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推進新型工業化實施意見范文1
【關鍵詞】棲霞區；兩化融合；生產業
【中圖分類號】F424
【文獻標識碼】A
【文章編號】1672-5158（2012）10-0396-02
黨的十七大提出“大力推進信息化與工業化融合（兩化融合）發展，構建現代產業體系”的戰略任務，這項工作從近年實踐來看，對于促進工業發展轉型、經濟發展方式轉變具有重大作用，主要體現在兩個方面：一是利用現代信息技術改造傳統產業，促進產業結構升級；二是在融合過程中催生出新產業，形成新的經濟增長點，促進產業結構優化。后者主要體現在發展支撐兩化融合的生產業。當前，棲霞區正處在產業轉型升級的關鍵時期，深入貫徹兩化融合精神、實現兩化深度融合，是該區實現跨越式發展的重要途徑。
1、兩化融合的內容與層次
信息化與工業化的融合發展是全方位、多層次、跨領域、一體化的動態性過程。內容包括技術融合、產品融合、業務融合、產業衍生四個方面。就融合層次來看，按照以微觀企業為行為主體，通過生產要素中技術、設備以及資源的融合，帶動生產過程中業務流程、管理及經營方式和產品的融合，從而導致產業層面的新變化出現，最終促使經濟社會層面的經濟增長方式和社會價值模式等發生變化（圖1）。
首先，企業層面。以信息技術與工業技術融合帶動生產設備、人力資源、自然資源等發生變化，導致生產要素層面發生融合，促進工業產品數字化、智能化、網絡化，催生出業務流程融合、管理及經營方式融合，以及最終產品的融合。其次，產業層面。發生在企業及行業中的生產要素、生產過程及產品的融合，導致產業的功能邊界被打破，促進了產業層面的融合，主要體現為生產自動化、經營管理智能化、商業貿易電子化等。最后，區域層面。產業層面的融合促進了新型產業的衍生，并影響到經濟增長方式發生變化，從而使社會價值模式發生轉變，深入到生產及生活的各個層面，促進社會進步、人民生活水平提高、區域經濟又好又快的發展。
2、兩化融合促進生產業發展
信息化與工業化融合是逐級推進，梯度展開的。即信息化先要與工業融合，其次與直接為工業服務的生產業融合，再與其他與工業相關性不大的產業融合。信息化與工業化融合梯度模型如圖2所示。
生產業的發展與科技進步密不可分，它不直接參與生產或物質轉化，但又是任何工業生產環節中不可缺少的活動。目前，生產業已成為西方發達國家的支柱產業，其地位日益顯著。而我國的生產業還處于起步階段，相對滯后。以生產業為突破口來促進現代服務業的加快發展，對于提升第一、二產業競爭力，促進經濟社會和諧發展有著重要的意義。所以，推進信息化與生產業的融合，是兩化融合的重要內容。
3、棲霞區的實踐
（1）兩化融合的必要性。服務業的興旺發達，是現代經濟的重要特征，其高度依賴信息技術、較少依賴自然資源，利潤空間十分廣闊?！笆晃濉蹦瑮紖^實現地區生產總值445.3億元，年均增長14％，三次產業結構比為1.2：79.1：19.7，服務業占GDP的比重偏低。基于此，區第九次黨代會提出，棲霞區未來發展要以“南京副城、光電顯谷、物流樞紐、智慧新區、幸福家園”為定位，著力實施新型制造業和現代服務業“雙輪驅動”戰略，其中，服務業占GDP比重每年要提高一個百分點，重點發展以現代物流、科技服務、金融服務等為主的生產業，到2015年，全區生產業占服務業比重達60％，比“十一五”末增加15個百分點。棲霞區未來產業的發展離不開信息化，“光電顯谷、智慧新區”的定位更是與兩化融合戰略緊密契合。只有推動信息化與工業化相互融合，促進工業由大變強，進而助推生產業發展，才能實現整個區域的跨越式提升。
（2）兩化融合的基礎條件。棲霞區擁有豐富的科教資源，仙林大學城已進駐高校12所、在校師生突破20萬，約占全省在校大學生總數的1／10，南京市的1／3。目前，棲霞區與駐區高校共同成立了仙林科學城發展聯盟，研究科學城建設的重大戰略；與南大、東大、南郵等高校共建了7所大學科技園，承載全區轉型升級、跨越發展、最具活力的新興產業。區政府先后出臺了《加快軟件和信息服務業發展的實施意見》等系列政策措施，重點支持企業信息化建設、軟件產業示范、企業技術創新等工程，在全區營造了良好的兩化融合外部環境。下一步，棲霞區將圍繞大學城科教核心，打造“科學創新圈、創業孵化圈、產業發展圈”，力爭通過10年左右的努力，把仙林科學城建設成為南京打造中國人才與創業創新名城的示范區、江蘇自主創新的先導區。
（3）兩化融合促進生產業發展的案例。2009年，南京市正式成為全國首批兩化融合試驗區；2010年，棲霞區被認定為南京市首批兩化融合試驗區。2012年南京市開始實施綜合改革，轄區內的國家級開發區（南京經濟技術開發區）擴權后管理面積將從原來的20多平方公里擴展到200多平方公里，依托龍潭深水港作為長江流域江海聯運的重要樞紐，重點發展先進制造業；行政區將依托仙林科學城科教研發資源優勢，重點發展以生產業為主的現代服務業。為實現從傳統工業主導向新型制造業和現代服務業“雙輪驅動”階段轉變，棲霞區針對行政區內中小企業多、共性需求大的特點，大力推行兩化融合試點，建立信息共享等基礎平臺，力爭實現行政區社會化服務與開發區制造環節的“無縫式對接”。
第一層次：企業融合。在企業層面上，棲霞區以微觀企業為行為主體，通過對企業經營活動所需信息的一體化集成、控制、監測、優化、調度、管理、經營和決策，形成一個能適應各種市場環境的高質量、高效益和高柔性的現代化綜合信息系統。典型案例——信息化與銷售行業的融合發展。國藥控股南京有限公司是棲霞區域內一家醫藥銷售企業，于2011年被認定為江蘇省兩化融合試點企業。公司通過提高企業信息化水平，不斷增強核心競爭力。一方面，以客戶為中心，整合管理流程，建立現代化的信息管理體系。在控制采購和銷售成本、提高庫存周轉率的同時，通過優化業務流程使企業資源獲得最大的利用。另一方面，充分采用先進的信息技術，促進企業體制、機制和管理創新，做到靈活、快速地響應市場信息，形成物流、信息流、資金流的資源共享。
第二層次：產業融合。通過企業層面的成功融合，促使產業層面的深度融合。在主導的物流產業方面，棲霞區大力推進面向產業集群的物流信息平臺建設，實現傳統物流業向現代物流業的轉變。典型案例——信息化與物流業的融合發展。南京龍潭物流基地開發公司為棲霞區國有資產管理中心控股，投資1.69億元于2011年建成了龍潭物流信息化平臺。平臺利用現代信息技術，整合口岸行政資源、區域物流資源、電子商務資源，通過提供數據交換、倉儲管理、供應鏈管理、貨況跟蹤和決策分析等“一站式”服務，為基地企業營造了一個整合物流、商流、資金流及信息流于一體的管理環境，形成了良好的社會效益和影響力。
第三層次：區域融合。通過信息技術提高企業經營管理能力，進一步實現傳統產業的升級換代，帶動整個區域經濟提升發展。典型案例——園區主導兩化融合，促進區域產業提升。金港科創中心為國家級高新技術創業服務中心，定位為科技企業孵化器和產業升級加速器，為大學科技成果轉化，科技創業，完成小試、中試，實現初步產業化提供服務平臺。該園區緊鄰仙林科學城和國家級開發區，一期建筑面積17萬平方米，先后引進了吉山光電、瑞吉科生物等留學人員創辦的科技企業和能瑞自動化、聯宏自動化等高新技術企業，形成了中小企業集群。目前，園區孵化管理系統和企業管理系統已投入使用，為入駐企業提供了全方位的政務信息、科技政策、項目對接等信息服務，大大降低了單個企業的信息化成本，實現了園區內部高度協作。
4、政策措施
兩化融合戰略的實施，必須通過一系列政策措施來保證實施的全面性和可操作性，提高產業發展的要素配制水平和配制效率。棲霞區在現有兩化融合的基礎上，要搶占新一輪發展制高點，必須立足于現狀，強化以下四個方面。
（1）加強組織領導。建立統一領導，各司其職、各負其責，人民群眾廣泛參與的推進機制。成立區主要領導任組長，區有關部門主要負責人為成員的兩化融合領導小組，加強領導。領導小組負責制定實施意見，定期研究解決兩化融合發展中的重大問題。領導小組辦公室具體負責指導、協調、督促檢查各項工作。各級各部門要根據實施意見的要求，結合實際，研究制定本部門的貫徹實施意見和配套政策文件。
（2）加大政策支持。結合棲霞區實際情況，按照兩化融合發展要求，設立區兩化融合專項，一方面，強化財政投入導向作用，協調各有關銀行、風險投資資金、貸款擔?；鹬攸c支持兩化融合項目，形成多元化投融資體系。另一方面，在重大項目規劃布局、資金安排等方面給予傾斜，特別是金港科創中心、紫東國際創意園等信息化區域融合先行園區。
（3）加快人才培養。重點培養信息產業人才為主的復合型人才。由政府搭臺并引導、調動企業培訓以及社會教育的積極性，深化培養內容，規范培養行為，優化社會培養信息產業專業人才體系，形成全面的人才培養網絡。建立信息化與工業化融合專家人才庫，發揮仙林科學城內的智力資源優勢；鼓勵校企合作，聯合培養信息化與工業化融合的復合型人才。
推進新型工業化實施意見范文2
隨著建筑業生產成本不斷上升，勞動力與技工日漸短缺，客觀上促使越來越多施工企業積極投身建筑工業化中，把推進建筑工業化作為促進企業轉型升級、降低成本、提高勞動生產率、實現可持續發展的重要途徑。
建筑工業化是捐通過現代化的制造、運輸、安裝、科學管理的大工業生產方式，取代傳統建筑業中分散、低水平、低效率的手工業方式。它的重要標志是建筑設計標準化、構配件生產工廠化、施工機械化和組織管理科學化。我國實現建筑工業化是實現企業轉型升級的需求，是緩解行業勞務緊缺的需求，也是促進全襯會資源節約的需求。我國建筑工業化發展歷程和現狀
1993年制定的《中國21世紀人居報告》中提到“住宅產業”，這是建筑工業化在我國最早的體現。1995年，國家啟動重大科技產業工程項目：“2000年小康型城鄉住宅科技產業工程”，標志著住宅產業開始受到國家關注。同年，原建設部下發了《建筑工業化發展綱要》，加快了我國建筑工業化發展步伐。1999年，國家在總結“2000年小康型城鄉住宅科技產業工程”成果的基礎上，開始推廣康居示范工程，并將其作為住宅產業化的載體和發展方向。自此，我國的住宅產業化進入一個快速發展階段。
2006年原建設部下發《國家住宅產業化基地試行辦法》，目前在全國已經先后建立了27個國家住宅產業化基地，有近300多個國家示范T程項目正在實施。2011年住建部制定的《建筑業“十二五”發展規劃》、2012年的《關于加快推動我國綠色建筑發展的實施意見》、2013年發改委和住建部聯合下發的《綠色建筑行動方案》等文件中都明確指出要大力發展和推動建筑工業化。
上述表明我國的建筑工業化工作正在積極有效地向前推進。近年來，在三個方面取得較大進展。
一是工業化整體技術水平得到了較大提升。通過大力推進建筑工業化，一方面推動了我國工程建設的技術進步，同時也促進了新技術、新材料、新產品、新設備在工程建設中的廣泛應用。
二是建筑工業化尤其是住宅產業化工作的組織框架基本形成。全國各主要省市都成立了住宅產業化工作機構，并將住宅產業化工作列入到日常工作中。近年來，北京、上海、河北、江蘇、深圳、沈陽、濟南、合肥等省市相繼出臺了《關于推進住宅產業化的指導意見》以及相應的鼓勵政策，有些城市已經在實踐中取得了較好成績，在全國產生了積極影響。
三是推動建筑工業化的市場動力逐步增強。近年來，隨著我國經濟社會的發展，建筑業生產成本不斷上升，勞動力與技工日漸短缺，這從容觀上促使越來越多的開發企業、設計單位、施工企業積極投身到建筑工業化工作中，把推進建筑工業化作為促進企業轉型升級、降低成本、提高勞動生產率、實現可持續發展的重要途徑。
我國建筑工業化發展過程中存在的主要問題
2014年5月至6月，中施企協派專人對我國建筑工業化現狀進行調研，調研組先后到天津市住宅集團、江蘇中南建設集團、沈陽萬融建設集團、赤峰宏基建筑集團、積水置業（沈陽）公司、萬科集團等多家建筑工業化企業進行實地走訪，對目前建筑工業化推進情況有了深入了解，同時也發現存在一些亟待解決的問題。
激勵和引導建筑工業化創新發展的整體機制沒有形成。首先， 些地方行業行政主管部門對推進建筑工業化工作還缺乏深刻的認識。建筑工業化主要通過市場力量來推動，但也需要政府積極地引導。其次，支持建筑工業化的政策還沒完全到位?，F有建筑工業化政策還不是強制性的，缺乏必要的鼓勵措施。
建筑工業化標準體系不夠完善。建筑工業化標準體系的建立是企業實現建筑產品大批量、社會化、商品化生產的前提。目前，除了各個工業化試點企業自定標準外，國家沒有出臺行業強制性標準，工業化的設計、生產、安裝和驗收等各環節的標準都有缺失，造成工業化標準體系建設不夠完善，并且滯后于整個行業發展的現狀。
現行稅收制度增加了企業負擔。目前，大多數建筑工業化企業在生產過程和現場組裝施工時都要繳納稅款，這樣明顯存在重復征稅現象。據測算，重復收稅會造成建筑工業化企業的成本上升10%左右，增大了企業負擔。
地域差異制約建筑工業化發展。各地方政府對工業化項目的容積率、預制裝配率等指標要求不同，造成工業化企業要根據不同地域的要求去被動適應，否則不能通過審批、施工許可和竣工驗收，嚴重制約了建筑工業化的發展。
對加快推進建筑工業化工作的建議
進一步健全和完善建筑工業化的推進機制。建筑工業化關聯度大，涉及行業多。因此，推進建筑工業化，需要建立一套完善的組織實施體系，從體制、機制、技術、政策上共同推進。各地方政府和行政主管部門根據當地經濟發展水平和工業化現狀，確定推進建筑工業化的目標和工作步驟，統籌規劃、明確重點、有序推進。要從建筑工業化生產方式入手，從產業鏈各環節、各生產要素的技術與管理層面上全面推進建筑工業化。
2010年以來，北京、上海、安徽和浙江等地均出臺相關政策推動建筑產業化工作。2010年北京市出臺《關于推進本市住宅產業化的指導意見》．2011年上海市《關于加快推進本市住宅產業化的若干意見》，2012年安徽省制定《安徽省住宅產業現代化“十二五”發展規劃》，2012年浙江省實施《關于推進新型建筑工業化的意見》。這些《意見》和《規劃》有效地推進了建筑工業化工作，對全國其他省市也起到了示范引領作用。
加快建筑工業化技術標準的制定。加快建筑工業化技術標準的制定，形成一套包括構配件設計和生產、施工裝配的審批、施工過程質量控制以及竣工驗收等各個環節的標準體系，并逐步實現建筑工業化技術標準與現行技術規范的兼容和統一。有了技術標準體系，才能夠實現部品的規?；a，進一步帶動通用建筑部品的研發和生產。同時可以減少不必要的資源消耗，提高生產效率，實現建筑工業化的可持續發展。
盡早出臺建筑工業化產業扶持政策。目前，涉足建筑工業化的企業還比較少，未形成規?；l展。作為建筑行業未來發展趨勢之一，當前產業扶持政策的制定與落地對于建筑工業化的推進尤為關鍵。
具體的扶持政策和優惠制度，包括研發經費的補貼、合理的稅收或稅收優惠、貸款扶持等財政金融政策，確定預制裝配率、容積率等非財政政策的優惠，以及項目審批周期的縮短等方式。例如，上海市《關于加快推進本市住宅產業化的若干意見》中指出，2015年整體式住宅當年裝配面積占全市住宅開工總量的20%左右，單體住宅結構的預制裝配率達30%以上。通過這些措施，可以促進企業發展建筑工業化技術的積極性，一定程度緩解因生產方式變革帶來的成本增加。隨著工業化產業的發展壯大，逐步形成規?；a業逐步發展至良性發展階段。
打破地區壁壘，為全面推進建筑工業化提供條件。為了全面推進建筑工業化工作，建議統一各地對建筑工業化工程項目的審批、施工過程監管、竣工驗收等環節的規定，改變各地方政府規定差異較大的現狀。同時，各地應逐步統 建筑工業化企業的市場準入條件，打破地區限制，為建筑工業化的進一步發展提供條件。
充分利用資源，構建順暢的建筑工業化產業鏈。在調研過程中，企業建議在住宅建設中將結構施工和后期裝修相結合，構建完整的工業化產業鏈，以達到充分利用資源、縮短工期、降低建造成本的效果。
推進新型工業化實施意見范文3
圍繞基本思路，下一步的主要工作是：
第一，突出科技項目建設，加速膨大高新技術產業
做好已申報科技計劃項目的跟蹤落實，繼續實施東佳集團省自主創新成果轉化重大專項項目，并加以完善，力爭申報國家級項目。抓好華成集團的“風力發電增速齒輪箱”項目和粉末冶金有限公司的“30萬噸粉末冶金材料”項目，申報省自主創新成果轉化重大專項。抓好“區有機農業的綜合開發”、“園茶廠的有機茶葉的示范推廣”、“集團與合資的豆乳飲料”等3個農業高新技術項目的實施。力爭批準國家高新技術企業3家以上，高新技術產業產值占規模以上企業產值比重提高3個百分點。
第二，突出特色產業載體發展，推進泵業、電子兩大產業集群升級
從國家產業發展的角度出發，加強對園區發展規劃進一步做好論證和完善。以項目建設為總抓手，加強與高等院校、科研單位的聯系與合作，積極為企業引進項目，以山博電機為骨干，加快集研發、制造、展示為一體的微電機產業園的規劃和建設。積極組織企業參加市新材料技術論壇系列活動，聯系有關院校和科研單位，幫助企業解決存在的技術難題和人才需求。積極配合蘭州理工大和合肥工業大學做好科研工作站科研開發和人才培養工作，充分發揮區骨干企業工程師聯誼會的作用，以引進項目、引進人才為重點，邀請全國知名院校，與我區開展科技項目洽談合作，為兩大產業集群發展提供項目、技術與人才保障。
第三、突出推進信息化與工業化的融合
做好已申報項目的跟蹤落實，重點抓好山博電機的“工業控制微電機生產建設”項目，調壓器廠的的“新型智能控制系統在大功率調壓電源上的應用”、博航電子陶瓷有限公司的水基注凝法規模化生產大尺寸、高性能、低成本陶瓷基片等項目，促其盡快達產達效。認真貫徹落實省政府《關于大力發展信息產業推進信息化與工業化融合的意見》，圍繞機電、新材料等主導產業，積極采用先進適用的信息技術進行改造提升。推進射頻識別技術在重點領域和行業的應用，特別是傳感器領域的企業（如新穎傳感器廠、宇海電子陶瓷有限公司），引導其積極探索RFID技術結合傳感器技術的應用，不斷以新的應用帶動產業發展。
第四、持續完善自主創新體系
加強產學研聯合，引導、鼓勵和支持規模以上骨干企業，尤其是重點骨干企業加強與高等院校的技術合作，共建科技研發機構、企業技術中心、實驗基地、博士后工作站等，提升企業研究開發機構建設水平。以博泵科技、華成集團、顏山泵業等骨干泵類企業為依托，申報國家級泵類工程技術研究中心；申報省級工程技術研究中心1－2處。積極爭取上級支持，為企業及研發機構參與國家重大科技專項、重大項目等各類重大科技計劃的實施創造條件，在創新的實踐中提高創新能力。
推進新型工業化實施意見范文4
為確保我縣工業經濟持續、快速、健康發展，圓滿完成加速推進新型工業化目標管理各項目標任務，根據《市人民政府辦公室關于抓好當前工業保增長促發展工作的實施意見》精神，經縣人民政府同意，現就抓好當前我縣工業保增長促發展工作提出以下意見。
一、充分認識抓好當前工業經濟保增長工作的重要意義
工業是我縣主導產業，是財政稅收的主要來源和社會就業的主渠道。今年以來，受國內宏觀政策收緊，生產要素價格上揚，武水河、樂水河、赤石河廣東北江支流環境治理等因素影響，我縣工業生產運行壓力增大，如不迅速采取有效措施，今年工業經濟保增長的目標將難以實現。今年是全縣實施“工業轉型發展三年計劃”的關鍵之年，也是完成“十二五”規劃的開局之年，切實做好工業保增長工作，對于保民生、保穩定，實現經濟平穩較快發展具有十分重要的意義。各級各部門務必增強對當前工業保增長工作特殊重要性的認識，將服務工業、推進工業發展作為當前工作的突出重點，擺上重要議事日程，認真研究工業保增長的配套措施，全力以赴確保工業又好又快發展。
二、工作目標
全面完成推進新型工業化和工業項目大會戰各項工作目標，規模工業增加值同比增長26%，達到64.1億元，全縣推進新型工業化工作綜合考核在全市爭取“保五爭四”。
三、工作重點
（一）強化工業運行監測。堅持和完善工業經濟運行旬快報和月度分析報告制度，加強全縣七大重點產業項目、27個鄉鎮、經濟開發區及20個縣級調度重點企業的監測，及時協調解決經濟運行中的突出矛盾和問題。責任單位：經濟開發區管委會、縣經信局、縣統計局和有關鄉鎮。
（二）抓好工業要素保障。煤炭、電力、公路、石油等相關部門要切實保障有色、建材、煤化工、煙花爆竹等特殊行業重點企業穩定運行，加強鐵路、公路運力協調，最大限度地保證工業產品的鐵路運輸和不可拆解大件工業裝備公路運輸暢通。電力部門要立足發揮我縣電能優勢，研究政策，盡可能對符合國家產業政策的用電大戶和企業新增用電量給予電價優惠，實現電力企業與用電企業雙贏。責任單位：縣經信局、縣交通運輸局、縣煤炭局、郴電國際分公司、縣煙花爆竹產業辦、中石化支公司、中石油支公司。
（三）幫助企業恢復生產。各鄉鎮、經濟開發區管委會近期要對區內企業生產經營情況進行一次全面調查摸底。對近來生產經營出現較大困難、工業生產出現下滑的重點企業，以及項目進展出現較大障礙的重大工業項目，要組派專門工作組進駐，千方百計幫助遇到困難的企業恢復生產?？h煤炭局要加快煤礦技改擴能驗收步伐，縣安監局要集中力量搞好煙花爆竹企業的復產驗收工作，縣環保局要加大協調力度，促使赤石地區有色礦盡快復工。
（四）全力推進項目建設。加強工業招商和意向項目跟蹤銜接，千方百計促項目早開工、早建設、早投產，切實提升發展后勁。對今年能投產的項目，要通過有效的幫扶措施，確保項目如期、盡快、提前投產。加強新引進項目立項報批和跟蹤服務，對投資億元以上較大項目，要提前納入領導現場辦公和重點幫助范圍。責任單位：經濟開發區管委會、縣發展改革局、縣經信局、縣商務局、縣國土資源局、縣財政局、縣環保局、縣工商局、縣水利局、縣交通運輸局。
（五）積極促進銀企合作。10中旬，邀請20家企業法人召開一次銀企座談會，縣經信局、縣發改局、經濟開發區管委會要優選一批工業信貸項目推薦給金融部門，促進銀企溝通。金融機構要加快對工業企業貸款的核報進度，積極開發金融產品，加大信貸投放特別是提高對工業企業的放貸比重。
（六）加快推進園區發展。經濟開發區要發揮工業經濟保增長主力軍作用，積極開展對企業的支幫促工作，認真組織企業搞好生產經營。要以《國務院關于進一步做好利用外資工作的意見》（國發〔2010〕9號）解凍開發區擴區和調整區位工作為契機，全力做好擴區規劃和申報工作。要加快園區簡政放權步伐，強化園區標準廠房和配套基礎設施建設，努力形成集聚效應，全力提升園區在全縣工業中的貢獻份額。
（七）切實做好統計基礎工作。一是要抓緊做好企業臨時碼的改碼工作。國家統計局在對全國進行“三上”企業清查的基礎上，擬從2011年10月起，將不符合“三上”企業條件的企業全部從企業名錄庫中清理出去。目前我縣仍有18家以字母開頭的臨時碼企業和36家非法人企業沒有改過來，必須引起高度重視，各相關鄉鎮要督促本轄區內企業按照縣政府關于做好企業臨時碼改碼工作的要求，及時到縣工商局辦理法人登記變更手續，到縣質量技術監督局辦理法人碼變更登記。二是要抓好統計網絡建設，提高銜接系數。在國家統計局對統計數據審核評估力度不斷加大的背景下，主要數據都會逐步實行下算一級，實現全國與地方數據有效的銜接。各鄉鎮要按照四季度保增長促發展目標責任分解表（見附件1）的要求，分解任務到本轄區內企業，并幫助企業建立好統計臺賬和統計網絡，不斷提高統計基礎數據質量。三是要及時申報新增規模工業企業，經濟開發區管委會、各鄉鎮要深入轄區調查摸底，及時組織區內新投產企業或近期年產值達到2000萬元以上的工業企業申報為新增規模工業企業，力爭9月底前我縣新增規模工業企業15家以上。
四、保障措施
（一）建立健全工業保增長促發展落實機制。為切實解決重點企業生產經營中遇到的困難和問題，建立工業保增長促發展落實機制，實行由縣長和分管副縣長簽署縣長督辦令制度，責成相關部門限期辦結，并列入縣政府督辦事項，跟蹤落實。各鄉鎮也要建立相應的工業保增長促發展落實機制，對本地重大工業項目、重點企業健全服務協調機制，開通“大企業服務直通車”，采取“一對一、面對面”現場辦公等方式，集中解決一批制約企業和項目發展的突出問題。
（二）建立健全重點企業服務幫扶機制。近期各級各部門要將服務企業、服務項目作為重中之重的工作來抓，單位主要領導要帶頭深入企業和項目一線，抓調查研究、抓協調服務、抓問題解決。對縣屬規模以上骨干工業企業，由縣級領導帶隊派出工作組進駐企業，開展幫促活動。對年產值億元以上的民營企業，各鄉鎮要明確一名領導跟蹤服務，組建工作組入駐企業開展幫促工作。要進一步健全工業項目、重點企業聯系協調機制，縣推進新型工業化領導小組要定期召開協調會議，及時幫助企業協調解決生產建設中遇到的各類突出問題（見附件2）。
（三）建立健全工業保增長監督考核機制。從現在開始到2011年底，由縣政府督查室、縣經信局牽頭，組織力量對縣直各部門、各鄉鎮工業保增長促發展工作進展情況進行督查。督查組要建立服務企業臺賬制度和突出問題掛牌督辦制度，對活動開展情況進行跟蹤督查并及時予以通報，總結推廣好的經驗和做法，對工作扎實、成效顯著的予以通報表彰，對不作為、推諉扯皮的部門（單位）和責任人實行嚴格的行政問責，對久拖未決的問題，要對當事人和主管部門進行責任追究，情節嚴重的由監察部門嚴肅查處。
推進新型工業化實施意見范文5
2011年是全面實施“十二五”規劃的開局之年，更是我市加快經濟轉型升級、促進發展方式轉變的關鍵之年。為進一步振奮精神、落實責任、強化措施，把全市上下的精力聚焦到加快發展、轉型發展上來，以開好新局、再創佳績的實際行動和優異成績迎接建黨九十周年，提出以下工業經濟工作意見。
一、指導思想
深入貫徹落實黨的十七大、十七屆五中全會精神，以科學發展觀統領全局，以轉型升級為主線，以自主創新為動力，按照先進制造業和生產業“兩輪驅動”、優勢特色產業和新興產業“兩線突破”、行業龍頭企業和中小企業“兩翼拓展”、工業化和信息化“兩化融合”、技術創新和制度創新“兩措并舉”、拓展內需和鞏固外需“兩面出擊”的基本要求，堅持集約、集聚、集成、集群發展，努力提高工業經濟增長的質量和效益，促進經濟又好又快發展。
二、發展目標
（一）全部工業增加值增長12%，力爭增長13%；
（二）限額以上工業生產性投入力爭106億元；
（三）引進市外內資45億元；
（四）規模以上工業企業產值達到950億元，同比增長15%以上；凈增規模以上企業60家；
（五）規模以上工業十一項經濟效益考核指標綜合得分高于全省平均得分；
（六）規模以上工業利稅增長12%，力爭增長13%；
（七）單位GDP綜合能耗完成上級下達目標。
三、工作要求
（一）以“大創業”為指針，大力發展工業?！笆濉睍r期，是全球大調整大變革時期，是我國加快轉變經濟發展方式的攻堅時期，也是我市工業經濟不進則退的關鍵時期。因此，做好“十二五”開局之年的工作，開好局，起好步，對我市工業經濟轉型升級意義重大。
1．切實增強發展工業的緊迫感。經過多年的發展，的工業已積聚了較強的能量，對促進其他產業和社會事業的發展提供了強大的財源保障。隨著現代文明的擴展和社會需求的增長，又為工業發展開拓了廣闊市場；但同時，國家批準實施一系列區域發展規劃，兄弟省、市、縣（市）你追我趕、競爭發展更加激烈，稍有松懈就會落伍。因此，全市上下要有強烈的危機感和高度的責任感，統一認識，集中力量，堅定不移地抓好工業經濟。
2．積極實施“二次工業化”?！岸喂I化”即現代化水平的工業化，必須以“高科技、高素質、低碳化、低污染”為導向。我市經過前期的工業化歷程，已進入了全國縣（市）前列，為“二次工業化”奠定了基礎。“二次工業化”要求發展工業的理念、途徑和方式必需尋求一個革命性的變化，關鍵要在正確處理工業與其它產業的平衡發展關系以及在處理發展工業與環境、資源、社會和諧的關系中體現。要積極實施“二次工業化”，以更高的要求著力打造特色優勢工業，增加區域競爭力。
3．大力提升發展工業的組織力。發展工業，推進轉型升級，實現總量擴大和質量提升，關鍵要靠人；靠人的精神、理念、素質和組織力所迸發出的力量。要有“自加壓力，負重拼搏、敢于負責、勇于爭先”的精神；要切實消除“等、靠、要”的思想觀念，創造工業發展的主動權；要加強對工業經濟領域干部的培訓和使用，用物質的、精神的獎勵鼓舞干部八小時內外埋頭苦干發展工業經濟。
（二）以“大產業”為重點，促進轉型升級。制定實施“十二五”優勢產業提升、特色產業集聚、主導產業壯大、新興產業倍增計劃，通過重點企業的扶持和重大項目的實施，提高新興產業的經濟份額，提升優勢特色產業的價值鏈位置，促進工業經濟由普通加工向高端制造、產品競爭向品牌競爭、產品制造向產品創造轉變。
1．優先發展新興產業。貫徹落實國務院《關于加快培育和發展戰略性新興產業的決定》，重點推進新能源、新材料、電子信息、機械制造四大重點新興產業以及生物技術、節能環保、軟件和服務外包、物聯網等新興產業發展，研究光伏、照明、汽配等新興產業的專項發展規劃。進一步貫徹落實《市加快新能源產業發展實施意見》，建立有效推進機制；進一步加快信息產業園、新能源產業園建設進程，引導和鼓勵電子信息企業、新能源企業的項目向園區集中；延伸新能源產業鏈，提升配套能力，促進新能源產業集聚發展，使之迅速成為我市工業的支柱產業和主要增長點。
2．改造提升優勢特色產業。研究落后產能退出辦法，限期淘汰小水泥、小制革、小印染、小化纖等落后生產能力。制定出臺印染行業、蠶絲被行業等專項發展規劃。積極推進毛紡針織、印染、絲綢、家紡、皮草等傳統特色產業的技術改造、產業協作和企業聯合；逐步轉移皮革、繅絲、絹紡等一批資源消耗多、環境壓力大、比較優勢弱化的產業和產品，進一步緩解資源、能源以及環境等壓力。
3．突出發展先進制造業。制定化纖集聚、玻纖延伸、毛衫提升發展規劃，加快推進主導產業的技術升級、品牌提升，擴大國內外市場份額，確立在同行業中的領先地位。積極引導要素配置，提升產品的市場知名度、美譽度和核心競爭力。
（三）以“大項目”為抓手，加大工業投入。圍繞投入要素帶動性、投入結構合理性、投入產出高效性，切實加強項目管理，提高投資質量，確保完成限額以上工業生產性投入106億元的目標。
1．實施一批技術先進、成長性好、關聯度大、帶動效應強的重大項目。重點抓好120項左右千萬元以上工業項目建設，圍繞“在談項目快落地、在建項目快推進、竣工項目快產出”的要求，強化投資管理，切實做好項目前期準備、建設中協調、建成后服務。健全重大項目綠色通道、市領導聯系重點項目制度，協調解決項目實施過程中的困難和問題，力爭重點項目開工率超過90%、竣工率超過50%。進一步完善重大工業投資項目獎勵辦法，提高零用地項目和高科技含量項目的獎勵力度。
2．引進一批能耗較低、附加值高、產品配套、比較優勢突出的內資項目。進一步完善內資引進考核辦法，優化考核指標。把內資引進重點放在促進產業延伸，提高產業附加值，降低能耗，以及帶動產業轉型升級的項目上來。在進一步鞏固與杭對接成果的基礎上，將引資重點放在開拓上海招商市場上，力爭與滬對接取得新突破。積極與央企、國企開展形式多樣的合作。全年力爭引進市外工業內資24億元以上。
3．儲備一批發展前景好、操作性強、融資作用明顯，適宜包裝的后備項目。加大項目儲備庫建設，突出新能源產業園、臨杭工業區、高橋新區等建設重點，精心策劃一批大項目，實施產業招商。切實加大重點產業、重大企業問題前期研究，重點包裝一批圍繞上市，資金募集，融資拓展的大項目，做好前期準備，伺機而上。積極采取股權融資、戰略風險投資、合作發展、兼并重組方式，解決資金緊缺難題。
（四）以“大平臺”為載體，優化發展環境。本著統籌規劃、因地制宜、合理布局、產業集聚、錯位發展的原則，著重深化工業園區的空間總體布局，加快形成一批有特色、有規模、有影響力和美譽度的產業聚集區。
1．構筑優勢互補的產業發展平臺。圍繞全力打造經濟開發區、濮院針織產業園、高橋新區、臨杭經濟區和崇福經濟區五大產業發展高地，明確平臺發展定位，制定平臺建設標準，推進產業平臺互動融合和錯位發展。經濟開發區主攻新能源、新特材料、汽配產業，努力打造成為全市新興產業的集聚區；濮院針織產業園積極發展針織機械、紡織電子等相關產業，提升毛針織服裝產業發展水平；高橋新區打造成現代服務業和高新技術產業的集聚區；臨杭經濟區主動承接滬杭企業轉移，打造西部先進制造業基地；崇福經濟區強化產業和市場聯動，加快皮草產業集聚提升。全年工業區基礎設施投入8億元以上，高橋新區、崇福經濟區和臨杭經濟區新增開發面積分別突破3000畝。同時，對平臺現有已開發和未開發土地開展全面調整，提出節約、集約使用工業用地的意見。繼續加大對創業基地建設的政策扶持力度，及時協調解決建設過程中遇到的困難和問題。研究解決“兩新”工程建設后家庭工業和小型企業創業難問題，適時出臺相關政策措施，促進家庭工業和小型企業集聚發展、健康發展。新增創業中心和標準廠房竣工面積15萬平方米。
2．培育各具特色的現代產業集群。研究制定特色塊狀經濟轉型升級實施方案，進一步明確特色塊狀經濟轉型升級的指導思想、發展路徑、主要目標、重點領域、重點企業、重點項目以及推進轉型升級的保障機制及支撐體系，促進塊狀經濟向現代集群轉型。著力培育和發展一批特色明顯、結構優化、體系完整和市場競爭力強的現代產業集群。重點推進毛衫、化纖等重點塊狀特色產業集群發展，為創建國家級新型工業化產業示范基地打好基礎。鼓勵大企業、大項目及其他配套產業向開發區和工業區集聚發展；加強配套產業發展，引導企業向產業鏈上下游延伸，支持企業間分工協作，增強產業集聚優勢。
3．優化生產要素保障。強化土地等重要生產要素的優化配置，重點向五大發展平臺、向行業龍頭骨干企業、向轉型升級重大投資項目傾斜，同時要引導和鼓勵企業采取騰籠換鳳措施，加快盤活和消化存量建設用地，拓寬投資瓶頸。大力支持銀企合作，引導金融機構加強對先進裝備制造、高新技術產業、傳統產業改造提升、企業自主創新和節能減排等領域的信貸支持；完善中小企業信用擔保體系和中小企業貸款風險補償機制；引導企業應用債權基金、金融倉儲等新型金融手段，努力破解融資難問題。健全經濟運行調節機制，增強運行調節的指導性和前瞻性，協調好煤電油等重要生產要素。
（五）以“大企業”為龍頭，促進自主創新。實施“雙百工程”，著重形成以大企業為龍頭、中小企業為基礎的組織結構，加快技術創新步伐，引導工業企業依托專業化的研發設計加快行業改造提升步伐，增強核心競爭力。
1．致力于規模企業做大做強。制定出臺《市工業企業百家千億工程實施方案》及考核辦法,加快培育發展一批主業突出、核心競爭力強的大公司、大集團、行業領軍企業，一批專精特新的龍頭企業，一批擁有自主知識產權和自主品牌的創新型企業，使其成為引領經濟轉型升級的重要力量。通過扶優扶強、排名升位、領導掛鉤、聚焦服務等方式，促使一批規模效益好、技術含量高、帶動作用明顯、發展潛力大的企業加速成長，形成規模。進一步加強企業引導，鼓勵通過兼并、聯合、重組、上市等形式做大做強。力爭新增年銷售收入超億元企業10家，年底億元企業總數達到140家以上。
2．致力于中小企業創新創業。貫徹落實省政府《關于促進中小企業加快創業創新發展的若干意見》，研究制定促進我市中小企業發展實施意見，出臺百家成長工程實施辦法，幫助解決中小企業發展中存在的信息、技術、管理、資金等問題。積極探索中小企業、家庭工業發展的新途徑，引導和鼓勵具備一定規模和實力的家庭工業進入村級集聚點、集中區和鎮街道工業區發展；鼓勵中小企業與大企業建立供應、生產、銷售、技術開發和技術改造等方面的協作關系，重點扶持以技術、品牌、出口、零部件配套為主導的企業，促進中小企業創新創業。
（六）以“大力度”為原則，推進綠色經濟。綠色生態工業是“生態立市”的重要方面，要按照“管住增量、調整存量、上大壓小、扶優汰劣”的思路優化工業結構，營造和美宜居的良好環境。
1．強勢推進節能降耗。認真執行《省固定資產投資項目節能評估和審查管理辦法》和《省工業固定資產投資項目節能評估報告審查程序（試行）》，把好用能增量關。強化能源統計、計量、審計、監測等基礎工作，完善節能降耗應急預案，加強節能評估與審查，健全節能降耗目標責任制、一票否決制、問責制。切實加強建材、化纖、印染等行業及重點用能單位的用能分析和監管；開展水泥、熱電等行業能效水平對標活動，提高行業用能水平；繼續在化纖、建材、熱電、紡織等重點行業推廣節電、節煤、節水等新技術、新設備、新工藝和新產品，實施能源系統優化設計、用能（水）系統優化改造等重點節能工程，改善能源消費結構，提高能源利用效率。加快擴大供熱范圍，淘汰集中供熱區內的供熱鍋爐。重視節能執法隊伍建設，加大能源審計、督察、執法工作力度，增強依法用能意識。
2．深入推進污染減排。以推進省級環保模范城市創建為抓手，全面落實主要污染物排放總量控制，深化排污權有償使用和市場交易機制，突出抓好重點污染源的減排工作。加快推進污水二、三級管網建設，啟動崇福污水廠二期擴建工程，加大企業和生活污水管入網力度，提升污泥處置能力。
3．大力發展循環經濟。按照“低消耗、低排放、高效率”的循環發展理念，努力打造一批產業集聚、用地集約、布局優化、節能環保、功能配套、技術領先、效益突出的循環經濟型企業。貫徹落實省政府《關于進一步推進工業循環經濟發展意見》，重點實施資源消耗減量化、資源利用循環化、企業生產清潔化、區域工業生態化行動，開發應用一批源頭減量、循環利用、再制造、零排放和產業鏈接技術，實施一批循環經濟重點項目，培育一批再生資源、再生能源、資源再生利用技術及裝備的循環經濟示范企業。繼續在印染、皮革行業中推行強制性清潔生產，在高能耗企業、高耗水企業、高排放企業、循環經濟試點工業區內全面推行清潔生產。
（七）以“大服務”為宗旨，形成發展合力。繼續深化“效能提升年”活動，打一場效能建設的攻堅戰、持久戰，切實為項目建設打通節點，為加快發展、轉型發展創造良好條件。
1．完善創業服務體系建設。進一步加快推進中小企業創業平臺、技術服務平臺、勞動力技能培訓平臺、中小企業融資平臺、外貿服務平臺、公共信息服務平臺、風險投資平臺等工業發展公共服務體系建設，強化對公共服務平臺的政策扶持和規劃引導，拓展服務領域，提升服務水平，增強服務能力，降低企業創業成本，進一步優化工業發展的配套環境。建立政府與行業協會（商會）新型的互動工作機制，實行行業協會（商會）評價體系和績效考核機制，加強監督管理，充分發揮行業協會（商會）的作用。
推進新型工業化實施意見范文6
2012年4月，國家財政部及住房和城鄉建設部聯合了《關于加快推動我國綠色建筑發展的實施意見》，其目的就是為進一步深入推進建筑節能，加快發展綠色建筑，促進城鄉建設模式轉型升級制定指導方針及實施細則。上海市早在2008年就開始推動綠色建筑發展，是全國最早開展綠色建筑示范的城市，目前已編制完成了《綠色建筑評價標準》，完善了符合上海市經濟發展趨勢、適合上海地域氣候特色的綠色建筑技術體系，并于2012年9月15日起實施《上海市建筑節能項目專項扶持辦法》，旨在推廣和鼓勵綠色建筑的發展。本文在解讀有關發展綠色建筑的基礎上，對房地產企業如何發展綠色建筑提出了一些建議。
一、綠色建筑的內涵和發展綠色建筑的意義
綠色建筑的基本內涵可歸納為：減輕建筑對環境的負荷，即節約能源及資源；提供安全、健康、舒適性良好的生活空間；與自然環境親和，做到人及建筑與環境的和諧共處、永續發展。根據2006年國家住房和城鄉建設部正式頒布的《綠色建筑評價標準》，綠色建筑的定義是指滿足《綠色建筑評價標準》（gb/t 50378-2006）的相關標準，在全壽命周期內最大限度地節能、節地、節水、節材，保護環境和減少污染，為人們提供健康、適用和高效的使用空間，與自然和諧共生的建筑。綠色建筑是綜合運用現代建筑學、生態學及其他高新科技的成果，把建筑建造成一個小的生態系統，為使用者提供貼近自然、方便舒適并節能的使用環境。所謂“綠色”并非僅僅指一般意義上的景觀綠化等，而是指對環境無污染的一種標志，本質是物質系統的循環，無廢無污、高效和諧、開放式閉合良性循環建立起建筑物內外的自然空氣、水分、能源及其他各種物質的循環系統。
發展綠色建筑是實現低碳經濟的必要措施。低碳經濟是指運用可持續發展的理念，通過技術創新、制度創新、產業轉型、新能源開發等多種手段，最大限度地減輕對高碳能源的依賴、減少溫室氣體排放，保障生態系統良性循環的經濟發展模式，發展低碳經濟，一方面是要積極承擔保護環境的責任，節能降耗；另一方面是調整經濟結構，提高能源利用效益，發展新型工業，建設生態文明。其核心問題就是綠色能源技術和節能減排技術的創新，產業結構的調整和產業政策的重新規劃。建筑業作為我國經濟的支柱產業之一，有規模大、投資大、能耗高、壽命周期長和相關產業鏈廣等特點，在低碳經濟的背景下大力提倡發展綠色建筑，對于我國經濟的可持續發展和生態環境的良性循環具有重大而深遠的意義。
我國政府在聯合國氣候變化峰會上所做出的承諾，我國在應對氣候變化方面將采取一系列強有力的節能減排措施，節能減排將作為約束性指標納入國民經濟和社會發展的中、長期規劃，保證執行受到法律和輿論的監督。而另一方面我國正處于工業化、城市化和新農村建設快速發展的歷史時期，根據聯合國經濟與社會事務部人口司于2010年3月的《世界城市化展望2009年修正版》的報告指出，我國的城市化水平從1980年的19%躍升至2010年的47%，預計到2025年將達到59%。目前，我國城鄉建設增長方式仍然粗放，發展質量和效益不高，建筑建造和使用過程能源資源消耗高、利用效率低的問題比較突出。節能減排目標和工業化、城市化發展的需求相沖突，而解決這一沖突的根本措施就是大力發展低碳經濟，推進產業結構創新；以循環經濟為核心，推進節能減排創新，發展低碳經濟產業，包括新能源、工業節能、資源回收、環保節能材料和綠色建筑等。
二、綠色建筑的相關政策內容及解讀
近幾年來，綠色建筑一直是國家、政府部門和行業關注的熱點。早在2006年我國政府就頒布實施了《綠色建筑評價標準》，可見對綠色建筑發展的重視程度。為指導“十二五”綠色建筑產業科技發展，2012年我國針對綠色地產的相關扶持政策相繼陸續出臺并付諸實施，為傳統地產商的“轉型”指明了方向，為綠色地產商的發展奠定了基礎，這些將有助于大規模推進我國綠色建筑的發展。2012年4月，國家財政部及住房和城鄉建設部聯合了《關于加快推動我國綠色建筑發展的實施意見》（以下簡稱“實施意見”），這是我國首次以正式文件形式提出綠色建筑發展目標，其目的就是為進一步深入推進建筑節能，加快發展綠色建筑。實施意見中包括六大部分內容：一是發展綠色建筑的重要意義；二是推動發展綠色建筑的主要目標與基本原則；三是建立健全綠色建筑標準規范及評價標識體系；四是建立高星級綠色建筑財政政策激勵機制；五是推進發展規?；G色建筑；六是引導保障性住房及公益性行業優先發展綠色建筑。實施意見中對發展綠色建筑提出的具體實施要求有四本文由收集整理點：一是要求到2020年，綠色建筑占新建建筑比重超過30%，建筑建造和使用過程中的能源資源消耗水平接近或達到現階段發達國家水平。要求到2014年政府投資的公益性建筑和直轄市、計劃單列市及省會城市的保障性住房全面執行綠色建筑標準，力爭到2015年，新增綠色建筑面積達到10億平方米以上。二是首次明確了對高星級綠色建筑的獎勵標準：2012年獎勵標準為：二星級綠色建筑45元/平方米（建筑面積，下同），三星級綠色建筑80元/平方米。獎勵標準將根據技術進步、成本變化等情況進行調整。三是鼓勵和支持綠化生態城區建設：凡新建建筑全面執行《綠色建筑評價標準》中的一星級及以上的評價標準，其中二星級以上綠色建筑達到30%以上，2年內綠色建筑開工建設規模不少于200萬平方米的集中連片發展新城區，給予資金定額補助，資金補助基準為5000萬元，對規劃建設水平高、建設規模大，能力建設突出的綠色生態城區，將相應調整增補助額度。四是支
持引導保障性住房及公益性行業優先發展綠色建筑。保障性住房發展一星級綠色建筑達到一定規模也將優先給予定額補助。鼓勵各地在政府辦公建筑、學校、醫院、博物館等政府投資的公益性建筑中，率先執行綠色建筑標準。從2014年起，政府投資公益性建筑全部執行綠色建筑標準。2012年5月住建部又下發《“十二五”建筑節能專項規劃》，提出將設立建筑節能和綠色建筑發展專項資金?？萍疾恳灿“l了《“十二五”綠色建筑科技發展專項規劃》（以下簡稱《規劃》），其中明確提到，將加大財政對綠色建筑科技的投入力度。
國家針對綠色建筑相關扶持政策的密集出臺，表明我國政府對發展綠色建筑、大規模推進國內綠色住宅消費的態度和決心，這些將大大提高我國綠色建筑的發展水平，并撬動萬億元的綠色建筑產業。
三、發展綠色建筑是提高房地產開發商核心競爭力的重要舉措
隨著國家利好政策的出臺，綠色建筑成為未來房地產開發行業的發展主流方向，越來越多的房地產企業將開始轉型“綠色”，尤其是獲得相應認證的綠色建筑，正越來越多地受到國內外開發商的重視。根據中國建筑科學研究院上海分院估算的數據，近幾年，我國房地產開發商排名前十位的都在成體系的開發綠色建筑，而一些中型開發商甚至是把綠色建筑作為差異化競爭的主要手段。前者如萬科集團、綠地集團等；后者如南京的朗詩集團等。作為國內房地產開發商的龍頭，萬科集團也是綠色建筑的先導者之一，早在2004年萬科就在上海做了第一個綠色建筑“朗潤園”，當時也是上海市政府剛剛開始推行綠色生態建筑，朗潤園除了按當時的政府要求建成為“四高小區”外，還把節能率提高到一半以上，甚至為當時政府制定的一些政策提供了參考。綠地集團也是較早介入綠色建筑的開發商，在上海，綠地集團得到了上海市政府專向節能基金的資助；在其他一些地方，正是因為滿足了當地政府興建綠色生態小區的要求，綠地集團較為順利的取得了土地開發。
我國房地產企業在改革開發以來的市場經濟發展中已經從原始積累期發展到了穩定發展期。房地產開發商要做大、做強就要從單一的開發銷售轉變成房地產開發銷售、租賃與經營共舉，通過優質的資產沉淀獲得核心競爭力。這就要求房地產開發商必須要從開發建設（增量）為主轉向經營投資為主（存量），房地產企業的主要業務環節也將變為房地產資產全生命周期（從規劃設計、建設施工、運營管理直至報廢拆除）的管理，因此，未來建筑物業全生命周期內的能源消耗將是房地產開發商自身的一項重大成本支出，而誰能把這項成本降低，就將大大提高自身產品的市場競爭力，實現良性循環。而綠色建筑的所關注的核心點正是建筑物全生命周期內的節能減排，節約各類資源，因此開發綠色建筑可以使開發企業大大降低經營成本，從而在市場競爭中立于不敗之地。隨著房地產市場的日趨成熟，房地產開發企業的品牌效應越來越成為購房者選擇購房的重要因素之一，未來的房地產市場越來越成為品牌的競爭。開發商如果能將綠色建筑作為經營理念之一，則能夠加深購房者對開發企業的“社會責任感”印象，從而提高開發企業的品牌價值，增強品牌競爭力。
