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現代農業生態園規劃范文1
【關鍵詞】生態園,特色林業,實踐
1特色林業與特色林業生態園
1.1特色林業。伴隨著經濟全球化發展,市場對于林產品的需求越來越多,競爭也越來越激烈。特色林業指的是以地域優勢結合自己的資源、區位特點,與生態環境發展統一結合的一種林業產業體系,主要是依靠科技創新,通過培植、生產出地方特色的產品。特色林業和傳統林業不同,一般來說,傳統林業主要是以木材生產為主,而特色林業則是以自己的特色產品為主,例如金花茶主要特色是其花朵,然后制作成花茶,是特有的一種林業資源。由此可見,發展特色林業是實現傳統林業向現代林業轉變的選擇,也是調整林業結構、實現可持續利用及保護生態環境的需求。
1.2特色林業生態園。特色林業生態園是以某類有著經濟價值、文化內涵的植物種類為主,以林業生產為基礎,與本身資源、人文優勢開發林業景觀、旅游服務為主,將生產、生活、生態三者融為一體的具有綜合特性的生態園,在經營上表現為供銷、旅游、服務的立體式林業發展方式。特色林業生態園是以某種具有特色的林業生產為基礎,把林業、旅游業有機結合的創新型林業發展形式。在這種方式下運用標準化、集約化、生產流程,以市場作為導向,優化林業結構并帶動相關產業的發展,保護以及優化生態環境,促進生態林業可持續發展,具有很強的觀賞以及藝術性。
2項目簡介
擬構建天然金花茶生態園位于XX地,與地地理位置獨天獨厚,長年四季如春、雨水充沛,素有天然氧吧之稱,且交通方便,對于旅游業的發展也非常有利。項目規劃總面面積約為65hm2。規劃用地范圍內地形地貌比較獨特,包括了山地、丘陵、山地等綜合復雜的地形,小氣候環境非常優越,具有極強的可塑性。園區中還有大量的大小不一的池塘,成玉帶狀分布。植被有馬尾松、天然次林、彬木、桐果、板栗、珍珠李等經濟林。局部區域有金花茶,是XX地最大的人工金花茶基地。以地理位置為特點,構建起二園一區的發展布局,促進城鎮化進程,同時為居民生活等打造良好的環境。
3 生態園規劃實踐
3.1設計原則。此規劃在保護好現有自然生態環境基礎上構建起人工與自然的環境協調體系,合理開發旅游活動的項目,同時堅持生態原則科學為標準,保持生態園的可持續性發展。親身參與、體驗是當前旅游的時尚,園區規劃體現出了參與性及娛樂性,同時重視各類生產景觀或是觀光景觀的可參與性,為參與項目打造相結合的環境,提升環境以及項目的吸引能力,讓旅客體驗基本的快樂。
同時,在市場經濟的環境下,生態園的開發一定要遵守市場導向的原則。交通方便的程度、城市居民收入水平和旅游消費喜好等,這些都會因為不同的地域而有不同的體現,因此要做好市場的調查以及分析工作,特別還要做好市場的細分工作,根據市場相應的營銷知識針對不同旅客劃分市場,開發出適合不同類型游客的旅游。而且還要注意,特色性是獲得良好市場競爭的條件。園區規劃緊緊與“金花茶”這種特殊的保護樹種資源、文化作為主線,建設金花茶大觀園,并且圍繞金花茶推出健康養身的金花茶花茶系列。打造具有特色的、參與性強的旅游產品。
3.2目標定位。以資源保護為基礎,以可持續發展作為標準,充分運用旅游大環境和地區特色的金花茶資源,進一步拓展金花茶的產業鏈條,加快企業發展,大力推進生態旅游。主要規劃以金花茶為特色的景觀林,結合生態林業示范,把林業科技高新技術運用到林業產品的生產當中,優化林業的生產,提升產品的品質,保護和發展的關系。通過項目的規劃、實踐,把金花茶生態園規劃成金花茶文化及產品的展示,具有比較高的經濟效益、生態效益的綜合性園區。
3.3景觀規劃。
第一,植物景觀。園區主要是以馬尾松以及金花茶為主,利用原有植被,保持現有植被,側重于不同景點功能定位進行植物的配置,通過多層次及品種的植物綠化,打造出豐滿的植物群落。利用植物的特性,在不同季節進行搭配,讓每一個季節都有幾個品種的觀賞植物形成整體園區的主題特點。同時在景區內增加一些灌木、花卉,搭配上層喬木,形成花園般的景區。此外,還巧妙利用水景,打造不同的景觀效果。
第二,建筑景觀。建筑物格調要和生態園的主題相吻合,即是以生態建筑為建筑物設計及建造標準;在建設風格上形成生態園自己的特點;生態園的亭、廊等,并可用簡單及生態的框架搭配好各類藤本植物,形成外觀、色彩多樣的各式生態建建筑。同時根據整體規劃,分期開發的原則,生態園的建設要根據經營目標全方位規劃,之后根據實際在一步一步配套。
4金花茶產品的開發。
金花茶是集用花、保健、綠化觀賞為一體的多功能、綜合性的樹種,其綜合利用價值非常巨大。以前,人們沒有見到過花色金黃的種類。1960年,中國科學工作者首次在廣西南寧一帶發現了一種金黃色的山茶花,被命名為金花茶。國外稱之為神奇的東方魔茶,被譽為“植物界大熊貓”、“茶族皇后”。其最主要的是“茶”,樹葉及花都可入茶,其中以花茶最為名貴,在市場上,一兩金花茶的花茶價格可高達6000-8000元,經濟價值極高。在金花茶中,含有豐富的多糖物質。多糖能有效控制餐后血糖上升幅度及改善葡萄糖耐量,并可改善脂類代謝紊亂,有明顯的降血糖效果。
5結語
生態園的建設有利于構建起城市核心競爭的平臺,有利于資源的統一利用,是促進產業調整、城市升級、環境優化的最佳選擇。特色林業生態園運用特色的林業文化將特色突出,形成具有一定規劃的產業鏈條以及文化范圍,在打造特色旅游產品同時提升經濟效益。
參考文獻:
[1]倪川.觀光農業生態園規劃淺析――以福鼎秦嶼鎮冷城村農業生態規劃為例[J].福建林業科技,2010,39(01).
現代農業生態園規劃范文2
關鍵詞:生態農業觀光園;生態療養;農業景觀
中圖分類號:S731.9 文獻標識碼:A 文章編號:0439-8114(2012)16-3538-02
Analysis on the Ecological Agricultural-Touring Garden in Houying Town of
Liaocheng City
LIU Ying,QIU Yan-chang,YU Shou-chao,YAO Wen-fei
(College of Agriculture, Liaocheng University, Liaocheng 252000, Shandong, China)
Abstract: Modern ecological agriculture-touring park which provided a new thoughts and new pattern for the future agriculture development, was a characteristic industry with bright prospects of development. In this article, a new thought combining ecosystem cure and agriculture tourism was put forward by taking the ecological agricultural tourism park planning in Houying town of Liaocheng city as example to provide a reference for the future development of agriculture tourism park with ecosystem treatment.
Key words: ecological agriculture-touring park; ecosystem cure; agricultural landscape
20世紀90年代初,農業觀光園在我國一些經濟較發達地區開始興起,擴展了都市人游覽的選擇范圍,為農村的經濟發展和改變鄉村景觀帶來了新的思路。隨著經濟的不斷發展,生態農業觀光園已經成為21世紀生態園林綠化發展的方向之一,是一種新的園林形式[1]。生態型農業觀光園不是農林生產和景觀元素的簡單疊加,而是二者相互交融的綜合系統[2]。采用生態模式對觀光園進行布局,將農事活動、自然風光、科技示范、休閑娛樂、環境保護等融為一體[3]。通過低能耗產品、減少“高碳”材料的使用、就近銷售等方法,為實現低碳園林提供了更多可能[4]。它的發展是社會經濟發展與農業結構調整的需要,并且能為改善生態和保護環境做出極大的貢獻。以聊城市侯營鎮生態農業觀光園的規劃設計為例,對生態型農業觀光園的規劃方案進行了初步探討。
1 項目概況
1.1 基地現狀
侯營鎮生態農業觀光園位于聊城市東昌府區西南部,距市區6.7 km,生態環境優越,交通便利,地理優勢明顯。該園區占地面積約23 hm2,南臨聊城市南環路,東部、北部和西部均與農田相接。經初步調查,基地內現有一片楊樹林以及農耕地,南側有水渠,北部有人工河流,自然環境條件良好。
1.2 規劃目標
根據基地現狀以及區位優勢,結合城鎮整體規劃的發展目標,挖掘基地的自然生態優勢,展示現代生態農業的先進性,從生態學和美學角度出發,因地制宜,充分發揮植物的多種功效,將基地打造成一個集觀光旅游、農業體驗以及休閑療養于一體,擁有先進管理技術的現代化生態農業觀光園。
2 功能分區規劃
侯營鎮生態農業觀光園區結合現狀及規劃目標,共分為健康蔬菜園區、健康休閑觀光園區、健康豬養殖園區以及公共設施部分4個區。
2.1 健康蔬菜園區
位于基地南部和中部,占地約10 hm2,包括普通式拱棚以及花園式菜圃兩部分。以農業生產為主,展示現代種植設施和技術,起到示范作用,為游客提供大棚采摘等農事活動。同時設有一定的觀賞景觀。其中,普通式拱棚區提供大棚蔬菜,結合生態餐廳開展評鑒會等活動,推廣蔬菜應用新品種;花園式菜圃區重點體現出現代農業生態園的觀賞性與實用性,采用菜畦的種植形式,形成大色塊的景觀效果,種植的蔬菜不僅產生了經濟效益,也充分發揮了景觀功能。
2.2 健康休閑觀光園區
此區域位于基地中心,占地約10 hm2,包括3部分:冬暖式觀光大棚區,花卉、果樹、中藥材種植區,垂釣觀賞區。
2.2.1 冬暖式觀光大棚區 位于基地北部,與主入口相連接,占地約0.8 hm2,包含生態餐廳園區、健身樹林園區等。
現代農業生態園規劃范文3
關鍵詞:生態旅游;農業生態;景觀規劃;文化
收稿日期:2011-10-17
作者簡介:陳科東(1963―),男,廣西玉林人,教授,主要從事風景園林設計與施工教學及生態旅游景觀規劃設計工作。
中圖分類號:F590
文獻標識碼:A
文章編號:1674-9944(2011)11-0150-03
1引言
廣西柳州鋼星高科技農業生態示范園規劃用地位于柳鋼集團西北面,距柳州市區約9km,離柳鋼廠區約3km。東與柳鋼廠區相接,南鄰柳州市快速北環道,西臨柳江,并處于新建維義大橋(又稱白露大橋)與湘桂新鐵路線大橋之間,隔河與太陽村連綿丘陵山地景觀相望,北接湘桂新鐵路線及廣西鳳翔集團大型種雞場。規劃核心區為前勞改農場舊場部至“五馬歸槽”接現園林花木區,規劃面積838 853m2。
示范園地處柳江邊,屬于平地丘陵,最高處“五馬歸槽”主山海拔105m,地勢由北向東稍斜,但比較平緩,以磚紅壤、沙壤土為主,土層比較厚,比較肥沃。沿河一帶土質較松,存在一定程度水土流失。山地部分土層較薄,石礫含量高,比較貧瘠。規劃園址日照充足、氣候溫和、雨量充沛、四季較為明顯,年平均氣溫20.5℃,年平均水量近1 450mm。原生植被少,多為人工群落,分散種植有桉樹林、竹林及園林花木,植物種類以人工選育為主。通過調查,種類最多的為速生桉、甜竹、小葉榕、柑桔、龍眼、木瓜、芭蕉、白玉蘭、象膠榕、竹柏等。
2農業生態園區規劃分析
2.1規劃指導思想
在原紅星園藝場土地利用之基礎上,發揮土地優勢,整合人力資源,協調柳州市柳北區全力打造柳北沙塘片區“中國農都”的需要,合理構建柳州北郊生態旅游休閑度假區域,以特色農業產品生產、營銷、展示為起點,融旅游休閑、科普教育、觀光體驗、運動康樂、風景欣賞等于一體的現代農業觀光園區。在充分保護現有旅游資源的條件下,著力挖掘生態文化資源,采用適當超前的原則,以郊野公園的建構理念,建設并使之成為柳鋼支撐型景觀綠地,成為柳鋼調整生產結構、發展非鋼產業、轉型生產模式的典范,全面提升企業的綜合發展力。
2.2園區定位
根據規劃區旅游資源特點及生態旅游發展趨勢,結合柳鋼企業產結構調整之需要,將規劃園區定性為以現代特色農業產品生產與展示為前導,突出原有資源的綜合開發和利用,融休閑娛樂、觀光體驗、生態科普、游覽度假為一體的多功能現代生態旅游景區,建設并打造成柳州市郊區域性公園式高科技農業生態示范園。
2.3園區資源特色
(1)山水風光秀麗。秀麗大氣的柳江從園區南部流過,園區內山林繁茂,江上沙洲吐翠、白鷺輕飛。登高遠望,遠山如黛,虹橋飛跨,形成一派山水相依的旖旎風光(圖1)。
圖1園區柳江“崖壁回瀾”
(2)自然生態環境幽雅。園區遠離城市喧囂的環境,柳江更像一道天然的屏障,使得整個園區猶如世外桃源般的寧靜幽雅。園區內山林茂密,竹林郁郁蔥蔥,自然生態環境優良。
(3)鄉村氣息濃厚。園區周圍,稻田、菜地、苗圃然有序,到了收獲的季節,稻花飄香,菜花吐芳,微風吹過,綠浪起伏,一派美不勝收的鄉村建設風光。綠化苗圃內更是開展鄉村休閑活動的天然場所,可開發花木觀光、果蔬采摘、鄉村美食等活動。
(4)人工建筑空間與自然景物空間相互烘托。在建公路與鐵路大橋正好落在規劃區河段,規劃區幾個高點均能成為沿河景觀的觀賞點。
3規劃中生態環境理性思考
3.1功能區的劃分
生態山莊休閑區:凸現餐飲鄉村風味,凝聚山水佳景,打造建筑籠蔭婆娑,匯聚山珍野味;體育健身區:體現體育健身、休閑娛樂品味生活、志存高遠;特色農業展示區:展示特色現代農業,品味生活勞作,感知種植養殖氛芳,濃情科普之間;森林游樂區:突出森林氣息,融宗教、傳說于一體,著墨人性關懷,營造幽靜空間;商貿服務接待區:注重入口管理、商貿服務、人文交流,營造旅游產品設計、體驗場景;花木展示區:有園林花木科普教育,跑馬觀光特色挖掘。
3.2重點項目規劃分析
重點項目規劃是本園區生態功能發揮的重點,根據功能要求及示范園發展,突出旅游產品的特色,為此重點打造現代農業科技產品生產與展示、休閑娛樂、觀光體驗、生態科普、游覽度假5大旅游產品。著力于柳江河段風景資源的保護與景觀創作,形成相關游憩產品;對原紅星園藝場既有農業資源的產品升級,開發名優果林、中草藥園、花木大棚等示范節點;融自然生態資源于旅游產品策劃,以“五馬歸槽”景點創作為重點,重塑自然景觀與人文景觀和諧交融;展示園區資源多樣性,園林苗木、時花栽培、經濟作物生產、現代養殖等多種產品歸于一園,突出科普功能;運動休閑、農業產品體驗、公園式觀光、特色餐飲等切入,大大提高產品豐滿度。
3.3服務設施規劃倡導對生態環境與人性的關懷
3.3.1旅游線路
從時間序列、空間序列、流動序列等來突出對園區自然環境生態環境的關懷??紤]游客在特定時間內對全園游覽的時間序,以景物空間布局引導游人觀賞的景物組織,將生態保護自然教育融于重要線路組織以減少對環境的影響,充分考慮景點或空間的流量,切入環境容量,有效暢通高峰期游人量(圖2)。
圖2通過導游線路突出景物空間布局
3.3.2基礎設施規劃
以停車場、游船碼頭、環園作業道、游山步道等為框架路網,形成既能生產、又能旅游的生態園路交通網絡。
3.3.3解說系統
如入園前引導標志(入園主路處、快速環道、柳江河段露大橋和鐵路大橋均設置醒目的雙語引導牌。利用原紅星園藝場之“紅星”、或現代果蔬圖片做形象標志,使其成為入口標識);園區語音系統(運用音響設備、電腦、無線技術、語音壓縮、GPS技術等形成旅游導音系統);園區牌識設計(全面采用導游圖、導游手冊、影視、幻燈片、多媒體、展示欄等構成完善的解說系統。在園區主入口設置全景式宣傳牌,及景點分布圖、服務示圖等);人性化接待導示(酒店、餐飲、旅游購物、游泳、科普活動場所等,設計溫馨提示,如“小心路滑”、“注意用扶手”、“植物有刺,請小心!”等);媒體推介(將示范園納入柳州市“風情柳州”旅游產品鏈,并在電視、網絡、報紙、畫冊、旅游書籍、雜志進行全面推介)。
3.3.4植物景觀規劃
依據保護現有植物在先,適當改造的原則,發揮植物規模景觀的原則以及園林景觀化原則來營造植物景觀,突出景面層次,豐富游覽空間。通過點、線、面組合,將沿江岸線、園區道路兩側、水渠兩側以線狀配置為主(圖3)。
圖3依江而建的望江亭
景觀建筑、房前屋后、停車場等處多以點綠化;竹林、紅葉林、果蔬、果樹林、中草藥、園林苗木等片狀、塊狀種植,構成面的綠化。通過時間序列配置,突出四季春夏秋冬選擇植物類型,春用竹、夏用荷、秋用楓、冬用榕;在特色農業展示區,通過水塘改造成荷花池,岸邊植柳;放鳥園山頂采用紅葉植物種植;“五馬歸槽”主路小葉榕生長良好,透視感強。通過層次空間配置,陰生植物區采用層次性種植,下層用陰生鋪地植物,如綠蘿、合果芋、山芋等;中層選用陰生的灌木,高層采用喬木,如泡桐、木棉、構樹等,藤本植物選用綠蘿、紫藤等。通過觀賞性種植,如花卉棚花、果蔬大棚、中草藥棚架等均采用導游線觀賞式種植。通過意境式配置,在小疊水處與景石配置;建筑轉彎點點種植物,如植芭蕉、枇杷、石榴、紫薇等;水際邊,荷花、柳樹、桃樹間種等,都反映了對自然環境的關愛。
3.3.5環境保護規劃
(1)分級保護。規劃區分一級核心保護、二級重點保護、三級一般保護,進行層次保護,對森林游樂區中森林與水體、特色農業區中名貴藥材、柳江河段等重要資源進行重點保護。
(2)制定衛生保護技術措施。加強景區垃圾處理場的建設,對景區內的各種垃圾進行集中處理;景區內設置垃圾箱,垃圾實行分類收集,設專門的環境衛生人員負責景區的衛生;提倡使用可降解快餐盒,防止白色污染。
(3)旅游容量控制。遵循可持續性、舒適性、安全性等預測原則,保證園區生態環境質量不下降,確保旅游區的旅游資源和生態環境不“超負荷”運轉,實現旅游資源的可持續利用,在規劃目標期內,旅游區的日接待游客量按日環境容量的80%進行控制,即年接待游客不超過25.5萬人次為最佳。
(4)噪音控制。示范園內嚴格控制新的噪聲污染源,與園區交接處規劃植樹,設置防護林帶,保證園區不受干擾。園區內建設新項目產生的噪聲不得超過國家規定的標準;示范園區內的娛樂場所加強隔音設施建設。
(5)森林環境控制。森林環境控制主要是以森林保護為主,嚴禁砍伐景區內的森林,保護與開發相結合。園區內有大片的竹林、果樹、桉樹林,在保留植被現狀的基礎上,增種銀杏、木棉、紅花羊蹄甲、楓香、桂花、桃花、柳樹等樹木以及園林花灌木,豐富林相得色彩層次。對桉樹林逐年改造,加大藥用植物的種植,擴大農業經濟作物培育,引入高科技特色農業產品。
3.4生態文化規劃
3.4.1旅游產品設計
通過舉辦各類節慶活動推介旅游產品是很有效的方法??山Y合園區特色產品,如維山、水果、花木、中草藥、甜竹等適時舉辦“名優水果節”、“農產品展銷會”、“竹筍美食節”、“維山節”等節慶活動。開發文化節型特色產品,結合中草藥園圃開展藥浴,現收現煮,以產品名稱“原味生態藥浴”體現對人性的關注。融合甜竹筍、野菜、特色果蔬、養殖及其他農產品策劃出餐飲類主打產品,如“竹筍雞”、“竹筍扣”、“筍蒸柳江魚”、“維山蓮子筍”等。旅游紀念品可開發出樹葉書簽、紅葉賀片、菩提許愿飾物、花材、小盆景、包裝果品、中藥盒、干菜系列、筍干等。
3.4.2科普教育產品
陰生植物區、蝴蝶館、珍稀植物館(仙人掌類)、各種大棚、農業產品等均可開以成為地方性科普教育基地,讓更多的中小學生近距離體驗自然生態,培養其關愛自然、熱愛自然、保護自然的意識。
3.4.3產品營銷設計
示范園是無公害農業產品培育基地,通過特色產品包裝、宣傳讓更多的市民認識現代農業產品培育的生態種植過程,營造一種人人關注良好人居環境的氛圍。
2011年11月綠色科技第11期
4結語
生態型農業觀光旅游已成為現今人們最為期盼的旅游方式之一,近郊生態農業產品展示尤其受到市民喜愛。柳州鋼星高科技農業示范園生態景觀創作融入了許多人文元素,在尊重現有生態環境資源之基礎上,通過項目規劃,使兩者更加有機交融、和諧相益。因此,生態旅游規劃的重點是依賴于環境因子的嚴格保護,滲入區域性文化資源,才能提升規劃地綜合景觀水平。
(上接第149頁)
參考文獻:
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[2] 汪恭禮.土地適度規模經營是實現農業現代化的要求[J].中國經濟周刊,2008(36):62~63.
現代農業生態園規劃范文4
關鍵詞:石林縣;農莊經濟;旅游發展
中圖分類號:F592.7 文獻標志碼:A 文章編號:1673-291X(2015)13-0242-02
現代農莊經濟是以市場經濟相對發達為條件,在不改變目前我國農村經濟體系的前提下,以土地使用權的有償轉讓為基礎,以資本為紐帶,以委托經營為機制,以生產商品和組織商品交換為目的,按標準化合約方式組織起來的生產經營組織。都市農莊不同于農家樂,而是由現代農業、生態林業、休閑旅游和新農村建設項目組成,集一、二、三產業為一體的發展模式。
一、石林縣農莊經濟發展現狀及意義
(一)石林縣都市農莊發展情況
石林萬家歡藍莓莊園、石林錦苑都市農莊、杏林大觀園、云煙印象煙莊和統千香草園、石林縣青澤農莊、石林景尚山水都市休閑農莊、云南業大園林綠化有限公司都市農莊7個項目,已經被石林縣人民政府確定為石林縣都市農莊規劃點,七個已審定農莊總規劃面積12 895.13畝,建設用地規劃面積644.76畝,占總規劃面積5%。服務設施用地根據各個農莊的詳細性規劃按用地審批程序報批。2012年啟動了石林萬家歡農業科技開發有限公司的石林萬家歡藍莓莊園項目和石林統一千州現代農業科技有限公司的云煙印象煙莊和統千香草園項目,2013年啟動建設云南青澤農業科技發展有限公司的石林縣青澤農莊項目、石林錦苑康乃馨有限公司的石林錦苑都市農莊項目和石林圣火藥業有限公司的杏林大觀園項目。到目前為止,5個已經啟動建設的都市農莊累計完成投資72 495萬元,其中2013年完成投資17 492萬元,2013年以前完成投資55 003萬元。
目前,已初步形成以錦苑花卉為龍頭的花卉產業園,以萬家歡為龍頭的休閑觀光農業園,以圣火杏林國際養生度假村為代表的休閑觀光養生度假園。萬家歡農業生態園是集節水增效示范、高床廄養示范、高校農業示范、旅游休閑觀光為一體的大型現代化農業科技生態園,園區建設主體由果園、苗木園、養殖園、休閑園組成,給游客帶來了豐富的體驗性,拓展了農業與旅游業融合發展的新業態。杏林大觀園項目,是一個以醫藥文化旅游為前導,集居住、醫療保健、文化娛樂、商貿、綠色農莊為一體的農莊式大型養老社區,通過植入與當地歷史相關的人文元素,對自然景觀進行美化,給與完善的養生條件配置,給入住老人和游客營造頤養天年的快樂空間,促進了康體養生業與旅游業的深度融合發展。錦苑花卉在石林投資建設了大型現代花卉產業園,通過整合花卉產業鏈,以花卉為亮點,以農業產業為基礎,搭建錦苑品牌的經營服務型公共平臺。
(二)發展農莊經濟對石林縣旅游發展的意義
第一,有利于農旅結合,推動旅游業和農業的融合發展。臺創園內的每一個都市農莊都有自己的主題,并且融吃喝玩樂購為一體,以發展無公害、綠色、有機農產品生產、農業高新技術研發、農產品加工配送和生態農業休閑觀光為重點,引領著云南農旅結合、低碳休閑的生活方式,每年都有40多萬人次入園游覽。第二,拉動石林旅游業發展,提高旅游綜合收入。石林旅游目前仍然以觀光游為主,過于依賴門票經濟,因而需要探討旅游產業轉型升級的路徑。而農莊經濟正是旅游產業轉型升級的重要途徑,通過特色都市農莊依托石林的旅游資源,拉動石林的旅游業發展,真正做到“吃住行游購娛”,讓游客“留下來”,提高石林旅游綜合收入。第三,有助于整合旅游資源,創新休閑旅游方式。農莊經濟的發展,有助于把石林景區和臺創園片區之間的路線串聯起來,實現旅游資源整合利用,最大限度發揮旅游資源的效用。
二、石林縣農莊經濟發展存在的問題
(一)相關政策還不夠完善
云南省2014年出臺了《關于大力發展現代農業莊園的意見》,主要是為了鼓勵“老板下鄉”、“資本下鄉”、推動資源的優化配置。從石林縣的實際看,政府在資金扶持、用地審批等方面給予了大力支持,但缺乏有關農莊經濟發展的規劃性政策文件,指導性不強,莊園發展存在一定的盲目性和模仿性。由于政策不完善,使得農莊的優勢難以發揮,市場前景分析、莊園規模定位不清。同時,發改、農業、林業、交通、金融、質檢等部門在部門聯動、項目建設、信息共享、整合資金方面統籌協調不夠。
(二)農莊規劃及選址和建設存在矛盾
石林縣已經啟動建設的5個都市農莊,有4個在云南昆明石林臺灣農民創業園內,石林臺灣農民創業園選址在石林風景名勝區二、三級保護區之內,而石林風景區的總體規劃在石林臺灣農民創業園選址前就完成了,所以園區的選址不符合石林風景區總體規劃,建設用地批下來后,園區入園項目建設在辦理選址意見書時沒有依據,無法辦理項目開工的前期手續和相關證照,造成建設上的實際困難。由于4個都市農莊的項目和部分規劃地點在石林風景區保護范圍內,在辦理環保、水保、住建等部門的審批手續時難度大。此外,建設用地及5%以內的設施用地難以落實。
(三)農莊土地占用導致農民權益受損
由于農莊項目的特殊性,石林縣各大農莊在建設初期的占地及規劃面積都較大,平均每個農莊的面積超過1 000畝。農莊建設用地大,難免要占用到周邊農民的土地,盡管目前石林縣的農莊規劃用地主要集中在石林臺灣農民創業園、石林旅游度假區、國家圭山森林公園、九石阿旅游專線附近,但都難以避免要占用到農民土地。農莊經濟目前主要通過企業要推動,因此農莊開發商在運營過程中必然要以盈利為主,加之沒有相關的政策法規約束,因此處于實際的壟斷地位,在農莊內打工的農民工資低、報酬少,利益分配不公;在土地補償方面,政府的土地政策也沒有明顯的傾斜,農民獲得的補償有限;而一些失去大部分土地的農民沒有穩定生活來源,加劇了生活困難。農民權益受損,就會導致石林旅游資源和人力資源、土地資源不能實現很好的融合發展,也阻礙了石林旅游轉型升級的步伐。
(四)農莊經濟運行機制不暢
由于資金、經營管理能力等因素的制約,石林縣的農莊開發商在運行過程中存在管理規范、經營不善、違規操作等問題。例如:有的開發商經營管理能力較弱,導致農莊管理不規范,營銷手段匱乏,難以實現預期收益;有的開發商在經營過程中經營轉向,違背了農莊經濟發展的基本原則;一些開發商的服務體系不全,因而導致莊園發展受到制約?;谏鲜鲆蛩?,促進土地、資金、管理、技術、人才、市場、信息等生產要素尚未在石林縣農業莊園集聚和合理流動,農莊經濟運行機制不暢。農莊經濟運行機制不暢,導致了各農莊收益盈利模式的不穩定,影響了農莊經濟在市農林旅游綜經濟發展中的作用。
三、推動石林縣農莊經濟發展的對策建議
(一)出臺農莊經濟的政策和意見
莊園經濟既是一種經濟模式,又是一種發展戰略和規劃思想,更是一次深刻的改革創新,各級政府是推動其大力發展的責任主體。石林縣應根據云南省和昆明市政府出臺的發展都市農莊(農場)的相關政策,出臺相應的實施細則和建設標準,確?!罢鲗А堫^帶動、多措聯動”的措施得到保障,使都市農莊建設質量、速度、效益并重,得到健康發展并發揮其應有的效益。通過農莊經濟發展政策或意見的出臺,指導石林縣農莊經濟的健康發展,同時在資金、稅收、用地、體制、機制等方面給予明確支持。
(二)完善農莊的規劃編制
在編制農莊規劃時首先要考慮分片區、分類型、分特色進行開發建設,避免大部分農莊出現模式單一、風格雷同、缺少獨特創意等問題。通過農莊經濟的深入調查研究,建立和完善石林農莊在項目用地、資金籌措、農民工安置、產品和服務開發等方面的機制,確保農莊規劃的科學編制。其次,整體布局、統籌安排,避免單純企業行為導致農莊的盲目建設,確保政府主導、監管到位。最后,因地制宜,高起點、高標準規劃農莊發展方向和目標,要充分體現“一莊一品”的獨特魅力,并讓農莊建設和鄉村旅游規劃、農村土地規劃、農業產業規劃等銜接,促進石林縣旅游經濟的持續發展。
(三)合理組織供地,發揮農民群眾積極性和創造性
農莊項目選址確定后,由項目所在縣都市農莊發展領導小組根據項目規劃組織土地(林地)流轉和依法辦理征占用手續,并負責實施項目基礎設施配套工作。提倡和允許在農民自愿的前提下,采用轉包、轉讓、“反租倒包”、股份合作和出租等多種形式進行有償轉讓,促進農村土地依法、有償合理流轉。上級政府應給予安排配套設施建設專項用地指標和專項扶持資金。
在此基礎上,保護農民的合法權益,規范農莊用工報酬標準,充分發揮廣大農民群眾的積極性和創造性,有創造性地發展多樣化的現代農莊。石林縣政府可以實行差別化政策,鼓勵各農莊因地制宜開發不同的產品與服務體系,打造特色鄉村旅游體系。各農莊應加強對村民的旅游專業培訓,邀請更多村民參與到農莊的建設中,實現人力資源、土地資源和旅游資源整合,更好地推動旅游業的發展。
(四)構建良性的農莊經濟運行機制
首先,堅持“民辦、民管、民受益”的原則。堅持民辦是為了更好地樹立市場經濟觀念,尊重投資開發企業的主觀能動性。堅持民管可以有效地避免盲目決策、管理混亂、損失浪費等行為,提高農莊經濟項目的收益。堅持民受益是農莊經濟組織的生命力所在,農莊發展建設好了,消費者才能享有安全豐富的食品和休閑娛樂、回歸田園的體驗,讓農業、企業、農民、消費者都受益。其次,建立莊園經濟監管機制。石林縣農業、林業、水利、科技、商務、質監、扶貧、農業綜合開發等多部門應實現聯動,以此整合資源、項目和資金,協調配合,引導投資開發企業制定管理標準,促使農莊正確處理利益分配關系,確保群眾利益不受損害。最后,依托資源多元化發展,打造特色產業示范園,建立集生產、加工、物流、旅游、購物文化體驗為一體的綜合性莊園。通過旅游資源的整合、綜合開發和利用,不斷發揮農莊經濟在石林旅游綜合收入中的作用。
參考文獻:
現代農業生態園規劃范文5
關鍵詞:江西新余 精致農業 綜合開發 SWOT分析
精致農業是精致性的農業生產資源調配,是高品質、高附加值、有市場潛力并有利于生態維護的農業。新余精致農業園地處孔目江生態經濟區,是新余重點發展的以農業體驗和都市休閑為特色的城市“后花園”。園區地理位置優越,自然環境優美,現已進行了初步的開發,且融入了現代高科技生態農業的優勢。但是也存在著諸如知名度低、基礎設施缺乏等問題。因此,新余精致農業園的跨越式綜合開發成為亟待解決的問題。
一、新余精致農業園概況
(一)地理位置
新余精致農業園規劃建成后總用地面積為4072.7畝,位于新余市西北方向歐里鎮,孔目江生態經濟區中部,贛西花木世界以北,高鐵新城以西,陽光集團種植基地以東,與新余市主城區毗連,通過仰天大道、仙來大道、北湖路、天工大道等城市主干道直通城市中心,毗鄰杭南長高鐵、浙贛鐵路、滬昆高速、大廣高速,區位優越、對外交通便利。
(二)自然環境
精致農業園所在區域主要以低山、丘陵地形為主,區塊中部地勢最高,海拔為161.12米,北部和西部次之,南部和東部略低,最低海拔為58.55米。所在區域屬于亞熱帶濕潤性氣候區,具有氣候溫和、日照充足、四季分明、雨量充沛、無霜期長等氣候特點。中部偏西北方向是區域內最大的高塘水庫,其余水庫、水塘則零星分布在高塘水庫周圍,水體資源豐富;場地內水庫、水塘多為地下涌泉,兼有灌溉和提供飲用水的功能;部分水庫、水塘為積水結構,防滲尤為重要。園區以低山丘陵地貌為主,山坡植被覆蓋率達80%以上。
(三)開發現狀
精致農業園目前進行了初步的開發,建設有蘭花組培車間、食用菌工廠、蘭花智能溫室和行政樓等,還存在一些附近村民種植的茶田。部分道路、水電等基礎設施完善。農業園目前已經開展有相應的觀光游覽活動,游客主要來自于南昌及新余本地,其中又以新余本地為主。農業園目前在新余本地已有一定的知名度,但在更大范圍南昌乃至周邊省份知曉度有限。
(四)區域社會經濟狀況
精致農業園所在地的新余市,是江西省11個省轄市之一。近年來,新余市國民經濟穩定快速發展,工業化水平較高,社會發展有序推進。精致農業園位于新余市中心城區的西北部,是孔目江生態經濟區的核心地帶,與孔目江生態經濟區連為一體。未來依托新余市夯實的經濟基礎和孔目江生態經濟區的強勢崛起,精致農業園將擁有良好的發展條件。
二、景觀意向與資源條件分析
(一)景觀意向
園區地處新余近郊,地勢略有起伏,且主要為林地和水域。綜合其景觀特征,主要有山丘、田園和水域景觀。園區中部的山丘為整個區域地勢最高的地方,從山頂可以一覽整個區域全貌,并且與區內最大的水庫遙想呼應;區內擁有典型的田園景觀,林地與茶田分布其中;高塘水庫岸線曲折迂回,水面開闊舒展,河水碧藍如帶,其中有淺灘、水灣、沙灘等水景。
(二)景觀環境存在的主要問題
1.景觀尚處于自然粗放狀態,與農業休閑氛圍不符。
2.區內多為林地和茶田,景觀相對單調。
(三)資源綜合評價
1.原汁原味的生態環境構成整體的吸引力
園區環境清幽,空氣清新,山丘、水庫、田園風情是區內三大主要資源要素,構筑了園區良好的環境資源,使之具有旅游觀光、生態休閑的良好條件。區內茶田、水域、山體、植被等自然條件均保持良好,農林、水體自然資源較為突出,具有一定特色,具備發展生態農業、旅游休閑的資源基礎。
2.資源品位一般,缺乏壟斷性旅游資源
園區資源在類型組合和空間組合上都具有一定的優勢,但是具體到資源單體的品質結構,特別優良級單體明顯偏少,景觀資源較為單一,缺乏富有變化、極具觀賞價值的景觀,資源整體品位也一般,資源壟斷程度低。資源品質也較低,需要在進一步的發展中注重吸引力的整合和文化內涵的深入提煉,而蝴蝶蘭的引入及相應的景觀環境改造能夠明顯地提高其資源的品質。
3.人文資源不足
園區的人文資源較為不足,因此,要注意挖掘文化資源、植入鄉土文化內涵、引入蝴蝶蘭文化,從而提升園區文化品位。
4.農業品種上配植需進一步豐富與完善
園區的開發除了進行專業的蝴蝶蘭生產外,還要搭配果園、菜園、盆景園等,能夠進一步完善區域內的生態農業內容,同時也為旅游休閑提供依托。
三、SWOT分析
(一)優勢分析
1.區位優勢明顯,可進入性強
精致農業園位于新余市西北角,離市中心約15分鐘的車程,并與新余市中心城區連為一體。而新余又處在兩個省會城市(南昌和長沙)之間,境內有贛粵、滬瑞、大廣三條高速公路和四條省道交匯。隨著杭南長高鐵新余站的建成,屆時到南昌、長沙、武漢三大城市均在3小時車程的經濟圈內。位于長三角、珠三角和閩江三角洲3個中國經濟最發達區域的八小時經濟圈內,區位優勢明顯。
2.經濟優勢明顯,社會穩定有序
雖然新余市是江西省內行政區域面積最小的設區市,僅為全省總面積的1.9%,但新余市是江西省僅此于南昌的發達城市,容納了全省2.6%的人口,創造了全省3.67%的產值,經濟效益高,經濟優勢強勁。高速發展的社會經濟是增加城市魅力和外來投資的主要力量之一,尤其是有利于增加對農業園投資和資源開發,使其經濟、社會、文化、旅游等相輔相成,和諧有序發展。
3.后發優勢明顯
精致農業園的開發尚處于起步階段,大部分資源開發剛剛啟動;工業化起步較晚、環境保護力度的加強等因素使資源保持了較好的原生性;外界對農業園了解少,負面影響小,這些都有利于發揮后發優勢。通過高水平的規劃為指導,精心策劃、開發,充分挖掘資源潛力,精致農業園完全有可能成為新余市的新亮點。
4.特色鮮明,市場前景廣闊,帶動性強
花卉作為高附加值產品,它的經濟效益遠遠高于其它農產品,利潤可高達50%—70%,甚至超過100%,成為出口創匯的支柱產業。 蝴蝶蘭有著很高的欣賞和經濟價值,在世界花卉產業中占有極其重要的地位,市場需求增加迅猛,已呈供不應求之勢。華東地區(包括江蘇、浙江、江西、安徽四省與上海市)經濟發達,消費力強。精致農業園不斷引進、研發臺灣蝴蝶蘭最新前沿品種,以高檔次、品種多樣化推動蝴蝶蘭國內外市場。農業園建成后預計年收入可達3.9億元,還可帶動5000戶農民種植蘭花5000畝以上,年總產值達5億元。
(二)劣勢分析
1.農業園品牌尚未形成
由于精致農業園尚處于剛剛起步階段,缺乏系統地開發、富有特色的產品和營銷宣傳,尚未真正形成良好的形象,導致面臨著“養在深閨人未識”的尷尬局面。
2.基礎設施較為薄弱
精致農業園有些地塊處于未開發的原始狀態,道路、標示、電力等基礎設備還沒有到位;另外,“吃、住、游、購、娛、信(信息網絡)”等基礎設施和配套設施也較為薄弱。
3.人力資源與管理“瓶頸”
由于起步較晚,精致農業園缺乏高層次專門人才。當前,精致農業園的各級行政部門以及企業中的管理人員中接受專業院校教育的較少,多數是培訓上崗或由其它行政部門調入,管理模式和管理手段落后。
(三)機遇分析
1.國家層面
海峽兩岸經濟、農業等的交流與發展,中央連續出臺一系列推動兩岸農業合作的優惠政策措施,并在現代化基礎設施、生態環境建設等方面給予則政策方面傾斜。
2.江西省層面
為順應兩岸經濟合作框架協議(ECFA)實施的新形勢,積極承接沿海及臺灣島內臺資產業轉移,江西省政府通過加強對臺商投資的引導、多方位拓展融資渠道、落實稅費優惠政策、提升對臺資企業和項目的服務水平,進一步加快在贛臺資企業發展。
3.新余市層面
為進一步促進新余市苗木花卉產業可持續發展,發揮苗木花卉在修復和治理重金屬污染土地中的重要作用,為全市農業產業化和城鄉一體化建設,新余市大力推進贛西千里苗木花卉走廊建設,努力抓好全市苗木花卉工程。
(四)挑戰分析
1.面臨大陸其他臺灣農民創業園的挑戰
目前大陸有29個國家級臺灣農民創業園。從區域分布來看,既有沿海經濟較發達、臺資相對集中的地區,也有農業資源豐沛的農業大省;既有對臺農業合作基礎良好的區域,也有地處大陸經濟中心、對臺經貿合作潛力巨大的中西部。尤其一些農業大省、大城市郊區、具有立體氣候的西南省市在建立臺灣農民創業園等方面采取了積極措施。如何避免同質化,開發建設出自己的特色,是精致農業園要面臨的主要挑戰。
2.面臨對農業園期望過高,而大陸農業發展體制、機制尚有不盡完善的挑戰
近年來中央和各地市出臺的一系列優惠政策,鼓勵臺資企業和臺灣農民到大陸創業,使臺資企業和臺灣農民在島內發展艱難的情勢下,對轉投大陸抱有很高的期許。但由于兩地農業經營理念、政府輔導方式、管理水平、金融和保險服務以及農村生產生活環境等的差異,臺資企業和臺灣農民會產生不適感。如何在現有體制、機制下很好解決臺資企業和臺灣農民在農業園的生產生活中的具體問題,精致農業園必須未雨綢繆。
四、相關建議措施
針對以上對新余精致農業園的分析,要實現農業園的跨越式綜合發展,筆者提出以下建議:以創意農業產業為支撐,以休閑農業、旅游觀光多層次發展為目標,突出蝴蝶蘭及食用菌生產的技術產業優勢,重點塑造農業體驗、觀光游覽、休閑游憩、康體養身、花卉展銷等核心功能,成為新經濟模式下自然景觀獨特、地域文化濃郁、服務設施先進,集合生產、觀光、休閑、度假于一體的現代精致農業園。
(一)農業休閑的品牌典范地——尋求“生態+自在+悠然”的結合
清新優美的自然生態環境和人地和諧的農業生產環境是整個區域資源環境的基本格調。應以蝴蝶蘭及食用菌生產基地為發展品牌,以創意農業體驗與休閑旅游產業的結合為特色,突破傳統農業園區發展模式,倡導一種貼近生活本源,自然、健康、精致的生活態度。強化情景化、體驗化特征,注重挖掘和推介規劃區的宜人風光,著力展現和諧生態景觀,將生態、悠然、自在貫穿在規劃建設過程中。為本地居民和外來游客提供更多觀賞農業生態環境和人文環境的機會和場所,為旅游者的休閑娛樂活動提供生態化的設施和服務。
(二)品質文化的多元體驗地——尋求“農業觀光+文化體驗+品質休閑”的聚合
品質意味著精致、品位,意味著小體量的精雕細琢。通過將農業基地、精致景觀與休閑元素的疊加,構筑高品質、高檔次、高附加值的農業產業鏈與創意旅游產業鏈。同時,結合智能化、休閑化設施,構建品質高尚、設施完備的休閑環境,提升旅游品牌力和吸引力,將農業園打造成為具有農業觀光、品質休閑、文化體驗等多元體驗的農業生態園區。
(三)傳統旅游的休閑新視野——尋求“人性化+生態化+智能化”的契合
明確農業園發展優勢,人性化地考慮游客的各種需求,以生態化的休閑生活環境給游客舒適的感受,以智能化的手段提供游客高層次的享受,將精致農業園打造成為區域旅游發展首位集聚地,形成集人性、生態、智能于一體的農業休閑地。
參考文獻:
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現代農業生態園規劃范文6
我代表縣人民政府向大會作政府工作報告,請予審議,并請政協委員和其他列席人員提出意見。
2013年工作回顧
2013年,面對復雜的經濟形勢和“8·17”洪災的嚴重影響,我們以建設“工業新城,長樂之鄉”為目標,全力實施“兩新兩特兩重點”、惠民生、促和諧、強隊伍的工作思路,迎難而上,勇于擔當,主動作為,較好地完成了縣十四屆人大三次會議確定的目標任務。
一、擴規模興工業,經濟實力持續增強
經濟總量不斷壯大。全縣生產總值100.8億元,比增11.2%;地方公共財政預算收入3.4億元、財政總收入33.7億元,分別比增26.3%、14.5%;國稅組織收入2.6億元、地稅組織收入3.6億元,分別比增24.0%、23.3%;完成固定資產投資30.1億元,比增31.9%;社會消費品零售總額66.7億元,比增12.0%;外貿進出口總額1.2億美元,比增36.9%;實際利用外資2299萬美元,比增25.6%;全縣金融機構本外幣存款余額157.3億元、本外幣貸款余額48.2 億元,分別比年初增長21.4 %、22.7%。
園區擴建步伐加快?;I資1.7億元,集約土地1373畝,平整土地1015畝,開發面積累計達6500畝。廣東五華經濟開發區區位調整獲省批準,申報省級產業轉移園工作有序推進。工業大道及其市政配套設施建設已完成,工業一路全線貫通,3家攪拌站全部遷出園區。園區實現工業產值27.5億元、稅收1.1億元,分別比增23.5%、11.1%。
招商引資成效明顯。大力實施“鄉賢回鄉投資興業工程”,出臺《五華縣招商引資責任制及績效考核暫行辦法》,落實招商責任,組建專業招商隊伍,共引進項目35個,計劃投資總額122億元。冠華傳導一期、輝駿科技投產,華陽包裝試產,海宴酒業、天東通信、建利纖維等9家企業動工建設。
工業經濟提速發展。深入開展“暖企”行動,投入扶持資金2493萬元,加快工業企業發展。出臺《五華縣扶持獎勵規模以上工業企業增資擴產項目暫行辦法》等系列優惠政策,扶持長樂燒酒業、輝勝達電器、富勝五金、井得電機等骨干企業做大做強,支持創盛工貿和凸版藝彩增資擴產。新增3家規模以上工業企業,全年規模以上工業企業實現產值37.1億元、增加值7.7億元,分別比增27.3 %、25.1 %。
特色休閑高效農業有新發展。完成了特色農業發展總體規劃編制。出臺推進特色休閑高效農業和耕山致富獎勵辦法,創建了60個耕山致富示范點。新開墾連片100畝以上基地53個,新種植油茶2萬畝、特色水果2.5萬畝、茶葉1665畝,發展特色水產養殖375畝,收購干煙葉4.05萬擔。周江鎮百香果協會被評為“全國先進農村專業技術協會”,登云嶂黃金芽綠茶、松崗嶂七輋徑綠茶、豐華有機大米、大田柿花被評為省級名牌農產品,五華縣強盛生態農林發展有限公司被評為省重點農業龍頭企業,新增農民專業合作社269家。建成2個萬畝國家級水稻創高產示范片,完成高標準基本農田建設4.8萬畝。糧食播種面積82.4萬畝,總產量29.9萬噸。全縣農業總產值 47.5億元、農村居民年人均純收入8975元,分別比增5.6%、14.2%。
文化旅游加快發展。完成縣旅游發展總體規劃。我縣被確認為原中央蘇區范圍。獅雄山秦漢遺址申報國家級大遺址公園工作有序推進,長樂燒制酒工藝成功申報為省級非物質文化遺產保護項目。成功舉辦了第二屆“酒香美食節”系列活動。廣東清閑農業、鼎德信現代農業等一批農業旅游項目加快建設。熱礦泥旅游專線公路、楓林至平安寺公路建設完成路基工程的80%。全年接待旅游人數227萬人次、實現旅游收入15億元,分別比增52.2%、66.7%。
財稅金融穩健有序。整合資產資源,拓寬融資渠道,全年融資5.9億元,有力地保障了重點項目建設。房地產、河道采砂、土地使用等稅收管理工作得到加強和規范。金融運行平穩,全年新增貸款11億元。五華惠民村鎮 銀行開業。
二、興交通修水利,發展基礎不斷夯實
交通建設成效明顯。全年投入交通公路項目建設資金14.9億元。汕湛高速和平興高速五華段共6300畝、147座房屋的征地拆遷任務全面完成。興華高速(含畬江支線)先行工程梅江大橋動工建設。大埔—豐順—五華高速公路前期工作扎實推進。國道G205線28.3公里的示范路建設已完成,省道S120線河東至油田改造完成總工程量的70%,縣道X960線華陽至龍村、X033線棉洋至雙華一期、X035線蝙蝠石至中興等一批縣道改造項目基本完成,琴江公路等項目已立項,全年完成農村公路硬底化126公里。安流大橋建成通車。
水利建設加快實施。梅州(五華)抽水蓄能電站移民安置點征地工作基本完成,專題報告編制及進場公路建設加快推進。全面推進121宗省級水利示范縣項目建設,其中70宗已基本完工,51宗正加快推進,完成年度投資2.8億元。28宗小型水庫除險加固、31宗小型機電排灌、10宗小型灌區改造工程基本完工,益塘水庫灌區改造、烏陂河小流域治理、潭下河治理和華城內澇整治等工程加快推進。全面完成年度小型農田水利重點縣工程和長布小型農田水利示范鎮工程。完成14宗新增農村飲水安全工程建設,解決了3.35萬人的飲水不安全問題。
電網建設扎實推進。35千伏長布主變擴建項目已投入使用,35千伏岐嶺輸變電站、河東布頭村配變樣板工程建設順利推進。全縣68個農網低壓臺區改造工程和龍村、梅林等13個鎮小水電自供自管區域用戶接管工作有序推進。
三、重建設強管理,城鄉面貌明顯改觀
縣城提質擴容步伐加快。完成縣城第三次總體規劃修編,縣城中心城區27平方公里和琴江新區9.6平方公里的控制性詳細規劃編制工作加快推進,產城聯動發展規劃初步確定。投入1.8億元提升改造市政項目,高標準完成了員瑾堤、澄湖堤、琴江親水公園一期建設和水潭東路升級改造,鴻云大道全面貫通,環城大道路基工程建設完成總工程量的80%,新增縣城道路13.1公里。水潭東路一期、園新路等供水管網鋪設工程和縣城亮化工程已完成。開通3條縣城公交線路和園區至華城、安流客運專線。碧桂園一期建設加快推進,二期建設已啟動。長樂大橋、縣城污水處理廠二期、縣城生活垃圾無害化填埋場動工建設。城區液化天燃氣場站和管網建設扎實推進。鐵腕整治非法采砂行為,搗毀非法采砂船28艘,采砂場從64家減少至37家。徹底清拆了琴江河、五華河河道內的25家31艘魚生船,確保河道行洪安全。
和諧美麗鎮村創建亮點突出。完成16個建制鎮總體規劃修編、44個村莊整治規劃編制和47個名村示范村規劃編制工作。充分發揮“小都模式”示范帶動作用,積極開展“和諧美麗鎮村”創建活動,一批圩鎮市場改擴建、道路硬底化、綠化亮化工程建設有序推進。堅持每月開展一次城鄉環境綜合整治暨“潔凈五華·美化家園”大行動,推進城鄉生活垃圾治理,新建鎮級垃圾轉運站18個。水寨鎮西河社區獲評省級宜居社區。
生態建設有力推進。完成碳匯造林19萬畝、森林撫育7萬畝、封山育林11萬畝,造林備耕13.4萬畝。對31.8公里梅河高速公路沿線的生態景觀林帶進行了撫育,建成一個省級保障性苗圃場。成功競得省生態公益林激勵性補助資金。出臺《五華縣加強森林資源管護體系建設實施意見》,強化護林員管護責任,組建集森林消防和三防于一體的專業應急隊,組建鎮級撲火隊16支,初步形成種、管、護、防一體化管理體系。
國土資源管理規范有序。全力抓好重點項目用地保障工作,土地儲備工作有效開展,共報批用地12批次2733畝。嚴格落實耕地保護責任,進一步規范土地和礦產資源市場,礦產資源整治成果得到鞏固。出臺《五華縣規范農村建房用地管理辦法》,逐步規范農村建房管理。
四、惠民生促和諧,社會事業全面發展
災后復產重建取得階段性勝利。面對“8·17”洪災,全縣上下和外出鄉賢全力投入抗洪救災復產和家園重建,努力把災害損失減小到最低限度。全力籌措資金加快水毀道路、橋梁、水利設施修復重建,276戶全倒戶全部搬進新居。
新一輪扶貧開發全面啟動。完成103個重點幫扶村1.27萬戶貧困戶、6.3萬貧困人口的對接工作,各級幫扶單位累計投入幫扶資金2.36億元,落實村集體幫扶項目1199個。3700戶低收入住房困難戶住房得到改造,完成了4個“兩不具備”自然村115戶492人的搬遷安置任務。
教育事業加快發展。岐嶺、華陽、轉水鎮實現教育強鎮目標,河東鎮通過省教育強鎮督導驗收,棉洋、安流鎮通過省教育創強督前檢查,啟動橫陂、潭下、周江、龍村、長布鎮及縣直學校的教育創強工作??h華僑實驗中學、實驗小學、實驗幼兒園和龍村高級中學建設扎實推進。高考省三A線以上入圍5300人,比增5.8%。
人口計生工作得到加強。建立“每月一檢查一考核”動態管理工作機制,實行結扎手術定點管理,實施免費孕前優生健康檢查,加強社會撫養費依法征收,開展“人口計生服務村村行”活動和集中整治 “兩非”專項行動,全面完成年度人口計劃任務,人口計生工作水平得到提升。
社會秩序平安穩定。扎實推進“平安五華”創建,加強社會治安綜合治理,全力做好“百局千所”立體化治安示范單位創建和群防群治工作,有力打擊了各類違法犯罪活動。重點案件領導包案責任制有效落實,全縣量同比下降37.8%。縣法律服務大廳和縣社區矯正信息化管理平臺啟用,社會信用體系和市場監管體系建設穩步推進。投入1159萬元,對河東鎮火災隱患進行專項整治并通過省驗收。投入586萬元,組建安流、華城消防中隊。嚴格落實安全生產“一崗雙責”,深入開展交通安全、煙花爆竹、食品藥品等專項整治,安全生產形勢總體平穩。
各項事業協調發展。村級“兩委”換屆選舉工作扎實開展。積極實施“雙提雙帶”工程,培訓勞動力1.22萬人,轉移就業2.77萬人?!拔宕箅U種”征繳收入2.97億元,城鄉居民醫保、機關事業單位工作人員工傷和生育保險實現全覆蓋,提高了財政供養人員津補貼,全面實施城鄉居民大病保險制度,發放大病 “二次補償” 醫療費995萬元??h人民醫院、縣婦幼保健院提升改造和安流衛生院住院綜合大樓、龍村中心衛生院門診大樓建設有序推進。無償獻血49.4萬毫升。縣級公益性生態公墓一期建設扎實推進,提升改造了縣殯儀館基礎設施。全面清理核查了低保對象,實現應保盡保、陽光低保。市七運會籌備工作和足球“三進”活動扎實推進,承辦了梅州客家足球隊中國足球乙級聯賽主場賽事,完成了廣播電視“戶戶通”工程和轉水、梅林等5個鎮農民體育健身工程建設。縣圖書館被評為“國家二級圖書館”,河東鎮河東社區獲評“廣東省科普示范社區”?!笆椈菝窆こ獭比鎸嵤?。人事編制、外事僑務、對臺事務、雙擁共建、征兵、氣象、檔案、方志、宗教、物價、供銷、殘聯、婦女兒童、人防、打私、住房公積金等各項事業取得新發展。
五、轉作風強隊伍,政府效能明顯提升
自覺接受縣人大的法律監督、工作監督和縣政協的民主監督,39件代表議案、建議和20件政協委員提案全部得到辦復。嚴格落實中央“八項規定”以及厲行節約、反對鋪張浪費有關規定,著力糾正“”,政務接待進一步簡化和規范,“三公”經費支出同比下降5%。強化重點領域、重點環節的權力運行監督,商事登記改革步伐加快,網上辦事大廳和縣行政服務中心建成使用,行政管理和服務水平不斷提升。加快政府職能轉變,行政審批制度改革不斷深化,審核清理行政審批項目297項,清理壓減55.1%。全年審計項目50個,涉及資金1.29億元。“六五”普法工作成效顯著。深入落實黨風廉政建設責任制,扎實抓好“廉潔城鄉”建設,風清氣正的干事創業環境逐步形成。
各位代表!回顧過去一年,成績來之不易。這是市委、市政府和縣委堅強領導的結果,是全縣人民共同奮斗的結果,是社會各界鼎力支持的結果,是省、市直有關單位和廣州市、番禺區大力幫扶的結果。在此,我代表縣人民政府,向全縣人民、駐五華部隊、武警消防官兵,向所有關心和支持五華發展的海內外同胞們、朋友們,表示衷心的感謝和崇高的敬意!
各位代表!在看到成績的同時,我們也更加清醒地認識到,全縣經濟社會發展還面臨不少困難和問題:一是經濟總量小、人均水平低,工業發展基礎薄弱,加快發展壓力大。二是產業發展缺乏龍頭帶動,主導產業不突出。三是收支矛盾突出,財政自給能力差,收支缺口大。四是城鎮化率較低,農村建房秩序較亂。五是交通建設滯后,縣內交通“通而不暢”,出縣快捷通道尚未完善。六是干部隊伍改革進取的銳氣不足,政府行政效能仍需進一步提升。對此,我們將正視困難和問題,切實采取有效措施,努力加以解決。
2014年工作安排
今年政府工作的總體要求:認真貫徹落實黨的十八屆三中全會和中央、省、市有關會議精神,按照縣委十二屆四次全會要求,以建設“工業新城,長樂之鄉”為目標,繼續實施“兩新兩特兩重點”、惠民生、促和諧、強隊伍的工作思路,著力抓好園區擴能增效,著力抓好交通基礎設施建設,著力抓好縣城擴容提 質,著力發展綠色富民產業,著力保障改善民生,著力推進各項改革,推動經濟社會加快發展。
今年全縣經濟社會發展的主要預期目標:生產總值增長13%;地方公共財政預算收入增長15%以上;固定資產投資增長25%;城鎮居民年人均可支配收入增長10%;農村居民年人均純收入增長10%。為實現以上目標,重點抓好五方面工作。
一、全力推進以效益園區為重點的縣域經濟發展,壯大經濟總量
加大園區建設和招商引資力度。完成產城聯動規劃編制,優化20平方公里的園區規劃布局,把園區開發與縣城建設相融合,完成廣州番禺·五華合作共建產業園申報工作,取得省級產業轉移園資格。啟動油田工業區的規劃建設。加快三坑板塊、羅湖板塊征地拆遷工作,完成集約土地1500畝以上,平整土地1000畝以上。完成工業一路市政配套設施建設,升級改造一橫路、二橫路、三坑路,加快三坑路、二橫路高壓供電線路遷移。嚴格執行“雙控”措施,規范園區用地、稅收等管理,落實進園企業“一站式”服務,全面提升服務水平和經濟效益。圍繞“2016年園區企業達到100家以上,年產值達到50億元以上、稅收超3億元”的目標,繼續落實縣領導和單位招商引資責任制,全年引資70億元以上,引進2個投資10億元以上優質大項目。積極跟進意向項目盡快落戶,力爭谷城國際健康城、創盛工貿二期等項目盡快動工建設,海宴酒業、冠華傳導二期、華陽包裝、立信織造等7家企業實現投產,園區實現產值30億元、稅收1.5億元以上。
全力推動工業振興發展。深入實施產業振興三年行動計劃,全力扶持制酒制藥、汽車配件、五金機電、工藝品加工和可再生資源加工利用等主導產業轉型升級。鼓勵和扶持輝勝達電器等骨干企業做大做強,支持輝駿科技、創盛工貿加快上市步伐,加快長樂燒酒業7500噸現代化倉庫建設,力促眉山水泥廠100萬噸粉磨站技術改造項目實現投產,支持白石嶂鉬礦完善投產前各項工作。新增5家規模以上工業企業,規模以上工業增加值增長25%以上。
大力抓好耕山致富。繼續落實耕山致富示范點掛辦責任制,大力推進60個耕山致富示范點建設。支持特色農產品的品牌創建,新增3個省級名牌農產品,積極培育特色主導產品,扎實推進“一鄉一品”、“一村一品”建設,建成特色農產品展示中心。種植蔬菜15.3萬畝,新增發展名優水果1萬畝、特色水產養殖4000畝、高山云霧茶1000畝、南藥500畝,穩定烤煙種植面積。培育發展5家以上縣級農業龍頭企業和100家農民專業合作社,扶持茶葉生產企業發展,建設標準化茶葉加工廠2家。
加快特色文化旅游發展。開發以長樂古城、寨頂巷古村落等為重點的特色文化旅游,支持熱礦泥溫泉山莊升級改造為國家4A級景區。加快五洲陽光溫泉、廣東清閑農業生態園、鼎德信現代農業休閑莊園等旅游重點項目建設。加快長布元坑中國內地現代足球發源地的保護規劃開發,推進世界球王李惠堂故居足球博物館和足球產業園規劃建設,支持梅州客家足球隊沖甲,打造“球王故里”足球文化品牌。抓好古大存故居、李威光故居的保護規劃開發。推進獅雄山秦漢遺址申報國家級大遺址公園工作。完成熱礦泥旅游專線公路和楓林至平安寺公路建設,啟動華城觀源至獅雄山旅游公路建設。加大宣傳推介力度,確保旅游接待量、旅游收入均增長30%以上。
扎實推進財稅金融改革創新。創新財稅管理機制,加強對重點行業、重點領域和重點稅種的監管,確保應收盡收。強化財政資金整合使用,加大民生各項事業的投入。拓寬融資渠道,加強“政銀企擔”合作,加大對重點項目、重點企業的信貸支持力度,加快推進農村信用合作聯社改制為農村商業銀行工作步伐。
二、全力推進以高速公路為重點的基礎設施建設,夯實發展基礎
加快交通公路建設。全力推進汕湛高速、平興高速五華段建設,完成興華高速(含畬江支線)征地拆遷工作,確保無障礙施工。繼續做好大埔—豐順—五華高速公路建設前期工作。全面完成省道S120線河東至油田、環城大道、龍村新大橋建設。省道S228線華城至河東段升級改造為一級公路。動工建設興華高速五華互通至縣城一級公路、縣道X031線橫陂至周江公路、縣道X003線金坑至龍村公路、郭田至雙華公路。做好琴江公路動工前各項工作,力爭今年動工建設。加快推進錫坑大橋等水毀橋梁重建工作。規劃建設長樂大橋至化裕接省道S120公路的連接線,汕湛高速華陽互通接鄉道Y304金龍公路及長布、周江的連接線,謀劃儲備一批交通公路項目。抓好省道升級改造,力爭新增國道185.4公里。同時,創新融資方式,保障交通公路建設資金需求,加快交通公路建設步伐。
加快水利電力建設。完成梅州(五華)抽水蓄能電站項目剩余專題報批審查及進場公路建設工作,做好移民安置點的規劃建設,力爭取得開工令。全面完成省級水利示范縣項目建設任務,加快益塘水庫、東方紅水庫、巖前水庫等中型灌區和岐嶺、華城內澇區整治工程建設。扎實推進蕉州河、琴江河雙華段和梅江河五華段等中小河流綜合治理工程,啟動實施雙頭河、硝芳河、宣優河和新橋河等生態型小流域治理工程。做好橫陂萬畝堤圍加固和安流、華城中心鎮堤圍加固等項目的規劃設計。加快水毀河堤、山塘等水毀工程修復,確保安全度汛。啟動110千伏楓林、獅潭輸變電和10千伏及以下配網工程建設,完成全縣68個農網低壓臺區改造工程和龍村、梅林等13個鎮小水電自供自管區域用戶接管工作。
三、全力推進以縣城提質擴容為重點的城鄉建設,改善人居環境
加快縣城提質擴容。建立覆蓋城鄉的“三規合一”規劃體系,優化縣城空間布局,完善縣城中心城區27平方公里的控制性詳細規劃,高標準規劃9.6平方公里的琴江新區,啟動3平方公里的起步區建設。加快推進碧桂園二期、長樂大橋建設,完成縣城生活垃圾無害化填埋場升級改造、下壩堤濕地公園建設及沿路改造提升工程,建成縣城農貿批發市場,啟動琴江親水公園二期、長樂大橋濕地公園建設。規劃建設環城大道接琴江公路的東延線。加快建設縣城液化天然氣場站和管網。增加出租車、公交車投放市場營運,加大縣城無牌無證三輪車營運的整治力度。完善城市管理體制機制建設,全力推進“廣東省衛生縣城”創建活動,改善人居環境。
推動和諧美麗鎮村創建。堅持把實施“123”工程和名鎮名村建設、“和諧美麗鎮村”創建有機結合起來,不斷完善鎮村配套設施。推廣“小都模式”,鼓勵和引導鄉賢參與和諧美麗鎮村建設,扎實推進華城、岐嶺2個特色鎮和小都、畬柯、新一3個美麗鄉村建設,創建一鎮一個示范點,不斷改善農村人居環境。繼續開展“潔凈五華·美化家園”大行動,加強城鄉生活垃圾治理,完成“一村一點”建設,著力改變“臟、亂、差”現象,推動城鄉面貌持續改觀。
提升生態文明建設水平。大力實施森林進城、森林圍城工程,動員全社會參與“新一輪綠化廣東大行動”,建立健全造林綠化新機制,鼓勵和支持群眾通過承包、合股等多種形式加快荒山、荒地的開發和造林綠化,大力發展現代 林業和林下經濟。全面完成“一消滅三改造”碳匯造林任務,高標準建設工業大道、環城大道綠色通道,全面提升蒲麗頂森林公園、縣城主要進出口及“五沿”綠化檔次和水平,加強全縣生態公益林和梅河高速五華境內綠色廊道景觀林帶管護。建立健全森林防火體制機制,嚴厲打擊毀壞森林資源的行為,堅決遏制重大森林火災。繼續落實殯葬改革目標責任制,完成縣級公益性生態公墓一期、革命烈士陵園建設,加大“三道兩區”占地毀林建墳專項整治力度。健全節能減排問責機制,完成省、市下達的目標任務。
加強國土資源管理。嚴格實施土地利用和礦產資源總體規劃,全力爭取用地指標,加大土地儲備力度,完成城區和城市建設擴展區7宗重點地塊征儲任務。完成數字五華地理空間框架建設,實施“一村一鎮一地圖”工程。加強農村建房管理,規范宅基地報批,逐步改變農村有新房無新村的面貌。嚴厲打擊違法用地、違章建筑、非法采礦等行為,全面規范國土資源管理秩序。加強地質災害防治,確保地質災害隱患點每年遞減10%。
四、全力推進以底線民生為重點的社會事業發展,提升人民群眾幸福感
不斷完善保障體系建設。全面實施新成長勞動力全員培訓、全員推薦就業的“兩全”工程。加大“五大險種”擴面征繳力度,實現城鄉居民醫療保險全覆蓋目標。健全社會救助體系,實現低保戶、五保戶等困難群體應保盡保。落實優撫安置政策,提升養老服務水平。大力發展慈善事業和志愿服務事業。建成縣救災物資儲備倉庫。啟動鎮、村兩級便民服務中心和網絡建設。
扎實推進扶貧開發。突出長效幫扶,全力改善貧困村生產生活條件,致力打造長遠穩定脫貧致富的主導產業,完成 “兩不具備”自然村搬遷安置工作和“大禹杯”競賽項目。全力推進103個重點幫扶村的扶貧開發工作,實現60%以上重點村村集體經濟年收入達到5萬元以上,80%以上重點村貧困戶穩定脫貧的目標。
全力創建教育強縣。優化教育布局和結構,改善教育教學條件。上半年完成棉洋、安流鎮教育創強督導驗收,加快推進橫陂、潭下、周江、龍村、長布鎮及縣直學校的教育創強工作,實現教育強鎮全覆蓋、創建教育強縣和義務教育發展基本均衡縣的目標。
加快衛生計生事業發展。完成衛生計生機構改革,深化縣級公立醫院綜合改革,鼓勵合作辦醫、民營資本辦醫。建設縣中醫院外科綜合樓,加大無償獻血工作力度,確保臨床醫療用血需求。扎實抓好定點結扎、免費孕前優生健康檢查和“人口計生服務村村行”活動,嚴格執行人口與計劃生育責任制考核辦法,堅決實行計劃生育“一票否決”制度,穩定低生育水平。加強人口計生隊伍建設,全面夯實基層基礎,提高人口計生工作整體水平。
維護社會和諧穩定。加強社會治安綜合治理,加快縣城治安視頻監控設施建設,加大“黃賭毒”治理力度,嚴厲打擊各類違法犯罪活動。推進縣應急平臺和綜治維穩平臺建設,加強互聯網管理,暢通渠道,下大力氣化解積案,依法依規處置纏訪、鬧訪行為,保持正常秩序。嚴格執行安全生產“一崗雙責”制度,加強食品藥品、非煤礦山、?;?、煙花爆竹、建筑施工、道路交通等重點行業和重點領域的安全監管整治,堅決遏制重特大事故的發生。
推進各項事業發展。完成第三次經濟普查和村級“兩委”換屆選舉工作。加大科技推廣力度,加強省級專業鎮建設。充分挖掘縣內傳統優秀的民間藝術,擦亮采茶戲、竹馬舞、木偶戲等文化品牌。完成風雨操場升級改造,籌辦好市七運會。發揮社工委作用,積極探索社會管理的新方法、新模式。切實加強人事編制、廣播電視、外事僑務、對臺事務、民兵預備役、雙擁共建、征兵、氣象、檔案、宗教、物價、糧食、人防、打私、住房公積金等工作,進一步發展婦女兒童、老年人事業,加快推進社會各項事業全面發展。
五、全力推進以為民務實清廉為重點的政府建設,提升行政效能
全面提升政府創新力。善于學習借鑒先進地區的好經驗和好做法,切實克服封閉保守、墨守成規等思想障礙,解放思想、大膽探索、主動作為、勇于擔當,不斷提升謀發展、破難題的能力。繼續精簡行政審批事項,加快數字化城市管理、辦公自動化建設,不斷提升工作效能。全面開展商事登記制度改革,堅持“寬入嚴管”,強化事中、事后監管,培育發展市場主體,激活市場活力。
全面提升政府執行力。堅持問題導向,建立抓落實和目標責任管理機制,實行重要工作“限時辦結制”,完善工作考核激勵機制,突出考核質量和實效。加大重點工作督辦力度,嚴肅查處推諉扯皮、不作為和亂作為的行為,切實解決“中梗阻”問題。結合黨的群眾路線教育實踐活動,勤調研、摸實情、找對策,少開會、開短會,轉變作風抓落實,全面提高執行力。
全面提升政府公信力。主動接受縣人大及其常委會的法律監督、工作監督和縣政協的民主監督,認真聽取社會各界意見和建議,自覺接受公眾和輿論監督,嚴格執行縣人大及其常委會的決議、決定,認真辦理人大代表議案、建議和政協委員提案,切實提高辦理質量。認真落實黨風廉政建設責任制,深入推進“廉潔城鄉”建設,加大對土地出讓、工程招投標等重點領域的監督力度,嚴肅查處各類違紀違法案件。嚴格執行中央“八項規定”和厲行節約、反對浪費的要求,大力壓縮“三公”消費,全力打造人民滿意的政府,不斷提高政府公信力。
各位代表,為切實解決廣大群眾最關心、最直接、最迫切問題,今年我們將集中力量辦好“十件民生實事”。
一是保障底線民生。城鎮低保月人均補差水平提高到不低于334元、農村不低于148元;城鄉居民養老保險基礎養老金人均標準下半年由65元/月提高到80元/月;農村五保年供養標準提高到不低于當地上年度農村居民人均純收入的60%;低保戶基本醫療保險政策范圍內住院自負醫療費用的救助比例提高到70%以上;殘疾人生活津貼標準由100元/年提高到600元/年,重殘護理補貼標準由600元/年提高到1200元/年。
二是提高就業和社會保障水平。培訓各類勞動力1萬人(次)以上,轉移就業1.8萬人(次)以上;新增城鎮就業人員5000人以上,城鎮登記失業率控制在3%以內。職工養老保險的企業退休養老金提高10%,城鄉居民醫保每人年補助標準由280元提高到320元,城鎮職工醫療保險年最高支付限額由30萬元提高到33萬元,城鄉居民醫療保險住院報銷比率提高5%。對民辦養老機構(含公辦民營)入住老人每月每床給予100元運營補貼。
三是促進教育均衡發展。實現教育強鎮全覆蓋、創建教育強縣和義務教育發展基本均衡縣的目標;加快推進縣華僑實驗中學、實驗小學、實驗幼兒園和龍村高級中學建設。
四是改善農村生產生活條件。完成4.8萬畝高標準基本農田建設任務;完成潭下河、周江河等2宗中小河流治理,烏陂河、羅陂河、棉洋河等3宗小流域治理和19宗小型灌區改造工程;改造升級農村電網。
五是提升人居環境。啟動人民公園人居環境改善工程;完成縣城污水處理廠二期及管網建設;完成上壩堤、水中堤、水寨大道南段升級改造;建成100套保障性住房。
六是提高醫療衛生服務水平。實施偏遠鎮衛生院在編人員崗位津補貼政策;建設縣120公共衛生應急指揮中心;為每個鎮配置“五個一”醫療設備;提高地中海貧血篩查率。
七是實施交通便民工程。增加公交車的線路和密度,新增出租車40輛;完善縣城關鍵節點的交通設施;完成農村公路硬底化100公里。
八是實施造林綠化工程。完成森林碳匯重點生態工程建設13.4萬畝、備耕13.4萬畝;打 造“村村綠”示范點10個以上。
九是加強食品安全監管。實施“放心菜”、“放心肉”工程;建成新水寨肉聯廠。