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摘要：
兗州是傳統農業強縣，小麥玉米栽培技術、產量品質等一直處在全國前列。在新的歷史發展時期，兗州緊跟全國現代農業發展步伐，展現出新的發展特點。文章通過總結當前農業生產特點及存在的問題，對下一步發展方向做出分析。
關鍵詞：
現代農業；一體化種植；新型經營主體；發展理念
兗州地處魯西南平原，是全國優質商品糧生產基地，從21世紀90年代的“噸糧縣”、“雙千市”到21世紀初的“全國糧食生產先進縣（標兵）”、“全省糧食生產先進縣”，兗州始終將農業發展作為全區的主導產業。特別是近年來，兗州區緊跟國家現代農業發展布局，不斷注入科技要素，創新小麥玉米一體化標準種植模式，發展新型農業經營主體，規劃糧食綠色高產高效現代示范區，加快優勢產業發展，建設兗州農業生產大數據信息平臺等，兗州農業又進入了一個新的歷史發展階段。
1目前的生產特點
1.1糧食作物面積占據優勢，機械化程度不斷提高
兗州區耕地面積50萬畝，轄7個鎮3個街道辦事處，小麥玉米常年種植面積均在35萬畝左右，占耕地面積的70%，糧食作物種植仍占據優勢地位。從2005年起，借助于“糧食豐產科技工程”及“糧食高產創建活動”項目實施，連續11年開展小麥玉米高產攻關田建設，小麥最高畝產達到805.9kg，玉米最高畝產達到1034.55kg，連續多年達到魯西南最高水平。通過高產攻關田建設進行技術試驗集成，應用于大田生產，帶動全區糧食生產水平持續提高，2015年全區小麥平均畝產556.1kg，玉米平均畝產625.1kg，分別比山東省小麥平均單產（411.7kg）、玉米（430.8kg）平均單產高出144.7kg、194.3kg；比濟寧市小麥平均單產（506.9kg）、玉米（567.5kg）平均單產高出49.2kg、57.6kg。同時為適應市場及種植大戶需求，持續開展作物品種更新、技術熟化集成等試驗，示范推廣優質強筋小麥新品種濟麥229、“9088”、紅地95，以及適于機械籽粒收獲的玉米品種迪卡517等一批作物新品種。兗州區是全省重要的農機生產基地，現有五征集團山拖農裝、大豐、國豐、玉豐、大華為龍頭的農機生產企業近120家。區農業局充分利用這一優勢，加大了與農機部門及農機企業的溝通，如果農藝上對農機有什么需求，可以直接與農機企業聯系，進行樣機打造，服務于生產，使農機農藝達到深度融合。農機農藝在本區已進入互為補充、共同發展的良性軌道，農業機械化水平進入了高級發展階段。
1.2新型經營主體發展快速，生產方式呈現多元化
為加快現代農業發展進程，兗州區確立了“一離、二轉、三引”的工作思路，在培育新型經營主體、土地規模經營方向取得了顯著成就。截至2016年10月，全區共流轉土地面積30萬畝，其中土地全部流轉村達80個，共發展50畝以上種糧大戶345戶、注冊家庭農場89家、成立農民合作社620家，為全區發展現代農業提供人才與技術支撐。同時培育發展了一批農業企業（公司），引入了農業發展新理念，形成自己的產業鏈條，實現農產品的就地加工轉化增值。
1.2.1以家庭為單位的農戶自主經營
經營土地為家庭成員分的承包地，自主決定種植作物及耕作方式。這也是自實行家庭聯產承包責任制以來，一直實行的生產方式。
1.2.2種糧大戶（家庭農場）+合作社
種糧大戶一般是由原農機手轉化而來，他們擁有農業生產過程所需的全部或部分機械，服務于自己承包的土地，部分種糧大戶聯合起來，成立專業合作社，每個成員的機械都入股到合作社中，根據需求進行調配使用或增添機械。在服務本社成員的同時，還參與招標購買政府社會服務，合作社成員之間既相互獨立，又抱團發展，提高了整體效益，目前這種方式是當前新型經營主體發展中普遍采用的生產方式。
1.2.3專業合作社+服務
由原農機手發展而來，自己不承包土地，成立合作社，配備農事操作全套機械，發展本村或附近村農戶為合作社成員，對成員提供從耕整到收獲一條龍托管式服務，不負責作物產量，只收取作業費用。同時兼營化肥、農藥等常用農資，提供產銷等供求信息，協助成員購買農資，出售農產品。采用這種方式合作社風險小，收益穩定。
1.2.4農業企業（公司）帶動發展
目前兗州各類農業企業（公司）近100家，它們有的只從事生產，有自己的基地，進行種植或養殖；有的既有自己的生產基地，又能進行產品加工及銷售；還有的沒有基地，只是作為紐帶，在企業與種植戶之間架起橋梁，提供企業所需的產品信息，組織農戶訂單生產，為生產全程提供技術服務，簽訂保產、最低價格包銷協議。如本區三大種子公司兗豐、齊魯、紅地均屬第二種類型，有自己的良種生產基地，并以種子加工銷售為核心，采取企業+合作社（村委）+基地模式，通過訂單將企業和農戶利益捆綁在一起，實現雙贏，這三家種子企業的快速發展使得本區成為了全省有名的小麥良種生產基地。
1.2.5網絡廣泛應用，實現一二三產融合
一些年輕、頭腦靈活的新型職業農民在承包土地，進行種植或養殖的同時，利用網絡，創建自己的品牌，進行農產品的加工、銷售，實現一二三產的融合。如“創客商貿”公司創建的“兗府煎餅”，自己生產、網絡銷售遍布全國；“菜如貽農業有限公司”與天津雷沃集團聯合創建的e田靠譜作業平臺，通過手機實現了農機手與種植戶的直接對接，節約了大量人力物力，提高了作業效率。
1.3標準化種植面積逐步增加，農作物品種多樣化
受國家產業結構調整及市場需求影響，糧食種植效益逐年下降，為提高農戶種糧積極性，實現節本增效，根據本區生產實際，大力推廣了小麥、玉米一體化增產模式，實行標準化、規?；N植，全年畝節本增收350元以上，自2012年至今，一體化種植模式面積已達到25萬畝，占到全區總種植面積的70%，該模式在2016年已通過了山東省質量技術監督局的標準化種植示范區立項，2018年將達到全區糧食種植總面積的80%以上。一些種糧大戶為追求更高經濟效益，打破原來單一的小麥/玉米種植模式，農作物品種開始多樣化，大豆、甘薯、馬鈴薯、高粱、谷子、綠豆、紅豆等小作物面積快速增加。以大豆為例，2013年大豆種植面積僅400畝，2016年已達到16658.5畝。農作物種植品種的多樣化對農業技術人員的業務指導能力提出了更高要求。
1.4農業發展理念向綠色、精準、高效轉變
近年來，兗州區順應國家對農業進行產業結構調整、實行供給側改革、藏糧于地、藏糧于技的發展需求，規劃建設了10萬畝糧食綠色高產高效示范區，取得了顯著成效。示范區開展大方田改造，采用小麥玉米一體化標準種植模式，全程機械作業；安裝殺蟲燈進行生物防治；建設專業植保隊伍，采用大型植保機械統防統治；完善農業互聯網系統，建設農業大數據信息平臺，實現網上種田等，農業發展由原單純追求產量向綠色、精準、高效現代農業方向轉變。
2存在的問題及原因
2.1種糧效益下降，農戶種糧積極性降低
近年來，糧食價格不穩，特別是玉米價格，2013年還在2.1元/kg左右，到2015年下降到1.5元/kg左右，降幅達30%，而農民種糧成本不降，種糧大戶享受的種糧補貼少且不持續，效益降低，嚴重影響農戶種糧積極性，因此，雖然這幾年本區退林面積增加，但種糧面積并未有顯著增加。
2.2新型職業農民創新意識強，但法律意識、風險意識差，盲目引種，跟風發展
借助于各類農業培訓項目實施，新型職業農民科技素質不斷提升，他們頭腦靈活，不再局限于傳統小麥玉米種植，敢于嘗試，但法律意識、風險意識差，盲目跟風，造成損失。2016年，一種糧大戶，早春種植40畝馬鈴薯，因不懂技術，產量低，還影響了下茬玉米種植，加上土地承包費，一年損失近10萬元。還有種糧大戶，不考慮本區自然氣候條件，盲目引進不適宜當地種植的小麥、玉米品種，給農業生產及社會安定帶來極大隱患。
2.3農業技術集成熟化好，但應用到田間地頭的比率較低
目前本區農作物種植主導品種、主推技術明確，配套技術集成熟化好，完全能夠直接應用于農業生產，但在生產實踐中，這些技術真正被農戶應用到田間地頭的比率相對還較低，原因多種多樣。如澆越冬水，即保證小麥安全越冬，同時為早春麥田管理爭取主動，但很多農戶因為澆過了出苗水，為節約成本，冬前不再澆水，趕上冬季干旱年份，造成冬季凍害死苗嚴重；實施玉米機械單粒精播，要求播種后立即澆水，保證出苗，但很多農戶重視程度不夠，多數7～10d才澆水，造成田間出苗時間不一，整齊度差。
2.4農作物種植品種多樣化，技術人員指導能力需要加強
受主要糧食作物價格下調影響，很多農戶自發調整農作物種植品種，呈多樣化發展。農戶在種植這些作物過程中，遇到生產問題，第一想到的仍是向我們農業技術人員咨詢求助，但因為本區多年來這些作物種植極少，農業技術人員平時關注學習少，更談不上有經驗積累，這就要求農業技術人員要適應形勢需求，加強學習，盡快提高自身業務能力。
3幾點建議
3.1以持續推廣小麥玉米一體化增產模式為抓手，實現提質、節本、增效
實踐證明，小麥玉米一體化增產模式的推廣，加快了全區機械更新步伐，提高了全程機械化程度，取得顯著成效。下一步我們要整合農業項目，擴大高標準糧食綠色高產高效示范區建設區域，加大推廣力度，同時細化各項標準化操作規程，將農機操作、規范播種、關鍵生長時期管理、專業植保統防統治、農業物聯網應用等環節有效銜接，在提高糧食品質、減少生產成本的前提下，保證產量，實現糧食種植節本增效。
3.2以農業企業為龍頭，做大做強本區優勢產業，實現農產品就地加工轉化增值
農業企業上連市場、中接基地、下連農戶，以農業企業為龍頭，來促進全區優勢產業繼續做大做強，實現農產品就地加工轉化增值，對農民增收、農業增效意義重大。如：以三大種子企業為龍頭，來帶動小麥良種產業持續發展；以玉米深加工企業百盛生物為龍頭，帶動優質玉米生產基地建設；以益海嘉里集團為龍頭，促進綠色優質小麥生產基地建設；以興冠農業為紐帶，發展優質小雜糧及特色農產品種植等。目前本區農業企業眾多，僅農業產業化重點龍頭企業就有42家，其中國家級1家，省級5家，市級36家，要充分發揮這些龍頭企業的帶動作用，形成獨具兗州特色的農業產業鏈條，促進現代農業發展。
3.3整合培訓資源，增強培訓內容的前瞻性、針對性，提高培訓效果
培訓是增強技能的重要方式，將各類農業項目的培訓內容進行整合，統籌安排，增強培訓內容的針對性、前瞻性，切實提高培訓效果。如針對種糧大戶的培訓，要注重實用性，增加作物供求信息、田間課堂、示范區觀摩、經驗總結交流等；針對農業合作服務組織及小農企業，加強法律法規、規范經營、質量安全等方面知識介紹；針對技術人員，根據農民需求，增加不同作物技術培訓，提高業務指導能力，增強與農戶交流溝通能力，將農業技術用簡潔平實的語言讓農戶理解、接受并應用。
3.4搭建糧食高產創建平臺，建設高標準試驗區、示范區，通過現場觀摩，確保各項技術真正落實到位
通過搭建糧食高產創建平臺,利用農業物聯網設施進行農業大數據采集，建設糧食綠色高產高效攻關試驗區、萬畝核心示范區和12.8萬畝輻射區，提高現場觀摩實效，開展農業大數據信息采集，培育多種形式的糧食社會化服務組織，扶持發展大型植保機械、無人飛機噴藥，安裝太陽能殺蟲燈，促進農業生產防災減災，最終實現控水、控肥、控藥“三控”目標，扎實推進糧食綠色增產技術模式的推廣。
3.5加大農業執法力度，規范良種、農藥等農資市場，維護農民利益
只有在法律法規允許的范圍內，開展生產、經營活動，才能保障絕大多數人的利益不受侵犯。要聯系相關部門，持續加大對農作物良種、生產資料經營部門及提供各類農業服務的專業合作社的農業法律法規知識的宣傳培訓，避免各類坑農害農事件發生。
作者：王燕 張玉允 倪倩 袁士濤 單位：山東省濟寧市兗州區農業技術推廣中心
