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現代農業產業體系的形成，既是農業縱向延長產業鏈，又是橫向擴展產業幅度的過程，既是農業內部專業化分工的結果，又是農村人口分流的重要途徑。構建現代農業產業體系對于優化發展主導產業，促進農民增收，提高農業綜合生產力具有重要意義。
近年來，蕭山區圍繞“五大農業”建設目標，積極調整產業結構，做大做強農業龍頭企業，初步形成了以糧食為基礎，蔬菜、花木、水產、畜牧、茶果五大特色優勢產業為主導的現代農業產業體系。全區優勢農產品產業帶已充分凸顯出資源優勢和區位優勢，現代農業發展水平在全省處于領先地位。2009年全區實現農業總產值69.06億元，其中五大特色產業產值59.23億元，占農業總產值的85.8%，比全市平均水平高15個百分點。
1蕭山區現代農業產業體系發展現狀
1.1產業結構漸趨優化
1.1.1糧食產業穩定發展通過完善落實各項扶持政策，加強糧食生產功能區和高產示范工程建設，確保糧食生產能力。2009年，全區糧食播種面積75.11萬畝，總產量26.55萬噸，完成市下達的考核任務。
1.1.2主導產業優勢明顯蔬菜生產效益穩定，2009年全區蔬菜播種面積44.64萬畝，總產值14.90億元；花木面積穩定在15萬畝，實現產值15.40億元；畜禽養殖規模化發展，生豬飼養量205.66萬頭，家禽1699.51萬羽，產值19.63億元；水產養殖發展較快，面積15.87萬畝，產量4.76萬噸，產值7.03億元；林特茶果生產平穩，全區有2.04萬畝茶園，4.7萬畝果園，產值2.27億元。
1.1.3休閑農業持續“升溫”全區已有國家級農業旅游示范點2家、省級6家、市級8家。2009年全區31家具一定規模的休閑觀光農業點投入資金13.41億元，凈資產達5.31億元，面積2.95萬畝，從業人員2450人，接待游客90萬人次，收入10.5億元。
1.2生產條件日益改善
1.2.1農業基礎建設穩步推進全區三年累計改造中低產田50879畝。改造池塘40000畝，年作年修池塘5000畝。41家畜禽規模養殖場已完成面源污染治理，2009年又完成45家生豬養殖場的排泄物治理和350家養殖生豬200頭以上的專業戶（場）的治污設施建設。15個村實施農村生活污水凈化處理，20個村完成清潔能源村建設，全區共安裝太陽能5.17萬臺，137個村實施清潔能源利用和農村生活污水處理工程。
1.2.2設施農業迅速發展全區已建有蔬菜大中棚設施栽培面積3.1萬畝；花木容器育苗和大棚栽培0.6萬畝；茶果園設施化栽培進展良好；規模豬場全部實行設施化養殖；甲魚工廠化溫室養殖18萬米2；南美白對蝦一年二茬設施化養殖技術取得關鍵性突破，實現畝產量1000公斤，畝產值3萬元，分別比普通養殖提高3倍和5倍。
1.3產業化經營凸顯成效
1.3.1農業標準化建設加強2009年共編印10只農產品標準化生產模式圖30萬多張，建立市、區級農業標準示范園區7個、農產品標準化模式圖示范基地8個，推廣面積4萬多畝，建立標準化生產示范園區39個（7.5萬余畝）。
1.3.2農產品質量安全水平上升2009年全區新申報無公害農產品基地31家，有綠色食品企業32家、續展認證企業6家，產品107只。有效使用國家無公害標志產品107只，有效使用省級無公害基地證書134家，面積19.09萬畝。有效使用綠色食品標志41家，產品170只。2009年檢測留地蔬菜634批次，合格率99.53％。抽測生豬尿樣2700個，均為陰性。
1.3.3優勢產業帶基本形成花卉苗木、生豬、蔬菜和南美白對蝦等四條產業帶基本建成，全區累計建成農業園區48個，面積5.7萬畝。“杭州灣南美白對蝦加工業示范基地”被列入農業部第三批全國農產品加工業示范基地，義蓬街道和新街鎮、河莊街道和寧圍鎮分別被市政府命名為2008年度和2009年度蔬菜、花卉苗木狀元鎮。
1.3.4龍頭企業帶動作用明顯全區有農產品加工企業310家，其中省級龍頭企業8家、市級48家、區級148家，年加工銷售產值210億元，農產品出貨值79億元，連接農戶20萬戶，連接生產基地85萬畝。
1.3.5產業集聚度提高2009年全區有50畝以上的蔬菜種植大戶141戶，面積3.42萬畝；50畝以上花木種植大戶687戶，面積10.06萬畝，占全區的67.1%；50畝以上水產養殖專業戶（場）732戶（家），面積11.1萬畝，占全區的70.7%；37家生豬規模場飼養量達169萬頭，占全區生豬飼養量的82%。有專業合作社136家，聯系農戶8.6萬戶，聯結基地15萬畝。
1.3.6網絡營銷逐漸興起2009年全區有312個行政村、44家農業企業開展了“百村聯網”工程建設，有451個村注冊了域名和網站。組織41家龍頭企業和農產品生產基地參加了全省首屆網上農博會，全區實現網上交易額1.2億元，節約營銷成本800萬元。
1.4科技創新能力穩步提升
1.4.1加大了農技推廣力度2009年全區引進、示范、繁育名特優新農作物新品種116只，建立各類試驗示范基地1.14萬畝。每年推廣先進適用技術54項。2009年加強推介農業主導品種和主推技術，擴大了實用技術、新品種、新設施的覆蓋面。
1.4.2創新了農技推廣體系全區建立起以10位首席農技推廣專家、32位農技指導員、64位責任農技員為骨干，社會化農技人員為補充的農技推廣隊伍。農業科技創新項目制度已成為農技人員開展科研、技術推廣的良好平臺，三年中有274位責任農技員開展了199個農業科技創新項目。
1.4.3提高了農業信息化水平2009年蕭山農網總訪問數達59萬人次，網上信息1.24萬條；浙江農民信箱注冊用戶數達5.24萬人；印發《蕭山農技與信息》報9.6萬份，農技110信息咨詢1.51萬人次。全區已建成以區農業信息中心為龍頭、26個鎮街信息服務站和460個村級信息服務點為支撐的三級網絡體系，實現了全區農業信息“村村通”。
1.4.4擴大了農技服務覆蓋面實施“百場千戶”科技示范工程，命名了30家農業科技示范場和790戶農業科技示范戶。通過科技下鄉、科技咨詢“、一幫二聯三送”和結對幫扶“、空中課堂”、網上論壇、科普講師團等形式，提高了廣大農民的科技知識。全年開展農民素質培訓6200人次。
2存在問題
2.1資源要素制約日益加劇
隨著工業化、城市化的推進，優質耕地被大量征用，工業用地和農業用地矛盾日益突出。工業“三廢”對環境的影響日益凸顯，農業面源污染對農業生產也造成較大影響。還有農業生產成本偏高、糧食比較效益偏低，土地流轉不快。#p#分頁標題#e#
2.2設施裝備水平相對滯后
部分農田基礎設施年久失修、設備老化、功能衰退，農業機械化水平不高、面源污染治理率較低。全區除畜牧業設施化養殖程度較高外，其他產業設施化程度偏低，農業抗災能力弱。
2.3產業引導力度不強
全區南北發展不平衡，農業三產比例欠協調，休閑農業所占比重偏低。農業標準化水平不高，部分農業標準尚是空白。知名品牌不多。農產品加工企業規模小，技術含量低，產品缺乏市場競爭力。對主導產業的政策引導、扶持力度偏弱。農民專業合作組織重發展、輕管理，輻射帶動作用不強。
2.4社會化服務體系不夠健全
動物防疫體系較為薄弱，基礎設備亟待加強。對千家萬戶自產自銷的農產品還缺乏有效的監管手段，農產品質量安全仍有隱患?；鶎愚r技隊伍青黃不接，村級農技推廣隊伍線斷網破。農業科技創新能力不強，勞動者素質不高，與現代農業的發展要求不相適應。
3進一步完善現代農業產業體系
3.1加快發展理念轉型，實施差異化發展戰略，著力調優農業產業結構
3.1.1努力穩定糧食生產在穩定糧食種植面積的基礎上，緊緊圍繞糧食生產功能區建設和糧油作物高產創建工程，完善責任考核，加大政策扶持，構建糧食安全保障體系。高標準建好市、區、鎮三級38個糧食生產功能區。發展相對高效的糧油作物，推廣高產優質品種。減少冬季拋荒，提高糧田復種指數。抓好市級低產田改造示范工程，提高糧油生產能力。
3.1.2提升五大特色產業一是做強蔬菜產業。實施南北聯動發展戰略、科技增收戰略和標準化生產戰略，積極發展設施蔬菜，穩定蔬菜加工基地。二是做優花木產業。調優花木業結構，發展高檔觀賞花卉；大力推廣容器育苗、組織培養等新優技術；合理運用機械化，培養植物造型。三是做大畜禽產業。在穩定生豬的基礎上，繼續發展肉禽、特禽和草食牲畜，走生態化、專業化、規?；B殖之路。四是做深水產產業。增加名特優新品種養殖比例，以南美白對蝦、甲魚等產業化基地建設為重點，推動養殖品種優良化、養殖技術科學化、養殖模式立體化。五是做精林特茶果產業。堅持精品化發展戰略，以調優品種、提高品質、突破加工為重點，提高蕭山楊梅、青梅、蜜梨和茶葉四大優質產品知名度。
3.1.3拓展產業發展空間在優化提升產業水平的基礎上，不斷拓展農業的生活、生態、文化功能，充分開發具有觀光、旅游價值的農業資源和農產品，把農業生產、科技應用和游客參加農事活動融為一體。通過舉辦花木節、楊梅節等節展活動，建設一批以經營野生動物、休閑垂釣、花卉觀賞、林果采摘為特色的休閑觀光農業示范園區和休閑農莊，規范經營管理，加快“走出去、引進來”步伐，提高經營水平。
3.2加快生產方式轉型，實施設施化戰略，著力完善現代農業支持保障體系
3.2.1加大農業扶持力度加強政策引導，全面落實糧食生產責任制，出臺更加優惠的激勵政策，擴大補貼范圍，加大補貼力度。落實支農扶持資金，加大對設施農業、農產品基地、小型農田水利設施等基礎農業和重點項目的補貼扶持力度。結合蕭山區農業發展實際，加快制定產業發展規劃。
3.2.2完善農業基礎設施建設繼續實施中低產田改造工程，建設高產穩產糧田，減少拋荒。健全標準農田養護長效機制。實施農產品批發市場升級改造。
加強畜禽排泄物治理和病害動物尸體無害化處理設施和鎮村動物防疫基礎設施建設。
3.2.3大力推進設施農業合理利用產業扶持政策，重點向設施農業傾斜。要繼續推廣防蟲網覆蓋、遮陽網覆蓋栽培、穴盤育苗、高效節水灌溉、大棚栽培和養殖、容器栽培等先進設施和技術，提高設施農業水平。
3.2.4不斷優化生態環境繼續實施“沃土工程”、畜禽規模場生態化建設工程，降低農業面源污染。要提高農村能源綜合利用率，抓好清潔能源村建設，開展太陽能應用、“三沼”綜合利用。保護動物資源，開發林業資源，做好沿海防護林基干林帶建設和規范20萬畝生態公益林管護工作。
3.3加快經營主體轉型，實施外向化戰略，著力完善現代農業經營組織體系3.3.1多途徑壯大農業龍頭企業重點扶持市場前景好、科技含量高、產業鏈長、關聯度大、帶動農民增收多的龍頭企業。加快培育生產經營型、加工流通型、外貿出口型、科技供給型農業龍頭企業，培育一批龍頭企業集團。積極引導工商企業、民營資本投資農業，興辦農業經營服務實體，促進企業整合兼并、抱團發展。
3.3.2多元化發展農民合作組織大力發展農民專業合作社，培育一批事業心強、善于經營管理、帶領農民創業致富的合作社帶頭人。積極引導農業企業、專業大戶、供銷合作組織等，聯合農民組建生產型、流通型、服務型專業合作社。完善合作社內部管理和利益分配機制，提高規范化運行水平，增強凝聚力、生命力和競爭力。
3.3.3多渠道培育新型職業農民大力開展先進實用技能培訓，不斷提高從業人員的專業技能，引導有志于農業、年紀輕、文化高的人員，轉化為職業農民。
支持大中專畢業生、城鎮居民和工商業主帶信息、帶技術、帶資金創辦農業實體，成為新型農民或農業企業家。
3.3.4多模式創新經營機制完善土地承包政策，加快土地流轉，探索新形勢下多種形式的土地流轉方式。引導組建土地流轉服務組織，健全流轉價格形成機制，實行流轉備案、登記和檔案管理制度，促進土地規范有序流轉。發展訂單農業，形成利益共同體，實行專業化、區域化、社會化生產。
3.4加快科技體制轉型，實施科技化戰略，著力完善現代農業科技創新體系
3.4.1大力推廣先進適用技術充分依托省高科技農業園區、省花卉研究所、區農作物引種科研中心等平臺，加快新品種、新技術、新設施的引進推廣步伐。
通過科技下鄉、科技入戶、空中課堂等載體，加快推廣先進適用技術，提高技術到位率和成果轉化率。
3.4.2加強新型農技推廣體系建設繼續深化以首席農技推廣專家、農技指導員、責任農技員和社會化農技推廣人員組成的新型農技推廣體系。吸納有知識、有技術的大中專畢業生加入到基層農技推廣隊伍中來。加強基層農技人員的知識更新培訓。加大科技創新項目投入，激發農技人員的科研積極性。
3.4.3深入實施種子種苗工程加強新品種的引進繁育，加大地方種質資源保護力度，積極培育、篩選和示范推廣適應蕭山地理環境、氣候條件與市場開發前景的優新品種，并在資金扶持上向名特優品種項目傾斜。加大對企業、基地科研育種工作的支持力度。擴大良種繁育基地，加快蔬菜、畜禽、水產、茶果等良種更新推廣步伐，促進技術集成。#p#分頁標題#e#
3.5加快服務機制轉型，實施信息化戰略，著力完善現代農業服務體系
3.5.1加強農業信息服務繼續實施“農民信箱”萬村聯網工程和信息進村入戶工程建設，以蕭山農業信息網、浙江農民信箱、蕭山農技與信息報、農技110四大平臺為依托，積極開展電子服務、電子商務和電子政務，擴大對農業龍頭企業、合作社、營銷大戶、生產經營大戶的信息服務覆蓋面。繼續夯實基層農業信息員隊伍建設，加強基層信息服務站（點）建設，積極培育農業信息應用示范戶。
3.5.2加強營銷對接服務通過花木節、楊梅節、茶藝節、農展會等，提升全區優質農產品知名度，促進生產與市場的有效對接。要積極搭建網絡促銷平臺，開展網絡營銷，拓寬農民獲取市場信息的渠道，逐步解決農業小生產與大市場之間的矛盾。
3.5.3開展農業專業服務積極探索鎮街農技推廣、動植物疫病防控、農產品質量安全監管“三位一體”農業服務新模式，擴大科技服務覆蓋面。鼓勵專業大戶、農業企業成立植保合作社、糧油合作社，開展專業化統一服務。引導科研單位和社會力量向農業服務領域延伸，促進農業服務市場化。
3.5.4加強金融保險服務完善農業保險機制，配合有關部門建立完善農業政策性保險體系，擴大農業保險的試點范圍，進一步增加險種。鼓勵金融機構政策向“三農”傾斜，實施小額信貸、委托貸款，不斷推進農業信用體系建設。
3.6加快管理機制轉型，實施標準化戰略，著力完善現代農業管理體系
3.6.1加強農業環境資源管理加強標準農田地力和利用狀況調查，設立永久性保護標志，及時做好農業設施的修復和更新。及時處理農業環境污染事故，完善應急預案，提高應急管理能力。探索開展風險評估，完善應急救災物資儲備，強化農業安全生產管理。
3.6.2加強農業標準體系建設制訂和完善農業主導產業標準體系，達到主要農產品生產技術標準全覆蓋。廣泛開展標準化生產，建立標準化生產示范基地，大力推行高效、生態、清潔、安全生產模式。強化農產品質量源頭管理，積極開展“三品”認證，全力開發優質農產品，實施品牌化戰略。
3.6.3加強動植物疫病防控建立動植物疫病綜合防控體系，健全區、鎮、村三級疫情防控網絡建設，繼續開展重大動物疫病基礎免疫。建立外來動植物風險評估機制、動物和動物產品防疫安全責任追溯信息監管體系。加強外來有害生物監測與防控，堅持一手抓檢疫，一手抓除治。
3.6.4加強農產品質量安全監管加快建立農產品產地準出管理制度，全面推行農產品生產記錄制度，大力推廣產地編碼和安全條形碼，做好農產品質量安全可追溯體系示范點的試點工作，確保農產品質量安全可追溯。建立完善農產品質量安全動態檢測網絡和質量安全事件應急機制。完善農產品質量安全監測制度，不斷擴大監督抽檢范圍，提高監測效果。加強對農業投入品和農資監管，凈化農業生產經營環境。
