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民國時期的學前教育范文1
關鍵詞： 幼兒園； 學前教育； 影響
中圖分類號： G619.29 文獻標識碼： A 文章編號： 1009-8631（2011）03-0093-01
學前教育，是培養幼兒教師的一個專業。這個專業一直都不熱門，然而隨著近些年幼兒園的入園問題，而被大家所關注。
為什么會出現這樣的現象呢？我認為主要有四個層面的原因。
第一個層面，來自于政府對學前教育的態度。
我國的第一所幼兒園是清朝末年湖南巡撫端方于1903年9月在湖北武昌創辦的幼稚園，1904年正式命名為湖北武昌蒙養院。隨之而來的就是師資問題，由于清朝末年女禁未開，師資奇缺，引進日本教習培訓師資或由其充任蒙養院保姆成為當時解決幼教師資問題的重要形式。到了民國時期的1922年，江蘇省立第一女子師范設立幼稚師范科，成為我國最早的自辦幼稚師范教育機構。后，教育部頒發了《師范學校暫行規程》和《幼兒師范學校教學計劃》，規范了幼兒師范學校的辦理。在高師領域，1952年院系調整后，五大行政區所組建的師范院校中，均開設高師學前教育專業?！啊逼陂g，幼教人才培養進入了冰河期。1978年后，逐漸恢復正常。
然而，由于多年來政府在教育上的資金投入一直不足，投入的重點也在九年義務教育、高中教育和大學教育中。對幼兒園的規劃和資金投入非常滯后，一直處在放任自流的狀態。致使幼兒園數量偏少，高質量幼兒園更少，城鄉發展不均衡，才有今天一園難求的現象出現。
第二個層面，來自社會輿論對幼兒園的看法。
社會上對幼兒園的一些看法和成見對學前教育專業的發展也有著不小的影響。對于幼兒園，在大多數人眼里就是個看孩子的地方。當然，近些年大家的認識有所改觀，但仍然能經常聽到“幼兒園嗎，就是個哄娃娃的地方”，“幼兒園的老師主要任務就是看著孩子別出事，保證安全就行了”，“要不是我們工作都忙，老人身體不好，才不讓他上幼兒園呢，那里哪有家里照顧得好”，“小孩子嗎，玩就行了，學什么東西呀”等等言論。這些偏見直接影響到學前教育專業的生源質量。
第三個層面，來自幼兒教師行業的待遇問題。
由于政府不重視和社會輿論的偏見，致使幼兒教師的社會待遇和經濟地位長期以來低下。很多學前專業畢業的學生并不愿意從事這一工作，或轉行或去小學，即使留下來，能安心工作的也不多。幼兒教師是一個很辛苦且要有很高責任心的工作，雖然公辦幼兒園的待遇還可以，但是由于公辦幼兒園只占幼兒園總數的五分之一左右，也就是說，大多數的幼兒教師是在私立幼兒園工作，而私立幼兒園的工資還不如公立的一半。加上私立幼兒園的不確定因素比較多，結果是大多數幼兒教師辛苦付出收入低下，優秀人才確實很難留住。
第四個層面，隨著人們認識的改變，幼兒入園率持續提高。
進入新世紀后，隨著生活水平的提高，人們對幼兒教育的認識逐步提高。幼兒園不再僅僅是孩子吃飯，休息的生活場所，更是基礎教育里的基礎。幼兒時期是一個人一生習慣、性格的養成期，它將奠定一個人一生發展的基礎。換就話說，就像修樓房，是修十層樓房還是三層，都要先打基礎，基礎打得深，樓房修的高，基礎打淺了，想修高也修不成。幼兒教育就是這個基礎。有句時髦話：“細節決定習慣，習慣決定性格，性格決定成就”。因此，越來越多的家長開始送孩子去幼兒園，并對幼兒園的質量有了要求，而幼兒園的數量和質量卻不盡如人意。質量好的幼兒園，出現入園難、班級規模大等問題，在大城市尤其突出，以致出現“上北大幼兒園比上北大都難”的說法。而一般的幼兒園由于在師資、場地、硬件等方面的限制，又出現了招生難、保教水平低的問題。
這四個層面和在一起，就出現了今天的“入園難、入園貴”的問題。
這些問題已經引起了政府的注意。在《國家中長期教育改革和發展規劃綱要》（2010－2020年）中，關于學前教育有以下三點：
學前教育
1.基本普及學前教育。學前教育對幼兒身心健康、習慣養成、智力發展具有重要意義。遵循幼兒身心發展規律，堅持科學保教方法，保障幼兒快樂健康成長。積極發展學前教育，到2020年，普及學前一年教育，基本普及學前兩年教育，有條件的地區普及學前三年教育，重視0至3歲嬰幼兒教育。
2.明確政府職責。把發展學前教育納入城鎮、社會主義新農村建設規劃。建立政府主導、社會參與、公辦民辦并舉的辦園體制。大力發展公辦幼兒園，積極扶持民辦幼兒園。加大政府投入，完善成本合理分擔機制，對家庭經濟困難幼兒入園給予補助。加強學前教育管理，規范辦園行為。制定學前教育辦園標準，建立幼兒園準入制度。完善幼兒園收費管理辦法。嚴格執行幼兒教師資格標準，切實加強幼兒教師培養培訓，提高幼兒教師隊伍整體素質，依法落實幼兒教師地位和待遇。教育行政部門加強對學前教育的宏觀指導和管理，相關部門履行各自職責，充分調動各方面力量發展學前教育。
3.重點發展農村學前教育。努力提高農村學前教育普及程度。著力保證留守兒童入園。采取多種形式擴大農村學前教育資源，改擴建、新建幼兒園，充分利用中小學布局調整富余的校舍和教師舉辦幼兒園（班）。發揮鄉鎮中心幼兒園對村幼兒園的示范指導作用。支持貧困地區發展學前教育。
在社會對幼兒園的需求和國家政策調整的雙重作用下，學前教育專業已經從不起眼的專業變為就業前景前十位的金牌專業。因此，報考學前專業的學生人數也越來越多，但同時也出現了一些問題。
首先，來自于家長。一些家長在幫孩子選專業時，只考慮到是否好找工作，而不考慮孩子是否適合，是否喜歡這個專業。學前教育專業通常分為通識教育（也就是常說的公共課）、專業教育（比如學前教育學、學前心理學等與教育有關的內容）、技能教育（聲樂、鋼琴、舞蹈、美術等專業技能）三個部分。有的孩子對這些課程毫無興趣，有的孩子對部分課程的學習感到很困難，從而喪失興趣。如果你找這類孩子聊一聊，他會告訴你，家人幫著選的，說畢業了好找工作。
其次，來自于學生。幼兒教師并不是一個輕松的職業，除了掌握各種專業技能，還要耐心、細心，再加愛心。有些學生只是憑著一時的興趣或者很粗淺的了解，覺得自己很喜歡孩子，就選擇了學前專業。真正接觸以后，才覺得不是自己原來想的那么回事，覺得自己的性格和脾氣一點也不適合這個職業，又開始后悔。
還有一個問題，來自于教育的管理部門。由于看好學前教育專業的就業前景，眾多高校和高職，公立和私立院校紛紛加入該專業的招生隊伍，雖然可以盡快解決幼兒教師師資不足的問題，但魚龍混雜，質量難以保證，勢必影響到對孩子的教育。而且，過熱的招生在數年之后必然出現該專業就業難，這對教育資源也是一種浪費。希望管理部門能把好專業審批的質量關，這是對現在也是對將來負責。
參考文獻：
民國時期的學前教育范文2
（蘭州城市學院，甘肅 蘭州 730070）
摘 要：我國的高等教育學和高等教育管理學是參照普通教育學和前蘇聯的教育學建立的理論體系和運行原則，隨著社會轉型、科技進步、經濟發展、就業需求的變遷，有些原則已經不適應這些變化，需要根據經濟社會發展，給予重新審視，比如人才培養方案四年不變論，比如師范專業和非師范專業的劃分。同時，違背教育學基本原理的管理規定卻不斷出現，甚至難以改變，比如不顧學生中學英語的實際水平，全部開設大學英語，要求都要通過四級考試。這些做法需要深刻反思和矯正。
關鍵詞：高等教育；教學管理；問題反思
中圖分類號：G640 文獻標識碼：A 文章編號：1002-4107（2015）08-0043-02
收稿日期：2014-11-29
作者簡介：張海鐘（1963—），男，甘肅靖遠人，蘭州城市學院教育學院院長，教授，甘肅省高等學校人文社會科學重點研究基地蘭州城市學院城市社會心理研究中心主任，主要從事社會心理學、高等教育管理研究。
20世紀90年代后期到新世紀10年代，我們曾發表文章就高等教育體制改革中高校教學管理的適應性改革問題[1]、教育基本規律與當前教育改革中的幾個問題[2]、高等學校本科生英語四級考試與學士學位授予有關問題[3]、寒暑假的教育本質與高等學校的教育管理和發展進行辨析[4]。15年后的今天，筆者試圖再次關注教學管理問題，針對某些違背教育規律的現象提出自己的觀點，就教于學界方家。
一、人才培養方案的穩定性與可變性辨析
20世紀50—80年代，前蘇聯教育學將中小學校教育中的教學管理文件稱為教學計劃、教學大綱、教學進度計劃、教科書、教案，認為教學計劃、教學大綱有嚴肅性、穩定性，確定后不得隨意改變，除非國家頒布新的教學計劃和教學大綱，這顯然是計劃經濟體制的產物。我國的高等教育學產生于20世紀80年代，在理論建設中參照了普通教育學的原理，承襲了教學計劃穩定不變論。認為制訂教學計劃必須嚴肅、科學，確定后三至四年不變，嚴格執行。如果需要變化，必須經過學校教務行政管理部門嚴密論證、嚴格審查，專業院系無權變更。
20世紀90年代后期以來，我們學習美國的高等教育管理概念，結合民國時期的稱謂，將教學計劃改名為人才培養方案，將教學大綱改名為課程標準，保留了教材（教學材料）和教科書、教學進度計劃的概念，同時強調教案就是教師的課時教學方案。然而，新世紀以來，中小學已經采用了新概念，高等學校卻是新舊概念混用，甚至教育部各個司局的文件也是新舊概念混用。然而無論是稱作教學計劃還是人才培養方案，長期以來，我國的高等學校都參照中小學普通教育學的概念、原則，過度強調其穩定性，視人才培養方案、教學計劃變更如臨大敵甚至大逆不道。高等學校的院系組織要變更調整一門課程，或者教師變更自己的教學進度，需要辦理特別復雜的手續。
問題在于，將普通教育學的教學管理原則移植到高等教育學和高等教育管理學，本身就是一個錯誤，忽視了高等學校課程的學術性。學術性課程中知識是隨著科學技術進步不斷變化的，高等學校本科專業人才需要四年培養，四年前制定人才培養方案，無法預測課程名稱和內容的變化；同時，計劃不如變化快，教師的教學進度計劃不可能完全按部就班。而教學督導機構往往會就教學進度責難教師，導致教師的教學失去主觀能動性，影響到教學特色、風格的形成。
需要特別注意的是，現在是市場經濟時代，是知識經濟時代，是科技飛速發展時代，是就業信息激變時代，新興的職業不斷產生，新興的學科不斷涌現。高等學校需要根據人才市場變化和學術發展不斷調整人才培養方案，調整課程內容，增加或者刪改課程內容甚至某門課程。如果過度強調人才培養方案的穩定性，堅持錯誤的不變論，將嚴重制約人才培養的市場和學術適應性。
二、課程學習的最近發展區和現實發展區問題辨析
無論是普通教育學還是高等教育學，其課程與教學論中都有一個基本原則，就是循序漸進原則。循序漸進原則是指教學內容、教學方法和運動負荷等的順序安排，由易到難，由簡到繁，逐步深化提高，使學生系統地掌握基礎知識、技術、技能和科學的鍛煉方法。這個原則確定的依據是知識的邏輯性和兒童青少年心理發展的連續性和階段性。人對客觀事物的認識有一個由簡到繁、由低級到高級、由直觀到抽象的循序過程，人們對任何事物都不可能一步就達到對其本質的認識。兒童動作和思維有一個由簡單到復雜的漸進過程。比如學習物理學，初級中學是力學、光學、熱學、電學、磁學，到了高級中學、高等學校，都是力學、光學、熱學、電學、磁學，但難度逐步增加，循序漸進。但最近幾年，高等學校出現一系列違背循序漸進原則的課程教學活動。特別是新建本科院校，為了迎接評估和考試經濟的利益驅動，出現一系列違背教育規律的管理制度，如不顧學生原有基礎和實際需要推行四六級英語考試。具體而言，為高考分數300分左右，其中英語60—80分的學生直接開設大學英語課程，導致大面積不及格。某學院學前教育專業按照藝術類招生培養本科生，而大學英語的開設僅僅比文理科學生稍低，導致每個學期全班70%學生不及格。外語學院認為，學生進入大學，畢業時應該是一個標準，而教育學院認為，向高考150分題目考60分的學生開設大學英語，違背了發展心理學和教育學的基本規律。
如此違背教學基本原則的事故屢見不鮮，比如研究生教育中，無專業限制的隨意報考，學習有色金屬、工藝美術、金融會計專業的學生報考心理學研究生，而且被錄取率高于心理學專業本科生，等于承認心理學專業四年本科即使不學習，也照樣可以成為心理學家。至于現代電視大學、自學考試教育，就更是離譜，此處不再贅言。向一個初級中學學生教學高等數學，需要學生智力超群。我們認為，為了避免這種尷尬，必須堅持因水平施教、因專業施教的原則。維果茨基曾提出最近發展觀理論。其主要觀點是教學要基于現實發展區，面向最近發展區。教育界人士論述該理論，往往強調最近發展區，卻忘記現實發展區。
總而言之，我們認為，必須承認教育的基本規律，特別是教學基本原則。雖然歷史上跨專業學習成為大師的顯然也存在，但畢竟教育規律是普遍規律。在基礎教育課程改革堅持貫徹現代教育基本原理的時代，高等學校也應該更加注重研究和改革，減少教育資源的浪費，樹立更加科學的教學觀。
三、師范專業與非師范專業的教師資格證書認證問題辨析
為了突出育人導向、能力導向、實踐導向、專業導向，教育部2011年開始在中小學和幼兒園進行教師資格考試改革試點，2013年擴大試點，2013年秋季全面推進中小學教師資格考試與定期注冊制度改革，規定非師范專業畢業生可以參加教師資格證書考試，師范專業畢業生不再自動獲得資格證書，必須通過考試才能獲得資格證書。但是，這項改革卻成為一把雙刃劍，克服缺陷的同時也帶來新的問題。
高等學校教師教育專業的學生，按照學科專業教育加教師專業教育學習四年，經過教育實習，達到教師資格證書規定條件，通過考試活動資格證書。而非師范專業（非教師教育專業）畢業的哲學、經濟學、法學、歷史學、文學、理學、工學、農學、醫學、管理學、藝術學專業學生，不經過教育實習，只是通過普通話資格證書考試，通過輔導班突擊學習心理學、教育學知識和教師教學技能，憑借自己的天賦，進行說課、試講，就可以獲得資格證書，這實際上是對教師教育專業的否定。
同時我們注意到，在實行教師資格證書考試制度的同時，教育部于2011—2012年先后印發了《教師教育課程標準》《中學教師專業標準》《小學教師專業標準》《幼兒園教師專業標準》。這些文件是指導師范院?；蛘呔C合大學教師教育專業發展的重要政策和學術標準。然而，按照《中小學教師資格認證考試暫行辦法》開展的中小學教師資格認證考試內容中并沒有要求按照《教師教育課程標準》設計考試試題。許多省市的考試內容繼續沿襲教育學、心理學課程內容，只是增加了教育教學能力測試和說課等面試。這說明教育部教師教育工作司在政策設計中存在銜接問題。
這種政策的可能后果是，高等學校教師教育專業演變成純粹學科專業，尤其是教育實習，將成為公平問題的焦點。特別是各省市自治區的教師資格證書考試科目和內容與教育部印發的《教師教育課程標準》幾乎沒有關系。教育部自己印發的文件之間相互沖突，可能會導致高等學校培養教師的模式發生改變，今后改革的方向就是取消教師教育專業，所有文、理、藝、體專業不再開設教師教育課程，而轉向開辦教師資格證書課程中心，不再為學生提供實習訓練，只輔導資格證書考試課程。
為此，我們建議，參考20年來教師教育發展有關論著中的思想，借鑒西方特別是英國的教師教育制度，實行“4+1”或者“4+2”的教師培養制度?！?+1”是指四年學科專業教育加一年的教師職業資格證書教育。比如培養數學教師，先接受四年的數學本科教育，獲得學位，隨后到教師教育學院接受一年的教師職業教育，按照教師教育課程標準學習六大領域的課程，特別是經過三個月以上時間的教育實習，可以參加教師資格證書考試。所謂“4+2”的教師培養制度，就是除了學習“4+1”的課程和實習之外，再增加一年的教育研究課程，經過論文答辯，授予教育專業碩士學位。學生可以在“4+1”之后考試獲得教師資格證書，也可以等獲得教育專業碩士學位后申請教師資格證書考試。
總而言之，改革教師資格證書考試制度和辦法，有利于完善教師資格證書制度，其動機是提高中小學幼兒園教師的質量，但對教師教育專業學生不公平。非教師教育專業學生沒有經過教師教育專業職業訓練，沒有經過教育實習，直接參加考試獲得證書，肯定不是合格的教師。因此建議撤銷教師教育專業，實行四年學科專業教育加一至二年教師職業教育的制度，培養更高水平的基礎教育教師。
參考文獻：
[1]張海鐘.高等教育改革中高師教學管理的適應性改革[J].集美大學學報，2001，（6）.
[2]張海鐘.寒暑假的本質與高等學校的管理和發展[J].當代教育論壇，2004，（1）.
