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現代農業技術前景范文1
低碳經濟的概念，最初是由英國在溫室氣體大量排放導致的全球氣候變暖已經對人類的生存和發展造成嚴重威脅的情況下提出的。2003年2月24日，英國政府發表的能源白皮書《我們能源的未來：創建一個低碳經濟體》，呼吁世界各國高度重視氣候變暖問題，從減少化石能源的使用人手，建立一種以低能耗、低污染、低排放為基礎的經濟發展模式，即低碳發展模式。但是到目前為止，作為一個具有廣泛影響的前沿經濟理念，低碳經濟還沒有一個約定俗成的嚴格定義，國內普遍認同且被普遍采用的概念是：低碳經濟是一種以低能耗、低排放、低污染為基礎的經濟發展模式，其實質是提高能源利用效率和創新清潔能源結構，核心是技術創新、制度創新和發展觀的演變。與此相關聯，碳生產力、碳鎖定、碳足跡、碳中和、碳稅、碳源、碳匯等與低碳經濟密切相關的一系列新概念、新術語也相伴而生。通過這些概念與術語，也可以從不同的層面來理解低碳經濟的內涵與特征。碳生產力，簡單地講，就是指每排放一定量的碳，所能夠生產出的GDP或產品的實物量。在全球都在嚴格控制C0排放的大背景之下，實現碳生產力價值的最大化是一種必然的選擇。
發展低碳經濟，實質上就是一個不斷提高碳生產力的過程。碳鎖定最早是由西班牙學者格利高里•烏恩魯提出和使用的，是指自工業革命以來，對化石能源系統高度依賴的技術盛行于世，政治、經濟、社會與其結成一個“技術一制度綜合體”，并不斷為這種技術尋找正當性，并為其廣泛商業化應用鋪設道路，結果形成了一種共生的系統內在慣性，導致技術鎖定和路徑依賴，阻礙替代技術(零碳或低碳技術)的發展。發展低碳經濟，核心就在于通過技術創新、制度創新和觀念創新，從根本上解除碳鎖定。碳足跡，指的是一個人或者團體的碳耗用量。碳就是石油、煤炭、木材等由碳元素構成的自然資源。2007年12月，聯合國開發署的《應對氣候變化：分化世界中的人類團結》對碳足跡的解釋是：一個國家的碳足跡可以通過存量和流量進行衡量。國家碳足跡的深淺同過去和現在的能耗方式密切相關。盡管發展中國家總的碳足跡在加深，但發達國家更應承擔排放的歷史責任。碳中和是指計算出個人或者團體的CO，的排放總量，然后通過植樹、投資建設節能環保新設施等方式把這些排放量抵消掉，以此達到環保目的。這個概念最初是由英國倫敦的未來森林公司提出，旨在通過節能環保、植樹綠化來應對全球氣候變化。碳稅也叫碳關稅，是指根據化石燃料的碳含量征收的一種貨物稅，因而僅限于含碳燃料。長期以來，經濟學家和國際組織一直主張征收碳稅，因為同傳統的碳減排政策相比，碳稅可以用較低的成本實現同樣的減排目標，還可為探索清潔技術提供源源不斷的動力。
碳匯與碳源是兩個相對的概念，《聯合國氣候變化框架公約》將碳匯定義為從大氣中清除CO的過程、活動或機制，將碳源定義為向大氣中釋放CO：的過程、活動或機制。碳源量和碳匯量就是指在這個過程中形成的碳量。所以，低碳經濟也被稱為碳匯經濟，是指由碳源、碳匯相互關系及其變化所形成的對社會經濟及生態環境影響的經濟，即碳資源的節約與經濟、社會、生態效益的提高。可見，低碳經濟是一種新的發展模式，是21世紀人類最大規模的經濟、社會和環境革命，將比以往的工業革命意義更為重大、影響更為深遠。低碳不僅意味著環保和節能減排，同時也意味著人類生產、生活方式以及價值觀念的重大轉變。因為低碳經濟正在創造一種新的規則，碳排放是其新的價值衡量標準，從個人到企業再到國家，每一個參與者都將在新的標準下重新謀劃；低碳經濟也將催生新一輪的科技革命，以低碳經濟、生物經濟等為主導的新能源、新技術將改變未來的世界經濟版圖，每一個國家都會在這場巨變中重新定位，以新的姿態迎接未來的機遇與挑戰。
2低碳農業的基本內涵
由于低碳農業在我國的發展僅僅處于起步階段，所以相關的研究還比較零散，不夠系統。筆者就目前所掌握的資料，通過文獻回顧的方式對低碳農業的概念、特征和功能作簡要的述評，由此對低碳農業的基本內涵進行大致的界定。
2．1低碳農業的概念
吳一平等認為，“低碳農業就是以低消耗(能源、資源)、低污染(環境、產品)、低排放(廢棄物、CO等溫室氣體)為基礎的現代農業，實質是能源、資源利用高效率和清潔能源結構以及清潔生產問題，核心是能源、資源利用技術創新、制度創新和人類發展觀念的根本性轉變”。張全國強調，“低碳農業是一種現代農業發展模式，通過技術創新、制度創新、產業轉型、新能源開發利用等多種手段，盡可能地減少能源消耗，減少碳排放，實現農業生產發展與生態環境保護雙贏”。而且進一步解釋說，低碳農業是生態農業、綠色農業的進一步發展，不僅像生態農業那樣提倡少用化肥農藥，進行高效的農業生產，而在農業的能源消耗越來越多，種植、運輸、加工等過程中，電力、石油和煤氣等能源的使用都在增加的情況下，低碳農業還更注重整體農業能耗和碳排放的降低。許廣月則從農業與溫室氣體排放的關系、農業的功能、農產品的生命周期等方面對低碳農業的內涵進行了全面分析，指出低碳農業是在低碳經濟背景下出現的以低能耗、低物耗、低排放和低污染為特征，以提高碳匯能力和減弱碳源能力為突破口，統籌經濟功能、生態功能和社會功能，在整個生命周期內進行低碳化設計的資源節約型和環境友好型農業形態。
2．2低碳農業的特征
梁龍等認為，完整的低碳農業應該具有以下4個特征：①它是一個自然生態系統光熱資源利用最大化、外源性投入最優化、資源循環高效利用的開放性系統；②它是一個高固碳、高中和、低能耗、低污染、低排放的“兩高三低”的高技術集成系統；⑧它是一個從原料開采、農資生產，到農業生產，再到產品使用和廢物處理的全生命周期過程；④它是安全型系統，必須采取多種措施，將農業產前、產中、產后全過程中可能對社會帶來的不良影響降到最低限度。吳一平等則認為，以農業多功能為核心的低碳農業具有3個特征：①實現經濟規律和自然規律的統一。低碳農業必須在符合經濟規律的基礎上，遵循生態平衡自然規律的要求，實現經濟、社會和環境的和諧統一。②完善以農業為核心的產業鏈。農業多功能性，隨著現代科技和經濟的發展，農業與其他部門的結合空前緊密，迅速形成互進互動的一體化生產體系，進而使得農業和其他產業聯系更加緊密，形成良性循環。③低碳農業的多目標性。農業生產方式的綠色化，農業投入的高效化，使得現代低碳農業的整體收益較之傳統農業迅速提高，可以滿足社會、經濟和環境等多重目標的需求。
2．3低碳農業的功能
李曉燕等認為，低碳農業具有多元功能，概括起來主要有5個方面：①農業生產功能。低碳農業是一種新型農業，它通過轉變農業生產方式和調整農業結構等手段，既保證作物高產穩產，又不會對氣候變化增添壓力?？沙掷m性的農業生產是低碳農業的基本功能。②安全保障功能。低碳農業采用的是資源節約、環境友好的農業生產體系，通過推廣節能減排技術、發展生物質能源等手段改善農業生態環境，提升農產品國際競爭力，保障農業安全。③氣候調節功能。低碳農業提倡發展農業生物燃料代替化石燃料，如生物燃料作物、作物秸稈等，提倡發展循環農業和立體農業，以減輕農業生產對氣候變暖的壓力。④生態涵養功能。低碳農業的生態涵養功能主要體現在治理農業污染、改善農業生態環境、保護自然生態資源等方面。⑤農業金融功能。低碳農業具有其他農業形態所不具備的資金融通功能，即發展低碳農業所減少的碳排放量可以在市場上進行交易，既做到了節能減排保護大氣，又能獲得不菲的收益。許廣月則對傳統農業過分注重經濟功能的傾向進行了利弊分析，強調低碳農業應該統籌兼顧經濟功能、生態功能和社會功能，實現3種功能的有機統一。綜上所述，盡管人們對低碳農業的內涵還沒有形成統一的見解，但就其實質來看，至少在以下3個方面是沒有異議的：①低碳農業是低碳經濟理念在農業發展中的實現形式，是現代農業的發展方向；②低碳農業的“低碳”體現在農業生產、經營、消費的全過程，關鍵是通過技術和制度的創新，實現碳能源的低消耗、環境的低污染、溫室氣體的低排放，同時獲得最大社會收益；③低碳農業本質上是一種節約型、安全型、健康型、效益型經濟。
3發展低碳農業的主要障礙
低碳農業是在應對全球氣候變化中應運而生的一種綠色的農業發展模式，是對現有高碳農業模式的一種反思，它要求在農業生產、經營、消費的全過程實現碳能源的低消耗、低污染、低排放，從而減少溫室氣體排放，節約有限資源，降低農業生產對生態環境的負面影響，最終實現可持續發展。顯然，發展低碳農業符合科學發展觀的要求，也是我國轉變農業發展方式、推動農業轉型升級的優先選項，理應大力推廣。但在現實中，和工業的轉型升級相比，農業的低碳發展和轉型升級卻面臨著更多的障礙。
3．1思想觀念的障礙
低碳農業是低碳經濟背景下應運而生的一種新生事物，理論上的探討仍然有限，實踐中也存在著認識上的偏差，盡管理念先進，但卻沒有得到社會的廣泛認同。首先，對地方領導干部來講，招商引資、發展工業是重中之重、頭等大事，因為投資和項目是地方經濟實力的象征，也是財政收入的主要保障。而農業往往投入多、收效慢，很少有領導去認真研究低碳農業的發展問題。其次，對廣大農民來講，大多數人由于經歷、經驗和知識所限，只能局限于眼前利益，認為低碳經濟和低碳農業離自己很遙遠，沒有積極性。其三，與工業對環境造成的明顯影響相比，整個社會對農業生產對生態環境的負面影響認識不足，許多人可能還不知道現代農業也是一個高碳產業，是全球溫室氣體排放的第二大來源，因而對發展低碳農業重視不夠。
3．2體制機制的障礙
改革開放后在我國農村實行的，曾經極大地調動了廣大農民的積極性，促進了我國農業生產的迅速發展，成功地解決了土地集體所有制下農民的溫飽問題。但要發展低碳農業，這種體制就不適應：首先，分田到戶是典型的小農經濟和散戶經營，投資少、規模小，因而，能夠看得到的短期利益是經營者優先考慮的目標，他們對保護生態和低碳技術的應用、推廣缺乏動力；其次，農戶分散經營的小農經濟模式與規?；洜I的低碳農業發展模式，從根本上說是不相容的，推廣低碳農業難度較大；其三，目前農村的土地流轉制度對農民進行土地流轉限制太多，不利于土地的規模經營，也不利于低碳農業的發展。
3．3生產模式的障礙
在農業生產方式上，農民長期以來形成了對化肥、農藥使用的嚴重依賴和慣性思維，這種高碳化的化學農業生產模式對農業生態環境造成了巨大破壞。首先，化肥、農藥的長期使用，造成土壤板結、肥力下降，結果又導致新一輪種植時化肥、農藥用量增大，形成惡性循環；其次，由于農技人員缺乏，農戶很少得到系統的技術指導，農民所購買的化肥、農藥包裝上說明又不夠充分、恰當，導致化肥、農藥的使用結構不合理、方法不科學，既增加了農業投入成本，又污染了環境；其三，國家提高糧食產量、確保糧食安全的需要，也在無形中強化了這種農業生產模式，化肥、農藥的使用量還在增加，農業的低碳化發展仍有不小的阻力。
3．4技術標準的障礙
發展低碳農業，關鍵是要有新技術、新標準對農業的低碳化發展給予強有力的支撐和推動，但在我國，由于科技投入不到位、科技成果轉化困難等原因，支撐、推動低碳農業發展的新技術、新標準仍然比較缺乏。首先，支撐低碳農業發展的成熟對路、前景廣闊的技術比較少，一些急需的技術出現空白，無法滿足實踐的需要；其次，現有的、成熟的低碳技術，由于推廣應用不到位，沒有起到降低農業生產成本的作用，反而造成了發展低碳農業的“不經濟”，影響低碳技術的推廣、應用；其三，相關技術規范和評價標準不完善，沒有考慮到前后銜接的問題，比如，有關無公害農產品、綠色食品、有機食品的標準常常政出多門、前后不一，這也在很大程度上制約了低碳農業的發展。
3．5人力資本的障礙
與一般農業相比，發展低碳農業需要較高素質的勞動力，或者說經過培訓、具有一定知識的人力資本是發展低碳農業必須投入的前期成本之一。但在我國農村，目前的現狀、勞動者的素質令人憂慮。首先，素質較高的青壯年勞動力大量流向城市，留在農村的基本是老人、婦女和小孩，農業勞動力呈現“老弱婦孺”化傾向，根本沒有能力發展低碳農業；其次，與城鎮居民相比，我國農村居民接受教育的年限普遍較短，文化程度較低，接受新知識、新觀念的速度較慢，不利于低碳農業的發展；其三，農村的教育培訓機構不健全，農民接受新知識、新觀念、新技術的培訓渠道和培訓機會都不多，這也在一定程度限制了農村勞動力素質的提高，影響低碳農業的發展。
4促進低碳農業發展的對策
發展低碳農業，農民是主體、政府是主導、技術是關鍵，低碳農業在實踐中所面臨的各種問題，幾乎都與這3個方面密切相關。所以，在推進低碳農業發展的問題上，任何思路的設計、對策建議的提出，都要充分考慮到這3個主要因素，綜合協調，匯聚共識，使低碳農業真正成為帶動農民增收、農業增效、農村發展的可持續農業發展模式。
4．1形成有利于低碳農業發展的政績考核導向低碳農業
能不能順利發展，政府的主導作用至關重要，而政府作用的充分發揮，歸根結底還是要靠各級領導的重視和推動。這就涉及到一個很重要的問題，也可以說是核心問題，即如何才能使各級領導高度重視并全力推動低碳農業的發展，最好也是最有效的辦法就是考核，把低碳農業的發展納入到各級領導干部的政績考核體系，以考核機制的剛性轉變保證低碳農業的發展。就目前來講，政績考核機制的轉變，首先必須有助于從根本上消除長期以來形成的4種偏好，即：GDP偏好，以實現經濟的片面增長為核心；投資偏好，以盲目擴大投資為動力；外資偏好，以超國民待遇吸引外國直接投資；外貿偏好，以不計成本的出口創匯為功勞，把各級領導干部的注意力切實引向科學發展、和諧發展的主題。其次，要加大“三農”問題，特別是農業的轉型升級、農村的生態保護、農民的培訓教育等事關農業長遠發展問題在領導干部政績考核中的比重，引導各級領導干部真正從思想上、行動上重視農業、發展農業。
4．2建立有利于低碳農業發展的激勵約束機制
制度經濟學理論認為，制度比技術更重要，好的制度會促進創新，不好的制度則會遏制創新。其中，最根本的原因就在于制度具有激勵和約束功能。制度構成了社會的保護和激勵結構，使人們對創新具有可以預見的期待，從而極大地激發整個社會的創新熱情和創新積極性。就發展低碳農業而言，激勵約束機制的建立，關鍵是要通過激勵與約束手段的運用，達到鼓勵低碳發展、限制高碳發展的目的，從而有效地引導農業低碳化發展。比如，可以通過政策優惠、金融支持、生產補貼等各種措施，旗幟鮮明地對低碳發展予以鼓勵和獎勵。也可以通過生態補償等手段，對高碳農業征收生態補償費用，加大高碳農業的成本，通過經濟利益的反差，引導各經濟主體自覺走向低碳發展。
4．3完善支撐低碳農業發展的技術創新體系
低碳農業是以低能耗、低排放、低污染為基礎的一種新的農業發展模式，低碳技術是其最重要的支撐。所以，發展低碳農業就必須牢牢抓住科技創新這個關鍵，通過技術創新、引進、吸收、消化等多種途徑，關注低碳技術前沿，跟蹤低碳技術趨勢，盡快完善我國的低碳農業技術體系，為低碳農業的發展提供堅實的技術基礎。完善我國農業低碳技術體系，亟需解決以下問題：首先要加大對農業低碳技術的研發投入，確保農業低碳技術的開發、應用、推廣有足夠的資金支持；其次，要制定促進農業低碳技術發展的稅收優惠政策，對低碳技術的研究、開發、引進、轉讓和使用予以稅收方面的優惠；其三，要優先開發通用性強、使用范圍廣、經濟效益高的低碳農業技術，比如種養殖清潔生產技術、農業固碳減排技術、農村新能源技術等。
