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碳減排方式范文1
【關鍵詞】 航運；碳減排；碳排放交易；市場機制
0 引 言
隨著海運減排日益成為國際應對氣候變化的重要部分，船舶的溫室氣體排放越發引起人們的重視。歐盟委員會聲明稱2013年將引入一項針對航運業的措施，用以監控、核查和報告航運業的溫室氣體排放。上述措施是建立未來可能的市場機制的第一步，這些市場機制包括將航運業納入歐盟碳排放交易體系。
對我國航運業來說，歐盟有一個類似的“豁免條款”，即我國若能在歐盟征收航海碳稅之前先行設立自己國內的碳排放交易體系，則歐盟將不再把我國的航運業納入歐洲的碳排放交易體系。
正因為存在著這樣的“豁免條款”，交通運輸部正在組織相關科研院所開展研究，對不同市場措施的利弊進行研判，并考慮先在國內航運業內部試運行碳交易或碳稅二者之中的一種模式。
上海正在建設國際航運中心和國際金融中心，國務院近日提出：上海要找準國際產業發展新方向，進一步推進節能減排和環境保護，切實當好加快轉變經濟發展方式排頭兵。因此，上海應不負期望，抓住機遇，積極開展航運碳減排的試點工作。
1 國際海運溫室氣體排放及其 減排趨勢
據統計，世界貿易運輸量的90%由航運業承擔。截至目前，航運是能源效率最高的遠距離貨物運輸方式，航運的碳排放量占全球每年碳排放總量的3%～4%。國際能源機構（IEA）統計顯示，2006年全球海運消耗萬t油當量，占交通全部燃油消耗量的9%。國際海事組織（IMO）2009年的研究表明，2007年船運業排放的CO2達10.46，占全球CO2排放總量的3.3%（見圖1），其中國際海運排放的CO2達8.70億t，占全球CO2排放總量的2.7%。報告預測，如果不采取任何措施，至2020年，水運船舶排放的CO2量將在目前溫室氣體排放量的基礎上增加75%，達每年億t；2050年將會比2007年增加150%～250%，占屆時全球范圍內允許CO2排放量的12%～18%。如果采取有效的控制措施，提高船舶能源效率，將能夠實現CO2排放量減少25%～75%。
海運溫室氣體排放量的增長與海運貿易額密切相關。國際油船獨立船舶所有人協會研究報告顯示，全球遠洋航運和海運貿易的快速成長，增加了燃油消耗，進而增加了CO2對全球環境的影響。根據日本2008“冷凍地球”計劃所設定的目標，要實現2050年CO2排放降低50%，單位貨運周轉量CO2排放應比目前標準降低85%。然而，按照現行增長趨勢預測，2050年世界海運貿易額將比當前增加226%。
2 我國航運碳減排市場潛力和機遇
我國作為全球第一的貿易大國、航運大國和造船大國，其航運碳減排市場潛力巨大。我國大陸地區各遠洋船舶總載重噸在全球排名第四，為萬t，占全球遠洋船舶市場的8.9%；我國香港和臺灣地區分別為萬t和萬t，占全球遠洋船舶市場的3.3%和2.8%。
從我國國內運輸船舶數量來看，截至2011年，機動船和駁船共計艘，從1980年的萬t凈載重量增加到2011年的萬t凈載重量，增長了11.5倍。從目前我國內河船舶的發展趨勢來看，淘汰舊船、老船、高能耗船，增加和建設大噸位船舶是必然趨勢。這些都是未來航運碳減排市場的潛力所在。
交通運輸部了《“十二五”水運節能減排總體推進實施方案》，指出到2015年，與2005年相比較，港口生產單位吞吐量綜合能耗下降8%以上，營運船舶單位運輸周轉量能耗下降15%以上，其中遠洋和內河船舶分別下降16%和14%以上；港口生產單位吞吐量CO2排放下降10%以上，營運船舶單位運輸周轉量CO2排放下降16%以上，其中遠洋船舶和內河船舶分別下降17%和15%以上。
由于水運是能源效率最高的遠距離貨物運輸方式，其低成本的優勢一直為各國政府所推崇。隨著2013年我國大部制改革和大交通運輸部的組建，綜合運輸體系建設面臨良好的發展機遇，綜合運輸體系中的結構性變化將提高水運的比重。
我國已把開展碳交易試點作為“十二五”期間控制溫室氣體排放的一項重點工作。此次啟動涉及包括上海在內的7個省份的碳排放交易試點，鼓勵試點地區結合自身實際，探索建立區域碳排放交易體系，為建立全國統一的碳排放交易市場進行有益的探索。
從時間上看，我國將在2015年建立全國性的碳減排市場，如圖2所示；從推廣地區來看，從核心減排區到預備減排區，再到經濟欠發達區，如圖3所示。
3 建立上海航運碳排放交易市場的建議
作為經國家發改委確認的全國第一批碳排放權交易試點省市之一，上海市應主動順應國際主流趨勢，運用市場機制，在全國第一個推進航運節能減排，利用建立國際航運中心和國際金融中心的優勢，積極推進交易平臺及碳排放交易市場建設的前期準備工作，加快節能減排技術和機制的創新，為建立全國航運碳排放交易市場創造條件。
航運碳排放交易的實施需要苛刻的基礎條件，如制定上海市航運業溫室氣體排放核算與報告方法，建立對污染物實施總量控制的制度或者明確的信用減排制度等。航運碳排放交易的實施是一個漫長而復雜的過程，必須有硬件技術和軟件管理作為支撐條件。
3.1 確定航運碳減排的范圍
航運碳減排交易的基礎條件包括邊界確定、核算方法、量化辦法、數據獲取方法、相關參數確定、監測方法、監測計劃和監測實施要求等。
3.2 對污染物實施排放總量控制
在環境保護管理體系中，總量控制與航運碳排放交易是互為表里的依存關系，總量體現了環境目標，而交易體現了效率目標。一體化的航運碳排放交易政策體系必須以總量控制為核心，以航運碳排放交易為實施手段，以管制手段為保障，形成行政管制與經濟刺激并存的政策體系。因此，航運碳排放交易必須以總量控制為前提。首先，通過總量控制來明確環境資源的稀缺性，使環境資源具備成為經濟物品的基本條件；其次，通過總量控制來明確企業允許使用的環境資源額度，從而為交易市場的建立和運作提供條件。許可的排放總量規模也是一個很重要的條件，根據美國二氧化硫排放交易的經驗，要建立一個有效的、有活力的、可持續的碳排放交易市場，許可的年污染物排放總量通常需要在400萬t或者400萬個排放配額以上。
3.3 建立公平、公正的總量分配體系
排污指標分配為航運碳排放交易機制的一級市場，其政策目標是落實排放總量目標，公平地分配初始排污權，建立政府主導的一級排放市場，即所謂的基于公平目標的排污指標一級市場分配。在這一過程中，參與主體是政府和排污者，且由政府主導。需要解決的核心問題是指標分配的公平問題，政府需要基于公平、公正原則制定統一的總量指標分配方法，以保障減排任務具體落實到源，為企業遵紀守法、落實減排責任提供公平的環境。同時，這也是形成具有活力的二級市場的基本條件。
3.4 具有明晰的污染源排放清單
從航運碳排放交易管理平臺數據交換系統來看，污染源排放清單，即污染排放基礎數據庫，是實施指標分配、航運碳排放交易和排放監管的中心樞紐。由此可見，基礎數據系統是總量控制和航運碳排放交易政策實施的基礎。排放源所涉及的數據項的多少，數據的準確性、精確度、完整性及代表性，直接影響污染物排放總量控制及航運碳排放交易政策實施方案的質量。因此，詳細而準確的污染源數據是必不可少的。在設計污染物排放總量控制方案之前，必須進行系統的污染源調查工作。實際上，根據美國及其他一些國家的經驗，碳排放交易下的總量控制就是有限污染排放源下允許的污染物排放量之和。
3.5 具備準確連續計量的監督條件
航運碳排放交易政策不同于其他類型的環境經濟政策，必須以準確計量排放量作為實施的基礎條件，原因是每單位指標都有其經濟價值，排放量核定的準確性代表著資金流動和資源配置的準確性。如果不能準確計量排放量，勢必導致交易市場的失靈甚至喪失，導致交易政策行同虛設，甚至導致交易腐敗產生。反觀排污收費或排污稅等政策，雖然污染排放計量不夠精確時對稅收總量會有影響，但并不會從根本上影響這項政策的有效性和對企業加強污染減排的激勵性。因此，在衡量排污交易方法對于解決環境問題是否適用時，決策者應該考慮在航運碳排放交易計劃所覆蓋的區域內，污染源排放量的計量數據是否足夠準確和連續。
3.6 建立航運碳減排的兩個市場
（1）基于公平目標的排污指標分配一級市場。排污指標分配為航運碳排放交易機制的一級市場，其政策目標是落實總量控制目標，合理設定“增量"，公平地分配初始排污指標，建立政府主導的一級市場。由于環境資源產權屬于國家，從國家的角度講，初始排污指標的出讓應該體現權益，應該獲得資源權益金或者出讓金；對企業來說，初始排污指標的獲得則應該繳納資源租金。這就是污染物排放指標有償分配的一級市場。從一級市場的運行模式來看，一級市場的分配主體是行使政府職責的環保行政主管部門；在分配方式上，考慮到環境容量的地區性差異，應采取國家與地方分配相結合的方式，即環境保護部門與地方環保（廳）局一起代表政府進行分配；對于分配客體，新老企業應區別對待；在分配方法上，建議實行基于排放績效的分配方法；在分配的時效設置上，考慮到操作性以及與五年國民經濟社會發展規劃的有效銜接，可以五年進行一次排污指標的分配；在資金管理上，有償分配取得的資金可作為環保專項資金，統一管理，用于支持發展可再生能源、提高能源效率、發展減排技術等。
（2）基于效率目標的資源配置二級市場及交易機制。排污指標的自由貿易和流通是航運碳排放交易機制的二級市場，是提高排污指標一級市場分配效率、提高減排效率和降低污染減排全社會成本的重要措施。從二級市場的運行模式來看，二級市場的政策主體主要是污染物減排企事業單位和政府；在交易方式上，允許企事業單位在符合交易規范的前提下調查市場排放總量；在制訂控制方案之前，必須進行系統的污染源調查工作。此外，應建立健全航運碳排放交易機制，包括賬戶類型、賬戶管理、交易主體、結算和登記系統等。
參考文獻：
[1] 蔡博峰，馮相昭，陳徐梅.交通二氧化碳排放和低碳發展[M].北京：化學工業出版社，2012.
碳減排方式范文2
Abstract： At present， China's economy has developed rapidly and the scale of industrial construction has been expanding. However， the ecological environment is continuing to deteriorate， and more serious pollution not only harm people's health， but also undermine the ecological balance. In order to reduce greenhouse gas emissions， low-carbon city planning program gradually adopted by many cities in China and the relevant departments increase the emphasis on urban environmental protection . This paper discusses the urban spatial planning strategy under the concept of low carbon emission in detail.
關鍵詞：低碳排放理念；城市空間規劃；策略
Key words： low carbon emission concept；urban spatial planning；strategy
中圖分類號：TU984.11+3 文獻標識碼：A 文章編號：1006-4311（2017）15-0166-03
0 引言
現代城市的規劃和采用的技術與城市碳排放有著高度的相關性。城市作為人口、物流、交通和工業的集中地，成為現代能源消耗的主要集中地。碳排放主要來源于工業、交通、建筑。隨著我國城鎮化步伐的加快，城市規模和城市容量在不斷擴大，工業化的步伐也不斷加快，使得我國面臨著嚴峻的城市能源安全問題；因此，如何協調城市發展與環境，構建低碳排放下的城市規劃成為當前思考的重要問題。
1 低碳城市概述
F階段，全球氣候條件不斷改變，人們生存的環境受到了相對嚴重的破壞。這種破壞的原因與溫室氣體的排放量有較大的關系。所以，環境保護工作者應該在工作中更加重視控制溫室氣體的排放量。低碳經濟，就是在經濟發展的同時，盡可能少的利用資源，以便帶來更少的污染。為了合理開展低碳經濟，應該加大力度貫徹國家的可持續發展戰略，更好的創造經濟價值和效益。另外，做好低碳經濟能夠使人們的生活水平不斷提高，使生活質量得到不斷改善。在低碳經濟發展到一定階段以后，低碳生活應運而生。相對合理的低碳經濟促進了低碳城市的發展，現階段，從事低碳城市研究的人員數量還相對較少，所以，我們在進行低碳城市研究的時候，應該從人們常規的生活方式以及經濟模式思考問題，促進低碳生活質量的不斷提升。在保護生態的同時，促進經濟發展，做好城市建設。
據統計，大城市消耗的能源占全球能源總量的75%，溫室氣體排放量占世界的80%。從使用的角度看，碳排放的源領域可以分為產業、居民生活和交通三個部分。資料表明建筑物排放的CO2約占總量的39%，交通工具排放的 CO2約占總量的33%，工業排放的CO2約占總量的28%。英國80%的化學燃料是由建筑與交通消耗的。城市是最大的CO2排放者。
2 低碳城市空間規劃策略
在低碳城市的空間規劃中，需要做好兩個方面的工作，第一，要依據城市特點和發展狀況構建城市結構，盡量不向外發展，要集中建設，同時學習新方法和新思路，使城市建設更加緊密，空間更加緊湊。其次，合理、科學的對城市人口規模以及用地狀況進行預測，避免土地的浪費，同時加大建筑的建設密度。在土地的使用方面，要做好控制工作，避免由于城市密度的降低而導致的用地面積擴展。
2.1 生態單元的構建
在城市周邊建設面積較大的綠地，使其與城市中間相聯通，使生態景觀更加完善，為城市市民提供了多樣的公園、綠化帶、森林以及活動廣場。公共場所中的綠化可以綜合利用農田、沙灘、濕地和水域等。這種綠化方式與環繞形式的綠地相比較，更加直接、簡單，對于綠化效果更有保障，并且有利于區域性、單元化結構的構建，同時，降低了二氧化碳的濃度。
2.2 密集型城市的構建
在低碳城市的建設中，需要關注城市的密度。很多規模較大的城市密度相對較低，城市中的主要交通工具是私家小型轎車。如果能夠合理控制城市密度，則可以使城市更加緊湊的發展，無形中減少了汽車的使用次數，節約能耗，降低碳排量。世界上很多國家的城市就是朝著集約型城市的方向發展，在減少出行次數的同時，實現了低碳發展。密集型城市的構建，主要有三個原則，第一：將空間劃分層次，由于不同城市所處的層面不同，特點不一，所以倡導的發展方式也有所區別。很多城市在發展中都積極貫徹以公交出行為主的交通方式，形成綠色公交體系，節約了能耗，降低了碳排量。城市整體要積極依靠公交來發揮交通樞紐的作用，不允許城市的建設過分集中。第二，土地的利用要混合進行，使短途出行次數增加，通過對土地的混合使用，實現更多的功能。將人們生活地點與工作地點合理混合，使土地的利用桁架合理。第三，城市的空間建設要更加緊湊，加大發展中型城市和小型城市的力度，避免以大城市為中心而導致的能耗增加，為了使這個問題得以很好的解決，需要合理利用土地，減少出行次數，加大公交的使用頻率，節能減排。
2.3 綠楔系統的構建
城市建設中，通常在城市周邊建設綠帶和綠環，這種建設手段不但能夠限制城市的無節制擴張，而且能夠限制綠化帶的增長，使周邊環境愈加獨立，使其與城市中心保持一定的距離；不僅限制了交通的發展，而且會使更多的市民選擇開車的出行方式。城市設計中引入綠楔系統的設計方式，對綠化的形狀與方法進行了限制，不僅能夠促進城市發展的有型化，而且便于公共交通的組織與協調，保證公共交通的規范化和優先權。
2.4 構建綠色交通系統
城市交通運輸會釋放大量的碳元素，做好城市交通的規劃工作，是實現低碳排放的關鍵環節之一。政府可以加大研究和推廣小排量汽車以及新型環保汽車的力度，通過合理的政策和方法促進大能耗汽車改為低能耗汽車，在改進工作中合理運用智能化技術、計算機技術、機械知識。通過合理應用低能耗技術，盡早實現綠色出行以及高效出行。為了更好地控制汽車排量，需要設計一個相對全面、合理的監控手段，可以借助于智能監測設備和傳感設備實現對汽車排量的實時監測。比如：通用分組無線服務是一種常用的監測汽車尾氣的手段，數據的監測、預警以及管控都是通過傳感設備來完成的。如果采用現代化的手段對汽車尾氣進行了全面的監控，則可以使環境監察部門和管理部門及時、準確的了解汽車尾氣排放狀況，并針對現狀及時制定適合的解決辦法和措施，有助于維護一個相對穩定的低碳環境。人們也可以借助GPRS系統與計算機、網絡技術，通過手機終端進行合理定位，通過信息系統顯示公交車站、出租車位置以及自己所處位置，測量不同點位之間的距離以及到達所需時間，為人們的綠色出行提供了極大的便利條件，實現了節能減排，低碳生活。
2.5 構建智能建筑減排體系
城市化速度的不斷加快，促進了建筑行業的持續發展，在這一行業中，相當一部分建筑都是能耗相對較高的，導致城市中的低碳生活受到了較大的影響。所以，在建筑行業應用新技術勢在必行。不僅能夠提高建筑的質量，縮短工期，而且能夠極大的改善環境，降低碳排量。另外，采用新型環保材料也能夠極大的改善建筑的能耗狀況。為了加強對光學和聲學的應用，可以采用性價比較高的環保節能材料，比如：在建筑照明系統中，采用依據聲學原理制造的燈具，以聲控的形式實現對電源的控制，節約了電能。在城市的供暖工作中，可以應用智能化電網，協調供熱系統，通過傳感技術、計算機技術和電子技術的合理使用，實現智能化的城市供熱管理。
3 空間規劃中的工業減排技術
城市的不斷進步，有賴于工業的快速發展。但是，在工業發展中，由于技術水平的限制，很多項目的綜合能耗指標相對較高，為低碳城市的建設設置了較大的障礙，阻礙了城市的進一步發展。為了避免上述情況發生，需要工業管理人員不斷的優化生產工藝，合理整合和配置資源，實現工藝的最優化，提高工藝制造水平，設計出較合理的設備改造方法，真正實現低碳工業，節能減排。
3.1 資源合理開發和配置
為了節約城市用電，可以合理使用計算機技術，傳感器技術以及物聯網技術，以實現城市的用電優化。對于煤電類型的發電工作，加大對容量較大發電技術的研究力度，積極開發核能，盡量使用廢舊資源，對其進行二次或者再次加工，實現再次利用，將使用效率不斷提高，綜合處理以及使用人畜排泄物、城市污染物。
3.2 引進新工藝
在工業生產中，積極引進新技術，倡導和發展大于300KA的預焙槽電解鋁技術，使鋁和鋁合金能夠直接生產，綜合利用。大力發展不同金屬冶煉的檢測技術，在進行技術優化的同時，縮短工藝流程，提高加工成本，將工藝逐漸優化和改進，提高企業的能源利用效率。
3.3 大力推廣節能技術
節能技g的種類較多，可以不斷研發和推廣等離子技術、紅外技術、感應加熱技術、微波技術等，在污染較大的工業生產中，比如：化工企業中應用膜分離技術以及適當的污水處理手段；在熱傳導方面，采用納米技術、超聲技術、催化劑技術、清潔技術等。在生產中多采用新理念，新思想，將模糊控制技術和電子技術應用到工業生產中來，實現低碳減排。
3.4 推廣生產技術的余熱、余壓、余能利用
合理利用能源，能夠提高能源的利用效率，減少工業生產中的碳排量，比如：在規模較大的電解鋁生產中，采用先進的電、磁以及流體動力學模擬方法，進行系統的設計。提高電磁平衡的能力。應用鋁電解技術，通過雙平衡，實現自動化控制。保證濃度變化范圍在1.5-3%之間，嚴格限制電解溫度值，以實現節能和智能化生產。
4 重慶生態空間規劃策略
重慶都市區從城市空間、功能組織等方面推進空間規劃，提高可持續性。目前，被廣泛認可的可持續的城市形態特征有：綠色化、緊湊、高密度、土地混合使用、協同生成的交通支持等，通過這些形態特征的規劃追求，在一定程度上降低了城市發展對土地等不可再生資源的需求，減少了發展的生態環境不良效應，增強了社會互動能力與和諧程度，提高了能源的使用效率，從而獲得一定的可持續發展的能力。重慶具體可以通過空間發展的引導、功能組織推進、綠色交通系統、開敞空間控制等實現空間拓展的生態化。
城市形態通過其所決定的城市活動特征，影響到城市對自然生態系統的壓力以及能源的使用與污染的排放，與可持續發展之間建立起明確的關系。事實與經驗都證明，在城市空間規劃設計中，綠色化、可持續的交通，緊湊，高密度，土地混合使用等是可持續城市發展追求的特征，通過規劃路徑、空間引導、適度緊湊的規劃路徑等可以實現低碳環保理念的實現。
綜上所述，近些年，低碳城市的理念在城市規劃中得到了廣泛的應用，尤其在空間規劃的設計中，應用最多，能夠合理、有效地改進城市建設，幫助人們改善工作和生活的環境，營造綠色、優雅、健康的環境。在實際規劃中，也遇到了一些問題，給規劃工作增添了一定的阻力，工作人員應該針對實際狀況，積極采取解決辦法，使低碳排放理念下的城市空間規劃工作更加合理。
參考文獻：
[1]姜洋，何永，毛其智等.基于空間規劃視角的城市溫室氣體清單研究[J].城市規劃，2013（4）：50-56，67.
碳減排方式范文3
【關鍵詞】 碳排放交易 配額初始分配 基本規則 補充機制
一、配額初始分配所應遵循的基本原則
1、效率與公平原則
效率與公平是分配基本原則中的對立統一體。配額分配的效率是指在確定性溫室氣體排放總量的約束下，實施分配的政府和獲得配額分配的企業所能實現的最小成本和最大收益。一方面，配額作為一種稀缺性資源，應當分配到能夠高效利用的接收者手中，從而實現配額資源的最優配置；另一方面，初始分配應當有利于降低管理成本，至少不應導致管理成本的不對稱增加。配額的公平分配是指配額分配的經濟收益和成本在不同接受者之間的合理分攤。首先，分配方法的選擇應當保證公平性，同一類型的企業之間以及新進入企業與既有企業都應獲得公平分配的機會。其次，配額分配形式上的公平應讓位于實際效果的公平。
2、環境效果原則
環境效果是進行配額初始分配制度設計必須考慮的重要原則。從短期效果看，在一個排放總量確定的制度運行區間之內，溫室氣體減排數據也是明確的，針對涵蓋企業適用不同的分配方法將不會影響環境效果的實現。從長期效果看，即使連續期間的總量設定可以保證溫室氣體控排水平的穩定性，但依然需要采用有效的分配方法實現減排激勵作用。如果分配方法的選擇事實上起到了向高排放行業分配更多配額的效果，將不利于整個經濟體系完成低碳轉型，未來實現更佳環境效果的難度將顯著增大。
3、競爭力保護原則
決策者在將能源密集型和貿易暴露型產業納入到碳排放交易覆蓋范圍時需要考慮短期成本增長對國民經濟整體的影響。不同產業的生產成本結構以及所面臨的市場競爭環境的差異，導致這些產業部門在被納入到配額管理之后呈現出不同的適應能力。因此，決策者不得不充分考慮針對不同產業部門的差別待遇，尤其是在適用分配方法時，有針對性地采用無償和有償分配手段。特別是對于那些對配額成本十分敏感且在國民經濟占據重要地位的工業制造部門，無償分配方式將是首要考慮對象，以便提升這些產業在納入排放交易的過渡階段對配額成本的適應和吸收能力。
二、配額初始分配的方法與層級選擇
1、配額初始分配的方法
碳排放交易的配額初始分配包括無償和有償兩類基礎方法。采用無償分配方法需要政府部門事先進行數據收集，并根據數據類型的不同，進一步分為祖父法和基準法。在效率層面，祖父法流程簡單方便，而在公平層面，基準法則有利于“獎勵先進、懲罰后進”。有償分配方式則真正體現了污染者負擔原則。在效率和公平層面，拍賣和定價銷售都優于無償分配方法。在環境效果層面，有償分配仍基于排放總量的設定。但由于部分產業的競爭力下降，可能會導致碳泄漏的問題，進而危及到環境效果。因此，在制度運行的初期階段，有償分配方式不宜大范圍采用，但隨著制度運行的穩定和成熟，有償分配將逐步取代無償方式成為主要分配手段。
2、基于產業部門的層級分配
在配額初始分配過程中，還需要將產業部門和企業之間的分配層級納入考慮范圍?！罢D―企業”的單層模式適合于產業部門涵蓋類型單一且納入企業數量較少的情形，單層模式的優勢在于公平性的保障和效率的提高。但是，單層模式不利于產業之間的平衡以及競爭力的保護，不同產業在經濟體系中的重要性以及競爭力問題很容易被忽視，導致形式上公平的配額分配造成事實上的不公平結果?！罢D―產業――企業”多層模式適合于分配對象涵蓋多個產業部門的情形。在該模式下，配額總量將被分解到各個不同產業，然后對產業內部的企業進行具體分配。多層模式的優勢在于有效平衡產業部門之間的差異，準確反映產業內部企業的配額需求，避免了產業之間的競爭扭曲。但是，多層分配模式也會增加政府部門的行政管理負擔，配額在產業分配的標準透明度問題也值得關注，這增加了分配實施準備工作難度。
三、配額分配的補充機制
1、新進入者的配額分配
對于新入者的配額分配方法也可以采用無償和有償兩種分配方式。如果原先同一產業部門的既有涵蓋企業接受了配額的無償分配，一般情況下也將根據一定標準發放給新進入者免費配額。但遇到的問題是如果既有排放企業使用了祖父法，而新進入者沒有歷史數據可供參考，只能依照新進入企業所在部門的排放基準，結合企業提交的預期產量或者根據本行業內的平均排放率進行配額數量計算。兩種數據比較而言，行業的平均排放強度在公平性方面要明顯優于由企業自己提供的預期產量，因為企業在利益驅動下會為了獲取更多免費配額而虛報自己的產能。如果針對新進入者統一采用有償分配方式，雖然可以避免公平性問題，但也需要考慮本產業的競爭力保護問題。
2、關閉和遷出的配額處理
在碳排放交易制度的運行過程中，也會出現既有企業的退出情形，因此關停與遷出的配額處理是十分必要的。在實踐中，往往采用三種處理方式：全額收回、自由處置和按比例回收。關閉或遷出的配額處理同樣需要將配額分配的基本原則納入考慮。一方面，如果讓關閉或遷出的企業自由處置配額會鼓勵這些企業出售剩余的配額獲利，在免費分配的情況下等同于“關閉溢價”。這種結果對于那些仍然生產且繼續上繳配額的企業有失公平。另一方面，如果允許關停企業出售剩余配額獲利，則可以產生市場激勵促使完成低碳轉型。如若強行收回配額將對高排放產能的淘汰會產生負面沖擊。而且，如果企業是通過有償方式獲得配額，關閉和遷出造成配額無償收回的情形則會有失公平。
3、早期行動獎勵
早期行動獎勵是對碳排放交易制度實施之前，涵蓋企業已經進行的減排活動進行計量后，給予企業排放配額或其他獎勵形式。通常情況下，早期行動獎勵機制更多配合祖父法一起使用，以盡可能矯正不公平的實施效果。在效率層面，早期行動獎勵都會涉及到對涵蓋企業早期活動數據收集和基準的設計，增加了政府部門的管理成本。而在環境效果層面，低排放企業獲得獎勵的同時，歷史上的高排放企業將不得不承擔更緊縮的總量限制，因此不會給制度實施的環境效果帶來影響。在產業競爭力保護層面，早期行動獎勵機制的實施有利于激勵產業內積極減排的企業，從而實現涵蓋產業在長期內的低碳轉型。
四、中國構建全國統一碳市場配額分配制度體系的建議
1、中國碳排放交易配額分配制度的基本原則
我國碳排放交易配額分配制度的構建仍需秉持公平與效率、環境效果與產業競爭力保護四個基本原則。在我國碳排放交易制度引入國民經濟體系的初始階段，涵蓋產業和企業的過渡期適應將是中央決策者主要的考慮因素。一方面，產業競爭力的保護要優先于環境效果，尤其是我國目前所處的工業化中期發展階段，經濟增長并沒有完全實現與碳排放脫鉤，在排放峰值帶來之前很難實現真正的總量約束控制；另一方面，配額分配工作的實施效率優先于實施公平性，以避免給政府造成過高的管理成本。而在我國碳排放交易制度正常運行的高級階段，產業競爭力保護應當逐步讓位于環境效果因素，通過強有力的溫室氣體配額管理和排放約束，促使納入產業實現自身的技術改造和低碳轉型。配額分配工作的公平性必須是決策者首要重視的問題，通過設計更加復雜精密的分配規則，強化數據收集、基準制定、分配執行和實施過程的監管，保障配額分配真正有利于排放水平的降低，有利于進行低碳技術革新的企業發展，實現配額分配制度在事先設計、分配實施和分配效果多領域的公平效果。
2、中國碳排放交易配額分配制度的基本方式
在配額分配方法的適用上，仍然需要中央決策者根據我國碳排放交易制度的發展階段進行選擇和方法組合。在國家碳交易啟動的初始階段，分配方法應以無償分配為主，以有償分配作為必要補充，在無償分配中以祖父法作為主體，個別產品實現標準化的產業部門初步采用基準法則。有償分配的有限適用主要考慮到我國配額二級市場初期發展的不成熟，需要幫助涵蓋企業在期末進行履約獲得配額的購買途徑。在中國國家碳交易的成熟階段，分配方法應以有償分配為主體，以無償分配作為必要補充。有償分配將以配額拍賣作為主要手段，實現環境損害真正內部化為企業的排放成本，配額收入將進入到國家建立的應對氣候變化專項基金，資助減緩和適應氣候變化項目，同時可以用來補貼易受配額成本影響的弱勢群體。無償分配轉變為輔助手段后也有其繼續存在的必要性，可以用于防止碳泄漏的發生以及對國民經濟重要產業部門的競爭力保護。在配額分配的層級選擇上，由于我國碳排放交易制度覆蓋范圍的多產業特點，基于不同產業的多層級分配是最佳路徑。
3、中國碳排放交易配額分配制度的補充機制
新入者配額分配、關閉遷出的配額處理以及早期行動者獎勵是我國碳排放交易配額分配制度構建中必須納入考慮的主要補充機制。在國家碳交易的初級階段，在初始分配以祖父法作為主要手段的情形下，針對新進入者則需要建立新的分配規則對其進行配額分配，因此由政府制定產業基準比由新建企業申報預測產能的方式更具公平性。在涵蓋企業停產或關閉時，已經獲得的無償分配配額應當被政府全額或按照一定比例收回。早期行動獎勵機制的引入對于彌補祖父法分配在公平性上的缺失是十分必要的，以配額形式向早期行動企業進行補發將是我國實踐的最佳方式。在我國國家級碳交易發展到成熟階段之后，針對涵蓋企業的配額分配都將采用以拍賣為主體的有償分配，新進入者的配額分配也將劃歸到有償分配體系中，關閉企業也可以保留配額進行自由處置。
（注：本文屬中國清潔發展機制基金贈款項目“關于進行碳強度減排、將天津濱海新區建成低碳經濟示范區的試點方案與配套政策研究”，編號：2012023。）
【參考文獻】
碳減排方式范文4
關鍵詞：煤炭企業；節能減排；方式方法
中圖分類號：G062.1 文獻標志碼：A 文章編號：1000-8772（2013）12-0213-01
煤炭企業發展低碳經濟，是減少污染，解決企業生存和實現可持續發展的迫切需要，既是落實科學發展觀，走新型工業化道路的有效途徑，也是提高企業經濟效益，轉變經濟增長方式，實現資源有效利用，促進人與自然和諧發展，實現全面建設小康社會目標的必然要求。
一、管好用好資源，提高煤炭回收率
嚴格執行國家對開采厚、中厚及薄煤層有關回采率的規定，努力提高礦區資源回收率。堅持從優化設計人手，以發展機械化、連續性生產為目標，轉變傳統的設計理念，借鑒國內外先進煤炭企業設計經驗，因地制宜選擇支護、回采工藝，做好設備選型工作，以輕放工藝替代高檔，形成有利于資源回收的生產布局和格局，從源頭上減少煤炭資源損失；加強現場施工的監督管理，確?，F場按設計和作業規程組織施工，減少頂煤、底煤、浮煤及各類煤柱損失；加強對特殊塊段、殘采煤層和構造復雜、煤層穩定性差等確實難以達到回采率指標塊段的管理，采用先進適用技術，提高工作面回采率：加強對放頂煤工作面回采率的管理，充分論證煤層的可放性，對頂煤較硬的煤層采取注水軟化、松動爆破等措施，提高頂煤可放性，提高資源回收率。
二、加大節材力度，降低噸煤材料消耗
在確保礦井安全生產的基礎上，堅持“貨比三家降成本”策略，繼續推進集中招標采購，從源頭上提高所購材料的性能與價格比，降低材料的綜合成本。嚴格控制原材料消耗計劃，執行材料消耗計劃聯審制度，嚴把材料消耗計劃關，提高材料供應的合理性、規范性。加強定額定量物資管理，堅持執行超定額加價政策，控制或減少定額定量物資消耗。執行交舊領新辦法，大力開展修舊利廢活動，切實杜絕報廢物資特別是報廢鋼材流失，解決企業內廢鋼鐵冶煉資源問題。轉變傳統的儲備觀念，定期開展清倉查庫等活動，切實減少設備、配件儲備數量和金額，在保持規模效益的基礎上，進一步提高自制加工能力，努力減少設備、配件外購數量，降低采購資金占用，使儲備資金逐年下降。
三、加大節電力度，提高用電效益
落實國家有關電力需求管理措施，推廣應用節電新產品及無功就地補償技術，分步實施井上下“冷光源”改造，對負荷變動大的設備，增設智能型變頻調速裝置或應用高壓軟啟動裝置，減少電力消耗、提高設備壽命；加大躲峰填谷力度，對高耗能、低產出的單位實行錯峰、避峰、限電措施，煤礦用電峰谷比力爭達到0.9：合理規劃煤炭提運系統，推廣應用皮帶運輸機，替代“溜子串”，減少設備占用和電力消耗；有計劃、有步驟地實施高耗低能設備改造，加大對水泵、扇風機、絞車等老舊雜設備的改造或淘汰力度，提高設備運行效率和效益：加強采區用電管理，完善采區計量設備，將電力費用納入采區成本考核，提高采區對電力消耗的重視程度；加大礦區供電網絡改造力度，更換高耗能變壓器和高壓開關柜，提高供電線路和計量裝置的完好狀態，努力降低供電線損率；加強非生產用電管理，開展綜合治理活動，杜絕私扯亂接和竊電現象。
四、加大節水力度。減少水資源浪費
樹立水資源可持續利用是經濟社會可持續發展先決條件的思想，積極推廣節水設備和器具，健全完善生產、生活用水計量裝置，加快礦區內部供水管網改造，調整管網供水壓力，加大對滲漏特別是暗漏現象的監察和維修力度，減少因管網損壞造成的水資源浪費；加快礦井水凈化工程建設，實現礦井水循環利用或無污染排放；對高耗水的矸石熱電廠、紙廠和洗煤廠實施節水改造，實現生產用水循環利用。
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關鍵字： 給水方式排水方式 給水系統排水系統
Abstract: water supply and drainage of the building has been a big problem, especially the water supply and drainage high-rise buildings. The domestic and foreign science and technology workers has been committed to the research of this aspect, research out some methods to solve these problems.
Key word: water drainage water supply system way way drainage system
中圖分類號：TL353+.2 文獻標識碼：A文章編號：
水是人們生活、生產必備的資源。沒有水源的建筑物是不具備使用功能的。作為建筑物必不可少的一部分，水又扮演著一個十分重要的角色。其中最基本最重要的就是給水和排水系統。給水系統是為人民提供生產、生活所需用水的系統。當然，有的高檔的小區有中水系統，可以直接把生活的排水處理后加以利用。排水系統是將人們生活、生產產生的污水、廢水排出建筑物，送到污水處理廠的一套系統。在不同的地區、不同的小區里，不同的水被送到不同的用水設備。一個完整的建筑物必不可少要有給水系統和排水系統。下面簡單介紹一下建筑物的給水方式和排水方式。
一．給水方式
建筑物給水方式的選擇應根據工程的實際情況，本著節能省電、安全可靠、衛生、經濟合理的原則，在符合規范規定的前提下，擇優選擇。
1.常見的給水方式有以下幾種。
（1） 直接給水方式。這是一種最簡單的供水方式。建筑物內部給水系統直接與室外給水管網相連。這種方式供水較可靠，投資少，并充分利用外網壓力，節約能源。但系統無貯水設備，室外管網停水時室內立即斷水。
（2） 單設水箱給水方式。這種方式是將建筑內部給水系統與室外管網直接相連，利用室外管網壓力供水，同時設高位水箱調節流量和壓力。當室外外網的壓力能夠滿足室內用水時，則由室外管網向室內給水，并向水箱供水；當用水高峰期時，室外的壓力不足時，則由水箱向室內供水。這種供水方式系統簡單，投資省，可以充分利用室外管網的壓力，節省能源。但是系統設置了水箱會增加建結構荷載。
（3） 水泵水箱聯合給水方式。當室外水管網水壓經常或周期性低于建筑內部給水系統所需壓力，建筑內部用水較大且不均勻時，宜采用這種給水方式。有了水泵的加入，工作效率提高了，增強了供水的可靠性；但是設備費用較高，維護管理比較麻煩。
（4）設水泵的給水方式。當室外壓力永遠滿足不了建筑內部用水需要，且建筑內部用水量較大又較均勻時，則可設置水泵增加壓力。這種供水方式常用于工廠的生產用水。隨著當今科技的不斷發展，單設水泵這種供水方式越來越被生活用水廣泛應用。而水泵類型的選擇也多用變頻調速水泵。變頻調速水泵的工作原理是當給水系統的流量變化時揚程也隨著變化，對于用水不均勻的用戶可以實時滿足其水量和水壓要求，達到節能的目的。
（5） 分區給水方式。當室外給水管網的壓力僅供建筑物的下面幾層，而不能滿足上面幾層的用水要求，為了充分有效地利用室外給水管網的壓力，常將給水系統分成上下幾個區。這種供水方式能充分利用室外供水壓力，節省能源；但系統復雜，安裝維護比較麻煩。
2.給水管材：
（1）鍍鋅鋼管曾經是我國生活飲用水采用的主要管材。優點是強度高、抗震性好。但是管道內壁容易生銹、結垢、滋生細菌、微生物等有害物質，會對自來水造成二次污染。
（2）不銹鋼管優點：機械性好、堅固、韌性好、衛生條件好?？刹捎煤附?、螺紋連接、卡壓式卡套式等連接。
（3）銅管優點：耐溫、延展性好、承壓能力好化學性質穩定、線性膨脹系數小。可用螺紋連接 、焊接、法蘭連接。
（4）應聚氯乙烯管優點：耐腐蝕好、抗老化性好，價格便宜。通常采用承插粘接，也可以用螺紋連接、法蘭連接。
（5）聚乙烯管優點：重量輕 韌性好 耐腐蝕 耐低溫良好的抗菌性 連接采用電熔、熱熔、橡膠圈連接。
（6）交聯聚乙烯管管具有強度高韌性好 抗老化（使用壽命50年以上），采用卡套式連接和卡箍式連接。
目前，廣泛采用新型建筑給水塑料管而淘汰鍍鋅鋼管。銅管仍是高檔住宅的首選，但價格比較高。一般在熱水系統中采用帶保溫套的紫銅管、聚丁烯管（PB管）、鋁塑復合管（PEX－AL－PEX）、PEX管、PPR管等。
二．排水方式
普通多層建筑物的排水系統是相對簡單的。可以根據建筑物的不同使用功能設置不同的排水系統：例如，污水排水系統，廢水排水系統。對于高層建筑，其層數多，高度大，多根橫管同時向立管排水的幾率較大，排水落差大，它的排水系統就相對復雜一些。高層建筑為了保證排水的通暢和通氣良好，為了解決排水過程中管道壓力波動較大而破壞衛生器具，一般采用設置專用通氣管的排水系統或采用新型單立管排水系統。設了通氣管的排水系統造價高，占地面積大，管道安裝復雜。如果能省去通氣管，對賓館、寫字間、住宅在美觀和經濟方面都是非常有益的。因此人們不斷研究新的排水系統以解決這些問題。
（1）新型的排水系統：
1蘇維脫排水系統 1961年瑞士索摩研究發明了一種新型的排水立管配件，各層排水橫支管與立管采用水氣混合器連接，排水立管底部采用氣水分離器連接，達到取消通氣立管的目的，這種系統稱為蘇維脫排水系統。
2.旋流排水系統 旋流排水系統是法國的勒格、查理和魯夫于1967年共同發明的。這種排水系統每層的橫支管和立管采用旋流接頭配件連接，立管底部采用旋流排水彎頭連接。
3.芯型排水系統 芯性排水系統是日本小道德厚于1973年發明的，在各層排水橫支管與立管連接處設高奇馬接頭配件，在排水立管底部設角迪彎頭。
碳減排方式范文6
【關鍵詞】建筑；給排水；滲漏；防治
一、造成給排水滲漏的主要原因
1、不合理施工導致的給排水滲漏
由于施工不到位或者施工管理不嚴格都可能導致給排水的滲漏問題。由于施工問題導致給排水滲漏的原因有許多：①由于施工人員在施工過程中馬虎大意，檢查不到位，容易造成主體結構管道預留洞出現施工問題，一些工程主體結構管道預留洞位置不準確，更有甚者有些工程遺漏管道預留洞，因此，在安裝給排水管道的時候，就必須現裝現剔鑿打孔洞，這就容易給建筑結構造成破壞，并且破壞了樓板混凝土的整體性，影響著結構的安全。②預留洞封堵不規范也容易造成滲水的問題。管道安裝完畢后，封堵預留洞一般由水電施工隊完成，由于水電施工人員對于土建工藝的相關要求不夠熟悉，封堵預留洞是過程中操作方法不當，沒有清除管道周圍的浮沙土以及碎塊混凝土等雜質就進行施工，導致預留洞周圍在使用時出現滲水現象。③封堵預留洞使用一般水泥沙漿，填塞預留洞沒用使用柔性防水材料，沒有振搗，填塞的混凝土密實度差，這些都可能導致導致預留洞周圍在使用時出現滲水到下一層的隱患。還有，安裝給水管道時，由于接口安裝不到位，在施工過程中有沙土攙雜在管道之中，由于沙土的因素導致檢查口擰不緊造成滲漏隱患，還有，鑄鐵管油麻填塞不密實，管道之間承插深度不夠，水泥捻口不密實飽滿。都可能造成管道滲水問題。
2、施工管理不到位導致的滲漏問題
在給排水施工過程中，由于施工管理不到位，也可能造成滲漏問題的發生。土建與安裝專業，在施工過程中各自為政，沒有技術質量保證措施，沒有制定留洞工序，施工中缺少相應的安裝工程專業人才，對施工技術缺乏深刻的了解，給排水工程安裝管理只停留在表面，一些施工人員質量意識淡薄，缺乏相應的專業知識以及專業技能，有些施工人員都是臨時組建的農民工，很難勝任給排水施工工作，施工管理不到位，造成許多的給排水滲漏問題。
3、材料以及功能設置方面的原因導致滲漏問題
給排水管材管件質量問題也會導致管道破裂漏水，在材料選擇上，由于一些管材質量不過關，鑄鐵排水管有沙眼等質量問題，也可能造成滲漏問題。同時，一些施工單位為了節約成本，浴室、廁所、盥洗間等處降低防水泛起高度，在地漏、排水口等處不設防水層，導致墻面泅水以及地面滲漏等現象。還有，一些工程由于不能確定衛生器具型號，預留洞位置往往設計人員是根據標準圖集來確定，而在后期安裝過程中，往往會按照衛生器具的實際水距移孔鏨鑿混凝土，用混凝土在安裝器具完成后補洞，但是，預留孔洞口四周后補的混凝土由于強度等因素，容易出現小裂紋，導致滲漏的問題。
二、滲漏問題的防治對策
1、給水管道的安裝與防滲漏工作
管道安裝前做好質量檢查工作是防治滲漏問題的有效方法。首先，在安裝給水管道的時候，要做好試安裝工作，應仔細檢查給水管道的零配件作外觀，如果發現有砂眼的零件必須調換，正確調整絞板網格，防止絲扣間斷性缺牙或者絲扣根部無錐度，平行、嚴密對接法蘭等附件，附件對接墊片不能夠墊的太多，并且對稱用力緊箍螺栓。連接管道和管件時一定要用力適度，力度不能過大或者過小，甩口方向不能夠用螺紋松緊度來調整，管道安裝調試完畢以后，按規定用油麻填充套管內，做好一切用瀝青油密封。
2、排水管道的安裝與防滲漏工作
在安裝鑄鐵排水管道之前，要仔細檢查鑄鐵管及管件外觀，仔細檢查鑄鐵管及管件是否有裂縫，鑄鐵管外壁用小錘逐個輕擊，10%抽查鑄鐵管做灌水試驗，仔細觀察鑄鐵管及管件外觀是否有砂眼問題。安裝鑄鐵管道時，一定要打磨掉承插口外凸筋，并且平直連接支、橫管承插口。環縫間隙要均勻，施打填料一定要嚴密、飽滿，并不低于承插口5mm高度；應用特殊工具對樓板下的連接口進行捻口，不能夠簡單用水泥砂漿填充。鑄鐵管安裝前，連接端的管外壁要擦凈并且擦凈管道連接端管件的內壁，用專用粘接劑將管道的連接處涂抹均勻，要調整好管道插入管件內的深度，管道的總長度不可以用插入深度來調節；如果鑄鐵管道直接穿樓地面，應該在樓地面上設置防水圈。
3、穿越樓板管道的滲漏防治
管道穿越樓板很容易出現滲漏問題，針對這種常見的滲漏問題，我們要采取有效措施進行預防。避免裂縫產生出現滲漏問題。例如；可以用阻燃密實材料等將套管與管道之間嵌填密實，有效避免管道縱向變形導致裂縫進而出現滲漏問題。另外，套管的頂部一定要比裝飾地面高出20mm，這樣會達到更好的防滲效果。廚房內以及衛生間的套管，頂部要比地面高出50mm。在施工中樓板孔洞封堵是比較容易忽略的地方，因此，這些地方也最容易出現滲漏問題。所以，在施工過程中，一定要專人負責孔洞封堵，孔洞封堵材料要采用細石混凝土，并適量加入膨脹劑和防水劑，封堵時要振搗密實混凝土，并且封堵要分次分量進行，封堵高度要高于原始地面。
4、管道穿墻面防滲漏做法
主要是指排水管道穿地下室外墻和排水管道穿內墻，需要設置套管，保持套管兩側和飾面處于平齊狀態。為了規避墻面出現滲水，要用砂漿將套管周圍搗實，并用防水嵌縫材料將管與套管之間填實，保持均勻的環縫。管道穿越地下室外墻時，可根據要求規范采用柔性或剛性防水套管進行防水。
5、墻面與管道交界處滲漏防治
為了防止出現較大偏差，在結構施工時，首先應留好洞。同時先將洞壁周圍進行打毛、并將浮漿清除之后，在進行穿板管道施工。將油污等贓物清除干凈之后，在穿洞部分管壁。為防止漏漿，保持緊密的拼接，應在板底將模板支好之后，在進行補洞，濕潤并清掃澗壁，同時粉刷水泥漿，并進行抹平處理，在立管處加抹擋水圈，以防漏水。
6、管道與管道連接處滲漏防治
若管道之間沒有可靠的連接，就會出現滲漏水。應采用與管材相匹配的管件連接復合管和給水塑料管，并采用法蘭連接、專用管連接、熱熔連接；采用專用的管件連接閥門和金屬管件，不允許在塑料管上套絲。特別要注意的是，將塑料復合管作為熱管時，會造成配件的開裂出現滲漏水，所以在施工時應盡量采用加厚型配件，已規避此類現象。
三、結語
綜上所述，建筑給排水工程的質量問題我們要給與高度重視，，給排水工程的質量直接影響著建筑物的使用質量，影響著排水系統的正常運行，在施工過程中，我們要科學編制給排水施工方案，嚴格控制施工質量，采取有效防治措施，解決建筑工程的滲水問題，保證建筑工程的質量。
參考文獻：
