前言：中文期刊網精心挑選了碳中和的基本內涵范文供你參考和學習，希望我們的參考范文能激發你的文章創作靈感，歡迎閱讀。
碳中和的基本內涵范文1
關鍵詞：低碳經濟；政策；產業結構；創新
中圖分類號：X196 文獻標識碼：A 文章編號：1001-828X（2014）08-0019-01
“低碳經濟”（Low Carbon Economy）最早見諸政府文件是在2003年的英國能源白皮書《我們能源的未來：創建低碳經濟》。作為第一次工業革命的先驅和資源并不豐富的島國，英國充分意識到了能源安全和氣候變化的威脅，它正從自給自足的能源供應走向主要依靠進口的時代，按2003年的消費模式，預計2020年英國80%的能源都必須進口。
一、關于低碳經濟的概念研究
2006年，前世界銀行首席經濟學家尼古拉斯?斯特恩牽頭在其《斯特恩報告》指出，全球以每年1%GDP的投入，可以避免將來每年5%-20%GDP的損失，呼吁全球向低碳經濟轉型。
國內早期研究低碳經濟的莊貴陽（2005）認為，低碳經濟是指依靠技術革新和政府推出相應的政策措施，實施一場能源革命，建立一種減少溫室氣體排放的低碳經濟發展模式，從而減緩氣候變化。低碳經濟的實質是能源效率和能源結構的問題，核心是能源科技創新和制度創新，目標是走以低能耗、低排放、低污染為特征的可持續發展道路。
謝軍安等（2008）認為低碳經濟的內涵包含三方面的內容：第一，低碳經濟是相比于基于碳密集能源生產方式和能源消費方式的高碳經濟而言的；第二，低碳經濟是對于新能源和化石能源的經濟發展模式而言的。最后，低碳經濟是對于人為碳通量而言的，是一種人為解決碳通量增加引起的地球碳失衡而實施的人類自救行為。低碳經濟本質上屬于全球的碳中性經濟。
付允等（2008）認為，低碳經濟是一種綠色經濟發展模式，它是以低能耗、低污染、低排放和高效能、高效率、高效益為基礎，以節能減排為主要發展方式，以碳中和技術為重點發展方法的綠色經濟發展模式。
李建建、馬曉飛（2009）認為，低碳經濟是低能耗、低排放、低污染的經濟形態。其特點是通過實體經濟的技術創新、組織創新、發展模式轉型來減少對化石燃料的依賴，以降低溫室氣體排放量、適應和減緩地球氣候變暖；其本質是通過不斷增加對氣候變化科技研發的投入，提高能源利用效率，開發清潔能源技術，優化產業結構，發展循環經濟，重構經濟社會可持續發展的微觀基礎。
范建華（2010）認為需要從五個方面來深刻理解低碳經濟豐富的內涵：第一，在對碳排放與經濟發展關系的規律上，低碳經濟是經濟發展的必然產物；第二，在主體上，企業是低碳經濟發展的主體；第三，在發展內容上，主要構建低碳型產業結構和低碳型區域發展模式；第四，在目標上，要權衡資源環境和經濟發展的關系，最終使得能源的使用效率最大，生態環境最優化，使人民生活福利最大；第五，在低碳經濟發展的路徑選擇上，必須堅持節能減排。
綜上所得，正是由于全球能源與環境問題日益顯著，低碳經濟作為當下的研究熱點，越來越多的學者參與其理論和實踐的完善拓展。也就能看到我們的學者從不同的角度和不同的研究領域來看待和發展低碳經濟。盡管研究的角度不同和表達方式的差異，其根本內涵是大致相同的，即低碳經濟是一種以低能耗、低污染、低排放和高效能、高效率、高效益這“三低三高”為主要特征，以最少的溫室氣體排放獲得整個社會最大產出的綠色經濟。
二、中國發展低碳經濟的政策考慮
不管用什么指標去評價當今中國的低碳經濟發展水平，得出的結論肯定都是不達標的，如何來解決當今中國低碳水平不高的問題顯得尤為重要。如果要迅速推進當前低碳經濟的發展，國家必須制定一系列的政策去全方位立體的推廣?，F在很多專家學者都對其公共政策提出了自己獨到的見解。
謝軍安（2008）認為當今中國的“高碳”特征非常明顯，高速推進的工業化、城市化、現代化，“富煤、少氣、缺油”的資源特征以及工業化比重不平衡等因素制約著中國從“高碳”轉向“低碳”的步伐。所以他從中國的國情出發提出了幾點建議：第一，分步實施，有序推進中國的產業化轉型和技術革新；第二，加快建立我國的低碳發展國家戰略，從發展戰略和長期目標，從國家層面到企業甚至個人層面，全面實行社會經濟生活低碳化；第三，優化能源結構，大力開發新能源和可替代能源；第四，在全力推進科學技術革新的同時保護知識產權；第五，積極推進碳信息平臺的建立，構建中國的碳平衡交易平臺；第六，推進企業參與國際經濟貿易規則的制定，緊跟時代風向標；第七，促進低碳經濟立法，保障低碳經濟的順利推進。
李友華（2009）認為中國目前經濟增長與減排目標之間產生了巨大矛盾，只有科學的運用好政府政策才能實現這兩個目標。他認為科學的發展低碳經濟需有一下幾個對策：第一，落實科學發展觀，實施低碳經濟的發展戰略；第二，加大經濟投入，促進低碳經濟的技術改革和國內國際間合作；第三，制度的創新，盡快完善碳排放的貿易制度，創造條件建立碳基金；第四，建立低碳經濟示范園區，可分為區域性，行業性示范區；第五，發展低碳能源體系，例如核能，太陽能等清潔能源；第六，關注農村低碳經濟的發展，農村是碳源的大戶，解決農村碳匯，對全世界的影響極大。
可見，在低碳經濟政策上面，基本都是從產業結構，能源結構，資金投入，技術革新，金融財政創新等幾個方面來進行創新的，同時帶給我們很多新的理念，比如碳稅，碳交易平臺等等。從國家政策層面來推廣低碳經濟的效果是肯定的。如何在使各個層面的公共政策之間相互配合，產生最高最好的效率，還需要我們深入進行實證分析和討論。
參考文獻：
[1]莊貴陽.我國經濟低碳發展的途徑與潛力分析[J].國際技術經濟研究，2005（3）：79-87.
碳中和的基本內涵范文2
碳城市規劃作為城市建設和管理的基本依據,是實現低碳城市建設的關鍵技術之一。
舊模式下的中國的城市發展走在外延擴張的發展之路上,是一種典型的粗放型發展模式。舊的城市規劃模式導致了城市空間結構的無序規劃、低效開發,降低了城市土地利用率,引起了城市的不平衡發展。故新時期低碳理念下經濟的發展模式約束著舊模式的發展,是一次用低碳能源、低碳技術在城市發展上的新調整,也是新時期城市規劃模式脫胎換骨所面對的機遇與挑戰。
2.低碳城市規劃的概念及內涵
2.1低碳城市及其規劃
低碳城市(Low-carbon City)是指以城市空間為載體,以低碳理念為城市經濟發展模式和方向,以低碳社會為城市社會發展樣本和藍圖,以低碳生活為城市生活方式和導向的城市。實際上是,低碳經濟理念、低碳社會理念、低碳生活理念在現代城市規劃中的綜合應用[1]。
低碳城市規劃(Low-carbon City Planning):是指從原有的城市形態及城市發展模式、建筑群體布局出發,以低碳城市為發展目標,合理布局、規劃城市建設用地、交通等基礎設施,最終建成與自然和諧、可持續發展的低“碳”排放量型城市形態[2]。
低碳城市是中國處于快速城市化發展階段所面臨的氣候變暖和能源短缺問題,所引出的城市發展模式需要。而低碳城市規劃則為達到低碳城市模式的目標,在以“低碳”為宏觀導向下的城市規劃手段。兩者共同為低碳時代的產物,而低碳城市規劃是低碳城市模式的接生醫生。
2.2建設低碳城市的內涵
仇保興在“2009城市發展和規劃國際會議”上提出,將低碳經濟理念和城市規劃理念兩者有機組合,形成了“低碳城市規劃”[3]。即是可持續發展思想在城市規劃發展中的具體化,亦是低碳經濟發展模式和生態化發展理念在城市規劃發展中新結合。
在城市發展過程中推廣低碳理念,減少浪費,提高能源的利用效率,做好城市規劃的前期介入工作,實現一種理念的轉變。其主要內涵包括:(1)以低碳理念支撐城市規劃主導模式,實現城市規劃與自然的和諧可持續發展;(2)以政府低碳政策為杠桿,引導低碳城市規劃;(3)以城市規劃布局為手段,實現低碳城市的幾何空間結構,以低碳技術為支撐,倡導新能源適度替代,推廣低碳能源應用。(4)體現城市居民生活觀念、意識的提高,以低碳理念、特征轉變現代城市生活方式;(5)以人為本,人類居住環境與自然整體合一、互惠共生的經濟高效、低碳環保、生態良性循環的城區形式。
3.低碳城市規劃策略
3.1 城市規劃布局層面
3.1.1城市低碳交通規劃
城市交通是城市人流、物流、信息流的載體,是城市的經濟活動命脈。城市交通體系的良性循環對實現城市功能,促進城市經濟和社會的發展發揮著重要作用。從學術角度出發,同濟大學潘海嘯等教授從空間規劃的角度,提出了區域層面的公共交通導向走廊式發展模式、總規劃層面的綠色交通支撐的空間結構和詳規層面的小街區模式,通過合理的交通布局來減少交通排放[2]。因此,倡導“綠色消費”的交通系統規劃模式,以低碳環保的原則,利用有限資源,實現交通系統內部的協調性和效益性,引導城市交通規劃系統逐步組建合理的結構為國內學者研究的重要方向。為在未來城市交通規劃可持續發展中實現“低碳交通”,其策略如下:
(1)城市交通規劃的內部優化
一方面,優先規劃公共交通系統,減少交通能源消耗。如,結合城市規模靈活規劃城市快速軌道交通(RRT),緩解城市交通擁堵問題;發展高品質、高效率、低能耗、低污染、低成本的快速公交(BRT)系統,牽引低碳交通格局;倡導“以公共交通為導向”的開發模式(TOD模式),鼓勵沿著現有鄰里交通走廊沿線實施填充式開發或者再開發。
另一方面,發展環保型交通工具,研發智能交通,規范小型交通工具,重視慢行交通系統的規劃發展。如,開發研制新能源、小排量、輕型環保類交通工具,推廣以人力為主的小型交通工具飛應用;適度合理的限制小汽車的無節制使用,解決其所引發的過多占用城市規劃用路、能源浪費、尾氣污染等問題;引進智能交通系統(ITS),加強人與交通設施、工具間的有機聯系,從而充分利用交通系統的“時空”資源。
(2)城市交通規劃的外部協調 將低碳交通理念融入到城市規劃當中,協調城市開發強度與交通容量的關系,使交通系統的規劃支撐城區土地規劃;研究交通規劃外部的需求分析、規劃模式,從整體把握交通系統以及城市布局;強調節能環保的交通理念,在道路規劃建設中,注意對環境的影響,充分考慮與之相關的要素,實現城市交
通的“綠色性”;建立全民參與機制,提高全民交通素質水平,培養綠色交通消費的意識,樹立有節制的交通觀念。
3.1.2城市空間結構規劃
在城市結構空間規劃方面,解決緊湊形的城市空間結構布局與人口密度之間的矛盾,合理規劃城市總體空間結構形態是其實現低碳城市規劃目標的關鍵。
首先,打造低碳城市空間結構應解決人口密度與緊湊型城市發展的矛盾。一方面要遏制城區攤餅式膨脹,引導疏散高密度人口區域,降低城市的熱島效應,減少城市夏季電力降溫能源消耗。又應實行有控制的緊湊型疏解,推進以綠稧間隔為輔的公共交通走廊型城區空間方式擴張,將新的規劃布局于公共交通紐帶。結合城市發展的步伐,在走廊方向進行分段分時序的規劃發展,最大程度的地吻合人口增長的不確定性需要。
其次,在城市整體結構形態方面,通過對各種空間布局形態在減少碳排放方面的效應進行分析、對比、評估,得出不同的低碳建設結論,進而對比選擇出最優城市空間結構方案。如,在城市不同的功能區,居民區、產業園區、CBD新區的規劃與設計等,其建設空布局方面存在著較大的差異,在城市規劃設計時應結合實際用途,確保規劃方案的可行性[4]。在居民區引導低碳生活和消費理念、全面建設綠色、高效可再生利用能源的基礎設施,提高居民區內環保能源利用率;產業園區規劃方面,重點分析不同類型產業布局的能源損耗率,提高廢物能源的再生利用率;在CBD規劃方面,合理組織不同功能的用地和建筑布局,優化規劃布局中的能源集中供給、綠色碳匯、綠色建筑技術等方案。
3.1.3 城市土地規劃
在城市土地規劃利用方面,探索不同用途組合,科學制定城市土地用地性質和開發強度。結合緊湊型城市空間規劃,以“大分區,小混合”的原則構建以多功能混合使用為主的土地使用模式,減少資源的利用實現低碳目標[5]。規避城市總體規劃中慣用的功能分區方法所導致的功能區用途單一、資源浪費的現象,并對已按原則規劃的土地,通過對其混合功能結合具體情況進行甄別,糾正功能分區僵化的布局。
拓展以公共交通為支撐,適合人與自行車等非機動車輛的用地地塊面積,規避大中城市越來越多的拓寬城市基礎建設、加大城市街道等大尺度的建設傾向。學習中新天津生態科技城項目,加強城市非傳統建設用地的開發,倡導高密度混合型的土地規劃模式;曹妃甸生態城項目,探索低碳生態城市之集約利用土地、積極利用可再生資源、加強環?；A設施建設等用地規劃模式;中新蘇州生態科技城項目,按照低碳生態理念的“改進”,而非在場地原生狀態下的規劃模式。
3.2 低碳技術層面
3.2.1 倡導節能型建筑設計
建筑設計和運行是城市能源消耗的大戶,科學合理的節能型建筑設計技術應用亦是低碳城市的一個重要評價指標。節能型建筑則需要最大限度地節約資源、保護環境和減少污染,而且能為長期生活在其中的人們提供健康、適用、高效的工作和生活空間。
節能型建筑的設計[6]包括:建立建筑節能型政策與法規;建立切實可行的建筑節能設計評價體系,明確建筑的量化數據和量化指標;供熱計量控制技術的研究及應用;可再生資源、新能源和低能耗技術產品在城市建筑規劃設計中的推廣應用;推廣節能型建筑設計,促進建設主管部門、建筑設計單位、房地產開發企業、工業生產企業等就低碳生態城市規劃進行有效的溝通。
在應用節能型建筑減少碳排放的同時,推廣普及綠色節能建筑。針對不同地區方位,提出不同的節能建筑設計認證系統和相關制度,作為對城市和建筑設計的節能標準做出審核、評價。把具體的節能建筑設計過程及其內容按照不同的方面加以評審,確保實際設計中建筑節能化、綠色化的應用可行性。
3.2.2 推廣低碳能源應用
更新原有能源結構,扶持城市新能源、可再生能源的開發利用。在城市主打石化能源中,煤的含碳量最高,石油次之,天然氣的單位熱值碳密集只有煤炭的60%。而如太陽能、風能、水能、核能、等屬于無碳能源[7]。推廣清潔能源的應用,規劃山谷地塊的分布式能源系統試點,通過冷、熱、電三聯供技術,實現對能源的梯級利用,提高能源的綜合利用效率。從低碳城市規劃策略的角度看,扶持低碳和無碳能源,促進城市能源供應的多樣化發展,處理好高熱值碳密集能源與無碳能源之間的協調關系,是適用低碳城市規劃策略的必要技術路線。 加強技術創新,發展“碳中和”技術,發揮清潔生產的作用。低碳技術和清潔生產是實現低碳經濟主要方式,通過“碳中和”技術實現城市總體碳排放量和單位排放量的減少;通過清潔生產從資源的開采
碳中和的基本內涵范文3
1.1低碳經濟的概念
低碳經濟是指在可持續發展理念指導下，通過技術創新、制度創新、產業轉型、新能源開發等多種手段，盡可能地減少高碳能源消耗，減少溫室氣體排放，達到經濟社會發展與生態環境保護雙贏的一種經濟發展形態。低碳經濟是經濟發展的碳排放量、生態環境代價及社會經濟成本最低的經濟，是一種能夠改善地球生態系統自我調節能力的可持續性很強的經濟。
1.2發展低碳經濟的意義
大力發展低碳經濟的意義可以從兩個角度來分析。首先，從整個國家的角度來考慮，大力發展低碳經濟，可以有效降低我國經濟和社會發展對傳統能源的依賴，維護國家的能源安全；其次，從某一個地區來考慮，通過大力扶持和促進低碳經濟的發展，不但可以有力地促進本地區產業結構的優化，促進戰略性新興產業的發展和崛起，搶占未來產業發展的戰略制高點，而且可以借助低碳經濟發展帶來的技術創新和制度創新，加快對傳統產業的技術改造，降低能源消耗和污染排放，促進傳統產業的效益、質量和自主創新能力的提高。同時，加快低碳經濟的發展，也是各地各級政府完成國家節能降耗各項指標的一條必由之路。
2我國發展低碳經濟的制約因素分析
2.1科技水平落后是最大制約因素
低碳技術是低碳經濟發展的關鍵因素，而我國研發和創新能力有限，總體技術水平不高，與發達國家在低碳技術方面還存在較大差距。因此我國開發低碳技術的實驗還處于起步階段，與實際應用相距甚遠，目前科技水平的落后是低碳經濟發展的最大瓶頸。例如，雖然我國對公共交通部門中汽車二氧化碳的排放進行了比較嚴格的限制，但是新型能源（比如氫能）的燃料技術并不完善，使得低碳經濟很難推進。還有，在電力生產部門，以煤炭發電的發電量占全國總發電量的80%，這種主要靠煤炭來發電的形勢在短期內是很難改變的。因此，在低碳技術還比較落后的情況下，傳統的化石燃料仍然是目前人們生產和生活的首選。
2.2資源稟賦和能源結構不利于碳減排
中國是世界上煤炭儲量最豐富的國家之一，煤炭是最便宜最具競爭力的發電燃料，它是維持中國制成品在世界市場上價格競爭力的因素之一。中國富煤、貧油、少氣的能源資源結構，決定了中國以煤為主的能源生產和消費格局將長期存在。中國目前煤、石油和天然氣分別為世界人均的70%、11%和4%，而煤炭消費比重大，二氧化碳排放強度較高，致使在經濟發展過程中“高碳”特征非常明顯，這種以煤為主的能源結構非常不利于碳排放強度的降低。
2.3中國的產業結構制約著低碳經濟的發展
中國經濟的主導產業是第二產業，決定了能源消費的主要部門是工業部門，特別是重化工業比重偏高。因此，使得我國經濟發展過程中高能耗產業的比重明顯偏高，而低能耗的第三產業和服務業比重較低，發展滯后。所以說，我國特殊的產業結構狀況嚴重制約著低碳經濟的發展。
2.4經濟發展所處階段面臨沉重的碳減排壓力
中國目前正處在重工業化和城市化快速發展的階段，重化工工業化特征非常明顯，人口規模巨大且絕對量不斷增長、消費結構升級和大規模的城市基礎設施建設對能源的需求和溫室氣體排放不斷增長。因此，從我國目前所處的經濟發展階段來講，也不利于碳減排的有效實施。
3中國發展低碳經濟的對策選擇
中國目前面臨的最大現實問題，就是如何解決日益嚴峻的人口、資源、環境與工業加快發展、經濟快速增長的矛盾。一方面，我們不能繼續走大量消費資源能源的傳統工業化道路，因為我們的資源稟賦和生態環境難以承受；另一方面，又不能以資源能源和環境制約為由，放緩甚至停止工業化和現代化進程，因為中國還是一個低收入的發展中國家，只有發展才是硬道理。大力發展以低能耗、低污染、低排放和高效能、高效率、高效益（三低三高）為基礎，以低碳發展為發展方向，以節能減排為發展方式，以碳中和技術為發展方法的綠色低碳經濟發展模式是唯一的選擇。因此，我國應該在借鑒西方發達國家低碳經濟發展的成功經驗的基礎上，結合我國的國情，大力推進我國低碳經濟的發展。
3.1將“建筑業、城市交通運輸和城市化”作為我國發展低碳經濟的三大重點領域
我國擁有世界上最大的建筑市場，目前建筑能耗占我國能耗總量的28％，這一比重未來20年內有可能達到35％。隨著經濟的快速發展和人民生活水平的日益提高，我國建筑能耗將會持續增加。因此，把建筑業作為發展低碳經濟的重點領域是中國國情的必然。發展低碳經濟、推動綠色建筑發展對于緩解溫室氣體排放、應對氣候變化將起到積極推動作用。其次，長期以來，我國城市市內交通以及城際交通運輸始終比較緊張，基本上都是以適應需求、甚至滯后的方式發展，很少能做到交通先行發展。目前，我國大城市基本上都處于大力發展軌道交通、建設城市立體交通以及構建對外大通道的關鍵發展時期，需要持續的巨額資金投入，所拉動的相關產業也大都是高碳行業。因此，在這個階段更要提倡低碳經濟的發展理念。最后，城市化也應列入發展低碳經濟的一大重點領域。便利快捷和四通八達的城市交通運輸系統是現代文明的結晶，也是城市化發展的主要條件之一。推進城市化的進程中很可能會出現高耗能、高污染、高排放的情況，因此，在城市化建設的過程中應始終貫徹發展低碳經濟的策略。
3.2發展新能源產業，推動能源結構低碳化
基于我國當前的能源消耗現狀，大力發展新能源是解決制約我國經濟發展能源瓶頸的必然選擇，應該從政策與資金兩方面推動新能源發展，促使新能源發展走向產業化道路。深入貫徹中華人民共和國可再生能源法（修正案）制定的促進新能源、可再生能源發展的法規，繼續加大促進新能源產業發展的政府資金投入力度，重點培育光伏太陽能、生物質能、地源熱能等新能源產業項目建設，抓住國家節能與新能源汽車示范推廣試點的契機，推進節能及新能源汽車的研發與應用，形成新能源汽車核心技術。通過新能源產業的發展，提高新能源在能源消費結構中的比例，從而逐步實現低碳型能源消費結構。在近期，中國應把節能和煤炭的清潔利用作為重點，不斷提高能源的利用效率，加快新能源、可再生能源、低碳和固碳技術的研發；在中期要大幅提高可再生能源的比重，推進氫燃料等新能源技術以及碳收集與埋存技術的應用；更長遠看，建立以可再生能源、潔凈煤、先進核能等為主體的可持續能源體系，并加快開發清潔的替代能源，尤其是戰略性地提高可再生能源的消費比重，向“低碳富氫”的方向發展。
3.3發展循環經濟,構造低碳型產業體系
從本質上講循環經濟和低碳經濟的實質與內涵是一致的，大力發展循環經濟是低碳經濟建設的重要方面，積極建設循環經濟產業園區，創建一批循環經濟示范型企業，促進工業領域的清潔生產，建立城鄉廢舊物資和再生資源回收利用體系，培育各類可再生資源市場；積極推進產業結構調整，大力發展商貿、物流、信息服務等第三產業，注重強化新材料、電子信息、新能源、新型制造、生物技術等低碳型行業領域建設，加強環保產業的扶持與投入；嚴控高耗能產業發展，在面對承接沿海產業轉移的大好機遇時，要特別注意強調引入門檻，不符合兩型社會建設、低碳經濟發展理念的產業項目一律不予引進。
3.4從國家發展戰略的高度重視低碳經濟的發展，實現發展與減排的良性循環
從中國實際情況看，面對日益嚴峻的能源和環境約束，為避免經濟建設和能源基礎設施建設在其生命周期內的鎖定效應，必須高度重視向低碳經濟轉型。因此，有必要把低碳經濟的發展模式納入國家發展戰略視野，從前瞻、長遠和全局的角度，部署低碳經濟的發展思路，在產業結構調整、區域布局、技術進步和基礎設施建設等方面，為向低碳經濟轉型創造條件。
3.5完善低碳技術創新的激勵政策
目前中國設立了清潔發展機制基金（政府基金）和中國綠色碳基金（民間基金），來滿足應對氣候變化的資金需求。但是，現有的這兩個基金主要資助碳匯項目，還未將基金用于低碳技術研發的支持和激勵。碳基金的目標除了應該關注碳匯的增加外，還需要更加關注通過幫助商業和公共部門減少二氧化碳的排放，從中尋求低碳技術的商業機會，從而幫助我國實現低碳經濟社會。碳基金的資金用于投資方面主要有三個目標，一是促進低碳技術的研究與開發；二是加快技術商業化；三是投資孵化器。我國碳基金模式應以政府投資為主，多渠道籌集資金，按企業模式運作。碳基金公司通過多種方式找出碳中和技術，評估其減排潛力和技術成熟度，鼓勵技術創新，開拓和培育低碳技術市場，以促進長期減排。
碳中和的基本內涵范文4
關鍵詞：低碳經濟；發展低碳經濟；途徑與方法
中圖分類號：F205 文獻標志碼：A 文章編號：1673－291X（2011）14－0016－03
一、 低碳經濟的內涵
在全球氣候變暖和能源資源價格飛漲給人類生產和生活帶來巨大挑戰的的情況下，低碳經濟應運而生。低碳經濟是“經濟”和“低碳”二者兼顧的發展方式。“低碳經濟”（1ow carbon economy）一詞最早出現在2003年英國政府的能源白皮書《我們能源之未來――創建低碳經濟》中。該概念提出后，各國政府官員和專家學者對發展低碳經濟相繼做了大量的研究工作，對低碳經濟的內涵從不同的研究角度進行了詮釋。低碳經濟的內涵是：在不影響經濟和社會發展的前提下，通過技術創新和制度創新，盡可能最大限度地減少溫室氣體排放，從而減緩全球氣候變化，實現經濟和社會的清潔發展與可持續發展。低碳經濟的發展模式就是在實踐中運用低碳經濟理論組織經濟活動，將傳統經濟發展模式改造成低碳型的新經濟模式。具體來說，低碳經濟發展模式就是以低能耗、低污染、低排放和高效能、高效率、高效益（三低三高）為基礎，以低碳發展為發展方向，以節能減排為發展方式，以碳中和技術為發展方法的綠色經濟發展模式[1]。
二、我國發展低碳經濟的緊迫性和必要性
（一）發展低碳經濟，應對全球氣候變暖
CO2排放可分為自然排放和人工排放。人工排放是由于人類活動引起的CO2排放，主要包括化石燃料消耗、生物質燃燒等，其中，化石燃料消耗所排放的CO2占95％以上，所以，化石燃料消耗為主要碳源[2]。在人類社會經濟發展過程中，大量消耗化石能源，致使地層中沉積碳庫的碳以較快的速度流向大氣碳庫。據統計，在20世紀的100年中，人類共消耗2 650×108噸煤炭、1 420×108噸石油，同時排放出大量的溫室氣體，使大氣中二氧化碳濃度從20世紀初的不到300m g/l（ppm百萬分率）上升到目前的接近400mg/l。由于人類向大氣排放了過量的以二氧化碳為主的溫室氣體，從而引發了溫室效應、全球氣候變暖。近百年來全球平均地表溫度上升了0.74℃，海平面上升約0.17m ，并引起近50年極端天氣氣候事件頻頻發生。如此發展下去，預計在未來20年中，氣溫大約以每10年0.2℃ 的速度升高。全球氣候變暖明顯地威脅到全球的生態平衡[3]。
從工業革命開始到1950年，人類由于化石燃料燃燒釋放的CO2的總量中發達國家占了95％；從1950年到2000年的50年間，發達國家的排放量仍占到總排放量的77％[4]。全球氣候變暖，我國也不能置身事外。2007年，中國CO2排放總量占全球排放總量的13.6%，僅次于美國目前，居世界第二[1]。據預測到2030年，我國CO2排放總量很可能超過美國，居世界第一位[5]。國際社會要求的中國承諾溫室氣體減排義務的呼聲強烈。無論是應對全球氣候變暖，還是做為一個負責任發展大國，我國都應該積極發展低碳經濟。
（二）減少未來GDP損失
前世界銀行首席經濟學家尼古拉斯斯特恩牽頭的《斯特恩報告》指出，全球以每年GDP1%的投入，可以避免將來每年GDP5％～2O％ 的損失[6]。所以，越早發展低碳經濟，避免的損失就會越大；或者說，越早發展低碳經濟就越是有利。
（三）建設資源節約型環境友好型社會的要求
從統計數據來看，2006年，我國GDP總量占世界的比重為5.5％，但能源消耗、鋼材和水泥消耗卻分別占世界的15％、30％和54％[7]。目前我國的綜合能源效率約為33%，比發達國家低近10%。電力、鋼鐵、有色冶金、石化、建材、化工、輕工、紡織8個行業主要產品單位能耗平均比國際先進水平高40%。鋼、水泥、紙和紙板的單位產品綜合能耗比國際先進水平分別高21%、45%和120%。機動車油耗水平比歐洲高25%，比日本高20%。單位建筑面積采暖能耗相當于氣候條件相近發達國家的2―3倍。礦產資源總回收率為30%，比世界先進水平低20%[1]。以煤為主的能源消費結構和比較粗放的經濟增長方式，帶來了許多環境和社會問題，我國經濟社會的可持續發展受到嚴峻挑戰。因此，我國必須發展低碳經濟，提高資源能源利用效率，走科學發展道路，建設資源節約型、環境友好型社會。
（四）應對資源短缺的需要
我國是世界人口數量最多的國家，人均資源占有量低于世界人均水平。步入重化工業發展階段，對能源、原材料等資源需求壓力增大，粗放型經濟快速增長使國民經濟發展的重要基礎性、戰略性資源進一步緊張，如石油供應不足，水資源短缺，電力緊張等問題。到2020年，在我國經濟發展所需的45種礦產資源中，可以保證的有24種，基本保證的有2種，短缺的有10種，嚴重短缺的有9種。據預測，到2020年中國的石油、鐵、錳、銅、鉛和鋅的進口依存度將分別為58%、52%、38%、82%、52%和69%。以我國目前的增長速度和生產規模，依賴國際市場購入大量資源來支持粗放型增長是不切實際的[7]，中國不能無限度地利用國際市場。這就要求在加強對國內資源開發和國外資源利用的同時，更要注重轉變經濟增長方式，努力降低資源消耗，走低碳經濟道路。
（五）能源安全考慮
我國能源消耗量正隨國內生產總值的增長而增長。目前，我國已成為世界第二大石油消費國和第三大石油進口國。我國每天石油進口大約350萬桶。據國際能源機構的權威預測，盡管我國在能源生產上取得重大成果，但未來能源需求將不斷增長，進口將日益上升。到2030年，我國可消耗多達38×108噸油當量（2008年消耗約19×108噸油當量），其中包括24億噸煤及8×108噸石油，大部分石油將依賴進口（約每天1.3×107噸）[2]?？紤]到國際社會對中國石油進口的過度敏感，以及根據西方國家在第一次和第二次石油危機時期的經驗，中國必須重視能源供給安全[7]。發展低碳經濟，提高能源利用效率，減少能源消耗，降低對進口能源的依賴，有利于鞏固我國能源安全。
（六）預防“綠色貿易壁壘”
在現階段全球產業分工體系中，美、日、歐等國家已進入知識經濟或服務經濟時期，在全球產業分工體系中處于領先地位，而中國產業仍處于低端位置，在產業技術含量、附加值和競爭力等方面均與發達國家有較大差距。在國際貿易中，中國出口的商品相當一部分為高能耗、高度依賴于原料加工的勞動密集型和資源密集型商品。并且，在新一輪國際產業結構調整過程中，中國承接了相當一部分勞動、資本密集型、高消耗、高污染的產業，中國在成為“世界制造業基地” 的同時，也直接或間接地出口了大量能源資源，并付出了巨大的環境代價。據2007年廷德爾氣候變化研究中心的研究，中國2004年凈出口產品排放的CO2約為11×108噸，約占總排放量的23％。IEA則估計，2004年中國國內出口商品生產蘊涵的與能源有關的CO2排放量為16×108噸，占中國排放總量的34％[9]。在全球金融危機的背景下，“碳排放”可能成為發達國家新的“綠色壁壘” ，打壓和限制中國傳統優勢產品的出口[9]。
（七）減少環境污染的需要
資源瓶頸和生態環境的壓力會導致經濟運行成本和社會成本進一步擴大。有關研究表明，2003年中國環境負擔占GDP的比例約為2.68%～5.78%。據國家環保總局和國家統計局2006年的數據，2004年環境污染損失占同期GDP的3.05%[7]。發展低碳經濟，就能減少資源消耗、減少污染排放，是減輕環境污染的需要。
三、國內外發展低碳經濟途徑與方法
據聯合國政府間氣候變化專業委員會（IPCC）（Intergovernmental Panel on Climate Change）研究表明，降低C02排放的5種方法是：（1）減少能源消耗；（2）使用含碳量低的代替燃料；（3）使用可再生能源；（4）增加天然落水洞；（5）C02的捕集和封存[10]。
（一）國外實現低碳經濟的主要途徑
調整經濟結構，降低高度依賴化石能源的產業的比例，改變生產模式；改變生活方式，建立資源能源節約型和環境友好型的消費模式；開發新能源，降低化石能源比例，改變能源結構，并清潔使用化石能源；提高能源效率，降低溫室氣體及其他污染物的排放強度；利用國際碳排放交易市場。其中，新能源開發和提高能效是重點[11]。
（二）我國發展低碳經濟途徑與方法
我國發展低碳經濟的主要途徑有：（1）轉變經濟發展方式，減少經濟發展對出口的依賴，變出口帶動經濟發展為國內消費帶動經濟發展。據統計，我國大約23%的污染物是在出口產品的生產過程中產生的。產品賣給了外國人，污染和環境破壞留給了自己；（2）調整產業結構，加速產業結構優化升級，努力發展第三產業，特別是現代服務業；（3）調整能源結構，減少煤炭能源的消費比重，增加核能、生物質能、風能和太陽能等新能源的消費比重，同時在對煤炭消費前進行低碳化處理，減少燃燒過程中的碳排放；（4）發展低碳技術，提高能源利用效率；發展碳捕獲和埋存技術（CSS）、碳中和技術，加強技術創新、生產新型節能材料和節能產品，減少碳排放；（5）城市建設的進行綠色規劃，建造綠色節能建筑；（6）增加碳匯，通過植樹造林、草原修復、濕地保護、農田改造和海洋管理等措施保護自然碳庫；（7）積極構建“低碳經濟試點區”，探尋發展低碳經濟的途徑，總結可行模式，推廣至全國；（8）積極利用聯合國CDM項目，引進發展低碳經濟的資金和技術，同時積極構建國內碳排放交易市場；（9）建立國內的碳基金促進國內低碳技術的研究和開發；（10）發展循環經濟，實現資源循環利用，減少碳排放[1][4][5][7][8][12]~[18]。
四、作為發展中國家發展低碳經濟的其他可行途徑與方法
從上述的內容可以看出，我國發展低碳經濟的方式和發達國家大同小異。主要集中在減少高碳能源的消費、提高高碳能源的使用效率，同時增加新能源的利用，方法都是從調整產業結構、改變能源結構、構建低碳生活。但是，我國作為發展中的大國，應該根據自身發展中國家的國情，采取適合國情的發展途徑與方法。有些發展低碳經濟的途徑，發達國家不必考慮或者不作為重點考慮，而我們作為發展中國家卻可以從中挖掘發展低碳經濟的潛力。
（一）加強交通道路建設，大力建設高等級公路和快速鐵路
建設高速公路和快速鐵路能縮短運輸距離并且提高公路鐵路的運載能力，能減少單位重量貨物的運輸能耗，也就是能以更低的能耗運載相同的貨物。據統計，乘高速列車帶來的人均碳排放只有飛機的十分之一[19]，而在中短距離內，乘坐高速列車所花費的時間比飛機更短。作為發展中國家，我國的高等級公路遠不如發達國家四通八達。2007年，我國的等級公路里程比重只有70.7%，高等級公路的比重更少，快速鐵路建設也才剛起步不久，交通基礎設施還比較薄弱。所以，加強交通道路建設，大力建設高等級公路和快速鐵路，既有利于經濟發展，又能減少碳排放，完全契合了低碳經濟的內涵。
（二）全面普及智能電網，改善電力運輸
由于輸電線有電阻，電在運輸過程中不可避免地要被消耗一部分。而采用智能電網，可以有效地減少電在運輸途中的損耗。2009年9月8日在重慶舉行的第11屆中國科協年會上，中國工程院副院長鄔賀銓院士表示，我國如果加快推廣“智能電網”，利用先進智能技術，提升電網輸送能力和運行控制靈活性，提高發電設備的綜合利用效率，至少可將電網效率提高15%以上。
采用智能電網，減少電網輸配電損失，最終都會相應地減少煤炭消耗。在用電量不變的情況下，減少的輸配電損失量，就可以等同的減少電的生產總量，無論電力生產來源于水電、火電式核電等的哪一種，都可以在不改變其他電力的生產供給量，等同量地減少火電生產。
年節約煤炭量的計算公式為：S=T×L×R
S為年節約煤炭量、T為年發電總用煤量、L為輸配電損失率、R為智能電網效率提高率，按照此公式計算， 2007年全年發電用煤量為130 548.8萬噸，輸配電損失率為6.287%，智能電網按效率提高15%計算，全年就可以減少發電用煤量為1 231.14萬噸。隨著我國經濟的飛速發展，對電力的需求逐年上升，未來我國年輸電節約煤炭量還會更多。
（三）改良暖氣輸送管道，減少運輸途中的熱量損失
暖氣在輸送到用戶的途中，由于運輸管道會傳導熱量，熱量在運輸途中就會損失掉一部分，所以，應該采用絕熱性能更好的材料來做暖氣輸送管道，降低暖氣在運輸過程中的損失。減少暖氣運輸損失，就會有更多的熱量到達住戶，在住戶用熱量不變情況下，則可以減少暖氣供應，最終減少煤炭消耗，減少二氧化碳的排放。
（四）注重城市長遠規劃，避免重復建設
城市規劃必須考慮長遠，滿足人口增長需要。目前，我國城市總數為661個，城鎮人口5.6億，據專家預測，到2020年，我國的城市化率將到達58％～60％。屆時，我國的城市人口將到達8億―9億[20]。而我國的城市規劃往往缺乏長遠考慮，許多規劃設計只能滿足短期需求，對于長期由于城市人口增加所帶來的需求變大估計不足，所以在城市中建了拆、拆了建的現象屢見不鮮，這種行為本身是一種資源的浪費，是一種“高碳”行為。城市規劃時，必須考慮長遠，特別是對于交通、城市供水供電、城市污水收集管網等基礎設施的設計建設，應該充分考慮將來由于城市人口增長所帶來的對交通、水、電、排污等需求增長變化。重復建設也是“高碳”行為，必須予以避免。
（五）大力發展節能建筑
根據清華大學建筑節能研究中心提供的數據顯示，全國現有建筑4 300億平方米，但全國城鎮累計建成節能建筑面積不足總額的1%?，F在每年城鄉新建房屋建筑面積近20億平方米，其中有80%以上為高耗能建筑。北京、上海、廣州、深圳這樣的發達城市公共建筑能耗比國家要求的能耗標準高出2―3倍。相比于發達國家，我國的節能建筑發展空間還很大。
在其它方面，如改良產業布局，減少中間產品運輸；制定行業碳排放標準；加速被碳鎖定企業的折舊，嚴格限制高碳企業發展等都是發展低碳經濟的途徑方法。
結語
低碳經濟是確保我國經濟長期穩定發展的可行手段，發展低碳經濟有助于我國穩定經濟增長、調整產業結構、擴大內需以及節能等多個目標的實現。在全球積極尋求發展低碳經濟途徑的背景下，中國也必須緊跟時代的腳步。在借鑒發達國家發展低碳經濟方法的同時，也必須結合自身國情特點，發展適合國情的低碳經濟之路。我國應該在社會生產生活的各個方面去探尋發展低碳經濟的方法，做好每一個節能減排的環節，走低碳發展道路、可持續發展道路。
參考文獻：
[1] 郎春雷.全球氣候變化背景下中國產業的低碳發展研究[J].社會科學，2009，（6）：39-45.
[2] 韓雪梅，劉歡歡.我國生態消耗與經濟發展的動態比較研究――關于西部地區發展低碳經濟的考量[J].蘭州大學學報：社會科學版，2009，35（3）：118-120.
[3] 劉煥彬.低碳經濟視角下的造紙工業節能減排[J].中華造紙，2009，30（12）：10.
[4] 朱四海.低碳經濟發展模式與中國的選擇[J].發展研究，2009，5：12-13.
[5] 宋德勇，盧忠寶.我國發展低碳經濟的政策工具創新[J].華中科技大學學報：社會科學版，2009，23（3）：86-88.
[6] 邵偉.低碳經濟：中國經濟發展面臨的新課題[J].金融與經濟，2009.2：33.
[7] 莊貴陽，儲誠山.低碳經濟選擇與踐行科學發展[J].中外能源，2009（14）：19）：86-87.
[9] 張春華.低碳經濟：氣候變化背景下的發展之路[J].本月焦點，2009（2）： 23.
[10] 周宏湖.將溫室效應促低碳經濟――CO2減排、捕集和封存[J].轎車年報，2009（5）：70.
[11] 楊海真.低碳發展已成為中國經濟的必然選擇.
[8] 金樂琴，劉瑞.低碳經濟與中國經濟發展模式轉型[J].經濟問題探索，2009（1
http：//finance.省略/roll/2010104/14367189760.shtml.2009-01-04.
[12] 陳瑞清.發展低碳經濟――建設新型能源戰略基地[J].北方經濟，2009（6）：7.
[13] 賈德昌.低碳經濟時代向我們走來[J].中國工程咨詢，2009（4）：14.
[14] 任奔，凌芳.國際低碳經濟發展經驗與啟示[J].上海節能，2009（4）：124.
[15] 辛章平，張銀太.低碳經濟與低碳城市[J].城市發展研究，2008，4（15）100-101.
[16] 任力.低碳經濟與中國經濟可持續發展[J].社會科學家，2009，（2）：49.
[17] 王利.低碳經濟：未來中國可持續發展之基礎――兼談中國相關法律與政策的完善[J].池州學院學報，2009，2（23）：20.
[18] 崔長彬.低碳經濟模式下中國碳排放權交易機制研究[D].河北師范大學學報，2009，53.
碳中和的基本內涵范文5
（一）企業低碳動因與目標應用
BruceBellingham以奧巴馬政府增加經濟投資強化低碳審計為例指出，低碳審計關乎環境氣候變化必須盡快落實審計活動。盧相君、唐楷基于受托責任理論出發，對英美國家的低碳審計經驗進行了歸納分析后，為我國低碳審計目標提出了建議。JennyDawkins從決策有用觀理論角度出發，研究分析了低碳審計的動因即經此審計后的信息會更具公信力，能夠為利益相關者決策提供更準確的依據。李兆東、鄢璐采用規范研究方法以需求為切入點，認為低碳審計的動因從根本上是低碳政策的實施以及碳交易市場審計評價與認證的需要。歐陽弘毅、付敏則從企業的角度通過規范分析，歸納出企業低碳審計的動因主要是實現低碳經營、提高能源利用率以及增加盈利。吳靜歸納研究了西方發達國家的碳審計政策以及我國目前的問題，對我國碳審計目標提出建議：總體目標是保障低碳經濟健康有序發展，具體目標則與英國環境審計委員會的相類似。
（二）低碳審計主體研究應用
目前國內關于碳審計的主體有著較統一的認識，審計主體是審計行為的執行者。錢純等學者對低碳審計主體展開分析比較，認為現階段應加強我國碳權交易市場審計主體的隊伍建設。劉穎、侯錦川從動態的維度通過分析歸納環境審計與碳審計的關系，指出低碳審計的主體不是一成不變的，而是隨著低碳經濟發展框架的變化而變化，同時提出有必要將企業內部審計及社會審計納入低碳審計主體構成中。王愛國在分析歸納出國外低碳審計研究成果經驗，提出我國低碳審計應以政府低碳審計為主導，逐步擴展到內部低碳審計與社會低碳審計，豐富了低碳審計主體范圍。陳燕燕、彭蘭香通過歸納分析了環境審計與低碳審計二者的關系，指出低碳審計的主體應為獨立的審計機構。
（三）在碳審計的內容方面的應用
低碳審計模式可以沿著“將低碳生產流程、節能減碳技術與環境績效審計、節能減排審計、能源審計相結合”的方向進行探索。袁宏路歸納出企業碳審計的內容應該包括四個方面：政策效果審計、企業績效審計、低碳產品的審計、低碳行為的認證。張薇、伍中信則是從兩型社會的角度對低碳審計的內容進行歸納分析，認為應包含合規性、“碳中和”、碳績效審計三方面的內容。孫圣潔在進行了規范研究后認為企業低碳審計的范圍應涵蓋：與環境問題有關的及治理的審計。錢英蓮、樊鵬燕以煤炭企業為背景，對低碳審計內容及研究方法進行了歸納分析提出了理論建議。楊應杰歸納出低碳審計的兩大關鍵內容：制定碳消費目標程序的合理性，社會效益、經濟效益、環境效益三位一體的審查。
（四）在我國企業碳審計存在問題方面的應用
英國是低碳審計的起源地，王帆在對其進行系統分析歸納后認為我國應開展低碳審計并提出了可行的建議。劉惠萍、王愛國對我國低碳審計進行規范研究，對我國低碳審計發展中存在的問題進行了總結，并對低碳審計的理論框架進行了分析。何雪峰在總結當前低碳審計現狀的基礎上提出低碳審計的主要程序和步驟應分為確定審計項目、數據收集與方案確定、實施低碳審計、編制低碳審計報告四部分。綜合國內外以規范研究方法進行低碳審計研究的文獻，不難看出自2003年“低碳經濟”一詞提出后，政府、企業等越來越重視環境保護。目前低碳審計仍處于起步階段，規范研究依然是作為主要的研究方法應用于低碳審計理論研究中，一方面是由于政策缺失的需要，亟需構建起一套科學系統的理論體系、方法論指導低碳審計實務的開展；另一方面由于低碳審計實務尚處于探索階段，可供研究的審計案例較少，使得研究方法仍局限于規范研究方法。筆者認為研究方法并不是孤立、互斥的，在一定情況下是相輔相成的，應該根據所研究的內容選擇恰當的研究方法。
二、低碳審計實證與案例研究方法應用
當前國外低碳審計主要集中于西方發達國家且研究多集中于實務方面，即具體某領域的低碳審計：Amodeo，Christian以英國土地信托業為對象進行低碳審計研究。FrancesStewart針對公司規模的不同，分別討論了大型企業及小型企業開展低碳審計的現狀。也有學者針對目前的碳審計模式提出自己新的觀點，JonathanRiley認為應給予已開展低碳審計的企業以實質性的鼓勵。國外不僅是相關學者進行低碳審計理論研究，許多專業機構也致力低碳審計相關標準的制定，這些標準為審計實務的開展提供了基本的依據。聯合國政府間氣候變化專門委員會（IPCC）《IPCC國家溫室氣體清單指南》，提供了排放因子等參數值為低碳審計提供了準確的計量依據。世界資源研究所（WRI）以及世界可持續發展工商理事會（WBCSD）聯合了《溫室氣體協定書-企業會計和報告準則》詳細闡述了低碳審計的五個步驟：確定審計邊界、定位碳排放源、選擇排放量計算方法、數據收集與匯總、計算并編制排放清單與審計報告。加拿大注冊會計師協會（CGA-Canada）制定了《實踐指導:溫室氣體排放信息的審計業務》為碳鑒證業務的開展提供了專業的標準；環境保護意識的不斷提升，更多的服務機構致力于開拓碳鑒證業務，這些機構往往以國際審計鑒證標準中非會計業務審計流程為依據進行低碳審計；國際審計與鑒證準則理事會（IAASB）2011年了國際鑒證業務準則（ISAE）第3410號《溫室氣體排放聲明鑒證業務》征求意見稿，這項準則規定了低碳審計的依據以及審計主體在低碳審計過程中應注意與遵循的標準，包括計劃的合理性、標準的恰當性等。國內低碳審計實務研究方面，我國香港是最早開展低碳審計活動的地區并了建筑物排放指引等標準，劉少瑜等對香港建筑物排放低碳審計的指引進行了介紹。有學者結合特定行業對企業低碳審計進行案例與實證研究，李飛對半導體企業的低碳審計方法進行了探索，錢英蓮、樊鵬燕等學者對某大型煤炭企業的低碳審計案例進行分析，提出通過低碳審計挖掘煤炭企業的節能減碳潛力。楊渝蓉等學者以“水泥行業二氧化碳減排議定書”為評價標準，從低碳審計的基本流程入手，對某水泥廠應用示例進行計算。以上論述的案例及實證研究方法在低碳審計中的應用有兩大特點：其一是所選定的低碳審計研究對象多為污染性較大的工業行業中的某些企業，這是因為選擇具有代表性的污染企業對降低碳排放更具有實際意義；其二是案例及實證研究方法相較于規范研究方法在低碳審計的應用較少，但其總體是呈上升趨勢的。主要是兩類因素造成的：一方面是隨著低碳審計理論研究的日趨成熟與完善，更多的學者會尋求新的方法對低碳審計進行研究，另一方面也是低碳審計理論指導實踐的必然結果。因此實證及案例研究方法仍是未來進行低碳審計的重要工具與手段。
三、結論與展望
目前在碳審計方面的研究仍主要是采用規范研究方法為主、案例研究方法輔之，綜合國內外低碳審計文獻可以發現，低碳審計的研究仍處于起步階段。學者們關于開展低碳審計的必要性已達成共識，低碳審計仍有待于進一步完善：1.學者們關于低碳審計的內涵、動因、主體等進行了廣泛的研究，但研究成果較為分散，尚未形成完整系統的理論體系；2.研究方法仍以規范研究為主，實證與案例研究方法應用較少，缺乏低碳審計實用性研究。究其原因筆者認為，一方面是由于目前我國關于企業低碳審計仍處在探索階段，缺乏專門的理論框架與準則為其作科學的指導，因此學術研究更側重于低碳審計理論框架的構建。另一方面現階段由于低碳審計相關的數據收集與核算較為困難，這也是低碳審計的實證及案例研究方法應用較少的重要原因?！暗吞冀洕l展模式”已成為各行業發展的趨勢，開展低碳審計勢在必行，為此筆者認為推動低碳審計的研究應注意以下幾點：
（一）系統構建低碳審計理論體系
為促進碳審計的發展，應從頂層設計入手。應積極探討低碳審計理論體系構建模式，建立起國家主導、企業內部審計為基石的低碳審計系統。對此政府應致力于制定有關政策，為低碳審計理論和應用程序提供政策依據，充分利用企業內部審計與社會審計的力量，從理論與實務的角度推動低碳審計的發展。低碳審計理論體系應涵蓋從低碳審計的概念、動因、審計主體與客體到低碳審計評價標準等各個方面，努力構建更為科學全面的低碳審計理論框架，為實務工作的開展提供科學的指導。
（二）開展低碳審計的應用性研究
碳中和的基本內涵范文6
關鍵詞 低碳模式;低碳均衡;循環經濟;綜合集成
中圖分類號 F061.3 文獻標識碼 A 文章編號 1002-2104(2010)03-0001-08 doi:10.3969/j.issn.1002-2104.2010.03.001
可持續發展(Sustainable Development)理念自1972年首次提出以來,已深入到人類發展的各個層面,特別是以可持續發展為根本目標的循環經濟(Circular Economy)模式的興起,極大地推動了 “經濟-社會-生態”的可持續發展。然而,在循環經濟發展進程中,始終面臨一系列重大的環境問題,其中最根本、最棘手的就是如何解決因化石能源無度利用導致溫室氣體過度排放而引發的全球氣候變暖問題。2003年,英國政府在其能源白皮書《我們能源的未來:創建低碳經濟》中首次提出“低碳經濟”的概念,引起全球廣泛關注[1];2007年,美國出臺《低碳經濟法案》,表明未來低碳經濟將成為其重要的戰略選擇[2];2007年,主席提出中國將“發展低碳經濟”、研發和推廣“低碳能源技術”、“增加碳匯”、“促進碳吸收技術發展”;2008年,日本以《構建低碳社會的12方略》為基礎著手實施“低碳社會行動計劃”[3]?！端固囟鲌蟾妗分赋?“現在全球以每年1%的GDP投入碳減排,將可避免未來因環境惡化造成的每年5%-20%的GDP損失”[4],向低碳經濟轉型已成為可持續發展框架下世界未來的發展方向。本文將通過判明循環經濟的低碳價值,闡述循環經濟的理論困境,結合我國循環經濟的現實困境,提出循環經濟的低碳模式,并運用系統綜合集成思想,構建低碳模式基本框架和實現途徑。
1 循環經濟的低碳價值
據《中華人民共和國循環經濟促進法》,循環經濟是 “在生產、流通和消費等過程中進行的減量化、再利用、資源化活動的總稱”,循環經濟本質上是一種生態經濟,蘊含了節能減碳的價值品質。然而,在目前技術水平約束下,循環經濟在能源環節中面臨巨大瓶頸,作為特殊資源的化石能源無法完全實現“資源-產品-廢棄物-再生資源”的循環利用。要突破該瓶頸,在理論和現實意義上都要求發展循環經濟的低碳模式。
1.1 循環經濟指標分析
評價指標體系涵蓋了循環經濟發展的基本框架內容,是衡量其發展狀況的重要工具。分析其指標體系,可從深層次上判明循環經濟 “減碳”的價值品質。根據《中華人民共和國循環經濟促進法》,我國循環經濟宏觀評價指標由能源利用指標、水資源利用指標、礦產資源利用指標和廢棄物再生利用指標四大部分構成,如表1所示。1.1.1 能源利用指標分析
能源利用指標用來衡量循環經濟發展過程中的能源利用效率和能源結構狀況,包括:能耗強度高耗能產品單位能耗、供電標準煤耗和能源加工轉換總效率四類指標。其中前三者是逆向指標,能源加工轉換總效率為正向指標;前三者的值越小、后者的指標值越大均表明能源利用效率越高,能源消耗量越小,溫室氣體排放量也越少。
1.1.2 水資源利用指標分析
水資源利用指標用來衡量水資源的利用效率,包括:農業灌溉水平有效利用系數、工業用水重復利用率和工業增加值取水量三類指標。其中前兩種是正向指標,后者是逆向指標,前者的值越高或后者的指標值越低說明水資源利用效率越高,水資源的新開采量就越小,社會總能耗就越小,溫室氣體的排放量相應就越少。
1.1.3 礦產資源利用指標分析
礦產資源利用指標用來衡量礦產資源的利用效率和回收效率,包括:重要礦產資源回收回采率和金屬再生利用率。前者是正向指標,后者是逆向指標,其指標值越優說明礦產資源利用效率越高,礦產資源的新開采量就越小,社會總能耗就越小,溫室氣體的排放量相應就越少。
徐玖平等:發展循環經濟的低碳綜合集成模式中國人口•資源與環境 2010年 第3期1.1.4 廢棄物再生利用指標分析
廢棄物再生利用指標用來衡量廢棄物的利用效率和處理效率,包括:工業固體廢物產生量、工業固體廢物堆存和處置量、工業固體廢物綜合利用率、廢金屬再生利用率、城市生活垃圾清運量、CO2排放量。前五類指標其值越高說明廢棄物利用效率越高,新資源的開采量就越小,社會總能耗就越小,溫室氣體的排放量相應就越少。
上述分析表明,在循環經濟的主要指標具有明顯的低碳意義,體現著循環經濟追求提高能源利用效率和降低能源消耗總量的減量化發展原則。表 2 顯示了循環經濟指標在節能減碳方面的低碳價值及其所具備的化石能源利用減量化、溫室氣體排放減量化的內涵和品質。
1.2 循環經濟面臨困境
循環經濟遵循“資源-產品-廢棄物-再生資源”的閉合流程,主張最大限度地利用資源,并將對環境的破壞降到最低程度,有利于社會經濟的可持續發展。然而,在循環經濟現有框架下,以人類現有的技術而言,作為特殊資源的化石能源無法完全實現“資源-產品-廢棄物-再生資源”的循環利用(如圖1所示)。
在正常情況下,自然界的碳循環是平衡的,在漫長的農業社會溫室氣體(CO2)濃度一直穩定在280PPM,但工業革命以來,溫室氣體濃度一直處在快速上升的趨勢[5];諾貝爾獎獲得者斯凡特•阿累利烏斯認為,化石能源(高碳能源)的燃燒使用將不可避免地增加大氣中CO2的濃度[6],預計到2050年,溫室氣體濃度將達到550PPM[7],這將導致全球氣候變暖,冰川融化、海平面上升,病毒增加、物種減少、災害性氣候頻繁等,極大地擾亂自然生態系統內部的平衡。
為維持生物圈的碳平衡、抑制全球氣候變暖,循環經濟亟需通過模式創新降低生態系統碳循環中的人為碳通量,通過減排CO2、減少碳源、增加碳匯,改善生態系統的自我調節能力。在實踐上,我國發展循環經濟在能源和環境方面還存在以下三個方面難以克服的問題。
1.2.1 節能減排問題凸顯
我國正處于工業化、城市化、現代化快速發展時期,能源消費持續增長,“節能降耗與發展排放”問題突出。2003年我國的單位GDP能耗為美國的4.3倍,日本的11.5倍[8],單位GDP水耗是發達國家的5.1-35.8倍[9],目前,由于經濟規模的逐年增加以及煤炭主導的能源結構,我國溫室氣體排放總量已居世界第二位,與世界其他國家相比(如表3所示),我國單位GDP的碳排放強度很高,并呈快速增長趨勢,預計2020年將超過美國,成為世界第一大CO2 排放國[10]。在循環經濟發展進程中,我國節能減排形勢嚴峻,任重道遠。
1.2.2 能源結構嚴重高碳
在目前我國的能源結構中,煤炭仍然占最主要部分,我國一次能源生產和消費結構中,煤炭比重分別高達76%和68.9%,是世界上煤炭比重最高的國家,相對而言石油和天然氣比例較低,人均石油開采儲量僅為世界平均值的11%左右[11]。我國能源結構 “富煤、貧油、少氣”的特征,決定了化石能源消費比重大,清潔能源比例較低,CO2排放強度高,導致在經濟發展過程中“高碳”特征異常突出。
1.2.3 產業模式極不合理
我國經濟在高增長過程中形成了“高速發展、高碳排放”的發展路徑,由于產業結構失衡,能源結構單一,三大產業發展模式高碳問題異常突出,高能耗的工業在三大產業中的比重過高,尤其是電力、交通、建筑、冶金、化工、石化等“高能耗、強排放、重污染”的行業在我國第二產業中比例過高,而低能耗的生態農業、現代服務業發展滯后,導致經濟發展“持續高碳”。
綜上所述,面對溫室氣體過量排放、全球氣候變暖的困境,結合我國循環經濟的現實瓶頸,亟需創新循環經濟的低碳模式,通過構建“人類社會-自然生態”系統低碳動態均衡,實現可持續發展。
2 低碳模式結構特征
循環經濟的低碳模式是以“社會-經濟-生態”復雜巨系統為背景,以提高碳生產率實現可持續發展為目標的特殊循環經濟模式,其本質是一種經濟控制模式,按照減量化原則,通過源頭控制減少CO2排放,即減碳,通過末端控制,即固碳,來實現溫室氣體的減量化排放,重構人類的經濟社會系統,使“社會-經濟-生態”在低碳目標下具有耦合結構,形成其特有的結構特征。循環經濟低碳模式結構如圖2所示。
2.1 系統整體特性
低碳模式是由經濟、社會、生態系統按一定系統規則、秩序構成的開放的復雜巨系統,其在系統要素、層次、目標、運行等方面都具有復雜、有序、多元、耦合、動態的整體特性。
2.1.1 系統要素互為基礎
開放性。開放性體現在以系統與外界環境的物質、能量交換為基礎,以各個子系統間碳減排為手段,以提高炭生產力為目標的相互作用的過程。低碳模式不斷從外界汲取負熵流,在系統內部,社會、經濟和生態系統互為背景,通過碳減排,達到“社會-經濟-生態”低碳動態均衡,實現可持續發展的目標。
2.1.2 系統層次有序眾多
高維性。低碳模式是由低碳經濟、低碳社會和低碳生態等子系統構成的復雜巨系統,而每一個子系統又包括其各自的子系統,由于低碳系統組織在作用、結構與功能上表現出等級秩序性,以上這些系統還可以繼續劃分系統等級,如此逐層分解,形成了低碳模式系統的龐大的層次結構。
2.1.3 系統目標復雜多元
復雜性。低碳模式是 “經濟-社會-生態”三維一體的多目標復合系統和有機整 體,發展低碳模式就是要從系統整體的角度著眼,綜合協調和控制循環經濟系統整體和部分的關系,統籌整體功能和局部利益,實現以人為中心的社會、經濟系統與自然生態系統之間的動態均衡。
2.1.4 系統運行動態演化
涌現性。在低碳模式內部,經濟、社會和生態各子系統之間通過吸收、反饋、協同、耦合等系統運動,在動態中實現系統的優化和創新,從而使系統內部組織和結構,經歷從簡單到復雜、從獨立到融合、從封閉到開放、從無序到有序的演化,涌現出各子系統所不具備的整體效應即:“經濟-社會-生態”的低碳均衡動態發展。
2.2 立體模式結構
低碳模式以自然生態系統系統為背景,以社會經濟系統為核心,通過調整能源結構、產業結構,發展節能減排技術、優化消費習慣達到減少碳源的目的,從而根本上改變對化石能源的高消費造成的高碳排放;同時,通過技術創新,發展碳中和技術、碳封存技術,積極發展炭匯林,建立炭匯交易機制,減少環境中CO2的存量,使得碳排放和碳吸收達到動態平衡,實現“經濟-社會-生態”可持續發展。低碳模式的框架結構如圖3所示。
2.2.1 多跨度時間結構
低碳模式可分為四個相互影響時間跨度,較長周期跨度制約著較短周期跨度的發展,同時較短周期跨度的變化累積形成較長周期跨度的動態演進。低碳模式時間結構如圖4所示。
(1)短時間跨度-企業層面低碳經濟。一般為5年以內,在此期間,系統的外部環境作用相對較穩定,其核心環節是通過實施碳減排技術,減少CO2排放量承擔起企業的生態責任。
(2)中時間跨度-產業層面的低碳發展。一般為20年以內,在此期間,經濟發展會顯著改造系統內外部環境,其核心問題是實現產業范圍內的結構調整,通過能源結構和產業結構優化配置,實現產業的低碳發展。
(3)長時間跨度-社會層面的低碳社會。一般為50年以內,在此期間,系統內外部環境的變化甚至超出人類的認知水平,其核心問題是在全社會進行低碳模式的系統改造,“低碳生活方式”、“低碳社會”、“低碳城市”、“低碳世界”理念深入人心,人類全面、穩步、有序地步入低碳時代。
(4)超長時間跨度-全局層面的低碳生態。一般為100年以內,在此期間,系統內外部環境的變化已深刻影響系統每個組元的運行,其核心問題是構建低碳生態系統,實現低碳排放甚至零碳排放,使得整個生態系統具有自然條件下的碳平衡,全面緩解全球氣候變暖的壓力。
2.2.2 多層次空間結構
低碳模式可分為逐次擴大的四個層次,形成 “企業-產業-社會-生態”的整體空間結構。
(1)小空間跨度。關注企業層面的低碳模式,在企業內通過推行碳減排技術和能源替代策略,減少生產和服務中化石能源使用量,實現CO2排放最小化。
(2)中空間跨度。關注產業層面的低碳經濟,通過優化產業結構,調整能源結構,推行碳減排和固碳技術,提高炭生產率,在同樣經濟產出水平下,減少CO2的排放量,實現經濟系統的低碳化。
(3)大空間跨度。關注社會層面的低碳發展,最大限度高效地利用能源,減少CO2排放,實現人類生產和生活過程中各個環節的低碳化,構建低碳社會體系。
(4)超大空間跨度。關注整個生態系統的低碳發展,通過降低人類活動對生態系統中CO2的排放量,使得整個地球生態系統恢復至正常的CO2水平,從而達到緩解全球氣候變暖的目的。
綜上分析,低碳模式要求人、經濟、社會和生態等子系統,在時間和空間的微觀、中觀、宏觀和超級四個尺度動態、立體地實現“經濟-社會-生態”可持續發展的目標。
2.3 動態運行模式
低碳模式,在運行模式結構上分為三個層次:低碳高效經濟系統、低碳和諧社會系統、低碳均衡生態系統;通過生態控制理論,在經濟系統高效運行前提下,通過調整能源結構和產業結構,控制碳源,減少碳排放;在社會系統和諧穩定的基礎上,改變人們的高碳消費習慣,減緩高碳生產的動力,控制碳源;在生態系統,通過保護與發展森林、草地、濕地等微系統,增加碳匯,恢復生態系統自然的碳循環平衡;通過低碳模式的耦合作用,實現“經濟-社會-生態”的低碳動態均衡和可持續發展。
2.3.1 低碳高效經濟系統
低碳經濟系統是一個多層次、多角度的耦合體,由若干清潔生產企業、循環關聯產業、生態工業園區和多條生態工業鏈組成,涵蓋了經濟系統中的生產、物流、消費、能力支撐各個層面。企業、產業和園區之間,通過節能減排,調整生產結構和能源利用結構,使系統中的化石能源都得到充分的利用,同時開發清潔能源,減少CO2排放實現整個經濟系統的低碳化和高效化。
2.3.2 低碳和諧社會系統
低碳社會系統是將低碳理念注入社會生活各層面,以政府服務體系、法律法規體系、技術創新體系、信息服務體系、文化道德體系、約束激勵機制等為支持,把低碳經濟的理念滲透到社會各個領域,形成良好的發展低碳經濟的社會氛圍和輿論環境,通過發展綠色住宅、建立生態社區、構建低碳消費等措施,全面減少社會層面的碳排放,最終實現和諧文明的低碳社會。
2.3.3 低碳均衡生態系統
低碳生態就是在經濟領域實現低碳轉型的基礎上,通過構建低碳社會,實現人類社會經濟系統的低碳均衡,從根本上減少人類活動造成的CO2過量排放的問題,從而實現生態系統自然碳循環的動態平衡,消除溫室氣體過度排放造成的全球氣候變暖問題,解除由此帶來的生存危機。
3 低碳模式集成體系
低碳模式在深刻反思人與自然關系的基礎上,繼承與發展農業文明和工業文明的優秀思想,通過構筑“人類社會-生態環境”系統的低碳動態均衡,以低能耗、低污染、低排放和高效能、高效率、高效益為發展特征,實現人類生存發展模式的根本性轉變,彰顯生態文明的價值品質。低碳模式的發展體系以生態倫理理論、生態經濟理論、生態控制理論和循環經濟為理論基礎,通過系統集成耦合產生低碳模式的理論體系;通過產業模式和能源結構優化調整,以低碳技術為發展手段,在低碳政策保障體系的框架下,追求人類社會與自然環境的低碳動態均衡,實現“社會-經濟-生態”的可持續發展。低碳模式綜合集成體系如圖5所示。
3.1 理論集成
低碳模式通過構建“人類社會-自然生態”系統低碳動態均衡,實現“社會-經濟-生態”可持續發展,是人與自然的統一整體。低碳模式是在生態倫理指導下,實現生態文明的社會經濟發展范式。低碳模式將 “天人合一”的思想具體為“人類社會-自然生態”系統的低碳動態均衡。在低碳發展框架下,通過繼承已有思想,融入低碳理念,耦合形成低碳模式理論體系和理論創新。低碳模式理論集成體系如圖6所示。
3.1.1 理論體系
生態倫理、生態經濟和循環經濟構成了低碳模式的理論基礎。生態倫理為低碳模式提供發展哲學,生態經濟為低碳模式提供發展框架,循環經濟為低碳模式提供發展路徑。低碳模式通過繼承與發展現有的文明成果,立足“社會-經濟-生態”巨系統,以系統低碳均衡為價值判斷,從資源、產業、社會和生態四個層面演繹出完整的低碳模式理論體系。
低碳資源理論是以資源能源為對象,闡述在低碳模式框架下,關于資源減量化循環化利用、優化能源結構、發展清潔低碳能源及其開發利用技術的相關理論;低碳產業理論是以產業經濟為對象,闡述在發展低碳經濟過程中,關于利用低碳技術進行企業清潔生產,產業優化布局的相關理論;低碳社會理論是以社會系統為對象,闡述在追求低碳和諧社會過程中,關于如何貫徹低碳理念,優化社會消費方式,構建低碳社會的相關理論;低碳生態理論是以生態系統為對象,闡述在實現低碳生態均衡過程中,關于如何保護生態環境、增加碳匯、維護自然系統碳循環平衡、實現“社會-經濟-生態”系統低碳動態均衡,構建低碳生態的相關理論。
在低碳模式理論體系中,低碳資源是基礎,為實現低碳均衡提供資源利用的理論技術;低碳產業是核心,為低碳經濟的重點經濟環節提供相關理論技術;低碳社會是保障,為發展低碳經濟、構建低碳社會、實現低碳均衡提供社會制度保障的相關理論;低碳生態是目標,通過低碳資源理論、低碳產業理論和低碳社會理論刻畫人類社會的低碳發展路徑,實現“人類社會-自然生態”系統的低碳動態均衡,最終走向可持續發展。
3.1.2 理論創新
低碳模式作為可持續發展框架下,繼承生態經濟和循環經濟思想的全新的發展模式,在理論創新方面具有全新的理論品質。低碳模式理論體系通過繼承與發展,從發展哲學和發展范式兩個層面成了新的理論品質。
在發展哲學層面,低碳模式以低碳理念為核心創新了低碳世界觀、低碳倫理觀和低碳價值觀。低碳世界觀是在繼承“天人合一”世界觀的基礎上,用“人類社會-自然生態”系統低碳動態均衡的觀點重新審視人與自然的關系,指導人類實踐活動;低碳倫理觀是在生態倫理思想的基礎上,站在生態文明的高度,反思人與自然關系,以“人類屬于地球,而地球絕不屬于人類”的價值判斷,重新定位人類在“人類社會-自然環境”巨系統中的坐標;低碳價值觀以低碳世界觀和低碳倫理觀為基礎,以“人類社會-自然生態”系統低碳動態均衡為處理人與自然關系的價值判斷標準,重塑人類社會在“高發展-高排放”困境中的價值體系,以低碳價值作為作為人類生產、消費的價值取向。
在發展范式層面,低碳模式以低碳發展為導向創新了低碳發展觀和低碳經濟觀。低碳發展觀是在低碳世界觀的基礎上,面對全球氣候變暖的生存危機,以實現低碳均衡作為可持續發展框架下“最根本、最現實、最緊迫”的發展目標,通過“社會-經濟-生態”巨系統低碳動態均衡,最終實現人與自然的和諧發展。低碳經濟觀是在低碳發展觀的基礎上,針對社會經濟“高發展、高排放”的高碳瓶頸,在低碳技術和低碳制度支撐下,以能源結構調整和產業結構優化為手段,通過清潔生產機制,追求經濟發展路徑由高碳經濟向“高發展、低排放”的低碳經濟轉向,實現低碳均衡前提下社會經濟的高效能、高效率和高效益。
3.2 現實框架
低碳模式為解決循環經濟碳減排壓力,應對氣候變化提供了有效的發展路徑。低碳模式是針對化石能源利用高碳排放問題,以提高碳生產率構建低碳均衡實現可持續發展為目標,以能源消費和廢棄物減量化排放為原則,以“低能耗、低排放、低污染”和“高效能、高效率、高效益”為基本特征,以能源結構調整、產業模式優化和技術體系創新為主要手段,以節能減排為發展方式,以低碳政策體系為重要保障的特殊的循環經濟模式。實施低碳模式是一項復雜的系統工程,是解決我國經濟社會“高速發展”與“高碳排放”之間矛盾的有效手段,是構筑低碳均衡,最終實現“社會-經濟-生態”可持續發展的有效途徑。
3.2.1 以能源問題為突破實現持續發展目標
低碳模式以持續發展為目標。低碳模式是以低能耗、低污染、低排放為特征的新經濟發展模式。低碳能源是低碳模式的基本保證,清潔生產是低碳模式的關鍵環節,循環利用是低碳經濟的有效方法。低碳模式通過進行一場深刻的能源經濟革命,推進現代經濟發展由以碳基能源為基礎的不可持續發展經濟,向以低碳與無碳能源經濟為基礎的可持續發展經濟的根本轉變,加速能源消費結構由高碳型黑色結構,向低碳與無碳型綠色結構的根本轉變。低碳模式在本質上是可持續發展模式,持續發展是低碳模式的根本方向,低碳模式是最具操作性的、可量化的持續發展模式。
3.2.2 以節能減排為方式彰顯循環經濟本質
低碳模式以循環經濟為本質。節能減排是應對溫室氣體減排國際壓力、能源供需矛盾和生態日益惡化問題的主要手段,是實現低能耗、低污染、低排放和高效能、高效率、高效益發展目標的著力點。低碳模式是發展循環經濟的必然選擇、最佳體現與首選途徑,同時又向循環經濟發展提出了新要求:在循環經濟的“3R”原則中,“減量化”首先應該通過節能減排實現化石能源利用少量化和碳排放最小化、無碳化。發展循環經濟內在要求發展低碳模式,循環經濟是低碳模式的本質,低碳化發展是循環經濟發展的重要特征。
3.2.3 以低碳能源為重點推動能源結構調整
低碳模式以能源結構調整為手段。低碳發展是指在保證經濟社會健康、快速和可持續發展的條件下最大限度減少溫室氣體的排放。低碳約束將制約經濟發展方向的選擇,決定經濟社會向低溫室氣體排放的方向演化發展。在保持現有經濟發展速度和質量不變甚至更優的條件下,以低碳能源為重點改善能源結構,通過限制高碳能源在社會能源構成中的比例,積極開發低碳能源,合理調整能源結構,優化能源利用方式,提高能源利用效率,可以實現碳排放總量和單位排放量的減少。因此,為了實現溫室氣體排放降低和經濟規模持續增長的雙重目標,以低碳能源為重點推動能源結構調整是低碳發展的有效途徑。
3.2.4 以低碳產業為支撐實施產業優化模式
低碳模式以產業優化模式為途徑。產業結構將制約經濟發展的路徑模式,決定社會經濟溫室氣體排放的強度。在國民經濟中,三大產業生產特征不同,其能耗和碳排放量也不同。低碳模式是以低能耗、低污染、低排放為特征的循環經濟模式,要實現社會經濟低碳轉向,須調整三大產業在國民經濟中的比例,通過加快淘汰高耗能、高污染的制造業落后生產能力,發掘服務業領域節能減排的巨大潛力,減少碳源;發展生態農業,提高森林覆蓋率,增加碳匯,吸收CO2,增加碳匯;必須以低碳產業為支撐,轉變經濟增長方式,實現社會經濟從“高增長,高排放”的高碳增長模式向“高增長、低排放”的低碳增長模式轉變,實現產業模式優化。
3.2.5 以低碳技術為主體構筑創新技術體系
低碳模式以低碳技術創新為方法。低碳或無碳技術的研發規模和速度決定未來溫室氣體排放減少的規模,低碳技術主要包括三類:溫室氣體的捕集技術、溫室氣體的埋存技術和低碳或零碳新能源技術。低碳技術將成為未來國家核心競爭力的重要標志,我國應以新能源技術創新與產業發展平臺為依托,從組織體系、對象體系、投入體系、服務體系四個層面,構建以政府為引導、市場為導向、企業為主體、投入為基礎、服務為保障、高等學校和科研機構共同參與、產學研結合的低碳技術創新體系。
3.2.6 以政策體系為保障開展低碳模式示范
低碳模式以政策法規體系為保障。低碳政策保障體系是實現低碳能源結構調整、推行低碳產業優化模式、構建低碳技術創新體系的重要支撐平臺,低碳模式的發展須依靠政策保障來降低其成本。我國應主要從低碳政策體系、低碳市場體系和低碳考核體系三個方面構建低碳模式政策保障體系,在此基礎上,創建“政府推動、市場主導、企業主體、全民參與”的低碳模式試點機制,有重點、有針對地從區域(城市)和產業(企業)兩個層面系統性、有步驟的開展示范;積極打造以“高速增長、低碳排放”為特征的“低碳模式示范工程”,充分發揮其“以點帶線、以線促面”的試點示范作用,促進社會經濟實現低碳發展。
4 結 語
低碳模式在深刻反思人與自然關系的基礎上,繼承與發展農業文明和工業文明的優秀思想,通過構筑“人類社會-生態環境”系統的低碳動態均衡,實現人類生存發展模式的根本性轉變,彰顯生態文明的價值品質。低碳模式是針對循環經濟發展過程中化石能源利用高碳排放問題,以提高碳生產率實現可持續發展為發展目標,以能源消費和廢棄物減量化排放為發展原則,以“低能耗、低排放、低污染”和“高效能、高效率、高效益”為基本特征,以能源結構調整、產業模式優化和技術體系創新為主要手段,以節能減排為發展方式,以低碳政策體系為重要保障的特殊循環經濟模式。實施低碳模式是一項復雜的系統工程,其通過構筑低碳均衡達到“社會-經濟-生態”的可持續發展。
參考文獻(References)
[1]U.K Energy White Paper. Our Energy FutureCreating a Lowcarbon Economy[R].2003.
[2]Federal Government of U.S. Lowcarbon Bill [R].2007.
[3]Japanese Government. 12 Pieces of Strategy to Build a Low Carbon Society[R].2008.
[4]N Stern. The Economics of Climate: The Stern Review[M]. London: Cambridge University Press, 2007.
[5]IPCC. Emission Scenarios [M]. London: Cambridge University Press, 2000:177-179.
[6]中國科學院能源戰略研究組.中國能源可持續發展戰略專題研究[M]. 北京:科學出版社,2006:39-41.[Academy of Sciences Energy Strategic Seminar. Energy Sustainable Development Strategy in China [M].Beijing: Science Press, 2006:39-41.]
[7]國家環?？偩?國家統計局.中國綠色國民經濟核算研究報告2004[R].2006:77-79.[State General Bureau of Environmental Protection, State Statistics Bureau. Report of China's Green National Accounting System 2004[R].2006:77-79.]
[8]World Health Organization. Environmental Health Country Profile――China [R]. 2005:89-91.
[9]Johnston D, Lowe R, Bell M. An Exploration of the Technical Feasibility of Achieving CO2 Emission Reductions in Excess of 60% Within the UK Housing Stock by the Year 2050 [ J]. Energy Policy .2005 , (33) :1643-1659.
[10]Treffers T, Faaij APC, Sparkman J, Seebregts A. Exploring the Possibilities for Setting up Sustainable Energy Systems for the Long Term: Two Visions for the Dutch Energy System in 2050 [J]. Energy Policy ,2005 , (33) : 1723-1743.
[11]A Kawase R, Matsuoka Y, Fujino J . Decomposition Analysis of CO2 Emission in Longterm Climate Stabilization Scenarios[J]. Energy Policy, 2006 , (34) : 2113-2122.
Developing the Lowcarbon Metasynthesis Model of Circular Economy
XU Jiuping LI Bin
(Engineering Research Center of Low Carbon Technology and Economy, Sichuan University, ChengduSichuan610064, China)
