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治理水環境污染的建議范文1
關鍵詞：廣州市農村地區；水環境；污染防治；政策；措施
中圖分類號：U443.15 文獻標識碼：A引言
隨著農村經濟的快速發展，人民群眾的物質生活水平不斷提高，農業生產使用化肥、農藥、農膜大幅增加，畜禽養殖總量不斷擴大，農村生活污水的大量排放和垃圾的無序排放，使農村生態環境問題日益凸顯，水環境污染問題尤為突出，嚴重制約了農村經濟的可持續發展，農村環境問題已成為我國環保工作的重中之重。
近年來廣州市加大對水環境治理工作的力度，在污水治理領域取得了良好的效果和效益。但農村水環境保護涉及的面較寬，農村生活污染、面源污染逐步加劇，工業污染、城市污染向農村轉移加劇，農村飲用水安全受到威脅，農村環境保護體制機制不健全，環境基礎設施建設滯后，環境監管能力薄弱等問題凸現。解決這些問題需要多個部門的共同合作，需要從政策角度來保障水環境治理取得的成果。在加大基礎設施投入建設的同時，需制定相關的水環境保護與污染防治政策，做到持續有效改善農村水環境，保障農村地區的經濟和環境的協調發展。
1 廣州市農村地區水環境現狀及其治理措施
1.1 廣州市農村地區基本現狀調查
廣州市地處南方豐水區，境內河流水系發達，大小河流（涌）眾多，水域面積廣闊，全市水域面積7.44萬公頃，占全市土地面積的10％，主要河流有北江、東江北干流及增江、流溪河、白坭河、珠江廣州河段、市橋水道、沙灣水道等，過境客水資源量1860.24億立方米，為本地水資源總量的23倍。
根據廣州市第二次全國農業普查數據，2006年廣州市農村住戶人口316.59萬人，其中常住戶人口233.57萬人，集體戶人口82.41萬人。
2010年，廣州市農民人均純收入12,676元，比上年增長12.7%，連續5年超過兩位數增長，并連續三年超過城鎮居民可支配收入增幅，城鄉居民收入差距從上年的2.58∶1縮小到2.49∶1。
1.2 廣州市農村水環境現狀及其評價
廣州市農村水環境受到污染較嚴重，其狀況不容樂觀。尤其是鄉鎮工業迅速崛起，其工業廢水的任意排放導致水質狀況直線下降，隨著廣州市水環境治理的投入加大，總體水環境質量在好轉，但仍然存在很多問題。2011年2月的《廣州市環境狀況公眾評價年度調查報告》顯示水環境污染為公眾認為最為嚴重的污染。
廣州市農村水環境問題突出表現在：居民生活污水污染、居民生活垃圾污染、禽畜養殖污染、農村面源污染和鄉鎮企業工業污染。具體情況見表1。
表1 廣州市農村水環境污染源及
其排放情況表[3]
許多鄉鎮企業生產過程中產生的廢水未達標處理或未經處理就直接排向河溝、水庫和農田，嚴重影響了當地的水環境。大量雜亂堆放的工業固體廢物又對地表水和地下水產生了二次污染。
2 廣州市農村地區水環境保護與污染防治政策建議
環境保護是我國一項基本國策，雖然我國已頒布了一些有關農村環境與資源方面的法律法規和政策，但整體而言農村環境保護體系不完善，也缺乏可操作性。建議針對廣州市農村水環境的現狀及特點，制定因地制宜的條文政策。
2.1 成立由廣州市政府牽頭，環保、水利、財政、農業、衛生、發改委、國土、建設等部門參加的環境保護小組，負責具體工程的協調、整合、配套資金落實等工作，科學地進行水環境功能區劃和飲用水源保護區劃分，制定農村水環境保護規劃。
2.2 嚴格執行建設項目環境影響評價制度。建設項目的環境影響評價制度是我國在環境管理中貫徹預防為主，防止新污染源產生的一項基本制度，它有效的執行對于抑制污染的增長速度和蔓延程度都起到了重要的作用，是一項行之有效的環境管理制度。
2.3 嚴格執行環境保護政策和法規。加大環境執法監督的力度，從法律制度上保護農村環境。農業部門要狠抓農業投入的管理，杜絕違禁的化肥、農藥、飼料等農資產品在市場出現，凈化農資市場，從源頭上控制農業污染源。環保部門要加強對污染源的源頭控制和水源的監測工作，建設污水溝渠和管道，禁止畜禽糞便直接排入河流。取締水源地一級保護區的工業排污口，關閉飲用水水源地保護區內的直接排污口。
2.4 堅決懲處各類違法排污行為，嚴格清理整頓違法排污企業。對企業偷排、超標排放的違規企業進行實時監控，加強管理，限期治理，并要適時加大經濟處罰力度。通過經濟制裁使工廠企業實現合理排污，不能達標排放的企業必須嚴格責令關閉或停產。
2.5 設立獎勵機制，對在污水處理技術上有所創新的組織和對當地農村水環境保護和宣傳工作做出杰出貢獻者給予獎勵；對主動采用環保型設備處理生活污水的居民給予一定的財政補貼等。
2.6 建設農村環境保護協會，負責在村民中廣泛開展旨在普及可持續發展意識和環境保護的宣傳教育活動。讓全民在心中樹立強烈的環保意識，讓每個人都能自覺地從自己做起，從小事做起，為防治農村環境污染奠定堅實的群眾基礎。
3 水環境保護與污染防治措施
3.1 生活污水治理
3.1.1 分散式生活污水治理工藝方案選擇
在對污水處理方案進行選擇時，應著重考慮以下幾個方面的問題：①工藝應先進可靠，處理效果良好，保證達到排放標準；②基建投資省，能耗和運行費用低；③盡量減少占地面積；④污泥產量少且性質穩定；⑤操作運行管理簡單。
各類污水分散處理工藝的比較如表2所示。
表2 各種污水分散處理工藝的比較
四池凈化系統由四個處理單元構成：污水收集池、厭氧發酵池、沉淀池、植物土壤滲濾系統。多用于處理單戶家庭的生活污水，四池系統處理農村生活污水主要具有以下優點：成本低，占地小，可美化環境，維護方便，處理效果穩定。該工藝在浙江省安吉縣、諸暨市等地已得到推廣應用，近幾年在長沙市也已得到一定的示范和應用 。缺點在于處理負荷較小，不適合處理污染負荷較高的污水。
3.1.2 集中式生活污水治理工藝方案選擇
下表列出了幾種主要的污水集中處理工藝的特點。
治理水環境污染的建議范文2
關鍵詞:水環境;水污染;問題與對策
中圖分類號:X52文獻標識碼:B 文章編號:1005-569X(2010)03-0038-02
1 引 言
我國是農業大國,但由于種種原因對農村水污染的治理一直不夠重視。污染防治投資幾乎全部投到工業和城市,而農村環保設施幾乎為零。近十幾年來,隨著鄉鎮企業的飛速發展,大量的工業廢物、生活廢物、畜禽養殖排放廢物和農村面源污染等造成了農村水環境的嚴重污染,水環境狀況越來越惡化,污染事故時有發生,不僅對糧食造成減產,而且直接威脅著居住在廣大農村地區農民的身體健康。這已嚴重影響到廣大農村的生態、生產和生活安全、農村經濟的發展,必須引起高度的重視,采取有效措施治理農村水污染問題。
2 農村水環境惡化的原因
2.1 鄉鎮企業排放的污染物
自改革開放以來,鄉鎮企業得到了蓬勃的發展。但由于鄉鎮企業具有布局分散、規模小和經營粗放等特征,許多鄉鎮企業每年有大量污染物未經處理直接排放,嚴重的污染其周邊地區的水環境。許多鄉鎮企業(主要集中在造紙、印染、電鍍、化工、冶煉、礦產、機械加工、建材等)生產過程中產生的廢水未經處理直接排向河溝、水庫和農田,大量雜亂堆放的工業固體廢物、生活垃圾又對地表水和地下水產生了二次污染。特別是近年來,由于城市環境污染的嚴厲制裁,許多污染嚴重的企業轉移到了郊區小城鎮,進一步加劇了農村水環境的污染。
2.2 農藥、化肥的大量不合理使用
近年來,農村的農藥使用量達23萬t。一般來講,只有10~20%的農藥附著在農作物上,而80~90%則流失在土壤、水體和空氣中,在灌水與降水等作用下污染地下水。另外,農業生產中有機肥料施用的大幅度減少,氮、磷、鉀肥的不合理使用和化肥使用的快速增長造成的水環境污染。農村面源污染的特點是污染物種類多、數量大、分布廣,面源的監測、管理及污染控制比較復雜。
2.3 養殖場的廢水排放
最近幾年,隨著城鄉居民對肉類消費需求的大增,農村的養殖業發展迅速,農民依靠這一方面的技術致富的家庭不少。為了追求更高的利潤,農民們很少建沼氣池,而且直接把畜禽類糞便、廢棄物和畜禽宰殺廢水、廢棄物等直接排放到溪水中,這些廢水又隨溪水流入河流中,這種處理方法雖然使得養殖場的問題迅速解決,給場主帶來了更為豐厚的利潤,卻擴大了污染區域,造成了河流的富營養化,浮藻、水草叢生,魚類死亡,加劇了治理的難度。
2.4 污水灌溉
目前,在農村許多大量未經處理污水直接用于農田灌溉,水質超標、灌溉面積盲目發展,已經造成土壤、作物及地下水的嚴重污染?？梢哉f污水灌溉已成為我國農村水質惡化的重要原因之一,污水灌溉直接危及到污水灌溉區的飲水及食物安全。
2.5 居民生活污水和廢棄物對水環境造成污染
近年來,隨著城鎮化步伐的加快,小城鎮建設迅猛發展。由此而產生的大量生活污水直接排入水體,還有大量的固體廢棄物主要包括大量的煤渣,各種包裝袋、果皮等。由于人們的環保意識不強,加之村里沒有固定的集中的垃圾堆,人們為了處理方便習慣地把垃圾往河里傾倒,根本不考慮減少污染的問題。致使我國農村不少地區的小溪和河流變成了黑河。不少地方的飲用水源也都受到了污染,不少景區、景點周邊的水庫也受到了不同程度的污染。
3 建議對策
3.1 提高鄉鎮企業的污水治理水平
對鄉鎮企業建設統籌規劃、合理布局,大力推行清潔生產,限期治理那些污染嚴重的鄉鎮企業,對不能達到治理目標的工廠要堅決關、停、并、轉,以防止對環境的污染及危害;切實對鄉鎮企業實施各項環境管理制度和政策;在鄉鎮企業集中的地區以及居民住宅集中的地區,逐步完善下水道系統,并新建一些簡易的污水處理設施,比如地下滲濾場、穩定塘、人工濕地以及各種類型的土地處理系統。提高企業的污水治理技術,減少企業污水對農村水環境的直接污染。
3.2 教育農民科學使用化肥和農藥
改善灌溉方式和施肥方式,減少肥料流失;加強土壤和化肥等化驗與監測,科學定量施肥;調整化肥品種結構,采用高效、復合、緩效新的化肥品種;增加有機復合肥的使用;加強造林、植樹、種草,增加地表覆蓋,避免水土流失以及誰料流入水體或者滲入地下水;加強農田工程建設,防止土壤以及和肥料流失。這些措施還有有效防治化肥污染。防治農藥污染的對策主要有:開發、推廣和應用生物防治病蟲害技術,減少油劑農藥的使用量;研究采用多效抗蟲害農業,發展低毒、高效、低殘留量的新農藥;完善農藥的運輸與使用方法,提高施藥技術,合理使用農藥,減少農藥造成的水環境污染。
3.3 加強對畜禽排泄污染物的有效處理
對畜禽養殖業污染防治可以采取以下措施:合理布局,控制發展規模;加強和改進對畜禽排泄物的綜合利用、改進清除方式,例如鼓勵養殖場建立沼氣池,即養殖場建立沼氣池,政府給予一定金額的補貼。從而避免與場主私人利益的過大沖突、制定畜禽養殖場的排放標準、技術規范以及環保條例。
3.4 發展節水型農業
農業是我國的用水大戶,其年用水量約占全國用水量的80%。節約灌溉用水,發展節水型農業不僅可以減少農業用水量,減少水資源的使用,同時可以減少化肥和農藥隨排灌水的流失,從而減少其對水環境污染。農業節水措施主要有:大力推行噴灌、滴灌等各種節水灌溉技術,制定合理的灌溉用水定額,減少輸水損失,實行科學灌水。
3.5 提高村民保護水環境意識
各村建立固定的垃圾堆,并且及時分類處理,不要將垃圾統一又倒人河水中,造成二次污染,塑料袋和紙屑也不宜采用焚燒;各村部還可以利用農閑時間,開展關于環保的知識講座,并且采用多種宣傳方式(如貼出宣傳畫),向村民講述環保的重要性,使村民真正懂得保護環境等于保護他們自己,并使他們懂得應該怎么做,不應該做什么,增強他們的環保意識;鼓勵人們使用肥皂,少用洗衣粉,減少水中磷的污染。
治理水環境污染的建議范文3
“真山真水到處是，*布局更天然；十里河灘明如鏡，幾步花圃幾農田?！碑斈旮笨偫頌?題詠的瑰麗詩篇，已勾畫出*山水美的倩影。
在環境治理戰略的指導下，在“送下游一江清水”的實踐中，在當前各地城市河流“有河皆濁，有水皆污”的大背景下，*河也遭受到污染，俗話說：水是城市的眼睛和靈魂。確實．一座城市有了水，才充滿生機和靈性，缺少水，便顯得單調和乏味，所以環境綜合治理工作是省委、省政府的統一部署，是貫徹落實科學發展觀、構建和詣社會的重要舉措，是優化發展環境、改善人居環境的惠民工程，關系群眾的安全和健康，關系本地城市形象和學競習爭網力。
然而，*之美，尚有“美中不足”。不足因為水濁，水濁是因最近各種污染，致使*河水質大不如前，與真正的綠水常流還有不小差距。本次調查災相關部門的帶領下，深入源頭，深入實地，多方檢查，尋求良方，同時在各相關部門的積極聯動下，意圖全面分析水濁，真正“還美與前”、“還水與民”。
一、*河水環境現狀
*河流經*市*區黨武鄉、石板鎮、*鄉和*鎮等鄉鎮。在*水庫以上河段，由于人口、工業均很少分布，水質良好，屬于清潔水平。在*水庫下游，由于人口主要集聚在河段兩岸和周邊地區，因此這一段主要表現為生活污水造成的典型的有機（生活）污染，表現為DO（溶解氧）、總磷和大腸菌群均不達標。結果造成下游的*市中曹水廠的飲用水水源受到一定的污染，水質屬于輕度污染。
為保護*河，近年來，各級政府先后多次投資，共計1200多萬元，建設了貴州省首家生活污水處理廠，使城市污水處理率達到92％。為此，*污水處理工程被建設部和國家環保總局評為全國優秀項目，*區的“十大成就”之一。該工程采用土地處理系統工藝，處理的主要工藝為通過截流將污水通過集中沉砂池，機械輸入9.5公里的灌渠中進入不同的沉淀池，分別進行厭氧和氧化，經過水產養殖利用，最后作為農灌水排入農作土地。經過處理后的污水，其水質達到日本農灌水水質標準。
二、*河環境治理對策
（一）治理目標。以“河安、水清、景美、人歡”為*河環境治理總目標。河安就是*河防洪設施要全面達到五十年一遇標準，確保防洪安全；水清就是要達到*河溪水清澈、水質良好；景美就是要進一步抓好*河沿岸景觀工程建設，做好綠化、亮化、硬化、美化等文章；人歡就是要創造人水和諧環境，使*市民傍水而歡、親水而樂。
（二）治理思路。*河環境綜合治理是一項長期而艱巨系統工程，必須通過工程與非工程措施結合，治標與治本方略兼顧，各相關部門和鄉鎮聯合行動，采取綜合措施，落實長效機制，計劃通過3年努力使文溪水環境有明顯改善，通過5年整治基本達到治理目標。
（三）具體對策。
1、建立健全管理協調機制。水環境綜合整治工作包括防洪排澇、污水截流、水質監控以及日常管理等方方面面，需要水利、建設、環保、創建等相關部門及各相關鄉鎮的相互配合與大力支持。目前的整治工作主要集中在水利主管部門，難免勢孤力單。為此建議，一是加強領導，成了文溪水環境綜合治理領導小組，由各相關部門和新城區管委會、安文深澤等單位組成，明確各自職責，明確工作計劃和任務，相互配合，齊抓共管。二是采取切實有效的措施，解決好整治與管理相脫節的矛盾。由于*水環境管理內容多、任務重，既有堤防、橡膠壩等工程管理，又有蓄放水安全管理和防汛防洪職責，因此建議成立*河環境管理機構（如*河道管理站），確定編制和人員，明確管理的內容和職責，同時縣財政安排一定的專項資金，使管理工作長效有序。三是健全相應的切實可行的責任考核與激勵機制，明確水利、城建、環保、創建等各相關部門及各相關鄉鎮在*河環境綜合整治與管理中的職責，確保整治工作協調有力，確保管理工作落到實處。
2、盡快開展規?；笄蒺B殖場整治。以推進生態養殖、提高畜禽養殖排泄物綜合利用率為目標，集中開展*河上游規模化畜禽養殖場專項執法檢查和整治。根據國務院《關于加強農村環境保護工作的意見》（〔20*〕63號）和環境保護部辦公廳《關于開展規?；笄蒺B殖場專項執法檢查的通知》（環辦〔20*〕41號）要求，按照省政府《"811"環境保護新三年行動實施方案》中有關農業農村污染整治的部署，對*河上游規?；笄蒺B殖場進行專項檢查和整治?？偟恼嗡悸肥恰瓣P停一批、搬遷一批、整治一批”。
3、切實加快污水截流管網建設。主要有以下四點建議，一是考慮到*河水質生活污染比重較大的實際情況，建議加大生活用水特別是餐飲及休閑服務業用水中水污染治理成本在總水價中的比重，通過提高使用成本，提倡節約用水，控制水資源使用和生活污水排放總量。二是建議加快老城區污水截流管網改造。按照老城區管網改造規劃，逐步健全污水截流管網，實施雨污分流，確保工業和生活污水不排入城區區河道，全部進入污水處理廠，努力增加城市污水處理率。三是建議深澤和新城區污水通過污水管網輸送到臺口污水處理廠進行處理?？紤]到縣城污水處理廠的日處理能力、新城區新建污水處理廠的成本等方面因素，結合今后磐安至深澤段公路的改造，因此初步建議深澤和新城區污水通過污水管網輸送到臺口污水處理廠進行處理。
4、重點加強污水排放監控。一是要繼續推進產業結構的戰略性調整。把握好產業政策和產業結構調整策略，加強對列入淘汰目錄中污染水環境的設備、工藝的監管，對違法違規建設不符合國家產業政策的化工、印染等嚴重污染水環境的生產項目，及時責令停業、關閉或搬遷。注重以水定項目、定地點、定發展，實施水環境保護一票否決。二是要加大現有污染企業的治污力度。嚴格污染企業設備淘汰制度，定期檢查、公布污染企業被限制或禁止生產的生產工藝及設備的使用期限，加大對嚴重超標排放污染企業的監管和查處力度，對污染嚴重的企業要下決心“關、停、并、轉”，從嚴控制文溪沿岸工業企業的污染排放總量。
5、穩步推進文溪防洪工程設施建設。一是針對城區堤防建設需求，分清輕重緩急，量力而行，建一段成一段，穩步解決防洪安全問題；二是盡早實施小嶺坑口橡膠壩和下宅橋橡膠壩改造工程，使城區河道全部得以綠水環繞；三是進一步落實好文溪安保設施，完善警示提示標語，及時補充沿溪救生設備，打造好人水和諧環境。
三、總結
很難設想，如果沒有*，有人間天堂之譽的*還會那么旖旎多姿；同樣難以想象，如果沒有*河，被贊為高原明珠的*還會這樣嫵媚動人。
*河的現狀雖令人擔憂，但前景仍十分看好，首先該河上下落差大，流域降水量大，河流徑流量大，每年的山水足以對河流進行清洗，特別是夏天有很強的自凈能力。
治理水環境污染的建議范文4
關鍵詞 農村河道 綜合整治 建議
廣德縣位于安徽省東南部，蘇浙皖三省八縣（市）交界處，東臨杭嘉湖，北倚蘇錫常。隨著社會經濟的發展，縣內農村河道既是地方經濟發展的基礎保障和農村人居環境的重要載體，也掌握著人民生命財產安全和農業生產的命脈，與美好鄉村建設和社會主義新農村的發展亦密切相關。因此，整治好農村河道、管護好農村河道、美化好農村河道，顯得尤為重要和迫切。
1廣德縣農村河道現狀、存在的主要問題及原因
1.1農村河道現狀
廣德縣河湖眾多，水系發達，基本形成具有蓄水、排洪、引水、灌溉等綜合功能，同時兼有水生態、水環境功能的農村水利工程體系，為全縣農業和農村經濟社會發展提供了重要保障。但是由于農村河道長期沒有得到全面有效的治理，加上近幾年的經濟加速發展、人為破壞及自然因素，導致河道淤積、污染等問題比較嚴重，不僅削弱了河道的行洪能力，而且制約著農村社會經濟發展，甚至影響廣大農民的生活健康。
1.2存在的主要問題
1.2.1防洪基礎設施薄弱
山溪性河流的特點是源短流急，洪水暴漲暴落。大部分河段防洪標準達不到設計標準，還有很多處于不設防狀態，防洪能力偏低，遇到較強洪水就可能造成大的洪水災害。
1.2.2水土流失嚴重
縣內地貌大多為丘陵區，地形起伏較大，地面坡度大，坡面徑流系數大。由于過去的疏林以墾代撫、順坡種植、基礎設施建設等人為經濟活動，部分地區水土流失嚴重。原本較好的生態基礎遭到破壞，極大影響了當地經濟發展和社會主義新農村建設的進程。
1.2.3河道萎縮形勢嚴峻
由于水土流失、山體滑坡、泥石流等自然現象嚴重，加之早期的無序采砂以及攔河設障、傾倒垃圾、違章建設等侵占河道現象，同時由于多年來未實施清淤整治，致使河道萎縮嚴重，行洪能力大為降低，對沿河地區的防洪安全構成了嚴重威脅。
1.2.4水環境污染加劇
近年來，農村經濟發展的快速建設，污染物的排放逐年加大。部分鄉村截污不徹底，尤其是生活污水未經處理就直接排入河道；在農業生產中，各種氮磷肥的施用，很大一部分通過地面徑流也進入了河道；沿岸居民生活以及家禽養殖，排放物無組織亂堆放現象也比較突出，這也嚴重影響了水體的自凈能力。河道的污染，導致水質惡化，破壞整個河道生態系統的完整性。
1.2.5水生態系統脆弱
水環境污染加之保護力度不夠，使得生物多樣性遭到破壞，人類過度開發侵占河灘地，剝奪了動植物的棲息地。
1.3成因分析
1.3.1無系統規劃，群眾意識淡薄
廣德縣經濟發展建設中對農村水系的系統性銜接重視不夠，沒有系統的水系規劃，導致農村水系較為紊亂。另外，河道在廣大群眾心中長期以來形成的認識就是引、排水，認為河道環境是城市河道美化的需要，農村家前屋后的河塘無需管理得那么嚴格，保持得那么整潔。當地居民對靠家前屋后的河道亂侵亂填，亂堆亂放、亂搭亂建，靠各家田邊的就各自為陣，亂扒亂種。
1.3.2重視不夠，經費不足
河道治理一直以大江大河治理為主，農村河道治理的環節較為薄弱。在治理手段上還是以防洪保安為主，對水環境改善等綜合治理方面投入不足，不能有效的對污水進行截排和凈化，不能很好的對河道進行疏通和清淤等。經費問題成為農村河道環境綜合治理和長效管護的瓶頸。
1.3.3管護缺乏
管護隊伍未能真正組建運行到位，管理工作缺乏制度化，管理水平專業化程度較低，相應的管理設施未能配套齊全，突出反映在沿河垃圾箱和垃圾中轉站的布設未能到位，無法做到集中投放、定期清運，難以杜絕污染源。
2廣德縣農村河道綜合整治的必要性
2.1提高防洪標準
農村河道長期淤積，行洪斷面明顯縮窄，使洪水危害性增強，更容易淘刷岸坡導致崩岸等災害發生。因此，對農村河道實施綜合整治，是提高防洪標準，保障人民生命財產安全的基本要求。
2.2 社會主義新農村及美好鄉村建設的要求
隨著農村社會經濟的快速發展，農村城鎮化步伐不斷加快，農村的交通、城鎮建設等得到了較快的發展，現有河道的行洪能力已不能適應社會主義新農村建設要求。因此，對縣內河段的整治，是提升農村基礎設施整體水平，改善農村面貌，推進社會主義新農村及美好鄉村建設的基本要求。
2.3旱澇保收，確保糧食安全
加快農村河道疏浚步伐，擴大河道有效行洪能力和灌溉能力，提高區內的農田灌溉保證率，增加旱澇保收面積，避免或降低因洪澇災害造成的糧食減產，對保護和提高糧食綜合生產能力，確保新形勢下的糧食安全至關重要。
3對策與建議
3.1統籌規劃、突出重點
農村河道綜合整治著眼于改善農村水環境，綜合考慮治理河段防洪、灌溉供水、生態環境等方面的要求，以防洪要求較高的河段為重點，結合當地新農村建設規劃、鄉鎮建設規劃、土地利用總體規劃，與流域、區域水利專業規劃相銜接，與美好鄉村建設相結合，統籌布局，堅持"全面規劃，突出重點，集中投入，綜合治理，長效管理"的原則。
3.2溝通水系、截污治污
應當定期對農村河道進行疏浚，使河道無水變有水，死水變活水，河道水質提高，充分發揮河道排洪排澇的能力。完善村莊居民集中區的污水集中處理裝置，及時將垃圾運至合適的位置進行處理，鼓勵使用低度、無殘留物的農藥等綜合措施對水環境進行保護，提高河網水系的自凈能力。
3.3穩灘固岸、合理整治
護坡護岸應與周圍環境相協調，安全實用，便于維護，生態親水，盡量避免對河道自然面貌和生態環境的破壞，生活區河道的護坡護岸主要體現生態性、美觀性、多樣性，考慮沿河居民生產生活安全和需要，結合河道水景觀建設需求，在居民聚集區部分河段設置下河臺階及防護欄桿；生產區河道的護坡護岸主要體現生態性、自然性。
3.4生態景觀、人水和諧
對于流經村莊段且兩岸岸坡較寬的河段，考慮設置親水平臺，給村民提供臨河活動的漫步空間，促進人水和諧；在場地較為開闊、兩岸多為淺灘的河段種植水生植物，凈化水質，修復河流水體；結合河道河勢，于生活區下游布置小型跌水以抬蓄水位，營造山區河道的水環境；迎流頂沖岸段設置擋墻硬護砌，并于墻頂種植藤蔓植物，以改善周邊環境。
3.5建管齊抓、全民參與
充分利用各種場合和多種形式，加大對河道環境整治和長效管理的必要性、迫切性和重要性的宣傳力度，教育廣大群眾倡導文明生活風尚，進一步增強愛護河道的主人翁觀念、公民道德意識和環保意識。同時，可采用"一事一議"的方法，籌集一定的維護資金，增強村民的成本意識。還可從當地實際出發，制定鄉規民約，規范村民的行為，使保持河道清潔暢通成為廣大農民群眾的自覺行動。
結束語
治理水環境污染的建議范文5
2013年以來，環保部門先后組織了4次打擊涉水違法犯罪行為的專項執法行動，現場檢查企業320家，對80多家存在違法行為的企業分別作出罰款、責令整改、停產等處理。市縣兩級環保部門否決、拒批涉水建設項目72項，涉及投資額近10億元。水利部門加大河道巡查執法力度，開展聯合執法行動百余次，查處水事案件50余起，查扣非法采砂設備20余臺，下發整改通知百余份，有力打擊了各類涉水違法行為。畜牧等部門對飲用水源地保護區進行全面排查梳理，關停取締畜禽養殖場133處，管控力度不斷增強，河道及水源地周邊環境明顯改善。
2存在的主要問題
2.1思想認識仍有差距
部分經濟發展較好的縣（市、區）對河道及水源地環境治理工作較為重視，取得成效較為明顯。但個別縣（市、區）存在“等、靠、要”思想，重視程度不夠，行動遲緩，措施不得力，投入不積極，環境治理工作開展不深入、不全面，河道面貌改觀不明顯。
2.2部分河道排污問題仍然嚴重
河道排污是造成飲用水源地水質污染、水環境破壞的主要根源所在。目前，由于對地下配套管網建設重視程度不夠，各縣（市、區）建成區普遍存在污水管網不配套、不完善、雨污混流、污水處理能力不足等問題，造成部分河流排污現象嚴重，向河道排放污水等問題亟待解決。
2.3畜禽養殖清理取締進展普遍遲緩
截至目前，多數縣（市、區）禁養區劃定工作尚未啟動，畜禽養殖清理取締進展緩慢。河道及水源地環境治理實施初期，各縣（市、區）及有關部門對飲用水源地保護區內的畜禽養殖場等進行了排查梳理、登記造冊。對一些規模小、易拆除的畜禽養殖場進行了關停取締，但由于禁養區劃定不到位、拆遷補償費用較高等原因，對于規模較大的畜禽養殖場，清理取締工作進展不利，管控力度有待增強。
2.4建筑與生活垃圾治理反彈現象嚴重
建筑垃圾和生活垃圾已經成為影響水環境的兩大頑疾，雖然多數縣（市、區）已推行了“村收集、鎮轉運、縣處理”的生活垃圾一體化處理模式，但很多地方垃圾集中收集處置還沒有走上正軌，隨意傾倒垃圾現象仍普遍存在。河道及水源地環境治理工作開展期間，各縣（市、區）及有關部門組織人力、機械等對飲用水源地周邊建筑及生活垃圾進行了清理，垃圾成堆成片現象明顯減少，但由于執法監管不到位等原因，亂倒現象時有發生，部分河段反彈現象嚴重。
2.5宣傳工作不到位
河道及水源地環境治理已經全面開展一年多，但市、縣兩級受理的投訴案件數量較少，實際日常生活中非法排污、隨意丟棄垃圾等污染水環境的事件較多，說明群眾對這項工作的知曉率不高，廣泛參與、舉報投訴渠道還沒有很好運行起來。河道及水源地環境治理工作是一項龐大的系統工程，需要公眾的廣泛參與，若僅靠政府系統效能的提高來解決環境污染問題，將缺少生命力和持久力，盡管短期內可以消除河流的黑臭污染，但難以換來河流長期健康的生命。
3建議
3.1以治污為重點，加快解決河流污染問題
建議以治污為重點，強化對工業及生活污染源防控，加強城市基礎設施建設，完善污水管網配套，提高工業、生活污水處理能力等，盡快研究出臺長效措施，著力解決污水直排等問題。
3.2加大畜禽養殖場關停取締力度
建議未劃定禁養區的縣（市、區），盡快啟動畜禽養殖禁養區劃定工作，加大畜禽養殖場關停取締力度，分期分批實施關停取締和改造措施，按期完成清理取締任務。大力推廣糞污無害化處理和資源化利用新模式、新技術，提高畜禽糞污的綜合利用率和達標排放率，減少畜禽糞污對重點流域的污染。
3.3加快垃圾一體化處理設施建設
建議尚未實現城鄉生活垃圾一體化處理的地方，特別是沿庫沿河村居，要盡快納入一體化處理，實現村居配備保潔員、鄉鎮設有轉運站、縣（市、區）建有無害化處理場。對于建筑垃圾，建議在縣（市、區）城區及鎮街建設一批適當規模的建筑垃圾處理場，加強對建筑垃圾回收再利用的研究，盡快解決建筑垃圾無處傾倒的問題。
3.4加大阻水障礙物清理力度
對于清淤清障不徹底的河段，特別是農村小支流、小溝渠等，建議抓住秋冬水少的有利時機，盡快清除河道內的阻水障礙物，同時解決人為阻斷河道、圍河圈養等問題，依法嚴厲打擊違法采砂和破壞水資源的行為，確保河道水系暢通、環境整潔、秩序井然。
3.5加大宣傳引導力度，提高公眾參與積極性
治理水環境污染的建議范文6
一、農村環境污染的主要表現
目前我國農村環境污染問題比較突出,已經嚴重影響了國家文明建設的步伐和農民的生活。我國農村環境污染主要表現在以下方面。
1.農業生產過程中產生的環境污染。
2.農村基礎設施建設和環境管理滯后產生的生活污染。
3.鄉鎮企業布局不合理、治理措施不得力所產生的工業污染。
4.畜牧養殖業所帶來的環境污染。
二、農村環境污染所產生的負面影響
目前我國農村環境污染問題仍在加劇,產生了諸多負面影響,已經危及到了人群的生活和生命安全。
1.農村水環境質量惡化。
2.農民生活質量下降,發病率增高。
三、農村環境污染問題產生的原因
我國目前環境污染問題形成的原因較多,有環境管理體系、有財政資金、有治理模式等等一系列的因素。
1.我國環境管理體系難以適應農村污染問題的治理。
2.財政資金短缺,導致污染治理不力。
3.農村污染治理的市場化機制尚未建立。
4.農村污染治理模式單一,套用工業污染的治理手段。
5.政府對環境保護的管理手段落后。
6.農民的環保意識差。
四、農村環境污染治理措施及建議
目前,農村環境污染主要包括:農藥、化肥、農業廢棄物和畜禽糞便等農業自身污染,以及工業污染排放、城市垃圾等外源污染兩個方面。對農業環境污染的綜合治理勢在必行,為此,提出以下農業環境污染治理工作的措施和建議。
1.完善農業環境保護法規,加大執法力度。
要加強農業可持續發展立法,完善有關法律制度。根據市場經濟運行規律和世貿組織規則,修訂相應的農業和環境法規,建立健全農業可持續發展的法律實施保障體系,修訂和完善農業環境標準體系,嚴格依法行政,加強執法監督,切實保證可持續發展的各項法律制度得以實施。必要時可以出臺單獨的農業環境保護法及其實施辦法,以利加強農業生態保護、實施農業可持續發展。
2.提高各級政府對農村環境污染的戰略認識。
各級政府和各級領導應當轉變觀念,把治理農業環境污染,保護農業生產環境,提高農產品安全性和市場競爭力,作為我國現代農業發展的長期戰略。農村生態環境保護是環境保護工作的重要組成部分、改善區域環境質量的重要措施。隨著重點流域和區域污染防治與生態保護工作的不斷深入,農村生態環境保護的任務越來越重,要求越來越高。當前農村生態環境保護的主要任務是,防治農業生產和農村生活污染;綜合整治鄉鎮環境;促進自然資源的合理開發利用;維護農村重要自然生態系統的良性循環,確保農村經濟社會的健康、持續發展。
3.加大農村環保治理資金投入力度。
農業科研部門應當把發展農業清潔生產技術作為今后農業科研工作的一個重點領域,加強力量,增加投入,通過技術攻關、項目招標引進吸收等方式,盡快推出一些技術上成熟、經濟上可行、社會效益和生態效益好的技術項目,應用到農業生產中,各有關部門應當在政策引導、項目規劃、管理措施等方面給予支持和保證。同時,各級政府應通過政策引導,擴展農業環保資金的來源渠道,改變環保投資分配體制,提高投資效果。在支農資金或環境資金中劃出一定的比例專項用于農業環境的治理工作,也可以吸引和利用一些外國政府和國際機構的贈款和貸款,逐步建立和完善農業環境保護的投資增長機制。
4.明確農業環境保護的管理職責,賦予其相應的執法權限。
建議成立由各省(市)領導牽頭,政府有關部門共同組成的農業環境保護領導小組,全面負責農業環境治理的領導和協調工作,賦予其相應的執法權限。
5.發展生態農業。
堅持農業的可持續發展,發展生態農業是必由之路。必須樹立農業發展的科學生態觀。必須高度重視農業生態,并以新的全面、協調、和諧、可持續的農業生態觀為指導,促進農業的生態建設。
6.加強面源污染防治,改善水體和大氣環境質量。
各級環境保護部門要加強畜禽養殖污染防治的監督,抓緊制定相關的法規和標準,嚴格控制養殖廢物的排放。對于新建、擴建或改建的具有一定規模的養殖場(廠),必須按照國家《建設項目環境保護管理條例》的規定,督促建設單位認真執行環境影響評價制度和“三同時”制度;對于“三河”、“三湖”等國家和地方明確劃定的重點流域和重點地區、以及大中城市周圍的中等以上規模的集約化養殖場(廠),必須進行限期治理。
7.開展農村環境綜合整治,創建生態文明村鎮。
各級環境保護部門應積極開展村鎮環境規劃。凡1999年以后新建的縣城、鄉鎮和新村,必須編制環境規劃,并與城、鎮建設同時實施;對已有的縣城、鄉鎮和村莊,應結合城鎮改造逐步加以實施。要通過規劃、引導鄉鎮企業產業結構調整,加強污染集中控制、加速城鎮污染處理設施的建設。
8.加強農村環境隊伍建設,提高農村生態環境保護的監督管理水平。
