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治理工業污染的主要措施范文1
為了拉動城市經濟發展，環境部門甚至放任發展重工業，任由企業排放重工業污染物，毫不考慮城市環境的承受能，嚴重忽視了環境部門的工作職責，長期下去，只會導致城市環境治理問題愈發嚴重。另一方面，隨著城市經濟的快速發展，城市人民的生活水平也得到了很大程度的改善。然而，環境保護意識還有待提高，隨意丟棄垃圾，垃圾不分類管理等現象屢見不鮮。更有相當一部分市民為了自身利益而抵制環境部門的環境治理工作。
城市環境治理體系不健全，城市環境治理體系主要是由政府負責，其中相關治理政策的出臺也是要經過政府的抉擇之后才能得到真正的實施。然而，目前政府對城市環境治理體系的關注力度弱化，對于一些治理政策的實施也是任由其自然發展，導致環境治理體系不健全，城市人們參與環境治理的方式和渠道欠缺。再者是，政府出臺的政策優先關注的是地方經濟的發展，而忽略了兼顧城市環境的發展，環境治理體系作用并不理想。
2解決城市環境問題的戰略性治理策略
2.1發展循環經濟，生態農業，減少農工業污染問題
城市環境治理問題中最為嚴重的是城市農工業所造成的污染物問題。在城市農工業污染如此嚴重的情況下，大力發展循環經濟和生態農業是有效治理城市環境問題的有效措施之一。通過對城市發展的科學規劃和相關企業的整合，調整城市經濟結構，轉變經濟增長方式，發展循環經濟，不將有利于減少城市工業污染物處理壓力，并且為企業帶來一定的經濟效益。同時，通過對農業經濟結構的優化，發展生態農業展，將會很大程度的減少農業污水和廢棄物的排放，以及減少有毒物質超標的農業生產物流入城市市場的可能性，并且在一定程度上促進農業效益的增長。
2.2發揮環境監測工作在城市環境治理中所起的作用
環境監測工作在城市環境治理中的對象只要是面對河流廢水，工業廢水，工業廢品，環境噪聲等嚴重危害環境的物質，經過對這些污染物的進行綜合分析后，并對所得數據進行規律性統計分析，然后進行預測，對這些污染物采取合理措施處理。同時，環境監測工作會造成過度污染的企業進行隨機檢查，促進企業對因此生產而造成的污染采取有效對策進行有效處理；對一些違法排污的企業進行暗訪，根據暗訪所得結果，對不正常使用排污設施，導致嚴重污染的企業進行罰款甚至停牌處理；對那些重視生產污染有效處理的企業進行監督性監測，通過監督性監測全面了解企業排污處理措施及相關規定情況，對表現突出的企業予以支持。由此可見，環境監測工作在城市環境治理中所起的積極作用的不容置疑的。
2.3完善城市環境治理體系
我國對環境治理的力度一直以來都十分關注，“八五”期間，全國用于污染治理的環保補助資金達74.96億元，安排治理項目89430個，占同期全部污染治理項目的69.02%。完善城市環境治理體系首先要從監管入手，首先制定相關法律政策，加強法律執行力，國家出臺相關政策要各城市地區政府加大對各企業的管理力度，呼吁廣大群眾參與到社會監管中去，共同為城市環境治理事業顯出一份力量。再次是在城市市民居住方面，相關部門要針對目前城市建設工廠產生的環境阻力，深入群眾中去對情況進行全面理解，認真聽取群眾意見，同時加大科研投入力度，最低限度的降低建廠企業產生的二次污染問題。
3結語
治理工業污染的主要措施范文2
關鍵詞：九臺市；地下水；水質綜合評價；治理措施
中圖分類號：S-3 文獻標識碼：A DOI：10.11974/nyyjs.20170532022
前言
水是極其寶貴的自然資源，生命離不開水。人類的改造自然，生產和生活都與水息息相關。隨著經濟的飛速發展，我國的水資源已出現短缺。水資源短缺有2方面表現，水量不足，水質污染達不到用水要求。目前我們所說的水資源指地下水和地表水。人們生產生活首選地表水，地下水只是補充地表水的不足，北方大部分地區年降水量較少，地下水的利用率較高。九臺市位于吉林省中部，年均降水量596mm，屬于干汗地區。在經濟上是吉林長春兩市一體化經濟區西靠東移的“支撐點”和“接力站”，在吉林省經濟上占有重要地位。這也使得九臺市的用水需求量加大，開采地下水來補充地表水的不足，以滿足新的發展階段人們生產和生活用水的需求。因此及時關注九臺市地下水的水量和水質狀況，防止水體污染就顯得尤為重要?，F對其地下水的水質狀況進行評價。
1 地下水水質現狀評價
1.1 評價標準
本次評價選用《地下水質量標準》GB/T14848-1993。
1.2 評價參數的選取
本文根據《地下水標準》GB/T14848-1993中的基本項目選用水中有機污染的參數及有毒物質、重金屬等24項參數進行分析評價。
1.3 資料的來源
本次評價采用2014年吉林省九臺市地下水水質的監測資料。
1.4 評價方法
評價方法為綜合評價方法：采用單項組分評價和綜合評價2種方法。
單項組分評價以地下水水質監測資料為基礎，按本標準所列的分類指標，劃分為5類。
綜合評價法是先對各單項參數評價，劃分參數所屬質量類別。對各類別按表1中的規定分別確定單項參數評價分值Fi。
（1）
按公式（1）和（2）計算綜合評價分值F：
（2）
式中：
―各單項參數評分值Fi的平均值；Fmax―單項參數評分值Fi中的最大值；n―項數。
根據F值采用表2中規定的F值劃分地下水質量級別。
評價結果為：從檢測結果來看，九臺市2014年共監測5眼井?！拜^差”和“極差”級別的占評價總數的80.0%眼，主要污染物為總硬度、溶解性總固體和總鐵。對照地下水評價標準已有3眼井水體中溶解性總固體的含量達到IV類，有2眼井水體總硬度單項水質類別均超V類。有1眼井中水體的總鐵含量達到IV類。
2 水體污染的影響因素分析和防治措施
2.1 影響因素
通過上述評價發現，九臺市地下水井中，主要污染物是總硬度、溶解性總固體、總鐵。
溶解性總固體是在水里溶解的無機鹽和有機物的總和。其主要由鈣、鎂、鈉、鉀離子和碳酸根離子、碳酸氫根離子、氯離子、硫酸離子和硝酸離子組成。自然界、工業廢水、城市和農業污水以及下水道是水中的溶解性總固體的來源。北方冬季為了防止路面結冰在上面鋪灑的鹽類也可增加水中溶解性總固體的量。
水中鈣、鎂總量即水的總硬度。自然界及大氣降水將地表鹽類污然物的帶入是水中總硬度的主要來源。
選礦、冶煉、煉鐵、機械加工、工業電鍍、酸洗廢水等是水體中鐵的主要污染來源。
綜合上述分析，九臺市地下水井中主要污染物硬度、溶解性總固體、總鐵的主要來源是自然界和人類的生產生活。自然界中地下礦層含鹽量是不易改變的。因此為了防治地下水體污染主要是規范人類的生產和生活，防止地表水體污染物滲到地下。
2.2 防治地下水污染措施
2.2.1 治理工業污染源
2.2.1.1 控制污染物排放總量實施發放排污許可證制度
不同水域劃分水功能區。計算水功能區的納污能力，根據結果結合調查的工業污染源情況，在實現全區工業污染源排放達標的基礎上，將污染物排放總量分解，制定減排目標，具體落實到各個企業和單位。
對所有新、改擴建和招商引資項目，嚴格要求進行環境質量影響評價，按照制度規定，允許排放量由環保部門依據水功能區納污能力核定，沒有排放容量的功能區不能允許審批新、擴項目，首先治理污染源，污染得到控制后，再考慮新建，擴建項目，對新擴項目要求污水經處理后再排放，減少排污。達標排放且排放的水污染物總量在允許范圍內的工業企業由環保部門發放排污許可證，對總量超過控制指標但達標排放的企業，當地政府要限期整改。
2.2.1.2 保證工業礦企業達標排放
九臺區地下水資源保護的又一關鍵是實現工礦企業的穩定達標排放。不斷進行區域內工業污染源調查，發現超標排放水污染物的企業，建議各級政府要求其限期治理，保區域內工業污染源持續達標排放，并實施安裝監測系統及建立工業污染源動態數據庫，為管理決策提供技術支持，加強達標排放管理。
2.2.1.3 保證產業結構和工業布局合理
按照國家產業政策和本區域資源及環境容量等實際情況，用科學發展觀思想指導各地，制定區域產業發展規劃，指導經濟發展和建設，調整產業結構，工業布局合理，對生產規模、工藝不符合國家產業政策的，予以堅決關停處理。
2.2.2 城鎮生活污染源控制
減少為了防止結冰盡量在路面上鋪灑的鹽類，鼓勵人工清雪，清冰。積極宣傳地下水保護知識，提高群眾水資源保護的自覺性，自覺保護有限的地下水資源。
建議科學規劃污水廠建設，對減少地下污染污的排放，對改善九臺區及其下游水地下水環境質量，必將起到極積的作用。
治理工業污染的主要措施范文3
關鍵詞：農村環境；環境污染；問題；原因；治理措施
一、農村環境污染狀況分析
農村環境作為城市生態系統的支持者一直是城市污染的消納方。近年來，在城市環境日益改善的同時，農村污染問題卻越來越嚴重，在工業化、城鎮化程度較高的東部發達地區的農村尤為突出。各種污染不僅威脅到了農村人口的健康，甚至通過水、大氣污染和食品污染等渠道最終影響到城市人口。
1、現代化農業生產造成的各類污染。
我國人多地少，土地資源的開發已接近極限，化肥、農藥的施用成為提高土地產出水平的重要途徑，加之化肥、農藥使用量大的蔬菜生產發展迅猛，使得我國已成為世界上使用化肥、農藥數量最大的國家。在化肥施用中還存在各種肥之間結構不合理等現象?；世寐实汀⒘魇矢?，不僅導致農田土壤污染，還通過農田徑流造成了對水體的有機污染、富營養化污染甚至地下水污染和空氣污染。
2、由于小城鎮和農村聚居點的基礎設施建設和環境管理滯后產生的生活污染。
小城鎮和農村聚居點的生活污染物因為基礎設施和管制的缺失一般直接排入周邊環境中，造成嚴重的“臟亂差”現象：每年產生的約為1.2億噸的農村生活垃圾幾乎全部露天堆放；每年產生的超過2500萬噸的農村生活污水幾乎全部直排，使農村聚居點周圍的環境質量嚴重惡化。
3、鄉鎮企業布局不當、治理不夠產生的工業污染。
受鄉村自然經濟的深刻影響，農村工業化實際上是一種以低技術含量的粗放經營為特征、以犧牲環境為代價的反積聚效應的工業化，村村點火、戶戶冒煙，不僅造成污染治理困難，還導致污染危害直接。目前，我國鄉鎮企業廢水COD和固體廢物等主要污染物排放量已占工業污染物排放總量的50%以上，而且鄉鎮企業布局不合理，污染物處理率也顯著低于工業污染物平均處理率。此外，由于污水灌溉、堆置固體廢棄物、承受了大量工業污染的轉移，農村土壤的重金屬污染已經延伸到了食品污染。
由于我國農村污染治理體系尚未建立，環境污染不僅將迅速“小污”變“大污”，而且已經“小污”成“大害”，給作為弱勢產業的農業和弱勢群體的農民帶來了顯著的負面影響.
二、造成農村環境污染的原因分析
1、環保意識淡薄。
農民環保意識淡薄是環境污染不斷加劇的思想根源。長期的傳統農業耕作方式，環保知識的缺乏，造成廣大農民環境保護意識比較差，認為環境污染與己無關。只顧眼前效益，不顧長遠利益，更不考慮生態環境，無節制地使用農藥、化肥等，重而加劇了農村環境污染惡化。
2、治理模式不適，導致農村污染治理效率不高。
農村的三類環境污染，套用解決城市污染和規模以上工業企業污染的主要手段，但卻存在技術、經濟障礙。除了面源污染難以收集污染物外，其它類污染用末端治理常會出現既治不起，也治不凈的情況：農村的生活污染、鄉鎮企業污染以及集約化畜禽養殖場污染，采用末端治理則會因為污染治理設施建設和運行的最小經濟規模限制以及高折舊率限制而不可行。
3、農村環保法律缺失
目前，國家有關農村環境保護的法律法規仍不健全，河南省尚沒有一部關于農村環境保護的地方法規或規章，關于農村環境保護的法律規定分散在其他多部法律文件之中。其中，相當一部分內容屬于原則性規定，概括性強，實踐中難以操作。如針對有關畜禽養殖污染和面源污染等農村環境污染問題，由于現行法律中的一些規定針對性和可操作性不強，給農村環保執法和環境問題的解決造成了一定的困難。
4、財政渠道的資金來源不夠，導致污染治理不力。
城鄉分治戰略使城市和農村間存在著嚴重的不公平現象。具體到環保領域，主要指城鄉地區在獲取資源、利益與承擔環保責任上嚴重不協調。長期以來，中國污染防治投資幾乎全部投到工業和城市。城市環境污染向農村擴散，而農村從財政渠道卻幾乎得不到污染治理和環境管理能力建設資金，也難以申請到用于專項治理的排污費。
四、農村環境污染治理措施及建議
目前，農村環境污染主要包括：農藥、化肥、農業廢棄物和畜禽糞便等農業自身污染，以及工業污染排放、城市垃圾等外源污染兩個方面。對農業環境污染的綜合治理勢在必行，為此，提出以下農業環境污染治理工作的措施和建議。
1、強化農民的環保意識。
即使有了相關的環保法律，如果沒有得到及時有效的宣傳，其管理效果也會有限。因此，鄉政府應開展一些貼近群眾、貼近生活的環保宣傳活動，引導農民從我做起，提高每一個農民的環保意識，從每一寸土地開始，將環境保護深入其中，真正改變農民們的生活習慣和生產方式；增強農民的環保意識，積極發展一些無公害的綠色有機蔬菜，提高經濟收入，使農村環境得到真正的改善。
2、有效控制污染源，從源頭上扼制農村環境污染。
污染源是保護和改善農村環境的切入點，要進一步加強對化肥、農藥流通使用的監管，建立防治農藥、化肥環境污染的監督管理體系和監測網絡，有效防治不合理使用農藥、化肥造成的污染。加強對農村水污染的保護力度，通過法律手段強制企業搞好污水處理，做到達標后排放。同時，還要加大對種養植業污染、生活垃圾污染、秸稈焚燒污染和化肥、農藥、農膜等方面污染的防治力度，要采取科學、有效、可行的措施，建立長效機制，堅決堵住污染源。
3、完善農業環境保護法規，加大執法力度。
要加強農業可持續發展立法，完善有關法律制度。根據市場經濟運行規律和世貿組織規則，修訂相應的農業和環境法規，建立健全農業可持續發展的法律實施保障體系，修訂和完善農業環境標準體系，嚴格依法行政，加強執法監督，切實保證可持續發展的各項法律制度得以實施。必要時可以出臺單獨的農業環境保護法及其實施辦法，以利加強農業生態保護、實施農業可持續發展。
4、加大農村環保治理資金投入力度。
農業科研部門應當把發展農業清潔生產技術作為今后農業科研工作的一個重點領域，加強力量，增加投入，通過技術攻關、項目招標引進吸收等方式，盡快推出一些技術上成熟、經濟上可行、社會效益和生態效益好的技術項目，應用到農業生產中，各有關部門應當在政策引導、項目規劃、管理措施等方面給予支持和保證。同時，各級政府應通過政策引導，擴展農業環保資金的來源渠道，改變環保投資分配體制，提高投資效果。在支農資金或環境資金中劃出一定的比例專項用于農業環境的治理工作，也可以吸引和利用一些外國政府和國際機構的贈款和貸款，逐步建立和完善農業環境保護的投資增長機制。
5、建立和完善農村環境監測體系，定期評價農村生態環境狀況。
治理工業污染的主要措施范文4
關鍵詞：大氣環境質量分析；存在問題；研究對策
中圖分類號： X821 文獻標識碼： A 文章編號： 1674-0432（2013）-10-78-1
進入21世紀，隨著工業化進程的加快和生活水平的提高，我國的環境質量出現了越來越多的問題，其中大氣的污染越來越嚴重，存在著諸多問題。全國大部分城市的空氣污染指數持續升高，能見度明顯下降，空氣污染持續加重，且呈現急劇惡化態勢。本文針對城區大氣污染持續加重的現狀，依據現實狀況和數據分析，經過研究得出了致使大氣環境質量越來越差的主要原因，并提出了應對措施。
1 影響城市環境空氣質量的因素
1.1 氣象因素
通過對氣象條件的分析，表明氣象因素為影響城市空氣質量的主要因子。隨著城市熱效應的形成，空氣相對濕度保持在具體的數值之間，從而形成了逆溫層，有利于空氣污染物沉積，但不利于空氣污染物向外環境擴散轉移。
1.2 工業污染
隨著我國工業化進程的加快，越來越多的重點污染企業的建立，工業污染源發電負荷、耗煤量以及SO2、NO2和顆粒物3項主要污染物排放均能達到各時段企業排放標準，且排放量基本趨平，較前無明顯變化。而城區部分建筑施工工地、道路施工工地等工程尚未完全停工，城區環衛保潔機械清掃面小，灑水抑塵頻次較低，道路交通揚塵污染較為突出，造成空氣中可吸入顆粒物尤其是PM2.5濃度較高，降低了空氣能見度。各縣區尤其是城區范圍及城鄉接合部、城區周邊秸稈、生活垃圾及枯枝落葉焚燒現象比較突出，環衛保潔部門也有焚燒枯枝落葉和生活垃圾現象，造成城區空氣中總懸浮物濃度不斷升高。
2 針對以上問題的研究對策
2.1 落實科學發展觀，促進清潔生產，大力發展循環經濟，堅持走環境保護和經濟社會可持續發展道路
堅持走新型工業化道路，形成有利于節約資源、保護環境的生產方式和消費模式；堅持推進結構調整，提高資源利用效率。
發展循環經濟，要大力推進節約降耗，提高資源利用效率，降低自然資源的消耗；全面推行清潔生產，從生產和服務的源頭減少污染物的產生；加強資源綜合利用，最大限度地利用各種廢棄物和再生資源，減少廢棄物的最終處置量；積極發展環保產業，為資源高效利用和循環利用提供物質技術保障。
2.2 加大對工業污染源污染防治力度
隨著國家西部開發戰略的實施，貴港市的建設項目日益增加，如果控制不好，環境質量將會日趨惡化。因此，要嚴格執行國家及自治區關于建設項目的環保審批制度，對建設項目均要開展環境影響評價工作，要嚴格執行國家的產業政策及環保技術政策，從污染的源頭把好關。其次，繼續實施污染物排放總量控制計劃，根據自治區下達的總量控制指標，層層分解落實到各縣（市）、區及各排污單位，污染物排放量嚴格控制在指標范圍內。另外還要加強對老污染源治理達標的監督管理，確保環保設施正常運轉，保證污染物穩定達標排放，防止出現反彈現象。
做好工業污染源的治理工作，加強老工業污染源的治理，嚴格新建項目“三同時”審批，積極調整產業結構，合理規劃產業布局，加大對企業的監管力度，大力推行排污許可和強制清潔生產審核；繼續開展煤煙型污染治理，加大對燃煤鍋爐的治理，控制飲食服務業和燒烤油煙污染，推廣環保型鍋爐，鼓勵集中供暖、熱點聯產；加大二次揚塵污染的控制，加強對建筑施工揚塵污染的管理，做好道路保潔等二次揚塵污染的控制，在城區入境處加設車輛集中清洗點，防止煤堆、灰堆污染，嚴格控制其他煙塵、惡臭污染源；加大機動車尾氣防治工作，加大宣傳力度，完善法律法規，強化監督管理，開展機動車排放污染科研工作；加快實施生態綠化工程和道路硬化工程；加快城中村集中改造和新農村建設。
大力開發利用太陽能、生物能等農村能源技術，發展家畜糞便、秸稈等農業廢棄物綜合利用，提高能源與資源利用；搞好生態農業的推廣和建設工程，大力推動綠色食品和有機食品基地建設，促進農業生產良性循環。
2.3 杜絕劣質燃煤進入市場
在抓好燃煤污染控制方面，堅決杜絕劣質燃煤進入市場。全面禁止硫分大于0.8%、灰分大于18%的煤炭進入燃煤市場，所有達不到環保要求的煤炭必須要進行封存。要限期取締市區所有無經營許可證和營業執照的加工、經營煤炭制品單位，對有證照的經營單位，要加強監督檢查，兩次發現不達標的，要收回相關證照，并予以關閉。環保部門要加強對燃煤電廠和燃煤鍋爐的監管，重點抓好城鄉接合部燃煤鍋爐的管控，對超標排放的燃煤鍋爐嚴管重罰和限期整改。此外，將加強焚燒等面源污染控制工作，全面禁止秸稈焚燒。
3 總結
影響環境質量的因素還有很多，本文只是針對環境質量中的大氣質量進行了探討，作者依據多年的工作經驗對影響大氣質量的因素進行了分析，提出了幾點不成熟的解決對策。想要提高環境質量光靠執法是不夠的，還需要每個公民的自覺行動。
參考文獻
治理工業污染的主要措施范文5
水體污染控制原理
1污染源控制
1）工業污染源。工業污染源是所有污染源中危害最大圖1河流污染控制流程的源頭，必須要嚴格控制。根據污水性質不同所造成的污染類型，可分由有機物造成的有機污染，由營養元素氮、磷造成的富營養化污染，由重金屬造成的重金屬污染，由含毒物質造成的生物毒性污染，還有其他熱污染、高鹽污染等。工業污染源危害巨大，但也是最好控制的，所以歷來環境污染控制中，工業污染源都成為眾矢之的。工業污染控制已經有相當長的歷史，形成了比較完整的思路和體系，主要考慮政策層面的強制執行和技術層面的末端控制。（1）技術層面。迄今，已經出現了許多針對各種工業廢水的處理工藝，但由于工業廢水的復雜性，工藝應用的可復制性比較差，某些廢水所含污染物質極難處理，處理成本極高。主流的生物處理工藝成本低，但需要連續運行，可控制性差，不滿足企業間斷生產的要求，造成了許多企業的污水處理廠都成了擺設。相比而言，物化處理工藝更有應用前景，如電化學、高級氧化、濕式氧化、芬頓氧化等在處理難降解有機物質方面運用前景巨大，即使在可生化廢水處理領域，由于物化法的可控運行優點，其應用也逐漸增多。（2）政策層面。政策層面需要幾個基礎，首先需要有健全的法律法規體系，其次需要完善的監測、監察、執法體制。政策的武器，一是法律強制性，強制企業進行水處理建設和運行;二是資金和技術支持，提供一定的資金扶持;三是提倡清潔生產，促進資源循環利用，建立可持續發展的產業鏈，最大化利用資源，從生產環節減少污染源。
2）生活污染源。生活污染源主要針對城市生活污水，其控制難點在于截污管網的建設，污水管網鋪設施工困難，工程量大，工期長，對城市安全和交通市秩序影響大，需要大量的人力、財力、物力。在許多城市，由于截污管網建設的不健全，生活污水以點源形式偷排、漏排，生活污水對河流的污染甚至大于工業污染源，對于城市納污河流更是如此。截污管網不健全表現在，老舊城區截污管網空白，以及為了節省費用采用雨污合流的截污形式。末端控制工程是一個城市基礎設施建設的集中表現，其核心問題是基礎建設投資。在新城區鋪設排污管網，對老舊城區超負荷、陳舊管網進行改造，在此基礎上才能發揮末端控制工程建設的效率。
3）面源污染。面源污染主要包括農業面源污染、河流沿岸居民生活污水污染、大氣污染物質沉降帶來的污染等。面源污染對河流污染貢獻最小，但治理難度也最大，非常不易控制，尤其在河流后期治理階段，將成為重點。對面源污染無法實現污染物質的集中收集和處理，即無法實現末端控制，所以面源污染的治理重在前端控制和過程控制，如從源頭控制農用化肥、農藥的使用，推廣生態農業，探索更科學的農業方法和技術。（1）農業面源污染。農業污染根源在于農業結構和落后的農業技術，農業產業結構、化肥使用、畜禽養殖業發展、農田土壤肥力變化等與農業面源污染密切相關。我國是一個農業大國，農村面積廣大，農民受教育程度低，難以管理，農業技術落后。表現在不科學使用化肥，違禁使用農藥，農藥化肥能長期存在于環境，并逐漸累積，加劇農村環境污染。農用地膜的使用也造成環境污染，我國農用地膜使用量大，農民又缺乏回收和處理的意識，隨處丟棄，使得地膜污染稱為我國農村新的污染源。畜禽、漁業養殖是農民重要的經濟來源，也是農村水體污染的主要原因。在農村為了發展經濟，河流、池塘通常都以合同形式承包給個體經營畜禽、漁業養殖等。由于缺乏科學指導和管理，水體污染嚴重。盡管多數地方采用了養魚、養鴨、糞便還田的循環農業模式，增大了經濟產出，但也加重了水體污染，過去能洗衣服、游泳的池塘現在都不復存在，這也是存在于農村經濟與環境之間的矛盾。（2）村民生活污染。我國農村區域遼闊，村落零星分布，村民生活污染物很難集中處理和控制。農村生活污染集中體現在生活垃圾污染、生活污水污染和燃料問題引起的污染。在河流污染方面，很多河流沿岸成了村民的垃圾堆放點，生活污水直接排入河流。農村人口膨脹、村落規模增大是農村污染的根源，而農村基礎設施落后和村民環保意識不足是農村污染的主要原因。
2水體自凈能力
水體的自凈能力是很有限的，如果污染物質排入量超出了水體自凈能力，就會造成水體污染。一定水體所能容納污染物質的最大負荷被稱為水環境容量，即某水域所能承擔外加的某種污染物質的最大允許負荷量［5］。水體污染治理就是基于水體自凈機理進行治理的，水體污染治理的前提是有效的污水末端治理，只有有效控制了污染源的輸入，對水體的污染治理才是經濟有效的。水體的自凈作用按其凈化機理可分為物理凈化過程、化學凈化過程和生物凈化過程。物理凈化機理是天然水體的稀釋、擴散、沉淀和揮發作用，使污染物質的濃度降低;化學凈化機理是天然水體通過氧化、還原、酸堿反應、分解、凝聚、中和等作用，使污染物質的存在形態發生變化，并且濃度降低;生物凈化機理是天然水體中的生物活動使污染物質的濃度降低，特別是水中微生物對有機物的氧化分解作用［6］。
3水環境污染原理
水環境污染，就是人為的外界干擾，如污染物質的過量排入，超過了水體的自凈能力，引起水體中某一環節發生變化，并使水環境短期內無法達到新的平衡。通過水環境生態系統分析，可以直觀地了解污染發生的演化過程及掌握各要素間的利害關系，為污染防治提供理論支持。當前的污染問題可以分為傳統的生態位污染、水條件污染、難降解有機物污染和毒性污染。
1）生態位污染。生態位污染是指人為向水環境系統中輸入某一過多污染物質，該污染物質是生態系統中的某一生態位上組成，造成該生態位的顯著性突變，并最終引起生態系統短期內無法恢復的污染。如典型的有機污染、富營養化污染，這類污染是人類生產生活中最常產生的污染，我國集中體現在城市生活污水的污染。當向水體中排放了過量有機物質時，使得微生物(分解者)大量生長，并消耗水體中的氧氣，水生生物由于缺氧逐漸死亡，水體中有機物進一步積累，如此循環導致水質最終惡化，形成厭氧環境，造成有機污染。當向水體中排放過量富營養化元素N、P等時，造成藻類大量生長，特別是低等藻類瘋長形成水華，生物量急劇增加，破壞了供氧平衡，使水體溶解氧逐漸減少，魚類等高等生物死亡，水體中有機物積累，又促使微生物大量生長，如此循環導致水體最終呈現厭氧環境，造成富營養化污染。
2）水條件污染。水條件污染是指由于人為向水環境輸入某一污染物質，改變了水體水質的某些物理性質及生物的生存環境，導致生物無法適應而大量死亡的污染，如熱污染、酸污染、鹽堿污染等造成了水體溫度、pH、堿度等水質變化，從而使生物無法生存。這里可以是對某一種生物的影響，也可以是所有生物的影響，不同生物對不同環境條件有不同的適應能力。通常微生物環境適應能力大于植物，植物適應能力又大于動物。
3）難降解有機物污染。在工業污水中有很多難降解的有機污染物，其存在不會對生物造成直接危害和瞬時毒性，但由于其難降解性，可以在自然界中長期存在并不斷積累，如塑料盒、塑料袋、農用薄膜等，其造成的白色污染已日益受到人們重視。
4）有毒污染。有毒污染是指由于人為向水體中排放了某些生物有毒物質，使水體中生物慢性中毒或快速死亡的污染。該類污染主要體現在工業污染中，如重金屬污染、有毒有機烴類化合物、農藥污染等。
水體污染治理對策
1河道曝氣充氧
從水環境生態結構出發，環境污染的根源在于最終造成水體供氧平衡的破壞，由于水體氧虧值逐漸增大，最終水體中的好氧生物，特別是高等動植物將因為缺氧而死亡。在治理水環境污染時，可以從供氧關系出發，通過人為手段，增加水體復氧能力，從而增加水體環境承載力，減少水生物的死亡，促進水質恢復。河道曝氣技術的應用由來已久，國外特別是歐美諸國，早在20世紀就有許多水域污染治理案例。如德國1998年夏天進行的Saar河純氧曝氣治理，利用純氧曝氣船對Saar河進行曝氣，以提高水體溶解氧量。德國Fulda河純氧曝氣系統已運行多年，間歇運行，當水體溶解氧濃度低于指定的臨界值時則啟動，效果良好，有效降低了運行成本。英國泰晤士河是世界上最著名的河道曝氣整治項目之一，為減輕混合污水導致溶解氧濃度降低所帶來的影響，1988年建造了一個機動增氧的純氧－混流增氧系統。美國1987和1988年在密西西比河明尼蘇達碼頭附近的河道安裝了曝氣設備，有效地控制了臭味產生和藻類的過量繁殖［7］。
1）河道曝氣充氧的理論依據。生態系統穩定的基礎是要滿足供氧平衡，即水體復氧速率(VDO)不能小于水體生物好氧速率(VNO)，否則水體中溶解氧將逐漸減少，最終處于厭氧狀態，導致水體生物缺氧死亡。水體生物好氧速率與水體生物量之間滿足一定的函數關系，如果用X表示水體中生物量，則可用VNO=f1(X)表示該函數關系。供氧平衡時，VDO≥VNO=f1(X)。由于水體污染，水中有機物增加導致細菌等微生物大量生長，或水體富營養化導致藻類大量生長，最終使水體生物量X增大，所以水體好氧速率也增大。自然狀態下的復氧速率是恒定的，必然造成氧虧值的增大，水體生物缺氧死亡。河道曝氣復氧的目的是人為地增大河道復氧速率，維持供氧平衡。
2）河道曝氣復氧形式。（1）固定式充氧站。在需要曝氣充氧的河段上安裝固定的曝氣充氧裝置，可以采用不同的曝氣設備。當河水較深，需要長期充氧時，且曝氣河段有航運要求或景觀功能要求時，可以采用鼓風曝氣或純氧曝氣;當河水較淺，沒有航運要求或景觀功能要求時，可以采用機械曝氣形式。（2）移動式充氧站。這種曝氣方式主要表現為充氧船曝氣。曝氣充氧船可以自由移動，機動靈活，便于人為控制和調控運行的時間和空間，不影響河道航運功能。因此，德國、英國、澳大利亞等國家在合流治理中都采用過這種方法，我國在蘇州河治理中也采用過充氧船曝氣方式［8］。3．2
2生物強化技術
單純的河道曝氣復氧是不經濟的。長期污染的水體中好養生物長期受到抑制，生物量很少，曝氣復氧可以讓好氧微生物逐漸恢復，但需要一段時間，復氧速率遠大于好氧速率，造成氧的浪費。生物強化技術就是在供氧平衡范圍內，人為加大水體中微生物的量，促進有機物的降解。生物強化技術是針對河流有機污染的治理措施，即直接向污染水體中接種外援的污染降解菌，通過微生物的迅速增殖加快水體中污染物的降解進程，從而加快水體自凈，迅速恢復正常的平衡狀態。生物強化技術通常需要曝氣，以保證水體的供氧平衡，否則只會令水體更加惡化。目前，國內外常用的有集中式生物系統、高效復合微生物菌群(EM)及固定化微生物等技術。
1）內置式水處理系統。實質上，內置式水處理系統就是將污水處理廠搬到了河流中，就地處理河水，屬于一種原位修復技術，也稱為“圍河造廠”。將一個巨型容器置于河道中，在容器中添加活性污泥并進行曝氣，達到處理河水的目的。巨型容器是用來容納污泥，防止污泥流失，控制污泥在一定濃度。隨河水流走的污泥在河道復氧的保證下，也加大了水體自凈能力，不會對河水產生不良影響。
2）外置式生物箱。外置式生物箱相當于一個微型污水處理器，在一個箱式容器中培養一定濃度的活性污泥，并給予曝氣，處理河水中的有機物質。與“圍河造廠”相比，其規模和功能小了很多。生物箱可以漂浮在河面，不用支撐，靈活方便，適用于不需要長期處理的河水、局部污染水體，如排污口或有航運要求的河道。
3）水域景觀生態治理。水域景觀治理是基于河水富營養化的治理，由于景觀系統的復雜性，生態系統多樣，對增強河流的環境容量至關重要。水域景觀治理就是在河堤和河道上構建人工景觀環境，栽培美人蕉、旱傘草等水生植物。另外，水域景觀也是微生物、昆蟲、魚類、鳥類等自然生物棲息地，對于增強河流生態功能有積極作用。（1）構建河岸混合植物帶。河岸混合植物帶是指在河岸淺水區以挺水植物、浮葉植物、部分沉水植物和陸生植物為主的區域。典型挺水植物有香蒲、蘆葦、蓮燈，浮葉植物有睡蓮、菱，沉水植物有眼子菜、金魚藻、苦草等。李睿華等對河岸植物帶處理污染河水進行了研究［9］，結果表明，河岸混合植物水生系統對NH+4-N、TP有良好去除效果，去除率分別達71．1%、69．3%;對有機物也有一定去除效果，COD去除率達43．5%?？梢姡瑯嫿ê影痘旌现参飵?，對于增強河流自凈能力，特別是促進N、P元素的生態循環有重要作用，同時也達到了景觀治理的要求，對于美化環境、提高河流復氧能力、增強河流生態功能非常有效。（2）生物浮島技術。生物浮島技術是利用生態工學原理，在受污染河道用木頭、泡沫等輕質材料搭建浮島，以浮島為載體，在水面上種植植物，構成微生物、昆蟲魚類、鳥類、植物等自然生物棲息地，形成生物鏈來幫助水體自凈［10］。與河岸植物帶功能相同，生物浮島也是以水生植物為中心構建生態鏈條，促進物質循環和能量流動，從而提高河流的自凈能力。生物浮島技術比較適用于沒有航運要求的小河道，對于有航運要求的河道，要慎重選擇生物浮島的位置，一般選在河道較寬的部位，或在人工開鑿港灣設置浮島，也可設計小型浮島，零星多點分布。
治理工業污染的主要措施范文6
（一）水污染問題是影響湖南發展的關鍵因素
縱貫湖南省境內的湘江、資水、沅江、澧水“四水”和“八百里洞庭”的水資源，造就了歷史上的“湖廣熟、天下足”，是湖南省的生命之源。然而，因水資源時空分布不均、年際變化大，以及一些人為的破壞，特別是隨著湖南省工農業生產的迅猛發展、城鎮化加快以及在此過程中相應的預防、保護、治理措施不到位，使得湖南省的水污染問題日漸突出。
2007年環境監測中心在全省主要江河上設置了水質監測站點132個，監測河長5540公里，比2006年增加監測河長1154公里。根據監測及分析，全年Ⅱ類水質河長1481公里，占監測河長27％；Ⅲ類水質河長2479公里，占監測河長45％；Ⅳ類水質河長410公里，占監測河長7％；Ⅴ類及劣Ⅴ類水質河長1170公里，占監測河長21％。污染河段主要超標項目包括糞大腸菌群、總磷、氨氮、揮發酚、石油類、溶解氧等因子。這說明湖南省局部地區水環境嚴重污染的局面還是沒有得到很好的遏制和治理，水資源保護任務依然十分艱巨。
（二）投融資問題是湖南省水污染治理的關鍵
水環境是湖南環保工作的重中之重，要花大力氣徹底解決湖南水污染防治工作。目前湖南省水污染治理工作主要集中在三個方面：加強環保部門對工業污染企業排污的執法監察；從行政角度加大力度進行污水處理設施的建設和保證運營；加強對農業面源污染的治理和生態農業建設。水污染治理和水環境的保護本身是一項綜合性極強的工作，湖南省的水污染防治，屬于典型的跨地區水域污染治理，面臨的問題較為復雜，資金投入的需求量也非常大。水污染防治的投資渠道及治污工程運行機制的不完善，是湖南水污染治理發展的制約因素，是“水瓶頸”。
二、湖南省水污染治理投融資現狀
在市場經濟體制下，我國的水污染治理投融資機制正發生結構性變革：單一的籌資渠道逐步轉變成多種渠道，單一的投資主體逐漸為多元化投資主體所取代，我國水污染治理的投融資機制呈現出多渠道、多元化的格局。
（一）湖南省水污染治理投資現狀
湖南省水環境污染治理投入2003年為516013.88萬元，占省GDP5010.95億元的1.03％，2004年為722419.4萬元，占省GDP5612.26億元的1.29％，2005年為899138.8萬元，占省GDP6468.64億元的1.39％。經省人大提議，湖南省2005年到2007年實施的“環保3年行動計劃”，省政府在3年內對省內水環境實施92個重大環保整治項目，三年里投資287多億元。
（二）湖南省水污染治理融資現狀
隨著經濟的發展，湖南省的城市污水排放量和生活垃圾產生量也日漸增加，預計到2010年，全省縣城以上城市年污水排放總量將達到20億立方米，生活垃圾年產生量將達到1000多萬噸。而目前湖南省設市城市污水處理率、污水處理廠集中處理率、生活垃圾無害化處理率等指標低于全國平均水平，難以滿足污水和垃圾處理的基本需求，為解決這一矛盾，湖南預計投資186億元，力求到2010年，設市城市污水處理率達到80％，生活垃圾無害化處理率達到95％。全省規劃出“十一五”環境治理重點項目共154個，總投資達325億元。為解決湘江流域7市污染問題，“十一五”期間，湖南省擬安排在湘江流域的環境治理重點項目有108個，總投資244億元。此外，為加大對工業污染最集中、最嚴重的長株潭地區污染防治力度，“十一五”期間，擬在長株潭地區實施環境治理重點項目36個，占全省項目總數的23.4％，總投資149億元。十一五期間是湖南省環境建設的重要期間，投資需求大。目前，湖南省水污染治理資金的來源主要有以下方面：中央財政投入；湖南各級地方財政投入；污染企業環保投入，我國環保相關法律法規及水資源管理相關法規對企業污染治理的強制性規定，便利污染企業的治污資金形成了水污染治理資金來源之一；排污費收入；國際貸款。
三、湖南省水污染治理投融資存在的主要問題
（一）資金總量不足，污染治理設施建設嚴重滯后
由于水環境保護歷史欠債多，各水域環境質量要達標，需加大投資力度。水污染治理資金缺口量大，其主要原因有：
1、融資渠道狹窄。受“環?？空钡膫鹘y觀念的影響，水污染治理融資渠道單一，還是政府唱主角，市場難以發揮作用，社會資本游離于市場之外，資金來源主要依靠地方財政和排污收費。地方財政受各種因素制約，投入不足，遠不能滿足污染治理設施建設的資金需求，排污收費項目單一，標準偏低，收費資源流失嚴重，收費金額很有限。
2、融資機制落后。水污染治理的投融資機制應該與經濟體制相協調，這是世界各國的共識。主要依靠市場化手段解決水污染治理的投融資問題，已是公認的大勢所趨。但目前水污染治理項目的投入機制基本是延續計劃經濟體制，政府預算資金和預算外資金仍然是其融資的主渠道，環境保護市場化程度明顯落后于整個國民經濟的市場化程度。
3、融資權責不分。現行的治污投資體制沒有明晰政府、企業和個人之間的環境責權和環境事權，沒有建立投入產出與成本效益核算機制，沒有體現“污染者付費”原則和“使用者付費”原則，污染治理責任過多地由政府承擔，企業和個人免費使用環境資源、環境公共物品和環境設施，沒有或過少地承擔相應的責任、成本和風險。
（二）治污投資效率低，污染治理設施運營管理體制改革滯后
水污染治理設施投資及運營效率總的來看還是不盡人意的，其主要原因有以下方面：
沒有引入市場競爭機制。目前還沒有形成一個民營企業參與水污染治理投資的良好市場競爭機制。在水環保基礎設施領域，長期以來，我國采用的是政府投資建設、事業單位管理運營設施的模式，這種政府壟斷模式從制度上排擠競爭，缺乏效率。
污染治理的社會化程度低。在工業污染治理方面，大部分污染企業都是自己建設處理設施，自己運行管理，較少考慮通過委托合同方式充分利用社會化分工和規模經濟效應，讓專業化企業治理污染。由于規模不經濟原因，中小企業采取“自己建設和運營設施”的分散治理模式也導致了投資效率的低下。而與此同時，我國環境保護服務業的發展又沒有及時跟上，沒能為工業污染治理設施的正常運轉提供良好的外部營運環境。
四、解決湖南省水污染治理投融資問題的對策
“十一五”期間湖南省水環境質量的改善，關鍵取決于水污染治理投入能否及時到位，為此必須疏通已有投資渠道，開辟新的資金來源。
（一）積極探索多元化投融資機制，加大水污染治理資金總量
“十一五”期間是湖南省環境保護的重要時期，投資需求量大，環境保護投資約占同期GDP的2.42％。只有建立基于市場的多種投融資渠道，形成政府、社會和個人共同負擔環境保護費用的格局，才能滿足環境保護的需要。
1、建立多元化的融資形式。發揮環境財政的主渠道作用，繼續加大國債資金和中央預算內投資用于環保的投入力度，并重點解決跨行政區的水域污染治理問題，從水域尺度統籌資金使用在加大政府對環保財政投資的基礎上，進一步建立區域水環境保護專項基金、從事環境保護的企業優先上市發行股票，以及企業的股份合作等形式，實現多元化的環保融資機制，使政府投資和社會融資相互結合、互為補充、擴大環境保護的資金來源，解決目前環保資金緊張，投入不足的問題。
2、形成多元化的投資主體。各級政府要把環保投入作為公共財政支出的重點。除環保專項資金外，各級財政安排的環保治理等經費要逐年增加，并納入同級財政預算。同時，各相關部門要積極爭取國債和其他資金用于環境保護。企業要按照“誰污染、誰治理”的原則，加大環保資金投入。落實工業污染治理的主體責任，以推進污水處理、垃圾處理產業市場化為突破口，加快環保投融資體制改革，積極吸引國內外政府貸款、國際金融組織和社會資本投入環境保護事業，形成政府主導、市場推進、多元投入的格局。多元化、社會化環保投融資體制的建立，將改變目前政府作為環保主要投資主體的局面，為國內外的企業及個人、金融機構、投資公司、政府等提供了良好的投資環境和巨大的投資市場。
3、形成多樣化的投資方式。在多元化、社會化的環保投融資體制下，為各類環保投資主體創造了多樣化的投資方式和服務方式，不同的投資主體可以根據自己的經濟能力和技術能力，選擇直接的投資方式或間接的投資方式，也可選擇兩者相結合的投資方式參與環保投資。這樣有利于環保企業充分發揮自身的優勢。
（二）建立、健全水污染治理投資的市場機制，提高資金運作效率
1、明確污染治理市場化的法律地位。盡快修訂有關環境保護法律法規，明確“誰污染、誰負責、誰付費”；“誰污染、誰付費，誰治理、誰受益”，明確工業企業可自己治理污染，也可委托專業化的治污企業來治理污染，明確排污企業和治污企業在污染治理中的相關法律責任。污染治理市場化后，針對不同的委托方式，都能找到法律的責任主體。
