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對法律事務專業的認識范文1
關鍵詞:企業內部 法律服務 體系建設
一、企業內部法律服務體系建設的現實意義
企業內部法律服務體系由企業內部法律事務機構或部門、企業內部法律服務人員以及法律服務管理制度和程序等內容構成,是企業經營管理架構中一個不可或缺的重要方面。
當前世界經濟形勢正在發生深刻的變化,國內經濟運行面臨著各種新的挑戰,面對復雜多變的國際、國內市場環境和日益增多的法律事務,進一步加強企業法制建設、提高企業經營管理水平和法律風險防范能力已經突出擺在企業面前。
企業法律風險是指由于企業作為或者不作為而違反國家法律、法規或者規章制度,從而導致企業承擔法律責任或者受到法律制裁等不利后果的可能性。與企業面臨的市場風險不同,法律風險貫穿于企業的全部行為,企業法律風險大,無疑會加大企業的運營成本,甚至一個意想不到的法律風險會使企業遭受滅頂之災。因此,現代企業高度重視、合理管控法律風險尤為重要。企業內部法律服務體系是企業風險管理的組成部分,是企業法律風險管理在組織機構和制度上的體現和保障?!安粦鸲酥笔瞧髽I規避法律風險的最高境界,作為非訴業務的企業內部法律風險防范工作,其主要目標之一就是實現“無訴”。
二、當前企業內部法律服務體系建設的現狀
企業法律風險管理近些年來已經逐步成為眾多企業關注的熱點,尤其在一些發達國家,企業法律風險管理在理論上取得了發展迅速。我國理論界也有很多關于企業法律風險管理的討論。但是,目前很少有人將企業內部法律服務體系作專門的研究,實踐中也沒有得到足夠的重視,例如,中國企業的法務工作并沒有得到管理層的足夠重視,甚至表現出對公司法務機構、法務及律師職能的輕視。因此,加強企業內部法律服務體系建設的研究與實踐,進而全面建立和完善企業法律風險管理,是當前中國現代企業應當努力的方向。
三、企業內部法律服務體系的構建
(一)設置規模合理的企業內部法律事務機構
企業設立規模合理的內部法律事務機構,確定內部法律事務機構在整個企業管理架構中的地位以及擁有何種權利和義務等是建立企業內部法律服務體系的前提,主要包括以下幾方面內容。
首先,建立獨立的內部法律事務機構,而非設立于其他部門之下。內部法律事務機構專門承擔法律事務職能,獨立于其他職能部門之外,獨立自主地開展工作,履行法律事務管理職能。內部法律事務機構在其他部門的配合下,承擔企業的法律事務工作,并與財務、審計和監察等部門協調配合,建立健全企業內部法治工作機制,構建企業法律風險防范管理體系。
其次,明確內部法律事務機構的職責。建立內部法律事務機構的工作機制和職責,職責中不僅應包括日常的合同管理、法律咨詢,更重要的是健全其在企業經營決策事項的法律論證、法律風險防范職責。
再次,由被動型服務逐步轉變為主動型管理。這包括兩個方面的內容,一是企業內部法律事務機構不再僅僅提供對業務部門的需求,而應全面識別企業法律風險,主動將風險節點提前在各業務環節中進行控制,對法律風險進行主動管理;二是注意國內外法律環境以及行業法律環境,根據企業的業務特點和交易規則,對企業的各種交易、投資項目等主動提出法律論證性意見,為企業經營決策提供法律支持。
(二)合理配置企業法務人員
企業法務人員是企業內部法律服務體系構建的基礎,是企業法律風險管理的質量保障。通過選聘標準、待遇、繼續教育和技能培訓、法律資格取得等方面考察企業法務人員,有助于判斷企業內部法律服務體系的發展前景和將達到的總體質量。企業可以主要從以下幾個方面予以加強和完善。
其一,選聘的法務人員要具有法律職業資格或者企業法律顧問執業資格。
其二,選聘的法務人員至少是本科學歷,有法律專業背景,最好有法律服務工作經歷。
其三,法務人員的配置數量符合企業法律服務需求。一個企業的法務人員數量應當與企業的經營規模、業務量、業務性質、人員總量等因素相匹配,過少則影響工作效率和質量,過多將增加企業成本,同時也會出現相互推脫責任影響工作效率的情況。
其四,企業應為法務人員提供合理的待遇。據了解,目前,中國企業整個法律服務支出占企業營銷比例是0.2%,支出水平遠遠低于國外。比如,法律服務支出占企業營銷比例,美國占1.2%,英國最高占1.6%。當然這個支出水平中包括外部律師的費用,但是可以說明,我國企業不愿意將更多的資金投入到企業法律服務中。
其五,注重對企業內部現有人才的培養和儲備。企業可以通過制定獎勵制度或者人才提拔制度鼓勵企業內部業務人才學習法律專業知識,并考取相關法律資格,這樣可以降低企業的成本,還會使企業獲得復合型人才。
(三)加強企業內部法律服務體系對企業決策的影響度
企業內部法律服務體系對企業決策的影響大小決定內部法律服務體系存在的目的和意義。因此,企業應當考量內部法律服務體系是否進入企業的關鍵決策程序,即內部法律事務機構出具的法律咨詢或法律審查意見是否納入企業經營決策前置環節,并在多大程度上受到尊重和采納。
目前,由于不同企業管理層對法律服務的認識理念和重視程度不同,導致不同企業內部法律服務體系發展呈現較大差異。在現實的公司法務管理中,常常會發生企業的管理層或者業務部門對公司法務工作的抱怨,認為內部法務機構在經營中總會提出這樣那樣的風險和問題,只會“踩剎車”,而不懂得“加油門”,使企業錯失商業機會。
綜上,企業應加強以下兩方面的工作。一方面,內部法律事務機構要能夠參與企業的重大決策,并出具法律意見。在這方面,企業需要建立保證法律事務機構的意見進入決策的機制。另一方面,對于內部法律事務機構的法律意見進入決策,能否被采納,內部法律事務機構提出的意見既要體現法律性,又要符合企業經營的實際需要。并且,企業領導也要提高法律風險對企業經營管理重要性的認識,具備兩方面的條件,內部法律事務機構的意見才能得到更好的采納,也才能真正為企業的經營管理提供法律支持。
(四)完善合同管理制度
合同管理是企業內部法律服務體系的重要組成部分。企業合同管理流程,包括合同起草、修訂、談判、審批、履行、監督等環節,以及相應的管理流程及制度設計等,是否將法律審查和業務審查進行明確劃分且具可操作性,已成為判斷企業內部法律服務體系是否運行良好的重要標志之一。企業應從以下幾方面建立合同管理制度。
一是,建立合同管理制度,規范合同管理的全過程;二是,建立合同文本模板數據庫,并根據外部法律環境變化和企業內部的實際需求及時進行更新和完善;三是,企業法務人員應在合同涉及的立項、選商、談判等合同簽訂前的環節及早介入;四是,注重合同管理環節的責任設置,在企業的合同管理規章制度中對于各部門、崗位的責任點應當予以明確;五是,提升合同的信息化管理水平,合同的信息化建設不僅僅是合同會簽的各個流程的經過,而要注重將法律審核落實到合同的各個環節。
(五)加強企業內部法律服務體系對企業外部法律資源的利用
任何一個企業都不能輕視外部法律資源即外聘律師的作用,外聘律師通常對新的法律問題有更深入的研究,在某些專業性強的領域也能提供更專業的法律服務,這一點是公司法務所不能比擬的。公司法務更多的是處理常規的、簡單的企業法律問題。并且,在企業法務人員緊張時,外聘律師也能為企業提供及時的支持。
在一些訴訟、仲裁、并購等費時且需要專業經驗和技巧的領域,外聘律師的優勢也是不言而喻的。但是,往往外聘律師在給企業做法律咨詢時,出于最大化規避自身法律風險及企業法律風險的考慮,一般會給出比較保守的意見,這種情況下,只有企業內部法務人員和外聘律師共同起作用,才能滿足企業法律服務的需要。因此,任何企業的法律需求均應通過內部法律服務和外聘律師提供的服務來滿足,但是不同企業對外聘律師的依賴和利用程度是不同的。因此,企業內部法律事務機構及法務人員與外聘律師的配合模式如何,構成了判斷該企業內部法律服務體系是否運行良好的又一標準。企業可主要從以下兩大方面予以完善。
一方面,企業內部法律服務體系要主動對外聘律師提出服務要求。企業首先要對自身存在的法律風險點進行一個全面的識別,然后根據需要,如通過擬定清單、提出書面問題的形式向外聘律師提出法律服務要求;另一方面建立對外聘律師的考核機制。外聘律師的“好”與“差”不能憑企業負責人或者業務人員的感覺,企業應該有自己的一套考核機制,對外聘的法律服務進行量化考評。比如,要求外聘律師定期出具工作報告,在企業內部對外聘律師的工作滿意度進行問卷調查等。合理、科學的外聘律師評價制度,不僅僅是對企業自身的負責,也是對外聘律師事務所和律師的負責。
(六)加強企業對法律風險和法律服務成本的管理和控制力度
建立企業內部法律服務體系,是為實現企業對法律風險進行防范的目的,以減少企業在經營管理中可能造成的違法損失。對企業的法律風險進行有效管理和控制,也能進一步降低企業法律服務的成本。因此,企業主要可從以下幾個方面予以完善。
第一,主動識別企業法律風險,避免企業違法經營造成的損失。企業須重視發揮內部法律事務機構和法務人員的重要作用,主動識別企業的法律風險,以此保證企業的基礎管理、對外投資、合同交易、市場拓展、勞動用工等各項活動的合法運行,以避免企業付出違法經營成本。
對法律事務專業的認識范文2
企業作為社會最普遍的組成單位之一,具有其最普遍的社會特性和代表性。而法律是一門社會科學,做好企業的法律顧問是研究和完善社會科學的重要組成部分,也是律師作為社會組成部分的重要職責。企業的法律顧問就是企業法律事務方面的專家、顧問,在企業創建、運營過程中幫助建章立制、調處糾紛、規避風險、增加利潤。一個好的法律顧問對于企業的積極發展起著至關重要的主用。無論是生產和發展、戰略和管理、營銷和售后,都會起到很大的促進作用。
以往,社會公眾對律師的業務的認識往往局限于參加訴訟打官司。近年來,隨著法制的不斷完善和普法宣傳的逐漸深入,使越來越多的人意識到法律顧問的重要作用,在某些經濟發達地區的律師事務所及律師的業務中,法律顧問事務已經上升到了主導地位。擔任法律顧問成為了律師的主要業務之一。相關法律也有明確的關于法律顧問的條文規定?!堵蓭煼ā返?9條規定:“律師擔任法律顧問的,應當按照約定為委托人就有關法律問題提供意見,草擬、審查法律文書,參加訴訟、調解或者仲裁活動,辦理委托的其他法律事務,維護委托人的合法權益”。這是律師擔任法律顧問工作的基本內容。
一、轉變觀念,增強主動性,加大宣傳,從企業管理及生產經營服務的各個細節方面入手做法律顧問工作
由于傳統觀念的影響和律師業務宣傳的不到位,“律師”這個名字雖已為社會公眾所知曉,但律師究竟能干什么,對律師所從事的工作及其意義真正了解者卻不多。尤其在經濟發展相對落后地區如我們黑龍江省,一提到律師,人們首先想到律師就是幫人打官司的,這種傳統認識是很難在短時間內改變的,這就需要依靠我們自己的工作和大力宣傳。這就要求我們自己首先轉變觀念,不能老把眼光盯在訴訟業務上,要以自己卓有成效的工作來證實,律師擔任法律顧問不僅僅是打官司,更主要的應該是參與企業生產經營管理方面具有法律意義的每項工作,諸如談判、簽約、規章制度的訂立、債權債務的清理、資產重組、財產租賃、融資租賃、補償貿易等非訴訟領域,在參與中積極宣傳律師業務,將業務宣傳貫穿于自己的每一項工作中,不失時機地提出自己的法律見解或主張,必要時及時出具法律意見書;在參與中體現自己的價值;在參與中讓企業領導認識自己,了解自己。事實上,并不是顧問單位沒有法律方面的業務,而是很多企業的領導及經營人員不清楚這些工作和法律有關,不知道這些工作是律師可以從事的業務。因為法律是一項非常專業的工作,作為律師要有一種職業上的敏感性,要善于發現與法律有關的問題,要將某項工作在法律上的意義講出來,讓企業領導或經辦人員明白這項工作應該咨詢律師,當他們頭腦中逐漸有了這種法律意識后,他們就會對法律顧問工作有了新的認識。
二、轉變工作方式,定期主動上門服務
過去我們總是習慣于企業領導有事情到律師事務所辦公室來找律師,如果人家不找,就認為沒有法律上的事情。這就是我們經常戲說的顧了才問,不顧就不問。但當企業真正有事找上門來,或許你正好不在,又聯系不上。這樣的法律顧問怎么能有地位?如何改變這種被動局面?筆者認為這是工作方式的問題,如何尋找、詢問和發現企業生產經營中已出現或可能出現的法律問題并及時出主意,建議以防患于未然;如何做到想企業領導所想,急企業領導所急,為企業分憂解愁,除了主動上門服務外,別無選擇。上門服務的通常做法是應堅持定期坐班制度和現場辦公制度,無論企業有無法律事務,都應堅持到企業主動過問,主動和企業高、中層領導及生產經營負責人取得聯系,積極捕捉法律方面的信息,做到有事情積極辦,沒事情找問題、找漏洞、勤過問、勤建議、主動辦,真正成為企業離不了的法律參謀。
三、重視非訴訟法律事務的辦理
非訴訟法律事務是指無爭議的法律事務,或者雖已發生爭議,但不必或尚未經訴訟來解決的法律事務。非訴訟法律事務與企業的生產經營活動息息相關,范圍非常廣泛,既包括已經發生爭議的各類糾紛,也包括無爭議糾紛的法律行為。律師非訴訟法律事務的目的在于減少糾紛,預防訴訟,有利于維護當事人的合法權益,有利于維護當事人的商業信譽和保護正常的業務往來關系。某些經濟糾紛如在法律上、證據上對自己明顯不利,且無法扭轉不利局面,則盡可能避免打官司,爭取以非訴訟方式解決。當前,很多企業在簽訂合同中屢屢上當受騙,其中,一個重要原因就是不了解對方的資信狀況,包括對方經辦人的真實身份和權限。因此,簽訂合同前的盡職調查工作至關重要,法律賦予了律師調查取證的權利,顧問律師應當充分運用調查手段對合同另一方當事人的資產狀況、注冊資金、經營范圍、從業人員等工商登記情況及合同擔保能力、人權限情況、標的物的抵押登記情況等進行調查,為顧問單位提供可靠的資料和可行性論證,保證合同的法律效力,減少合同風險。
四、積極做好商標、專利、知識產權、商業秘密等維權工作
商標、專利、知識產權、商業秘密是企業的無形資產,企業的商標專用權、專利使用權、商業秘密等一旦被侵犯,其損失是不可估量的。顧問律師應當為企業制定出一系列切實可行的規章制度和保護措施,首先從制度上保障和預防商標、專利、知識產權、商業秘密等不受侵犯。一旦發現侵權現象,顧問律師應及時出面制止侵權,必要時在媒體上發表聲明,起到警示作用,對于已造成實際損失、侵權行為嚴重者,立即調查取證,訴諸法律。
五、加強法制宣傳普及
對法律事務專業的認識范文3
關鍵詞:法律;??迫瞬?培養模式
1 法律??迫瞬排囵B目標的現狀
1、1 法律??迫瞬排囵B目標的現狀
根據國家教育部關于法學??频囊幎?原來法學??频膶I均改為法律事務、司法助理、民事執行等。現在各??茖W校均以開設法律事務專業為多,但法律事務課程的設計,教學的手段和方式基本上還是按照原來法學本科專業進行。法學??频呐囵B目標和法學本科的培養目標基本相似,沒有太大的區別。法律??迫瞬诺呐囵B沒有自己成熟的目標,法律??迫瞬排囵B目標的缺失就是急需要解決的問題,它直接影響到法律??迫瞬排囵B的前途。
1、2 法律專業人才就業難的原因
(1)法治環境不夠理想。
自“依法治國”的問題首次由黨的第三代領導集體提出,到十五大明確提出依法治國、建設社會主義法治國家的戰略目標,到1999年憲法修正案正式把“依法治國,建立社會主義法治國家”寫入憲法,建設有中國特色的社會主義法治國家逐漸為廣大社會公眾所知悉。經過多年的社會各個方面的努力,法治觀念已經成為全社會的主流思想。創建良好的法治環境已經成為全國人民的共識。針對目前中國的法治發展水平和狀況,中國已經啟動并將繼續推行的法治改革是全方位的,改革的觸角已伸入立法、行政、司法等諸多法治環節。但中國幾千年來崇尚“人治”排斥“法治”的傳統不可能立即得到徹底根除。人治的影響還將存在,是完美法治環境的最大障礙。比如,決策的非民主化,行政權力過大,司法不能獨立,法官徇私枉法現象較為嚴重等司法腐敗問題還有待加強,法律普及方面還存在薄弱等。對人治的信賴,寄希望于某個人,糾紛解決機制和規則充斥著人治的色彩,導致法律的權威難以真正樹立。法治環境的欠缺以及由此產生的法治需求的低迷,導致法科畢業生的就業范圍相對狹窄。
(2)傳統行業很難進入。
選擇法律專業的同學,除了因為法律職業的神圣和自己的興趣,也考慮到將來的發展前景。從就業單位性質上來看,黨政機關依然是法律類畢業生的首選。其次是企事業單位,二者占了需求總數的近70%。同時選擇到部隊、海關、武警邊防等單位的也在逐年增加。如:據不完全統計,2003屆政法類畢業生到機關事業單位就業的比例占到了40%左右,到一般企業單位的占25%左右,到部隊、海關、武警邊防的占到10%左右。時下畢業生青睞的傳統就業行業,如政府機構、黨政機關等,由于機構改革和人員精簡,正在大大減少人員需求。另外,國家機關錄用公務員已全部進行公開招考,參加公務員考試仍是目前法律專業畢業生進政法部門就業的唯一渠道,能考入國家公務員隊伍并非易事。由于職位的有限,常常出現幾十個、幾百個報考者競爭一個崗位,必然導致大多數畢業生遭到淘汰。
(3)社會資源不足。
社會資源主要指建立在信任和互助合作基礎之上的社會關系網絡,是個人發展所必要的資本之一。法律專業的學生長期呆在象牙塔里,對社會缺乏了解,更談不上對社會資源的把握。一方面是社會需要大量的法律服務找不到適當的對象,尤其的低端市場,另一方面是大量的法律人才沒有事可做。對在校的法律專業學生,應當積極走出校門,獲取到律師事務所或政法機關實習的機會,向法律界的前輩學習,將理論學習和實務學習相結合,積累相關工作經驗。同時,在參與實踐過程中,面對開放的信息源和多渠道的獲取途徑,較容易得到有利的資訊,可以節約求職成本,彌補信息的缺乏,提高就業的機會。跟相關單位的接觸,讓更多人了解、認識自己,在與對方合作和共事中建立的良好關系,為自己的發展奠定了一定的社會基礎。
2 法律??迫瞬排囵B存在的問題
2、1 專業口徑單一
(1)雖然1998年進行了法學課程設置改革,但到現在已經過去了10年,我國的法學教育正面臨著一場適應經濟全球化的挑戰。法學專業的學生是被按照學校的統一計劃來培養的,而不是按照他們自己的興趣和需要來培養的。由于公共必修課、公共選修課和專業必修課等課程的學習都有最低學分的要求,因此,學生能夠真正選擇專業選修課的機會是很有限的。上海交通大學黨委副書記鄭成良首先提出了專業選修課在課程中所占比例問題:“根據我個人了解的數據,我國法學院本科教學中,專業選修課與專業必修課的比例為3:7,至于專業選修課在所有課程中的比重就更低了,只占17%左右。也就是說,在法學院四年2700課時左右的學習中,本科學生可以根據自己的學習興趣和未來選擇職業的需要,自主決定學習的課程時間不到20%!”由于缺乏學習主動權,導致了專業結構簡單,知識體系單一,人才的培養如同流水線生產,難以形成自己的專長和優勢。本課學生尚且如此,??茖W生更加嚴重,很多學校連選修課都沒有,知識結構非常單一。
而社會對人才的需求從簡單的技術型人才向復合型人才轉變。綜合性、復合型人才是現代社會人才需求的主流方向,用人單位也更青睞綜合素質強的畢業生。中國加入WTO后,迅速增長的市場需求,對法律從業人員提出了更高的要求。在復雜的國際經濟活動中,必須掌握經濟、國際貿易、企業管理和外語等綜合知識,只懂的自己的本專業遠遠不夠。因此,應當給予法律專業學生更多的自主學習空間,鼓勵他們跨學科,跨專業,學有所長,學有所專,提高自己的綜合素質。
2、2 法學教育大眾化與法律職業精英化的沖突
目前,全國開設法律專業的大學已經近620所,在校法律專業的學生約36萬人。自1999年擴大招生規模以來,在短短幾年的時間里。普通高校法律專業的本科生人數增長了幾倍。一些高校追求建設綜合性大學,在師資、硬件設施尚不完善之際,先后設立了法律類專業并大規模招生。除了法律本科的大規模擴招外,法律???第二學士學位等全日制教育,成人法學教育,在招生數量上也有了飛速的發展。除正規法律院校(系)外,還有各種與法律有關的“干?!?。此外,還有函授、電大、自考、夜大、業大、職大等多種形式的法律教育。由于法學一直以來被認為是熱門專業,接受法學教育的機會在增加,在校生人數不斷增長,法學教育出現了大眾化的趨勢。而法律職業的專業化和精英化上世界上發達國家的法律傳統之一,也是一些發展中國家法律職業的發展趨勢。我國自2002年首次進行了全國的統一司法考試,欲取得法官、檢察官、律師資格,均須通過統一的司法考試并取得合格的成績。統一司法考試雖然沒有覆蓋法律職業的全部,但是覆蓋了法律職業的主要部分。自2002年實行司法考試制度以來,2002年司法考試的全國通過率是7%,2003年是10.18%,2004年是11.22%。司法考試的低通過率和法律職業的高門檻,決定了雖受過法律教育的高校學生。在畢業時卻并不能輕易邁過這個門檻。從事法律職業。越來越多的用人單位,并非招聘律師、法官和檢察官,也對法科畢業生提出了司法考試資格證的要求。
正是因為法律職業需要本科及以上文憑,所以法律??频慕逃吞幵谝粋€相對尷尬的局面,大量的??迫瞬庞坞x在法律職業之外。
3 對法律專科人才培養目標的建議
3、1 法律??迫瞬排囵B目標的重新定位
由于我國法律專科人才的培養模式長期以來都以抄襲本科培養模式為主,基本沒有什么大的區別,所以這樣的現狀肯定影響到法律??迫瞬诺呐囵B,因此如何創新法律??迫瞬诺呐囵B模式是一個重要的課題。筆者認為我們既要考慮到我國高等教育的現狀,又要考慮到我國司法制度的現狀,還應該結合學習西方國家的一些先進的經驗。探索一條適合我國法律??迫瞬排囵B的成熟培養模式。筆者根據多年的教學經驗提出以下幾點意見,供大家參考:
(1)加大我國法律??迫瞬诺膶嵺`操作能力,讓學生走出校門就能獨立處理簡單的糾紛。(2)讓學生在校期間就參加自學考試,力爭在畢業時拿到本科文憑,以彌補學歷上的不足。(3)除法律知識課程外輔修其他相關的知識,拓寬知識結構,增加就業機會,以彌補就業難的困境。(4)既要做好向法律職業精英階層沖刺的準備,也要做好從事基層法律服務者的打算。
3、2 法律??迫瞬排囵B課程的重新設計
我國法律??普n程的設計主要是根據本科教育來設計的,基本上沒有太大的區別。為了培養我國的法律??迫瞬?應根據新的培養模式來重新設計我國法律??频慕虒W課程,堅持培養應用型、復合型的法律人才,因此,在課程設計上應減少理論課時,加大實踐課時的學習。
3、3 法律??迫瞬排囵B教學方法的改進
對法律事務專業的認識范文4
一、法學教育的培養目標:精英教育
改革開放以來, 我國法學教育培養目標定位并不明確, 普通高等學校的法學教育實行的是素質教育, 而非精英教育。
面對法學普法教育的現狀, 借鑒西方法學教育之經驗實行精英教育是當代法學教育改革的基本目標。所謂法學精英教育, 是指為適應現代法治的要求, 以專業化和職業化為背景, 以培養具有高度卓越的法律素養、實踐能力和人文精神的法律職業群體為使命和目標。精英化教育是法學教育的發展趨勢, 這是由法治社會發展的要求和法律職業本身的特點決定的。法律職業承擔著維護社會公正正義、捍衛公民權利和防止權力腐敗的法治任務。在現代社會, 他們不僅實際操作著法律機器, 而且保障著社會機制的運作, 整個社會的法治狀態在很大程度上要依賴于他們的工作和努力, 這必然要求法學教育的精英化。法律人才肩負的重大歷史使命和神圣的職責在客觀上要求他們必須具備高度專業化、職業化和同質化的高素質。
法學精英教育, 本質上是針對法律人才的高質量要求進行的教育。這種教育的內容包括法律職業者所應當具備的法律信仰、道德、人文精神、專業知識理論、心理素質以及行為方式等。在法學教育近乎“ 泛濫” 的當下, 實現法學教育的精英化:首先, 是法學院系的精英化。為了實現法學精英教育的理想目標, 應當遏制法學院系無限制地盲目擴張。我國教育主管部門應當根據法學專業的特殊性制訂《高等學校法學專業設置標準》, 沒有達到標準的高校不得設置法學專業。具體的院校精英化標準包括法學師資、法學圖書資料及法學教育設施。其次, 對于現有高校已開設的法學教育, 要按照教育部法學學科教學指導委員會制定的《高等學校法學專業教學工作合格評估法案》和《高等學校法學專業教學工作優秀評估法案》規定的各項指標體系和測評標準, 進行嚴格評估, 對各法學院校進行等級劃分。對于核心指標不達標的學校, 實行一票否決。通過評價機制, 把一些師資隊伍量少質差、教學條件嚴重缺乏、課程設置隨意、教學管理失范、教育質量低劣的法學院校淘汰出局。限定合格的法學院系在三到五年內建設晉級到優秀級別, 對到期不能實現的, 采取限制其所發文憑的法律效力、不允許該校的法學專業的畢業生參加司法考試, 甚至撤消該法學院(系) 等強制性措施。
二、法學教育的培養模式:復合型人才
我國社會經濟飛速發展, 紛繁的法律事務和復雜的法律關系往往需要包括法學在內的兩個以上學科知識的綜合運用, 單一的法律知識已不能適應社會經濟發展的需要, “ 如果攻讀法律的學生不精通一般政治學理論、不洞察政府的結構及作用, 那么他就難以領會和處理好行政法律事務方面的問題;如果他不了解本國歷史, 就難以準確預測法制化的規律和進程, 從而就限制了它對法律問題的價值判斷。如果他沒有接受較為系統的經濟學訓練, 就抓不住經濟生活中法律問題的核心和性質, 難以準確應用民商法、經濟法、勞動法等法律去解決實際的利益和糾紛?!币虼?, 法律職業教育要求面向全社會和各行業培養大批既具有法律專業知識, 又具有本行業專業知識能力的復合型人才。復合型法律人才培養模式將打破長期以來專才教育與通才教育相對立的僵局, 為法學教育理論和實踐注入新的活力。在法學職業教育的導向下, 構建復合型法律人才培養模式, 是我國高等院校法學教育的必然選擇。
改變傳統的培養模式, 確立復合型人才培養模式, 可以借鑒國外的經驗, 比如英國和歐陸的LLB 模式、北美的JD模式以及澳大利亞的雙學士模式等。結合我國的實際情況, 我們認為應采取以下措施:
設置合理的課程體系是實現人才培養模式的關鍵, “專才教育” 模式的課程比較單一,法學專業課程占絕對主導地位。這樣的課程體系對于培養適應各類工作崗位的復合型法律人才是極其不利的, “ 通才教育” 模式的課程設置比較寬泛, 缺乏針對性, 不符合職業教育的明確指向。復合型法律人才培養模式的課程設置要解決好通選課和專業課的比例問題, 同時兼顧專業課中的必修課與選修課的關系問題。專業基礎課的充實到位, 對培養復合型法律人才至關重要, 而選修課的多少對開拓學生的知識面大有裨益。在教育部所定的14 門法學核心主干課程教學外,增加通選課的比例。比如, 把中國傳統文化概論、社會歷史學、經濟學、管理學、邏輯學等作為必修課或限制性選修課;應用文寫作、美學基礎、音樂、美術、心理學等作為選修課程。復合型法律人才只有具備社會、經濟、哲學、歷史、心理、藝術、文學等豐厚知識儲備, 才能更好地認識社會經濟生活中的法律實務, 才能成為合格的法律精英。與此同時, 注重實踐教學課程, 扭轉實踐教學流于形式的狀況。法律本質上是實踐之學, 實踐教學對于提高學生的知識理解能力和實際應用能力至關重要, 是將紙上談兵變成實戰能力的必經之路, 是將學生培養成復合型人才的關鍵環節。此外, 法律職業者的職業倫理和道德水準也是在法律實踐中經潛移默化逐漸形成的, “ 司法倫理一定是訓練出來的, 這種訓練是在無數次的義務沖突中完成的?!币虼?, 我們要在課程設置中加大實踐教學課程的比重, 完善模擬法庭審判、大力開展案例教學、引入法律診所教學等模式, 充分重視法學教學實踐的質量和效果, 發揮實踐教學應有的作用。
對法律事務專業的認識范文5
關鍵詞:應用法學;案例教學法;實訓教學法
中圖分類號:G642.0文獻標志碼:A文章編號:1673-291X(2010)01-0242-02
一、選擇和設計法學課程教學方法的依據
第一,首要依據是法學教育的任務和目的。方法作為途徑和手段,首先應當服務于其目的。法學教育是精英教育,它不僅要為法律職業培養后備力量,也要面向全社會培養法治國家的建設者和管理者,培養各行各業所需要的法律人才。專業素質的培養是法學教育的中心任務,就法學教育來說,其素質教育包括三個方面:一是法律素質。包括法律思維能力,特別是準確掌握法律術語,正確把握法律命題的能力;法律評論和創新能力;法律表達能力;對法律事實的探知能力;運用法律處理案件的能力;二是文化素質。法學教育要加強外語和計算機技能培養,加強經濟學、管理學、社會學、政治學、環境學、生物學等跨學科的知識和理論教育;三是法律職業倫理的教育。要提高法律人才的道德素養和公共責任心,使法學學生在受教育階段就牢固樹立權利和義務觀念、民主和法治觀念、公正和效率觀念、理性與寬容精神等。
第二,教學內容。方法屬于形式,內容決定形式,形式為內容服務。法學在其長期的發展過程中,形成了一整套包括法律思想、學術流派、價值標準在內的法律知識體系,以及高度專業化的法律思維、法律意識、法律語言、法律方法、法律推理、法律倫理等等。這就要求法學教育在方法上應當注重實用性。中國法學教育過去對應用教育重視不夠,大部分法學教育資源被用于發展基礎教育,這與美國等發達國家的法學教育剛好相反。為此,我們在法學教學內容上應當加強法學的應用性教育,加強法律專業應用型人才的培養。所以,就相應的教學方法而言,在教授實體法內容時應注重選用案例法和模擬法,在教授程序法內容時則要注重講授法和討論法的使用。不同的內容適用不同的方法。即使在同一門課的教學過程中,也應當依據每一次課教學內容和目的的不同,在教學方法上做必要的調整。
第三,學生狀況。在教學過程中,雖然教師是主導,但學生是主體,教師的“導”完全是為了學生的學,教師的“教”只有通過學生的學才能起作用。所以,任何學科和課程的教學方法都必須適合學生的需要,這是共性。無論是法學教育,還是其他教育,都應當確立“學生本位”理念。作為老師應當把教育當做服務行業來看待,都應當確認,教師是服務者,學生是教師的服務對象。而在事實上,我們一些高校教師,包括法學教師往往在一定程度上成了“主導兼主體”,學生成了被動的、單純的“受體”。教師沒有“學生為本”的觀念更新,是很難在教學上漸入佳境的。關于了解學生的途徑,教師可以通過座談會、平時師生交談、師師交流、聽課評課、意見反饋等途徑了解學生的學習、思想、生活、志趣以及希望和要求等狀況,然后因材施教。
第四,其他微觀方面的依據,例如學生人數和教學空間。我們法學專業生源較廣、在校生人數較多,上課時可能有一兩個班的小班課,也可能是若干個班的大班課和階梯教室的合班課。教室越大,人數越多,越難于使用模擬法、討論法等較激趣的方法。對此,教師可以加強講演法、案例法的使用,著重從教學內容和表達上去吸引學生。再如教學時間。方法隨時間、地點而轉移。一周或一天內的不同時間會使師生的體力、智力因素,尤其是非智力因素有著不同的狀態。一般而言,第一節課,或者上午,或者周一、周二時,師生的狀態較積極,而最后一節課,或者下午,或者周五時,師生的狀態較倦怠。所以,同一教法在不同教學時間的效果會有所不同,不同的上課時間要求教師在教法上有相應的微調。當學生處于上述積極狀態的時間段時,教師可多使用信息容量較大、要求學生聽、思、記較多的教法。反之,在學生容易倦怠的教學時間中,多使用一些較生動、活潑、激趣的教法或技巧。
二、應用法學教學方法的選擇和設計
(一)案例教學法
案例法的主線是教師通過實際案例的分析討論來指導學生去理解法律理論和原則。由于課堂教學時間有限,所以在應用該法時,教師應首先選取一定數量的有代表性、有相應難度的教學案例打印成冊,提前發給學生。要求學生在課前對案例資料認真閱讀、分析并作出判斷。必要時還應要求學生去獨自查閱更多的資料,而教師則負責提供參考文獻目錄和出處。選取案例的途徑要拓寬,既可以從“焦點訪談”、“今日說法”、“現在開庭”中選擇,也可以從《法制日報》、《文摘報》中選擇。案例編寫中提出問題這一步非常關鍵,這關系其利用價值大小的問題。所以,從何種角度評價并提問,必須既要集中抓典型側面,又要綜合考慮,從深層次、多方面挖掘。案例教學法離不開教師的講解,但是應當精講多練,教師要精心提煉和設計必須講授的理論內容,以騰出足夠的教學時間給師生研討案例。另外,還要注重貫穿啟發式精神。在案例法教學活動中,教師扮演的是經驗豐富的“引導者”角色,教師應當給學生足夠的自由發揮的空間,不輕易地就某一問題下結論,而是通過各種巧妙的設問、提問、討論等去幫助學生培養主動探索的精神和能力。
那么,案例教學如何進行呢?教師在課堂上講述一定的法學原理根據需要采用虛構或真實的案例,展示了法官根據這些案例所作的各種判決來反映各種法理學流派的特點,讓學生們可以了解,法官是如何根據他對法律的本質和目的認識以及對法律制度的認識來參與法律程序的。同時,為了做到公正的判決,法官是如何解決他們所面臨的難題的。根據這些虛構或真實的簡要案件事實讓學生將扮演律師和法官,根據他自己對法律的理解,以及他所學到的法律知識和法學理論(如民法、刑法、合同法、公司法等)對此作出判斷和裁決。教師將根據學生的回答,指出學生在運用法律推理時出現的錯誤和法律知識上的缺陷,引導學生對法律問題進行深入思考。
(二)模擬教學法
“訓練學生能力需要教師講,但主要是在教師指導下靠學生自己去學習?!狈▽W教育要注重應用性教育,要大力培養法科學生的動腦、動手、動口能力,“模擬教學”在這方面大有用武之地。模擬教學方法包括模擬律師辦案、模擬法庭審判、模擬檢察、模擬公安辦案、模擬法律咨詢、模擬非訟實務等。該法有很強的綜合性,往往同時涉及若干課程內容的應用,從而要求教師必須做好指導工作。以模擬法庭教學為例,首先要精選難度適中,貼近生活,不涉及過多專門知識的案例,事先把盡可能詳細的案情資料和有關法規打印出來交給參加模擬法庭的學生,以使他們事先做準備,同時也要求他們到圖書館和網上去查找更多資料。教師事先應當有針對性地對開庭程序及注意問題做重點講解,并組織學生到法院旁聽庭審,實地觀摩。在模擬法庭開庭過程中,除非迫不得已,教師不要打斷學生的進程,而是要做好看、聽、記的工作,以便在開庭結束后做好總結講評,幫助學生逐步提高。
(三)讀書指導法、課堂討論法
該法有助于學生學習的積極性、主動性和創造性,使學生在自由討論、激烈爭辯的氛圍中求得共識,獲得新知。它還能培養學生分析和解決問題的能力,鍛煉獨立思考和求異思維的能力,而這些能力都是法學專業的學生在其學習和未來工作中非常需要的。討論內容可以是法理,也可以是案例等。為了保證效果,教師在討論前應精選討論題目,并要求學生先行準備,寫出發言提綱。在討論中,教師要做好控制和引導工作,使討論圍繞中心議題展開并逐步深入,使學生積極參與進來。討論完之后,教師要做好歸納總結,畫龍點睛,使學生的認識得以升華。該法的具體應用形式可以是全堂、半堂、十分鐘、五分鐘討論;可以全班、分組、前后桌討論;可以課上、課下討論:可以課前準備、當堂準備、無準備討論;可以先講解后討論、先討論后總結;可以適用于舊課或新課??傊?不拘一格,以課堂效果兼教學效果雙佳為取舍標準。
(四)師生對話法
指課堂上師生間問答式的口頭交流?!皩W起于思,思源于疑?!痹摲ú煌诤唵蔚恼n堂提問,而是教師就教學中的重點和難點問題引導學生積極思考,主動參與,雙向交流,教學相長。這也是法學教師必不可少的教法。該法可分為問答式和誘導式。問答式主要適用于復習鞏固學過的知識,了解學生學習狀況,以溫故知新。誘導式是為了啟發學生思考,進而理解掌握新知識。所以,誘導提問時應符合學生的知識和認識水平,循序漸進,由淺入深,由易到難。另外,備課時對所提問題要有所準備,不能上課時跟著感覺走,隨心所欲地問。提問的形式要靈活多樣。如以舊帶新式提問、案例引發式提問、反面設疑式提問、比較區別式提問等。
(五)實訓教學法
法學是一門應用性較強的學科,必要的實訓有助于學生加深對知識的理解。在實訓教學法中,可利用法院、檢察院、律師事務所為更多的學生提供經常性的實習場所,按制定的教學計劃進行定期固定的各項法律業務的專業實習即學生在法律援助中心、法律事務所進行義務法律咨詢,在校外實習基地法院、檢察院參加具體辦案,使學生在學習過程中就能夠有親自處理各種法律事務的機會,使學生既增強對法律的感性認識,又鍛煉處理法律實務的能力,以培養他們的社會責任感。
此外,也要加強對學生口才與寫作的培養。因為從事基層法律工作,對口才的要求很高,學生不僅要掌握法律理論和實踐知識,還要有雄辯的口才,才能在法庭辯論和日常法律服務工作中取得優勢。書面寫作能力也是法律工作者必須具備的素質之一。所以,口才的鍛煉和寫作的培養是非常重要的。定期安排學生寫專業論文,然后課上互相交流,采取一方闡述,一方提問的方式,通過這種論文方式,學生不僅可以加深掌握相關的法律專業知識,還可以提高自己的寫作和口才能力。提高寫作和交流能力還可通過其他方式,如就某一專題進行討論交流,或辯論、演講等方式。
參考文獻:
[1]趙相林.對法學本科教育改革的幾點思考[J].中國高等教育,2002,(7).
對法律事務專業的認識范文6
【關鍵詞】卓越法律人才計劃;實務化;培養【Abstract】In view of our country outstanding legal talents under the background of practice education development on the basis of the status quo, for outstanding legal talent education target and requirement, put forward a sound, perfect our country practice excellence model of training legal talents thoughts and suggestions on strengthening practice, points out the training, professional experiment, increase and the judicial practice department communication, optimization of culture system and improvement of China's legal education practical ability.
【Keywords】Excellent legal talent plan; practical training
【中圖分類號】G629.21 【文獻標識碼】B【文章編號】2095-3089(2012)09-0025-01
當前,我國法學教育遭遇嚴峻的結構性失衡問題。法律人才市場需求與當前法律人才供給客觀現狀之間的矛盾,呼喚對當前主導的應用型法律人才教育培養模式進行深度反思和系統變革,建立培養高端復合型、實務型法律人才培養管理模式和機制。
1對當前實務化法學教育培養管理模式的檢視
我國當前的法學教育體系及教學思路,很多是借鑒和模仿大陸法系國家的法學教育體系,注重教育培養的學術性和系統性,強調法學思維方式和能力的培養。當前的法學教育培養模式存在職業倫理素養的缺陷和缺乏職業技巧訓練的缺陷。培養出來的學生運用法律解決實際問題的能力較弱,對于職業的敬畏和信仰較弱,缺乏法治理念和應有的職業倫理價值觀。
當前各高校推行的實務型法學教育培養模式,意圖加強學生法律技能的培養。但從實施效果來看,實踐性課程和加強實習環節的考核,對促進學生的法律應用和法律技能的提升有一定改善,但無法從根本改變和糾正我國當前法學教育培養模式固有缺陷,亦無法解決當前法律人才供需市場上高端法律人才嚴重缺乏與低端人才過剩間的矛盾。
2卓越法律人才目標下實務化教育培養模式改革
2.1卓越法律人才培養教育計劃的提出。 “計劃”針對當前高等法學教育與社會主義法治國家建設需要之間的差距,提出分類培養、創新機制等目標,為我們指明了改進的重點和努力的方向。
2.2卓越法律人才教育培養的目標。 高素質法律人才,應是兼具法律專業要素和職業要素的,接受過正規法學院校法學專業教育的人。[1]應體現出職業化與多元化的統一,精英化與平民情懷的統一,正規化和國際化的統一。強調職業要素,要求法律人才的培養,要連接社會需求,并隨社會需求進行調適和改進,包括職業素養、職業道德和職業技能三方面內涵。專業要素,要求接受正規的系統化的院校教育,具備法律科學體系所必然包含的法律概念、關系、范疇和制度等知識結構,包括法律人的知識結構和法律人的思維能力。
2.3卓越法律人才培養與實務化法學教育培養模式。 在法律人才的職業要素中,首要的社會加強司法倫理的訓練和司法技巧的訓練。不具有司法倫理的法官、檢察官和律師,很難堅持職業的操守,忠于法律。而沒有職業技巧的法官、檢察官和律師,則很難勝任職業的要求,適應職業的挑戰。職業技巧的訓練,需要諸如案例教學、診所式教學、討論式教學等創新教學模式為載體,逐漸轉向專門化的見習階段訓練,最終走向法學教育的專門化和職業化。
2.4對當前實務化法學教育培養模式的檢視。 當前實務法學教育改革,多集中于人才培養的實踐性,尚無法合理平衡法學教育的實踐性與規范性、人文性與技藝性的關系,諸多創新培養方法流于形式或缺乏合適的載體而無從開展。存在的問題包括:⑴將“卓越法律人才”與專業技能訓練等同,淡化專業理論學習和法學人文精神的培養塑造。⑵對法學教育培養的“實務化”物質載體和專業技能培養關系認識不足,重訓練形式,輕法學技藝學習和訓練的科學性和系統性。⑶對卓越法律人才培養模式選擇中的師資建設重視不足,對“雙師型”法學教師培養和傳統法律職業的“師徒式”管理內在要求的統一性不夠重視,致使當前諸多法律人才培養的創新方法和措施或流于形式,或因不具有可操作性而無法有效實施。
3健全、完善實務化卓越法律人才培養模式的思考
總結過去的經驗,法學教育應當以市場需求為導向,將人才培養和社會發展、市場需求有機結合起來,使人才培養目標以及學生的知識結構、能力和素質符合社會經濟發展對法學人才的需求和要求。在教學體系設計上,還需注意以下幾個方面:
3.1推進實務教學。 在課堂教學中,要在系統傳授法學理論的基礎上,將實務化訓練納入基礎理論學習的過程中。以每一個知識點或知識單元結合典型案例,進行分析講解,使學生在掌握知識點的同時學會應用。通過實務化教學,促進學生對于基礎理論的理解和運用。比如可以根據學校的實際情況考慮把法律事務專業的法律基礎課《憲法》配以《法律思維實訓》進行教學,《民法》配以《民事糾紛分析與處理》進行教學。
3.2加強專業實驗。 以專業實驗課程為載體,培養學生法律運用意識和提高學生實踐能力,了解實務界對法律運用的程序,是建設綜合性的實務化教學體系的核心任務。法學專業實驗可以分為專項實驗和綜合實驗兩種基本模式。前者是通過具體制度和規則在某一個具體案例中的適用,使學生了解單項法規和制度的涵義和適用條件,并對之進行檢驗、適用和評析。后者是較為復雜的完整案例的全部法律適用過程的實驗。是讓學生在專業人士的引導下,分析案件涉及的法律關系,尋找可以用到的法律條文,從而提出具體的法律報告和文書,加強學生法言法語、法律思辨能力的訓練。
3.3鞏固專業實習,加強和法律實務部門的人才交流。 實訓基地實習是要把實務技能真正地應用于實踐,既是對教學成效的檢驗,也是對學校實踐教學成果的提升和鞏固。這首先要求學校要與公、檢、法、司等機關,公證處、律師事務所、公司、企業等各相關單位建立合作關系,建有充足的實習、實訓基地,保障實習、實訓的順利進行。
3.4優化培養學制,改革實踐教學。 我國法學教育直接和高中銜接,經過四年的本科教育就可能直接走向社會,多數學生還未完全掌握系統的實踐教育。在接受教育的時間和專業性上和國外法學教育是完全不同的。對此可以采用本碩連讀,建立通識教育、專業課程學習和基礎職業訓練、研究生學習階段招生機制或生源選拔機制,分流培養。由學生根據興趣和能力,分別選擇專業學位研究生和科學學位研究生的學習。實行導師制為主、課堂教學為輔教學,學校與職業部門聯合培養,通過國際合作辦學培養國際視野和處理國際事務的能力。