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勘察設計施工工程監理范文1
【關鍵詞】工程監理；勘察設計；依據；要點
一個工程項目的建設，勘察設計是靈魂也是基礎，只有合格的勘察設計成果，才能有合格項目的誕生。勘察設計的質量監理就是對勘察設計階段的項目管理，是工程項目管理的重要組成部分，監理單位主要為建設單位提供勘察設計咨詢服務。實施勘察設計監理，對勘察、設計的工作質量進行控制，是建設工程監理的重點之一，是實現建設工程項目管理目標的有力保障。為保證工程勘察設計的質量控制，應從以下幾個方面進行有效的控制水平所依據的法規性文件。以此作為判斷與控制質量的依據。
1、工程勘察設計質量控制的現實分析
從工程項目管理的角度來講，勘察設計監理就是對勘察設計階段的項目管理，是整個工程項目管理的重要組成部分，監理單位主要為建設單位提供勘察設計咨詢服務，其核心任務仍是進行項目投資、進度、質量三大目標的控制以保障工程項目安全、可靠、提高其適用性和經濟性。一個施工項目的勘察設計質量是保證該項目的為企業創造效益的前提保證，也是我們能夠為廣大用戶提供優質施工項目業務服務的先決條件。所有這些給從事施工項目建設管理的監理人員提出了更加尖銳的問題，是我們在新的建設現狀下面臨的新課題。實踐證明，有效的工程勘察設計質量控制是確保工程質量最有效的方法。
1.1工程項目勘察設計在項目中所處的地位
勘察資料不準確而導致采用不適當的地基處理或基礎設計，使得工程的成本增加或結構基礎存在隱患。設計的事故使工程無法滿足質量要求和使用功能?？辈煸O計的進度不能按計劃完成，設計不便于施工等等，都直接影響到工程的投資、進度和質量目標的實現。因此，實施勘察設計監理，對勘察、設計的工作質量進行控制，是建設工程監理的重點之一，是實現建設工程項目管理目標的有力保障。
1.2影響工程勘察設計質量的主要因素
影響工程質量的因素很多，我們常說的五大因素有人、材料、機械、方法、和環境，這些因素也是影響勘察設計質量的因素，其中人員素質是最重要的，人是生產經營活動的主體，也是工程項目建設的決策者、管理者、操作者，工程建設的全過程，如項目的規劃、決策、勘察、設計和施工，都是通過人來完成的。國家對從事工程勘察、設計活動的專業人員，實行執業資格注冊制度，建設工程勘察、設計，單位應當在其資質等級許可的范圍內承攬業務。
2、工程勘察設計質量控制的要點
施工圖紙的審核主要由項目總監理工程師負責組織各專業監理工程師進行，必要時，應組織專家會審或邀請有關專業專家參加。審查設計單位提交的設計圖紙和設計文件內容是否準確完整，是否符合編制深度的要求，特別是應側重于使用功能及質量要求是否滿足設計文件和合同中關于質量目標的具體描述，并應提出書面的監理審核驗收意見。如果不能滿足要求，應監督設計單位予以修改后再進行審核驗收。
2.1監理工程師施工圖審核的主要原則（五個是否）
（1）是否符合有關部門對初步設計的審批要求。（2）是否對初步設計進行了全面、合理的優化。（3）安全可靠性、經濟合理性是否有保證，是否符合工程總造價的要求。（4）設計深度是否符合設計階段的要求。（5）是否滿足使用功能和施工工藝要求。
2.2設計交底與圖紙會審
（一）設計交底的目的和內容
設計交底是指在施工圖完成并經審查合格后，設計單位在設計文件交付施工時，按法律規定的義務就施工圖設計文件向施工單位和監理單位做出詳細的說明。
設計交底的目的：
（1）使施工單位和監理單位正確貫徹設計意圖；（2）加深對設計文件特點、難點、疑點的理解；（3）掌握關鍵工程部位的質量要求，確保工程質量。
2.3圖紙會審的目的和內容
圖紙會審是指承擔施工階段監理的監理單位組織施工單位以及建設單位、材料、設備供貨等相關單位，在收到審查合格的施工圖設計文件后，在設計交底前進行的全面細致熟悉和審查施工圖紙的活動。
其目的有兩方面，一是使施工單位和各參建單位熟悉設計圖紙，了解工程特點和設計意圖，找出需要解決的技術難題，并制定解決方案；二是為了解決圖紙中存在的問題，減少圖紙的差錯，將圖紙中的質量隱患消滅在萌芽之中。
2.4設計交底與圖紙會審的組織
1.設計交底――由建設單位負責組織
設計單位向施工單位和承擔施工階段監理任務的監理單位等相關參建單位進行交底。
2.圖紙會審――由承擔施工階段監理任務的監理單位負責組織
施工單位、建設單位、設計單位等相關參建單位參加。
設計交底與圖紙會審通常做法：
（1）設計文件完成后，設計單位將設計圖紙移交建設單位，建設單位發給承擔施工監理的監理單位和施工單位；（2）由施工階段監理單位組織參建各方進行圖紙會審，并整理成會審問題清單，在設計交底前一周交與設計單位。（3）承擔設計階段監理的監理單位組織設計單位做交底準備，并對會審問題清單擬定解答。（4）設計交底一般以會議形式進行，先進行設計交底，后轉入圖紙會審問題解釋，（5）通過設計、監理、施工三方或參建多方研究協商，確定存在的圖紙和各種技術問題的解決方案。設計交底應在施工開始前完成。
3.設計交底應由設計單位整理會議紀要，圖紙會審應由施工單位整理會議紀要，與會各方會簽。設計交底與圖紙會審中涉及設計變更的尚應按監理程序辦理設計變更手續。設計交底會議紀要、圖紙會審會議紀要一經各方簽認，即成為施工和監理的依據。
3、設計變更控制
為了保證建設工程的質量，監理工程師應對設計變更進行嚴格控制，并注意以下幾點：（1）應隨時掌握國家政策法規的變化，特別是有關設計、施工的規范、規程的變化，有關材料或產品的淘汰或禁用，并將信息盡快通知設計單位和建設單位，避免產生設計變更的潛在因素。（2）加強對設計階段的質量控制。特別是施工圖設計文件的審核。（3）對建設單位和承包單位提出設計變更要求進行統籌考慮，確定其必要性，同時將設計變更對建設工期和費用的影響分析清楚并通報給建設單位，非改不可的藥調整施工計劃，以盡可能減少對工程的不利影響。（4）要嚴格控制設計變更的簽批手續，以明確責任，減少索賠。設計階段設計變更由該階段監理單位負責控制，施工階段設計變更由承擔施工階段監理任務的監理單位負責控制。
4、結束語
總之，建設項目是一個系統工程，要想有效的控制工程質量，應該從影響工程質量的最基礎的勘察設計過程進行控制。在工程勘察設計實施的全過程中，我們還應該認真總結出建設單位、設計單位、監理單位以及施工單位的共同參與和控制的質量管理經驗，探討更加科學有效的措施和方法，以確保建筑工程施工項目建設的工程質量。
參考文獻
勘察設計施工工程監理范文2
關鍵詞:邊坡治理 動態設計法 信忽施工法 變更設計 管理
重慶是座山城，工程建設中有大里的邊坡需要治理。重慶市建委對邊坡工程歷來都十分重視，對勘察、設計、施工圖審查、監理、施工以及招投標等工作，先后出臺了一系列政策和法規，從執行情況看，反映良好，對提高邊坡工程質f起到了關鍵性作用。
目前邊坡工程普遍采用“動態設計法、信息施工法，在(建筑邊坡工程技術規范)中以強制性條文的方式執行，與一般建設工程的工作程序有很大的區別。其中設計的主要依據—地質結論、巖土物理力學參數都需要在施工監測和試驗中加以驗證、調整，其顯著特點是:由于地質環境復雜性，工程勘察、邊坡試驗提供的設計參數不可能全面準確地反映工程地質實際情況，只能在工程實施過程中來加以驗證、調整，從而修正治理方案。不可避免地產生勘察、設計、施工組織和工藝變更。這要求參建各方密切配合，才能有效地保證邊坡工程的質t、進度和安全。實踐證明，它是最切合邊坡工程實際的勘察設計、施工方法。然而在實施過程中，我們發現無論是建設部還是重慶市目前都沒有針對‘，動態設計法、信息施工法，的明確規定。一旦出現變更情況，各級建設主管部門監督管理依據不充分，責任不清，而勘察、設計、監理、施工單位也無章可循。
一方面，在日常工作中我們有時會遇到業主、勘察、設計與施工單位各方為質里事故資任相互推語的問題。多數情況下，變更設計是由于地質環境變化造成的，非勘察設計的資任。變更設計后一般要突破原概算，產生包括工程投資、勘察、設計、審查等費用由誰支付，以及支付的程序等問題。因此需相關配套的政策法規來規范各方的責任，協調參建各方責、權、利，是重慶市建委魚待解決的問題之一。
另一方面，雖然重慶市絕大多數勘察設計單位都積極配合施工，解決施工中遇到的問題，但經常是變更勘察設計文件交付業主后，業主不知道這些變更需要哪一級審查，特別是邊坡工程，變更設計較頻繁，如果無論大小都交與建委審查，既不合適也不必要;一律由原施工圖審查單位審查，對于涉及安全、規劃等問題的重大變更，原施工圖審查單位審查似乎也不合適。因此應結合重慶市邊坡工程的特點，制定“邊坡工程變更設計管理辦法明確邊坡工程治理過程中變更設計的種類、審批程序。作者根據多年的工作經爭，對如何加強邊坡工程施工過程中的變更設計管理，規范、協調各參建單位的行為，確保邊坡工程質f}提出一點淺見，希望能起到拋磚引玉的作用。
目前國內有關工程變更設計方面有系統文件的，有鐵道部的《鐵路基本建設變更設計管理辦法)，交通部的(公路工程設計變更管理辦法)等，地方有常州市建設局的(市政工程施工圖設計文件變更管理暫行辦法》。前兩個文件有明顯的行業特點，專業性強，不能完全適應重慶市的建筑邊坡工程行業管理。常州市建設局的(市政工程施工圖設計文件變更管理暫行辦法》與重慶市的邊坡工程變更設計管理具有可比性。建設部的(建設工程勘察設計管理條例》(2000.9.25)第28條，(建設工程監理規范)(6B50319-2000 2001.5.1)第6.2.1條對原則性的問題作了相關規定，應當作為f慶市編制有關文件的依據;(江蘇省建設工程勘察設計管理辦法》(2000.3.31)第28條和第30條可以作為參考。
重慶市的邊坡工程變更設計管理辦法應當涵蓋以下內容:
(1)勘察設計、施工變更分類:一般分為重大變更、較大變更和一般變更。
(2)審批權限:明確各類變更的審批權限。建議對于涉及規劃、方案、投資和控制性結構有重大影響的變更，屬于重大變更，應由業主報原審批部門審批;對較大變更，建議由原施工圖審變單位審查并報建委備案后實施;一般變更由建設單位負資組織審查后實施。
(3)變更的工作程序:問題的提出—確認—勘察設計變更—報批(報審)—變更實施。一般根據施工反饋的信息，由施工單位、業主或試驗單位提出問題(變更原因)、總監理工程師組織專業監理工程師審查同憊后交業主，由業主委托變更單位完成變更設計。變更設計原則上由原工程勘察、設計單位完成，經原工程設計單位書面同憊，建設單位也可以委托其他具有相應資質的工程勘察設計單位出具變更文件。出具變更文件的單位對修改的設計文件承擔相應資任。變更設計文件送交業主，業主根據變更的類型，組織有關部門對變更設計文件進行審查，根據審變憊見修改變更設計，施工單位實施變更。常州市的(市政工程施工圖設計文件變更管理暫行辦法》值得很好借鑒。
(4)變更的資任:應執行(建設工程勘察設計管理條例》(2000.9.25)第28條的有關規定?？辈臁⒃O計文件不符合工程建設強制性標準、合同約定的質t要求的以及由于勘察設計方案原因造成的變更，應當由原勘察、設計單位進行補充、修改，費用應有原勘察設計單位負資，造成工程質問題的，按國家有關規定賠償經濟損失;如果是施工單位沒有按照有關施工規范、設計要求的規定造成的變更，應由施工單位承擔;監理單位違反(建設工程監理規范》(6850319-20002001.5.1)造成的變更，由監理單位承擔;除以上原因，由于地質、環境、規劃等原因或業主要求的變更應由業主負資。
勘察設計施工工程監理范文3
關鍵詞：工程監理；質量；控制
建設工程涉及項目多，包括房屋、橋梁、道路等；建設工程涵蓋系統多，包括機械、勘測、材料、機電設備等；建設工程通常還具有規模大、等級高、技術要求嚴等特點。因此，工程建設方、承包方、勘察設計方和監理方，都對工程質量極為重視，特別是監理單位，受建設方委托，在工程建設中對施工方和施工質量進行現場監督管理，對工程的工期控制、圖紙審核、技術運用、材料使用和最后的驗收組織都要進行嚴格的把關。
一、建設工程中易出現的質量問題
1、違背建設程序，不按建設程序辦事。例如，未搞清工程地質情況就倉促開工，邊設計，邊施工，無圖施工，不經過竣工驗收就交付使用等等，致使不少工程項目留有嚴重隱患，房屋倒塌事故也時有發生。
2、違反法規行為。例如，無證設計；無證施工；超級設計；越級施工；工程招、投標中的不公平競爭；超常的低價中標；非法分包、轉包、掛靠；擅自更改設計等問題。
3、工程地質勘察失真，未認真進行地質勘察。提供地質資料、數據有誤；地質勘察時，鉆孔深度、間距、范圍不符合規定要求，地質勘察報告不詳細、不準確、不能原始反映實際地基情況等，從而使得地下情況不準，它們均會導致采用不恰當或錯誤的基礎方案，造成地基不均勻沉降、失穩，使上部結構或墻體開裂、破壞、倒塌。
4、設計差錯。設計考慮不周，結構構造不合理，計算簡圖不正確，計算荷載取值過小，內力分析有誤，沉降縫或變形縫設置不當，懸挑結構未進行抗傾覆驗算，以及設計錯誤等。都是引發質量問題的原因。
5、施工質量缺陷和隱患。使用不合格材料、構配件和設備，施工中偷工減料，不按施工規范施工等。
二、建設工程監理質量控制的基本認識
1、建設工程質量控制的基本概念
建設工程質量是指工程滿足建設單位需要，符合國家法律、法規、技術規范標準、設計文件及合同規定的特性要求。質量控制的特點：它是質量管理的重要組成部分，通過采取一系列的作業技術和活動對各個過程實施控制；包括專業技術和管理技術兩個方面；貫穿于產品形成和體系運行的全過程。建設工程監理受建設單位的委托，代表建設單位對工程實施過程進行的質量監督和控制，包括勘察設計、施工等階段的質量控制，以滿足建設單位對工程質量的要求。
2、建設工程質量控制的參與主體和施行原則
建設工程質量控制按其實施主體可分為自控主體和監控主體。前者是指直接從事質量職能的活動者，主要有勘察、設計單位及施工單位；后者則是指對他人質量能力和效果的監控者，主要包括政府機構、監理單位，其中政府機構的規模極為龐大，分工細致，工作環節涉及到工程報建、施工圖設計審查、施工許可、材料和設備準用、工程質量監督、工程竣工驗收備案等；而監理單位則屬于社會中介機構，以監督管理和咨詢服務為建設單位提供相應的質量監督等服務。監理的職業準則是：科學、公正、誠信、守法。質量管理原則是：質量第一的原則；以人為核心的原則；以預防為主的原則；質量標準原則。
三、建設工程監理實施過程中質量控制的主要方法
1、旁站監理
旁站監理是指監理人員在工程施工階段監理中，對關鍵部位、關鍵工序的施工質量實施全過程現場跟班的監督活動。旁站監督是技術性要求很強的工作，因此要求旁站監理人員具備一定的專業理論知識和豐富的建設工程現場實踐經驗，對所監督的施工過程所采用的方法和過程有透徹的了解，對可能出現的問題心中有數，能做到預控管理。例如打樁工程，要了解樁的混凝土標號、配筋率、承載力、接樁方法，樁頭的保護措施、橫截面、樁長、地質資料等情況，在打樁期間，監理人員要作記錄和測試，如樁錘重量、樁錘落距、貫入度、深度等，根據這些記錄，監理人員要分析打樁的情況和打樁后樁的質量，如果現場發現問題，可以及時采取措施處理。
2、現場巡視
現場巡視是指監理人員對正在施工的部位或工序現場進行的定期或不定期的監督活動，它不限于某一部位或過程。現場巡視是監理行為中為獲取綜合信息和全面掌握工程現場動態的有效途徑，是對施工現場的工作面進行全面的檢查和觀察。通過巡視，可及時發現質量低劣的先兆或許多警告信號，及早解決工程質量問題或采取預防措施。對于巡視，仍然需要監理工程師經驗豐富，在覺察缺陷與低劣操作工藝的警告信號方面具有敏銳的洞察力，真正能發現問題，解決問題。如果說旁站是對質量的“點”的控制，則巡視是對質量“面”的控制，及早發現施工單位的質量保證體系上存在一些什么樣的問題，首先從宏觀的大面上提出問題和發現問題，在下一步施工之前能采取一切可能的措施及早地予以排除。
3、平行檢驗
平行檢驗強調的是項目監理機構利用一定的檢查或檢測手段，按照一定的比例，對某些工程部位、材料等獨立進行檢查或檢測，進行質量判斷的過程。平行檢驗針對的檢驗項目主要是對質量驗收統一標準中規定的建設工程中那些對安全、衛生、環境保護和公眾利益起決定性作用的“主控項目”和部分“一般項目”。其檢驗項目應是可重復的，即對檢驗項目的性能能夠進行再次地測量、檢查、試驗等，如運用高精度的測量儀器對建筑物方位的復核測定，使用先進的無損探傷設備，對焊接質量的復核檢驗，運用計算機對某些關鍵部位進行結構驗算或工藝設計的復核等，此外還有對某些結構部位標高、尺寸、偏差、位置等的復核檢驗等。而國家規定的必須由具有相應資質的檢測、試驗、量測機構所進行的并出具的檢驗項目，不在監理機構的平行檢驗之列。
總之，工程監理人員在施工中的質量監督管理要真正達到質量管理目標，就需要加強業務知識的學習和更新，在實踐中積累經驗，運用旁站、巡視和平行檢驗的監理質量控制方式，做好工程監理工作，對工程建設質量，維護監理形象，增強企業的市場競爭力具有重要意義。
參考文獻：
勘察設計施工工程監理范文4
【關鍵詞】 全過程監理 電力工程 工作要點 應用
在市場經濟發展的進程中，監理制在我國工程施工領域得到了廣泛的推行，這對于提高工程質量和投資效益、促進建筑市場秩序的規范至關重要。對于電力工程而言，實施全過程監理應該涵蓋電力工程前期決策研究、勘察和設計、施工準備、建設施工、竣工驗收和維護保養的整個過程，但目前我國電力工程的監理工作還僅僅局限于施工階段，這勢必會造成大量資源的浪費，因此本文筆者將結合自己的工作經驗，就全過程監理在我國電力工程中的應用進行探討。
1 電力工程全過程監理的作用
電力工程全過程監理，旨在根據電力工程的實際情況，從籌建單位的需求和經濟利益出發，通過對工程勘察設計、施工、項目交付使用和維護保修等整個過程的監理，來切實保證各單位的根本利益和工程成果。
將全過程監理應用于電力工程的建設，具有十分重要的現實意義：（1）將全過程監理應用于電力工程的建設，能夠促使工程規劃、設計和施工的有機結合，從而及時發現規劃設計中存在的問題并及時進行糾正，確保整個過程對“投資、質量和進度”這三大目標進行有效控制。（2）將全過程監理應用于電力工程的建設，能夠促使監理人員不斷通過學習、培訓或其他方式來優化自身的知識結構和技能水平，從而不斷提高整個監理行業的水平和利潤。（3）將全過程監理應用于電力工程的建設，能夠促使我國監理公司學習國外的先進經驗，吸收和引進國外先進的技術和設備，從而確保我國監理公司同國際先進水平接軌。
2 電力工程全過程監理的工作要點
2.1 勘察設計階段監理的工作要點
科學合理的勘察設計監理工作，能夠確保選出優秀可行的設計方案、糾正設計的質量通病、避免勘察設計階段的浪費和控制設計的變更。這個階段的工作要點是協助業主編制勘察設計招標文件，選擇勘察設計單位，核查勘察方案，簽訂勘察設計合同并組織實施。其中勘察階段為電力工程項目的設計提供基礎數據和設計依據，因此監理工作的重心是對勘察單位的設備配置和技術力量、資料和數據的采集與驗收、勘察方案的制定進行考察；設計階段是協調電力工程項目建設的經濟關系，以及進行技術處理，因此監理工作的重心是協作業務對設計單位進行選擇、對設計進度進行掌控，組織開展設計方案的評選，對各設計單位進行協調管理，并且對預算投資進行審核。
2.2 建設施工階段監理的工作要點
作為整個電力工程監理的重中之重，施工階段監理主要包括對電力工程建設進行投資、進度和質量控制，進行合同管理和信息管理工作，協調好項目法人和各承建方之間的關系，充分發揮監理工程師的組織、服務和控制職能，確保電力工程按計劃高效且優質地順利完成。具體說來：
（1）電力工程投資的控制。為了在滿足電力工程進度和質量要求的前提下，盡可能確保工程實際投資不超過預期計劃，監理公司要協助業主選擇合適的施工單位并簽訂合同，對年度投資計劃、勞動力計劃和過程施工計劃進行認真的審核，對承包商的投資完成情況報表、設計變更和其他變更進行審查，對工程量進行計量并審批工程款支付證書，協助業主進行竣工的結算和索賠的管理。
（2）電力工程質量的控制。作為整個電力工程全過程監理的核心工作，質量控制旨在通過行之有效的質量控制措施來實施電力工程預定的質量目標，這就要求監理公司要根據相關的法律法規和規章制度，對承包商的質量體系運轉情況、人員配備和特殊工種上崗資格、各種材料和設備的檢驗、設備現場交接和審查保管措施等進行審查，對施工中的關鍵工序進行旁站監理，對關鍵工序、分項和隱蔽工程進行驗收，對施工原始記錄進行隨時檢查，對質量事故進行調查、分析和處理等。
（3）電力工程進度的控制。為了在滿足電力工程投資和質量要求的前提下，盡可能確保工程實際工期不超過預期工期，監理公司要根據合同及實際情況來編制相應的進度網絡，并且督促承包商編制二級進度網絡，對承包商的施工進度進行跟蹤和控制，然后根據具體的施工進度來召開進度分析會，制定相應的進度控制和糾偏措施。
（4）電力工程安全的控制。電力工程項目很多都是在荒郊野外進行的，施工環境和氣候比較惡劣，加上施工單位一味追求最大的經濟效益，這些因素使得各種安全事故層出不窮，因此加強電力工程施工的安全控制迫在眉睫。監理公司要對承包商的安全保證體系和施工方案設計進行審查，通過層層分解安全目標來針對性地制定各階段的安全預防措施，對施工現場的安全進行定期和不定期的檢查，并且就發現的安全問題進行處理和整改。
2.3 竣工驗收階段監理的工作要點
在竣工驗收階段，監理公司要協助業主主持各分部和單位工程的質量登記初評和驗收工作，和業主一起進行安全鑒定工作，就前期的工作和問題形成規范化的監理資料和監理報告，并且協調各建設方提交竣工驗收資料，確保電力工程能夠按時順利地通過上級部門的竣工驗收。
2.4 維護保修階段監理的工作要點
電力工程完成后，需要有一定的時間來進行維護和保修，此階段監理公司的工作重心是對工程質量缺陷進行檢查和記錄，調查分析工作質量缺陷產生的原因和責任歸屬，對修復方案和修復費用進行審核，監督修復直至最終通過驗收。
3 結語
目前全過程監理在我國電力工程中的應用還處于起步階段，監理工作仍然多局限于施工階段，加上監理人員多是施工出身或者是系統退休的技術人員，自身的綜合素質和專業技能達不到要求，這些因素都地制約了電力工程全過程監理的實施。在新形勢下，監理公司要加快職業監理隊伍的建設和培養，并且充分吸收借鑒國外的先進經驗，不斷提高自身的綜合競爭力。
參考文獻：
[1]柏應文.基于全過程監理視角的監理內容探討[J].中國高新技術企業，2009（6）.
勘察設計施工工程監理范文5
第一條加強建筑市場管理，擇優選擇承包單位，有滿足施工需要的施工圖紙及技術資料；并報建設行政主管部門審簽。工程勘察設計證書和收費資格證書是從事勘察設計的技術資格和收費資格憑證，
第二條本方法所稱建筑市場。包括以下發包與承包和管理活動：
(一)從事工業與民用建筑、古建筑、設備裝置、地基與基儲土石方、線路管道敷設等工程的勘察設計、施工；
(二)建筑裝飾的設計、施工；
(三)電梯裝置、維修的設計、施工；
(四)建設監理；
(五)建筑構配件和非標準設備的加工生產等發包與承包和管理活動。
第三條凡在本市行政區域內從事建筑市場管理和建筑經營活動的單位和個人。
第四條各級建設行政主管部門負責建筑市場的綜合管理。維護合法交易和平等競爭。
第五條建設工程項目實行分級管理與監督。
(一)省管項目:
1國家、省屬建設項目中。
2總投資300萬元以上的裝飾項目；
3總投資1000萬元以上的外商獨資、合資、合作建設項目。
(二)市管項目:
1市屬建設項目；
2國家、省屬項目中400萬元以上1000萬元以下的生產性項目。
3總投資100萬元以上300萬元以下的裝飾項目；
4總投資400萬元以上1000萬元以下的外商獨資、合資、合作建設項目。
(三)縣(區)負責管理本條(一)(二)項以外的縣(區)屬建設工程項目。
第二章工程勘察設計管理
第六條工程勘察設計應采取方案優癬競爭承包的方式發包給持有相應資質等級證書和《企業法人營業執照》勘察設計單位。
第七條發包與承包方應簽訂正式書面合同。不得轉讓、不得為其他單位或個人提供圖章、圖簽。
第八條勘察設計單位在職職工不得私自銜接外單位勘察設計任務。
第三章發包管理
第九條建設工程實行報建和招標發包制度。工程立項后。并依法定順序和方式實行招標發包。
第十條建設工程項目的招標、發包工作。由建設單位或其委托有資格的機構組織實施。任何單位和個人不得干預招標投標工作。
第十一條建設單位組織招標應具備下列條件:
(一)法人或依法成立的其他組織；
(二)有與招標工程相適應的經濟、技術管理人員；
(三)有組織編制招標文件和開標、評標、定標的能力。
不具備上述條件的須委托具有相應資質的工程咨詢、監理等單位組織招標。
第十二條建設工程項目招標應具備下列條件:
(一)概算已經批準；
(二)經計劃部門批準正式列入年度固定資產投資計劃；
(三)確定了建設規劃紅線。
(四)有初步設計批準文件。
(五)落實了建設資金和主要建筑資料、設備的來源；
(六)完成了施工現場的三通一平”或雖未完成但一并列入施工招標范圍。
第十三條工程施工必需發包或委托給持有相應資質等級證書和《企業法人營業執照》施工企業。
第十四條所有建設工程項目必需編制標底。標底編制人員必需持有中級預算員以上崗位證書。標底必需先報經同級招標投標辦公室審定方可有效。
第十五條建設單位應當遵循公開、公正、平等競爭的原則。并依法訂立書面合同。不準將工程肢解發包，不準要求施工單位貸資承包。
第四章承包管理
第十六條承包本規定第二條所列范圍的施工和生產單位。
第十七條凡施工企業承攬施工業務。由建設行政主管部門組織建設單位、施工單位和設計單位對工程質量進行驗評，達到目標責任狀要求的由建設行政主管部門退回本、息。達不到目標責任狀要求的履約保證金”不予退還，用于獎勵獲得省優、市優建設工程項目。連續二年未創一項市優工程或有質量和安全事故的施工隊伍，不得繼續接納工程。
第十八條施工單位必需依照其資質等級核準的營業范圍承包業務。
第十九條建筑工程開工前。
第二十條承包工程的施工企業。不得轉包和擅自肢解工程。
第五章合同管理
第二十一條承、發包方必須按照《中華人民共和國合同法》建設工程施工合同示范文本》等規定。明確雙方的權利和義務。
第二十二條工程造價應在合同中約定。必需嚴格執行國家和地方物價部門制訂的價格政策、計價方法和收費標準。任何一方不得任意壓價、抬價或附加不合理條件。發包方應按合同的約定。
第二十三條合同正式簽訂前。
(一)簽訂合同的當事人是否具有法定主體資格。
(二)合同內容是否符合法律、法規和規章；
(三)合同條款是否完備。
(四)建設工程項目是否符合招標的有關規定。
將合同草案審簽完畢，建設行政主管部門在收到合同草案之日起15天內。然后送工商行政管理部門鑒證。
第六章建筑工程監理
第二十四條為增強制約機制。大、中型工程項目，市政公用工程項目，直接影響國計民生的各類樓、堂、館、所和住宅工程，不分資金來源，必需實行監理。
第二十五條實行監理的建筑工程。雙方應訂立書面委托監理合同，并報建設行政主管部門審簽。
第二十六條工程監理單位在施工質量、建設工期和建設資金使用等方面。
第二十七條工程監理單位必需在其資質等級許可的監理范圍內。并不得轉讓監理業務。
第七章質量與安全管理
第二十八條各級建設行政主管部門依照本方法第五條分級管理的原則負責建設工程項目的質量管理和平安管理工作。
第二十九條建設工程的勘察、設計、施工、監理、工程質量檢測、建筑資料和設備供應、構配件生產(包括鋼門窗等金屬構件)非規范設備和商品混凝土加工等單位。建立健全質量(平安)保證體系，接受建設行政主管部門的監督檢查，并依據有關規定承擔建設工程的質量(平安)責任。逐步推行施工現場綜合考評制度，建設工地實行封閉式管理。
第三十條工程竣工后。土地、房產管理部門不予料理產權登記手續，財政、國資部門不予列入固定資產。
第三十一條施工單位應建立健全質量(平安)保證體系。加強施工現場的質量(平安)管理，依照施工現場規范化管理的規定進行文明施工。開工前，簽訂建筑工程質量、平安生產和施工現場規范化管理責任狀，工程竣工后，按責任目標進行獎罰。
第三十二條工程建設發生重大質量(平安)事故時。并維護好事故現場，接受由建設行政主管部門和平安監察部門組成的調查組對該事故的調查和處理。
第三十三條建筑施工企業必需為從事危險作業的職工料理意外傷害安全、支付平安費。
第三十四條涉及建筑主體和承重結構變動的裝飾工程。沒有設計方案的不得施工。
第三十五條建筑產品實行質量保修制度。由施工單位負責維修，其維修的費用由責任方承擔。
第八章工程造價管理
第三十六條各級建設行政主管部門會同計劃、物價等部門負責建設工程造價管理工作。對建安資料價格實行動態管理。
第三十七條建設工程造價須以工程預算定額、預算單價、取費規范和價格政策為依據。建設單位對工期、質量方面等有特殊要求的應以公平合理、等價有償的原則。經建設行政主管部門驗收認證后，所增加的費用應計入工程造價。
第三十八條設計單位在工程設計時必需按規定準確齊全地編制設計概算、施工圖預算和設計說明書等文件。
施工單位必需在建設工程竣工后30日內編制出竣工結算文件。
工程不按期結算的應自結算之日起發生的一切費用由建設單位負責。
第九章處理措施
第三十九條有下列行為之一的由建設行政主管部門和有關行政管理機關依據有關法律、法規、規章的規定。
(一)越級承包勘察、設計、施工和中介服務等業務以及歸還、轉讓、偽造資質證書的責令改正。
(二）未按規定報建。并處以工程總造價1.5--3%罰款；
勘察設計施工工程監理范文6
[關鍵詞]建設工程；管理；主體；安全職責
中圖分類號：TU198文獻標識碼： A 文章編號：
建設工程管理中建設方應承擔的安全職責
建設方為建設工程項目投資主體，起到主導作用，其享有選擇設計方、施工單位與監理方的權利，同時可選購工程應用主材，并做好施工進程驗收核查，確保工程質量水平，管控實施進度，對各類款項應用進程進行監督，并富有綜合管理職能。通過對建設工程頻繁發生的安全事故，我們發現，較多是由于建設方沒有規范從事市場行為而引發。目前，行業競爭日益激烈，一些建設方為一己之力，不擇手段非法行事，壓低投標價格，令報價甚至比成本價還低。為壓低成本，則對施工、設計以及勘察方提出了不合法的強制規定，令勘察設計資料內容變更，并對施工現場安全管理措施投入成本不認可，拒絕支付，進一步令建設工程施工方確保安全建設以及文明施工的經費欠缺。一些建設單位還強制施工方觸犯合同條款，擅自加快進度，交付拆除工程至不具有安全生產條件的施工方，令安全事故機率大大增加。由此不難看出，要想保證建設工程的安全管理生產，首要目標在于促進建設方市場行為的合理規范。不應單純的借助行政管理與社會輿論進行監督，還應配設完善的法律約束機制進行有效制約。應明確建設方是建設工程安全管理的責任主體，確保其不應對其他各方提出不遵循安全生產條例、制度以及強制規定要求。不應隨意壓縮合同約束的建設工期。編制概算階段中，建設方應明確安全生產環境與管理措施投入經費，不應通過非法手段令施工方采購與應用不滿足安全生產標準的器具設施。同時建設方應承擔安全生產責任義務，對于觸犯行業規定標準的行為應嚴厲懲處。
勘察設計方安全職責
勘察設計方以及建設工程施工應用設施器具的生產租賃方等，應履行一定的義務并擔負安全職責?？辈靻挝粦鎴绦胁僮饕幏?，確保建設工程管線、四周構筑物的可靠安全。同時應依據相關標準，進行細化研究、明確分析，進行場地地質狀況的綜合評估，明確施工區域環境、地質巖土等標準，并做好勘察資料的編撰。實踐階段中應全面遵循法律規范，依據建設工程設計、防火、地基基礎、結構規劃、抗震結構設計、鑒定、質量管理、加固維護等標準實施規范作業，維護公眾利益與財產人身安全。設計方出具相關設計文件尤為重要，應全面滿足安全施工標準，各類重要環節與部位應清晰在設計資料中標注，并出具防范事故的指導管理意見。應滿足安全建設規程與操作技術標準，提升建設工程總體安全性能。再者，進行設計資料的編制階段中，應參照建設工程特征與實際狀況，全面考量安全管理與防護要求，為施工安全管理措施的明確提供必要的操作指導。對于施工安全管理重要環節，在文件中標明外，還應就設計意圖進行說明并組織技術交底，出具指導意見。重要的施工安全管理環節主體包括地下管線安全防護、外部電路、臨時用電保護以及深基坑工程安全管理等。對于地下管線應優選材料，明確具體布設方位，制定合理保護措施。對于施工現場用電線路應設計好布置距離，確保周圍設施安全。對于深基坑工程，應明確基坑側壁安全標準系數，應用優質的護壁施工方式，做好支護體系結構的選型，并完善地下水管控，進行細化驗算與測試。應做好承載水平極限以及正常應用狀況的計算與分析，遵循質量測試與監理標準，同時應注意安全作業的相關規范事項。
工程監理方承擔必要職責
工程監理方為委托監管單位，其屬于第三方責任機構，對于施工安全負有管控責任。應核查施工設計各項安全措施的規范性、方案合理性。明確組織設計中各項管理保障體系具備合理的組織機構，考核特種人員總量、明確是否持證上崗并接受了資格教育。同時應探究施工生產規范責任的制定、規章體制與操作規程履行狀況。對于施工應用各類起重設施、電氣設備應核查規范性。并應對基坑支護、安裝施工、腳手架、施工器具等設置狀況進行有效監理。為預防緊急事故發生，應核查應急救援方案的制定狀況，并應考察季節施工方案的合理性。對于建設工程總體施工平面圖應進行細化考量，尤其核查各類辦公區域、住宿就餐區域設施狀況，施工場地的排水排污設施、安全防火設備配備情況、運輸道路暢通性，明確文明施工具體標準。應衡量施工組織設計各類專項施工建設方案的具體措施合理性，臨時用電的規定方案。例如應查明有否具備土方開挖、爆破、基坑支護、調運起重施工工程、降水工程等的方案全面性與合理性。重點審查事項為，各項技術措施與方案有否遵循強制標準，針對不滿足要求的工程，應責令施工方實施盡快完善補充。安全生產滲透至建設工程施工的整體過程，包含各個環節以及部位，因此監理方應做好各個施工環節管理把關?；诮ㄔO工程產品不可逆，因此監理方應對全體施工階段做好全面管控，一旦引發安全隱患，監理方應責令施工方快速整改。對于問題嚴重，則應予以停工處理并上報建設方。直至消除隱患，達到合格標準，方可繼續復工。
施工方安全生產責任
建設工程施工任務繁雜，環境相對惡劣，多在露天環境與高處施工，因此更應確保安全、穩定。伴隨工程進度深入，各類隱患事故增加，因此施工方應承擔安全管理的主要職責，規范市場行為，擴充安全成本投入，促進生產責任體制的完善健全，并確保落實到位。同時應把好進人關口，不引進沒有參加培訓且成績合格的人員上崗。同時應細化制定各項安全生產規程，杜絕違章施工、指揮的現象發生。施工單位全員應創建良好的企業文化，提升安全生產意識，遵循相關法律規范，做好定期內部檢驗與專項核查，促進各項安全措施的科學執行。對于發現的安全隱患應加快制定解決方案，及時整改，將傷亡與損失降到最低。同時施工單位全員應全面熟悉生產作業流程，深入施工現場了解最新工程進度進展狀況，預防違章作業與管理指揮，做好全程監督管理。
5、結語
總之，建設工程可靠安全的生產是確保利潤效益、實現工期進度目標，提升施工質量的重要前提。由于建設工程需要較多主體參與，各方實踐活動均同安全建設生產緊密相連。為此，明確各方安全職責尤為重要。我們只有清楚明確建設工程管理中各方主體應承擔的安全職責，方能提升核心競爭力，優化生產建設，實現持續全面發展。
[參考文獻]
