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節能減排的實施方案范文1
一、為節能目標責任評價考核提供政策保障
一是分解目標任務。自治區人民政府于2006年與各市人民政府簽訂“十一五”節能目標責任書，實行嚴格的問責制和一票否決制，節能目標責任評價依據簽訂的“十一五”總目標和分年度目標進行考核。二是出臺考核體系實施方案。按照國務院節能減排統計監測及考核實施方案和辦法的有關規定，2007年出臺了自治區單位GDP能耗考核體系實施方案，節能目標責任評價考核相應設置節能目標完成指標和節能措施落實指標，滿分為100分，節能目標完成指標40分，節能措施落實指標滿分為60分，共分10大項35小項（最大分值40分，最小分值0.5分），對節能制度、節能投入、重點節能工程、節能技術開發和推廣、重點耗能企業節能管理、重點領域節能、節能法律法規建設、節能基礎工作等各領域各方面進行考核。三是實行嚴格的節能減排行政問責制。2010年出臺自治區對“十一五”節能減排工作行政過錯責任人問責辦法，規定“十一五”末，自治區將對各市人民政府節能減排情況算總賬，對區直有關部門履行職責情況嚴格考核，作為對各市和區直部門領導班子考核評價的重要依據。對考核為未完成任務的重點企業，進行責任追究和行政處罰。
二、創新節能目標責任評價考核體系
一是增加考核項。增加“加強節能資金管理”項，重點考核按照規定管理和使用國家、自治區節能技術改造獎勵資金、淘汰落后產能獎勵資金情況。增加“推廣實行節能新機制，開展合同能源管理”項，引導各地積極推廣合同能源管理。增加“推進高耗能特種設備節能工作”項，鼓勵各地出臺或實施耗能特種設備（特別是工業鍋爐）政策措施，組織推廣工業鍋爐節能技術。二是設置加分項。淘汰落后產能方面，在全面完成“十一五”淘汰任務下，額外淘汰落后產能占一定比例的，視情況加分。重點耗能企業能源計量工作方面，對企業推行能源計量數據在線采集，以及對數據實施有效分析并應用于具體指導節能工作，進行加分。
三、規范節能目標責任評價考核的程序
一是組成評價考核工作組。成立自治區人民政府主管節能工作的副主席擔任組長，自治區發展改革委、工信委、監察廳、財政廳、人力資源和社會保障廳、住房和城鄉建設廳、交通運輸廳、科技廳、統計局、質量技術監督局、機關事務管理局等部門擔任成員的評價考核工作組。二是形成自查報告階段。各市根據節能目標責任考核內容和評分細則，形成自查報告報自治區人民政府，并附加相關證明材料。三是初步評價階段?？己诵〗M按照部門職能分工，根據本部門節能減排工作，用一周時間認真核查各市自查報告及證明材料，對有關工作和項目作進一步檢查核查，如需要，再到現場進行核查，并進行初步評分。四是現場考核和集中評價階段?？己诵〗M集中召開考核會議，各部門最終給出各分項得分，考核組集體討論出各項分值，最后匯總各市總得分情況，并對存在疑問項請各市相關部門進行現場問答，各市節能減排領導小組負責人對提出的問題進行現場解答。同時，對不能完成年度節能目標的市進行現場考核。五是審定公告。考核小組對各市總得分及說明進行匯總，編制節能目標責任考核報告，征求相關部門意見后報自治區人民政府審定，并予以公告。
節能減排的實施方案范文2
為深入貫徹落實黨的十七大精神，積極貫徹可持續發展戰略，加大對節能減排工作的宣傳教育力度，激勵廣大交通職工立足本職、開拓創新，努力為建設資源節約型、環境友好型社會做貢獻，根據上級工會的部署要求，決定在全市交通系統廣泛開展“我為節能減排做貢獻”活動。制定如下實施方案：
一、指導思想
以黨的十七大精神為指導，深入貫徹落實科學發展觀，緊密結合交通工作實際，積極發揮工會優勢，以“職工節能減排活動月”為契機，堅持抓好宣傳教育，增強職工節能減排的責任感和使命感；抓好學習培訓，提高職工節能減排的素質和能力；抓好將節能減排達標納入職代會內容，發揮職工在節能減排工作中的民主管理和監督作用；抓好節能減排達標競賽，增強節能減排工作實效；抓好優秀成果推廣，擴大經濟和社會效益。大力加強激勵機制建設，充分調動廣大交通職工立足崗位為節能減排做貢獻的積極性，發揮職工群眾在節能減排工作中的主力軍作用，為交通事業又好又快發展和建設資源節約型、環境友好型社會做出新貢獻。
二、活動主要內容
3月份為“全國職工節能減排活動月”。圍繞“我為節能減排做貢獻”這個主題，組織廣大職工開展普及節能減排知識、征集節能減排合理化建議、開展節能減排達標競賽、推廣節能減排成果、宣傳節能減排先進經驗等活動。引導廣大職工提高節能環保意識，積極投身節能環保建設。
三、實施方法步驟
（一）動員部署（3月10日－12日）。在市局工會動員部署的基礎上，各區（縣）交通局工會、局屬各單位工會組織召開會議，對本單位開展“我為節能減排做貢獻”活動進行具體部署。
（二）學習教育（3月13日－31日）。各單位組織開展“節能環保、人人有責，和諧發展、人人受益”為主要內容的宣傳教育活動；組織職工學習普及節能減排知識，3月底，組織職工進行節能減排知識競賽答卷。
（三）開展節能減排系列活動（3月一11月）。在學習教育的基礎上，各單位要結合實際，針對本單位和交通行業在資源節約利用、環境保護工作中存在的突出問題，廣泛開展節能降耗競賽、合理化建議、技術革新、發明創造和爭當“節約環保標兵”等職工經濟技術創新活動，組織職工積極投身到節能減排工作中去，為本單位健康持續發展和交通又好又快發展貢獻力量。
（四）評選表彰（12月）。大力選樹和表彰在“我為節能減排做貢獻”活動中涌現出來的先進典型，在基層推薦的基礎上，局工會對職工優秀合理化建議、節能減排優秀成果和優秀技術革新、創新成果進行表彰。
（五）成果展示（12月）。對評選表彰的節能減排優秀成果，以舉辦展覽、媒體宣傳、巡回展出等形式在全市交通系統進行展示，擴大社會宣傳，積極營造“節約環保光榮，浪費污染可恥，立足本職崗位，努力多做貢獻”的濃厚氛圍。
四、幾點要求
(一)
要統一思想，加強領導。在全市交通系統組織開展“我為節能減排做貢獻”活動，是貫徹落實黨的十七精神，落實科學發展觀，推動交通事業又好又快發展的積極舉措；是堅持黨的“依靠”方針，充分發揮工人階級主力軍作用的必然要求。各級工會組織要進一步增強責任感和使命感，切實加強組織領導，堅持責任到人，認真落實活動計劃；要深入調查研究，加強工作指導，及時發現和解決活動中出現的問題；要注重選樹典型、總結推廣經驗，確?！拔覟楣澞軠p排做貢獻”活動持續、健康、深入地開展。
(二)
要注重結合，精心組織。各單位要結合行業特點和各自實際，精心制定活動方案，有計劃、分步驟地推進活動的開展。各級工會要圍繞本單位節能減排、降耗增效的總目標，通過參與制定具有國際標準、國內領先標準或企業先進標準的節能減排工作方案，量化本單位節能減排達標競賽活動方案；要督促配合行政把節能減排的目標、任務、措施分解到企業、車間、班組和崗位，層層開展達標競賽活動，推動節能減排工作的深入開展。
(三)
要注重結合，積極推進。要不斷豐富活動內容，創新活動載體。堅持把開展“我為節能減排做貢獻”活動與年度主題競賽活動結合起來；與“爭創學習型組織，爭做知識型職工”活動、創建“工人先鋒號”活動結合起來；與實施職工素質提升工程結合起來。注重協調發展，增強活動實效，推動全面工作。
節能減排的實施方案范文3
按照以示范帶動、逐步推進的原則，在全縣政府機關、國有企事業單位的公共區域、財政或國有資本投資建設的公共場所等室內公共照明領域推廣使用LED照明產品，同時引導和推動大型商場、大型酒店、居民小區的室內及戶外公共區域等社會照明領域LED照明產品的推廣使用。
二、實施方式
各有關部門要按照“業主管理、事權統一”的原則，根據各自實際，選擇改造實施方式。不管采取哪種方式，達到有關規定招投標數額的，都必須按照《中華人民共和國招標投標法》有關規定，進行公開招投標。如果采取節能服務公司改造方式，按照省政府有關要求，參與投標的節能服務公司應滿足下列條件：具備國家或?。ㄊ校┯嘘P主管部門認可的節能服務資質、注冊資本3000萬元以上、銀行授信額度2億元以上，社會融資能力3億元以上，專業技術雄厚，具有保障項目順利實施和穩定運行的能力。
三、工作進度安排
（一）2014年10月底前完成縣委、縣政府辦公大樓室內及所屬公共區域的LED照明改造；
（二）2014年底前完成財政或國有資本投資建設的縣直其他各機關、企事業單位自有辦公樓及所屬公共領域等LED室內照明改造；
（三）各鎮公共照明領域（即公共場所、政府機關、國有企事業單位財政或國有資本投資建設的照明工程領域）LED室內改造任務于2014年底前完成。
四、任務分工
（一）各鎮推廣應用LED室內照明產品工作，由各鎮人民政府負責，具體實施方案可參照本方案制訂。
（二）縣LED照明技術及產品推廣應用聯席會議負責制訂全縣推廣應用LED室內照明產品實施方案，并按照《推廣使用LED照明產品實施方案》及《推廣應用LED室內照明產品實施方案》的要求協調組織實施。
（三）縣委宣傳部、科技局、廣播電視臺負責組織開展LED室內照明產品的宣傳推廣工作。
（四）縣直各機關、國有企事業單位負責制訂本單位推廣使用LED室內照明產品的實施方案并組織實施。
（五）縣教育局負責組織縣本級公辦中小學校、學前教育、職業教育、成人教育等單位制訂推廣應用LED室內照明產品的實施方案，并督促各鎮公辦中小學校、學前教育、等單位LED室內照明產品推廣應用工作。
（六）縣國資委及負有履行出資人職責的部門負責組織所監管國有企業制訂推廣應用LED室內照明產品的實施方案并督促實施。
（七）縣衛生局負責組織縣本級各公辦醫療衛生機構制訂推廣使用LED室內照明產品的實施方案并督促實施。
（八）縣文廣新局負責組織指導縣本級文化娛樂、群眾體育活動等公共場所推廣使用LED室內照明產品。
五、政策支持與保障措施
（一）加強組織領導，有序推進LED室內照明產品推廣應用工作。由縣推廣應用LED照明技術及產品工作聯席會議牽頭組織、指導、推動LED室內照明產品的推廣應用工作；同時依據《推廣使用LED照明產品工作考核辦法》，對各單位推廣使用LED室內照明產品工作進行考核。
節能減排的實施方案范文4
一、考核對象、內容和方法
（一）考核對象。列入省千家重點耗能企業和我市“節能行動”的重點耗能企業（以下統稱“市重點耗能企業”），新納入的省千家企業暫不列入考核。
（二）考核內容。主要包括節能目標完成情況和節能措施落實情況。
（三）考核方法?？己藵M分為100分，其中節能目標為40分，節能措施為60分。
節能目標完成指標為定量考核指標，以經核定的市重點耗能企業“*”分年度節能目標為基準（肇經貿資源〔*〕31號），依據省、市節能主管部門認可的企業實際完成節能量，計算目標完成率進行評分，滿分為40分。本指標細分為年度節能目標和“*”節能目標累計完成進度兩個考核指標，各占20分，超額完成對應目標的適當加分。兩個考核指標得分相加達到40分，視為完成*年節能任務。
節能措施落實指標為定性考核指標，是對市重點耗能企業（含納入省千家企業）落實國家、省、市節能工作部署情況進行評分，滿分為60分。
（四）考核結果。分為超額完成（95分以上）、完成（80-94分）、基本完成（60-80分）、未完成（60分以下）四個等級。未完成節能目標的，均為未完成等級。
二、考核程序
按照分級管理、分級考核的原則，對市重點耗能企業的節能考核分別由省、市、縣（市、區）經貿部門負責組織實施。
（一）省監管重點耗能企業應于今年2月底前向市節能主管部門提交上年度節能目標完成情況和節能工作進展情況自查報告，同時抄送省經貿委和省節能減排辦，市將在3月底前組織由有關部門和社會各界專家為主組成的評估組，進行現場評估核查，形成評估核查綜合評價報告報送市政府和省經貿委、國資委。
（二）省千家企業和市重點耗能企業的節能目標責任評價考核工作按屬地管理原則組織實施，由各縣（市、區）節能主管部門組織由有關部門和社會各界專家為主組成的評估組，進行現場評估核查，并于5月15日前將評估核查報告報送當地政府，并抄送我局備案。
（三）市直重點耗能企業應于今年4月10日前向市經貿局提交上年度節能目標完成情況和節能工作進展情況自查報告，我局將組織有關部門和社會各界專家為主組成的評估組，進行現場評估核查。
（四）企業計算節能指標涉及的能源統計數據，須經市統計局核定。
三、獎懲措施
（一）對評價考核結果為完成等級及以上的重點耗能企業，納入市節能先進評比范圍，進行評比表彰獎勵。
（二）對評價考核結果為未完成等級的企業，予以通報批評，一律不得參加年度評先、授予榮譽稱號，不給予相關扶優措施，對其新建高耗能投資項目和新增工業用地暫停核準和審批?？己私Y果為未完成等級的企業，應在評價考核結果公布后1個月內提出整改措施，限期進行整改。重點耗能企業中的國有獨資、國有控股企業的考核評價結果，由相關國有資產監管機構作為對企業負責人業績考核的重要依據，實行“一票否決”。
（三）對在節能考核中弄虛作假的企業，一經查實，其考核結果將視為未完成等級，予以通報批評，并對相關責任人依法依紀追究責任。
四、企業自查報告要求
市重點耗能企業應認真編制企業節能工作自查報告。自查報告按省*年省千家企業節能自查報告內容及格式要求編寫，包括書面自查報告、考核計分表、*年節能量計算說明，并附上相關證明材料（按計分表的內容必須附上所有證明材料）。
節能減排的實施方案范文5
一、指導思想
堅持以科學發展觀為指導，堅持可持續發展戰略，正確處理好環境保護與經濟發展的關系，把節約資源放在首位，增強節約意識，轉變能源消費方式，逐步建立節能減排的管理體系和運行機制，促進經濟與資源、環境的協調發展。
二、基本原則
堅持源頭控制與存量挖潛、重點整治與全面推進相結合，切實強化節能減排管理；堅持企業自覺節能減排與行業政策引導相結合，建立和完善能源成本管理機制和污染物排放達標約束機制；堅持技術創新與增強員工節能減排意識相結合，切實提升能源利用效率和減少污染物排放。
三、組織領導
為切實加強對節能減排工作的組織領導，成立以張占軍局長為組長，李廣良副經理為副組長，綜合計劃科、辦公室、生產科、行管科、物流中心主要負責人為成員的節能減排工作領導小組。領導小組辦公室設在綜合計劃科。
四、目標任務
到“十一五”末，*市煙草專賣局（公司）全體干部職工的節能環保意識明顯增強，節能減排管理水平有較大提高，所有固定資產投資項目符合國家和煙草行業節能減排要求，技改達到國家和行業節能減排指標要求，管理機關用能總量、用水總量同比降低5%，其它辦公節能減排指標明顯下降。
五、工作措施
（一）加強投資環節的節能減排工作
1、嚴格進行基本建設和技術改造前期論證。各單位在進行基本建設和技術改造前，要把國家和煙草行業節能減排目標作為技改設計依據，根據單位的實際情況及發展空間，合理規劃建筑面積及技術改造項目，嚴禁出現不顧能耗和排放量的增加，盲目進行超規模技改。要對技改前后實物產量能耗水平進行測算和對比，嚴格控制能耗水平增長。各單位要拿出一定比例技改資金用于節能減排投入，確保達到國家和行業關于節能減排的指標要求。
2、嚴格實施固定資產投資項目能源消耗和環境影響評估制度。嚴格執行煙草行業固定資產投資項目能耗標準和節能評估標準，建立以實物為主的綜合評價體系。一是固定資產投資項目的可行性研究報告(項目申請報告)中必須包含能源消耗測評，節能目標、節能方案和擬采用的國家或煙草行業用能標準等內容。二是項目要有具備資質和節能評估咨詢單位出具的節能評估報告，有當地政府節能主管部門和環保部門的審查批復意見。三是更新改造設備能耗不得高于改造前同生產能力的設備能耗。四是基建投資項目要積極采用節能建筑材料、節能空調系統、樓宇設備自控系統等先進節能技術和配套設施。
3、嚴格執行固定資產投資項目節能環保評估審查和峻工驗收制度。對沒有進行節能環保評估，或達設計規劃不符合國家和行業節能要求的項目不予審批?？⒐ろ椖勘仨毻ㄟ^節能環保評審驗收方可投產，并嚴格檢查項目節能措施的落實情況，評估節能的實際效果。
（二）加強生產環節的節能減排工作
1、科學組織生產，優化工藝流程
一是要科學編排生產計劃，合理生產布局，優化生產批量，統籌物資供應，合理配置能源供給，提高生產效率。二是要在滿足產品質量要求的前提下，以降低能源消耗為目標，不斷優化設計工藝流程和工藝參數，力求工藝流程和工藝參數設置科學合理。三是要通過持續改進，使能耗指標明顯降低。
2、抓好日常工作節能減排
在日常工作中時時注重節能，從點滴做起，搞好節能工作。辦公設備、照明用品、用水器具要使用節能、節水、環保產品。辦公區盡量采用自然光照明，應用節能燈具。除特殊場所對溫度有特定要求外，室內空調溫度設備要求冬季不高于20℃，夏季不低于26℃。達到管理機關用能總量、用水總量同比降低5%的目標。另外還要做到節約用油、節約話費、節約辦公用品等，確保節能減排工作的深入。
（三）加強節能減排工作制度建設，建立長效機制
1、各單位要切實抓好以固定資產投資、生產過程、設備運行、高耗能、高污染環節等方面為重點的節能減排規章制度建設，建立節能減排自我監測評價及環保部門監測評價機制，嚴格按制度辦事，認真實施考核獎懲，確保節能減排目標的實現。
2、各單位要加大考核力度。建立“目標到崗、責任到人、考核嚴明”的考核制度。市局（公司）已將節能減排目標納入到行業經濟運行考核目標中。承擔此項目標的單位（部門）年終完成不成目標任務的，在該單位（部門）年度目標考核的總分中扣減1分。
六、幾點要求
1、各單位要強化職工節能減排意識，調動職工的積極性，實行全員性節能減排管理。要開展多種形式的節能宣傳活動，充分發揮廣大員工的能動性，搞好節能工作。
2、各單位要加強統計計量工作。安排專人（或兼職）負責對能源和排放統計計量管理工作，制訂崗位職責，明確工作內容，對各能耗點進行實時監控，加強能源管理。
節能減排的實施方案范文6
一、指導思想和目標任務
（一）指導思想
以科學發展觀為指導，落實節約資源基本國策，建立節能降耗預警機制，落實調控措施，調整優化結構，轉變發展方式，確保全面完成“十一五”節能目標任務，促進全鎮經濟平穩較快發展。
（二）目標任務
1．全鎮節能目標：“十一五”萬元GDP能耗下降23%以上。
2．全鎮調控目標：確保2010年全縣萬元GDP能耗比2009年下降4%以上，以此作為全鎮節能降耗預警控制線。
3.各民營企業調控目標：各民營企業根據“十一五”前四年節能目標完成情況，確定本企業能耗控制目標，確保完成“十一五”節能責任目標。
4.鎮民營經濟推進委員會根據季度GDP實際增長幅度和能源消耗實際變化情況，督促各企業落實進度要求，對確需調整的單位經綜合評估后進行適度調整。
二、實施重點
（一）單位產品能耗超過能耗限額的企業；
（二）使用國家明令淘汰用能設備（工藝）的企業；
（三）耗能總量大、單位能耗高、污染重、附加值低的產品；
（四）未經節能評估審查的固定資產投資項目；
（五）屬于國家規定的淘汰落后產能，但沒有列入今年淘汰計劃的，也作為調控重點，提前淘汰。
三、預警實施程序
（一）鎮民營經濟推進委員會根據季度重點用能企業能源消耗和全社會用電量等指標數據，對全鎮節能降耗整體形勢進行分析，及時把握趨勢變化，動態分析全鎮能耗總量及耗能結構，提出是否啟動鎮級預警實施方案動議，報縣政府同意后實施。對出現能耗異動情況的耗能企業，下達預警通知，責成立即啟動節能降耗預警方案，并按月向鎮民營經濟推進委員會報送調控措施實施情況和調控效果。
（二）異動情況消除后，鎮民營經濟推進委員會將及時解除預警。
四、實施方案
根據全縣目前節能降耗目標完成情況，結合我鎮耗能實際，南長山鎮節能降耗實施方案分為Ⅰ、Ⅱ兩個等級，實施分級控制，根據全鎮實際完成的季度節能降耗目標情況，啟動相應級別的調控方案。
Ⅰ級方案：全鎮年初以來到本季度累計實際綜合能耗在綜合耗能量控制指標95%以內時，按照全年節能工作安排，繼續加大節能減排力度，特別是要加強企業用電量增長的監控，及時采取應對措施。加快調整產業結構，轉變經濟增長方式，為“十二五”節能減排打下堅實基礎。
Ⅱ級方案：全鎮年初以來到本季度累計實際綜合能耗在綜合耗能量控制指標95-105%，但根據能耗形勢分析預測有可能完不成“十一五”節能目標時，啟動此方案。
1、耗能較大的光學玻璃廠、冷藏廠限電、限產。
2、當年擬竣工投產的耗能高項目，分期投產或部分投產。
3、根據全縣電網負荷情況，在保證居民供電和供熱前提下，與供電公司聯手，科學安排拉閘線路，保證育苗等民生工程供電線路暢通，以確保全鎮用電穩定。
4、非重大節日南長山鎮各景觀燈全部關閉。
五、工作措施
（一）加強組織領導。以鎮民營經濟推進委員會為依托，成立由鎮民營經濟推進委員會、供電公司和能耗企業參加的節能降耗預警工作聯席會議制度，研究、協調和解決節能降耗預警實施工作中的重大問題，提出相關政策措施，確保方案指令落實到位。進一步落實節能第一責任人制度，鎮里有鎮長、企業有老總分別為第一責任人。切實加強對節能降耗預警實施工作的組織領導，細化措施，明確責任。
（二）進一步健全能耗統計、監測體系。鎮里有鎮經管站、統計站，民營積極推進委員會具體負責。做好能源生產、流通、消費統計工作，全面提高能耗指標數據質量，客觀、真實、準確地反映能源消耗狀況，加強對數據質量的科學評估，確保主要能源數據與相關經濟數據的匹配、銜接、平衡。
（三）加強預測預警工作。加大對相應能耗總量較大、單位能耗較高的企業的監控和督察力度，確保其單位能耗持續下降，能耗總量增幅與經濟指標增幅相協調。對預測不能按計劃完成的，及時發出預警信號，實時進行調整。
