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現代工業的發展給人類帶來了發展和進步,但也將人類引入了資源能源逐漸枯竭與環境日益破壞的困境。當前我國正處于經濟發展高速時刻,重工業、化工業等高能耗產業快速增長,產業結構亟待調整、工業化進程加速推進階段,,各地為了GPT的增長盲目上項目的亂象,導致一系列能源資源和環境問題。面對我國越來越惡化的自然環境和資源消耗。2012年8月6日,國務院以國發〔2012〕40號印發《節能減排“十二五”規劃》。該《規劃》分現狀與形勢,指導思想、基本原則和主要目標,主要任務,節能減排重點工程,保障措施,規劃實施6部分。該《規劃》明確表示要加強節能減排工作,改善生態環境。面對越來越惡劣的自然環境,節能減排是實現我國社會經濟可持續發展的必然途徑,是解決我國人口需求、資源與環境之間矛盾的必然選擇。該《規劃》的制定為緩解我國環境壓力提供了法律依據,但是法規落實的情況怎么樣、面對經濟的高速發展如何實現減排和生態環境協調發展雙贏是一個艱難的話題。在此背景下結合《節能減排“十二五”規劃》,在文獻資料的基礎上對推進節能減排和生態環境協調發展進行研究分析,為改善環境做出一定的理論分析,為決策者提供理論指導。
2研究方法
2.1文獻資料法
根據研究需要通過中國知網查閱相關文獻資料,查閱相關法律法規,了解研究現狀和相關法律法規的制定和落實情況,對相關資料關文獻進行收集、比較、分析、綜合并從中提煉出新的事實與資料,完善研究方法和策略。
2.2專家訪談法
對周圍有關減排、保護生態環境方面的專家進行訪談,了解節能減排保護環境的最新進展情況,走訪環保部門對節能減排和維護環境的監督和引導現狀進行了解,根據走訪加深對研究內容的深刻認識。
2.3實地訪談法
走訪周圍工業單位,收集有關企業減排、保護生態環境所采取的行動,對企業一線的工作人員進行訪談,聽取他們對于節能減排的認識。走訪普通市民,征求他們對環境和減排的看法意見。
3結果與分析
3.1國內研究現狀
節能減排貫穿于社會生產生活方方面面,目前中國正處經濟飛速發展時期,工業發展是國民經濟的重要命脈,如何在保持工業高速發展的同時減少對環境的不良影響是目前科研工作者和管理部門的主要課題之一,
目前相關研究主要集中在相關體系指標的界定上,節能減排的研究主要集中在評價體系研究上,如王彥彭(我國節能減排指標體系研究,《煤炭經濟研究》2009.2) 提出構建中國節能減排評價體系,建立中國特色節能減排與生態環境保護理論。具體來說主要從工業、能源消耗、效率、能源結構、污染物排放、污染物治理、工農業用水、環境質量出發進行評價;王傳瑜(港口企業節能減排評價指標體系設計《水運工程》2010.11) 采用綜合評價法從節能管理機制建設、節能技術應用評價、節能減排運營考核三個角度出發,構建港口企業節能減排評價體系,解決對當前港口企業各部門環節評價體系各異,沒有統一的行業評價體系,無法全面落實節能減排促進環境發展的局面;樊耀東(電信運營業節能減排指標體系研究《電信科學》2008.5)通過研究發現電信運營業能源消耗情況,認為電信設備運行能源消耗以生產用電和汽油為主,污染物以CO2、空調氟利昂、基站蓄電池和電子廢物為主,在此研究基礎上構建了電信運營業節能減排指標體系;國內有關生態環境評價的文獻較多,但也主要局限在評價指標體系的研究,只有了同一的科學的評價體系,才能促進環境的可持續發展。李靜等(整合上海中心城區閑置劃撥工業用地推動生產業功能區發展規劃策略探討――以上海市漕河涇開發區東區升級改造規劃為例《2010中國城市規劃年會論文集》2010.10)將城市化發展體系引入城市生態環境的評價系統中,從生態環境壓力、生態環境水平及生態環境建設三個方面構建城市生態環境指標體系,并采用主成份分析法計算出城市生態環境及城市化發展程度的綜合指數,應用系統相對狀態發展度模型。綜合以上研究現狀,本研究在文獻資料的基礎上以工業減排和環境發展為切入點,探索一定區域內工業節能減排對區域生態環境的影響,既是對以往總體研究的細化,又能突出重點,抓住問題的要害,試圖在理論上對節能減排促進生態環境協調發展進行進一步闡述。
3.2有關節能減排、保護生態環境調查
3.1.1廠表3-2結果顯示,在節能減排和保護環境方面,政府部門和企業都能認真落實,從調查層面上來看效果比較好,在沒有落實的原應調查上發現主要是生產技術落后高能耗企業,而且基本上集中在小規模企業上。但是從環境繼續惡化和調查結果上來看,有些情況并不相符,實際走訪發現有些企業雖然在國家要求下進行了一定的技術改造,但是為了降低運營成本,在實際操作中并不一致使用技改項目。如有些企業具有污水處理設備,但是很少運行,常常直接就把污水排出生產企業。
4結論和建議
4.1政府層面和企業層面雖然進行了節能減排和環境保護措施,并且取得了一定的成果,但是不同地區自然資源、生態環境、經濟基礎、人文特點等差異較大,但追求經濟發展的壓力、競爭的環境卻大同小異,但面臨的形勢仍然相當嚴峻。
4.2節能減排與促進發展并不完全矛盾,節能減排可以促進生態環境的改善,反過來生態環境的發展會為經濟的發展提供更好的平臺,關鍵是要協調處理好,找到二者的合理平衡點,淘汰落后產能,關停高耗能、高排放企業,調整優化能源結構,積極發展風電、核電、水電、光伏發電等清潔能源和節能環保產業,促進產業結構優化、推動節能減排和低碳發展。
4.3進一步完善相應的法律法規,深入開展節能環保專項執法檢查,加大對節能減排工作執法力度,改變以罰代管的管理思路,把節能減排和保護環境作為企業發展的高壓線,已經觸犯堅決嚴懲。
4.4加大科技創新和科研資金投入,加大環??萍脊リP力度,加強區域污染防治,提高能源資源利用效率,發展循環經濟,研發清潔能源、可再生能源,加快轉變經濟增長方式,最終實現經濟與環境協調發展。
4.5必須用硬措施完成節能減排硬任務。要強化責任,要加大問責力度。嚴格執法,對非法偷排、超標排放、逃避監測行為和監管失職瀆職重拳打擊,對相關企業、單位和責任人嚴懲不貸。發現問題一查到底,決不放過。
參考文獻
[1]趙宏志 關鍵.綠色經濟發展和管理[M] 沈陽:東北大學出版社,2003
[2]王彥彭 我國節能減排指標體系研究[J] 煤炭經濟研究2009.2
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現在經濟正在快速發展,傳播信息的渠道越來越多,信息傳播的速度也越來越快,企業已經處在新聞透明化的形式。目前信息影響力正在不斷加強,企業借助新聞媒體的力量加強對企業內部文化的宣傳,幫助調節員工思想工作,促進企業在運營中的和諧發展,這樣還能提升企業的信譽度,加強了服務對象和企業內部員工對企業的了解程度。企業和諧穩定的發展離不開企業新聞媒體的作用。在如今市場經濟的背景下,在企業發展中新聞媒體已經具有經營主體的身份,在加強政治效應和社會效應的同時,還要顧及到企業的經濟效益,所以企業不僅需要通過媒體促進事業的不斷發展,還需要深度挖掘企業的信息,選定題材,現實企業的人文關懷。
二、企業新聞媒體在營造企業和諧發展中的具體作用
2.1 加強組織網絡,做好輿情信息的匯聚
企業要構建專業的組織機構,形成廣泛收集輿論的組織網絡。企業為了更好的了解員工的思想狀態,就需要有暢通的渠道,傾聽不同階層職工的心聲。企業要成立將輿論進行上報的組織,負責對輿論進行監測,掌握企業職工的反映和社會各方面的輿論,形成專業的組織力量,將工作范圍延伸到員工工作、生活的方方面面。
相關組織機構將匯聚的各種輿情進行分析研究,形成《輿情研究報告》。相關工作人員定期將輿情整理成材料上報到企業的黨委宣傳部。其中材料內容中需要包含的要點有員工的思想意向及動態、員工關注的熱點問題、員工對企業發展提出的問題和建議,對企業出臺的相關政策的態度。企業的黨委宣傳部要有專業人員來分析處理輿情,定期綜合分析自各個層面的輿情,然后總結歸納出具有參考價值和實際指導意義的信息,將這些信息作為依據方便企業新聞宣傳報道的基調和整個內容重點,之后要及時的將輿情分析的材料上報給企業的領導部門,落實將輿情上傳下達的工作,方便企業進行科學管理和正確決策,這也是企業新聞媒體宣傳服務對企業和諧發展起到的積極作用。
2.2 圍繞中心,服務大局,加強新聞輿論的引導力
企業在不同的發展時期,有著不同的工作重點,要圍繞企業現階段的發展重點,認真的做好宣傳報道,比如大力宣傳節能減排、安全生產、可持續發展等重點工作的經驗和措施。當確定了工作重點之后,企業的相關部門就要采用網絡、報紙、電視等媒體,進行大范圍、全面的集中宣傳,形成一股強勢的輿論力量。比如就講節能減排作為企業現階段的工作重心,企業就要及時的制定出節能減排的管理措施和嚴格的考核機制,整理之前企業節能減排工作良好有效的經驗,進行報道,制作專題或是創建關于節能減排工作的專欄,充分的發揮輿論的引導作用,讓企業上下所有員工對節能減排具有強烈的緊迫感和責任感,讓企業的節能減排工作能夠得到深入的開展。
2.3 企業新聞媒體能夠向外宣傳企業的特色優勢
通過對企業特色優勢的深入挖掘,將此作為企業新聞媒體宣傳的突破口。根據企業的地域特色和資源優勢,深度發掘企業在生產經營管理中的出彩部分,將其作進行梳理歸納,作為宣傳報道的采訪線,這樣不僅能夠讓員工知道企業發展的具體形式和企業優勢,讓員工對企業由更加充分的了解,還能提升員工對企業的忠誠度。通過企業新聞媒體對外的宣傳效果,加強企業多外的知名度,受到社會的關注。另外,對于企業正在不斷發展的新型產業,要對企業這些亮點做出深度的剖析,挖掘企業對內、外宣傳的材料,為企業實現戰略目標提供強大的輿論支持。
2.4 拓寬企業新聞媒體,做好企業思想工作的渠道
對企業員工的思想情況要有整體的把握,掌握好新聞報道的重點。在內容上要圍繞員工關心關注的問題和員工想知道的問題,想員工所想,幫助員工解答問題,解決需要解決的困惑和難題。在近期員工思想調查中,發現各種經濟危機不僅給企業帶來威脅,也給員工帶來了很多的不安定因素,面對這種情況,企業相關部門要開展專題會議,根據目前形勢得出新聞宣傳重點和報道重點。企業新聞媒體要懂得如何讓員工看到企業抵御外界壓力的強大抗壓能力,比如抓住企業生產指標呈現上升趨勢等有利的契機進行報道。同時還要圍繞企業開展的責任、任務、目標等主題,開展教育活動,開設相關專欄,幫助企業員工對當下的發展形勢和國家的政策方針有更好的了解,讓員工能夠看到企業未來發展的潛力和蘊含的實力。
企業員工受到家庭、生活、工作等各個方面的困擾,都會影響到員工的思想狀態。所以企業新聞媒體要落實好熱點、難點問題的答疑解惑工作。比如針對一部分家長子女還沒有工作的情況,家長就很希望解決孩子就業的事情,此時企業就可以充分發揮新聞媒體的輿論引導作用,開設關于樹立正確的擇業觀和就業指導策略的專欄,通過這類典型而且有針對性的宣傳,幫助家長和孩子建立正確的擇業觀。企業從上報的輿論中能夠了解員工對企業相關政策的態度,根據員工的態度企業可以開設相關專題,為員工辦實事、解難題,讓員工切實感受到企業的惠民政策,感受到企業為民生的改善做出的宣傳和努力,增強員工對企業的歸屬感、責任感和榮譽感。
2.5 企業新聞媒體是建立企業外宜的長效機制
新聞媒體要想在企業長期發展,就必須要健全企業通訊員機制,要認識到企業通訊員的重要性并進一步強化對通信員隊伍的建設,將企業中喜愛新聞工作的,并具有較高水平文字功底和對企業非常熟悉的企業員工調整到企業通訊員的團隊當中,對企業的通訊員建立相關檔案,為了讓企業通訊員有進行溝通的平臺,可以采用企業通訊員之間QQ等方式,實現良好的溝通的效果。同時邀請專業的人員對企業通訊員工精心培訓,打造一支具有專業素養,業務能力強的專業團隊。再就是加強獎勵機制,完善考核標準,對通訊員搜集的新聞報道定期的進行統計,對通訊員工的稿件質量進行審核評比,對優秀人員進行表彰,激發各個通訊人員積極完成新聞工作。激發人們對企業新聞媒體的積極性。
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雖然通信產業并不屬于高能耗、高污染的傳統產業,在國資委《關于加強中央企業節能減排工作的意見》中,也將中國移動列入中央企業的第三類――一般企業。而中國移動的目標恰恰是要將一般企業的節能減排工作做得不一般,做得卓有成效。
為此,中國移動積極編制了“節能減排”工作的總體實施方案,2007年下半年開始推行“綠色行動計劃”活動,并在建設和運營中踐行節能減排,運用移動通信技術提高資源使用效率?!斑@個計劃的主旨是在企業內部和外部,包括上游的產業鏈和下游的客戶,共同推動節能增效,環境保護,并營造一個健康的產業環境?!敝袊苿蛹瘓F計劃部“綠色行動計劃”推進工作組負責人秦光澤表示,“綠色行動計劃”主要從三個維度實施,即“綠色”、“行動”和“計劃”。
“綠色”提升價值
“‘綠色’代表的是要做什么。”據秦光澤介紹,中國移動結合自身特點,確立了節能、節材、節地、節成本、廢棄物回收和環境保護、信息化推進等六方面工作內容?!拔覀冋J為節能環保和企業成本并不違背,相反節能環保對降低企業成本、提升企業價值還是有益的。” 秦光澤說。
目前,電力消耗在通信運營企業能源消耗中占很大比例。為了滿足客戶通信服務的迫切需求,運營商們必須不斷擴大網絡規模、增加各種通信設備。為了保障這些通信設備的不間斷運轉,網絡設備所需的電力等能源需求日益增長。
因此,中國移動的節能減排工作就是以節電為重點,基站和通信機房耗電是中國移動的重點減排對象?!爸袊苿?008年的能耗將近80億度,這個數字非常大。”秦光澤表示,他們將通過基站通風和提高環境溫度來實現節能,效果在20%以上。“通過采用多密度載頻、基站載頻智能關斷、分布式基站三種節電技術可以使單基站功耗降低60%以上?!?/p>
據了解,通過“綠色行動計劃”的實施,預計可使2005年到2010年單位業務量的能耗下降40%,即相比2005年能耗水平,2010年全年節電達到80億度。這也是中國通信運營企業首次制定并節能減排指標。如果按1公斤標準煤發出3度電的標準,節約80億度電等于減少270萬噸標準煤的消耗,可減少二氧化碳排放量570萬噸,相當于140萬輛轎車行駛1年的二氧化碳排放量。
在網絡建設方面,中國移動通過技術創新不斷降低網絡設備的能耗水平。首先,中國移動積極推動電信網的基礎設施從傳統技術走向網絡IP化技術,這是通信產業中最新的、最重大的技術發展。網絡IP化后,單個交換中心MSC的節電比例就可達到50%、甚至80%。
同時,中國移動還采取了一些創新性的技術。值得一提的是中國移動首創的封閉式冷通道精確送風的方式,將空調的冷風直接輸送到每個機柜。原來,冷風直接送到每個房間的能耗是很大的,現在直接輸送到每個機柜,結合智能通風系統排出熱空氣,再將冷空氣循環送入,僅此一項可以提高空調能效達到40%。
綠色行動計劃的另一個方面是推廣太陽能、風能等可再生能源的應用。這樣既可以為邊遠地區的通信設備(特別是基站)提供穩定可靠的電力供應,又有助于減少基站對環境的影響。
去年,中國移動實行了太陽能發電系統的集中采購。今年再次統一部署,積極引入了太陽能、風能、風光互補發電系統等新能源產品?!敖衲?,北京奧運會火炬傳遞登上珠峰,我們就在海拔五千多米的高度上建立了全球海拔最高的太陽能供電基站?!鼻毓鉂山榻B。
產業上下齊“行動”
第二個維度是“行動”,解決誰來做的問題。秦光澤介紹,“我們將其分成了內部和外部?!?/p>
內部的工作主要包括動員全體員工、對員工倡議書和行為準則,要求員工在日常生活和工作中切實做到節能減排。從企業核心運作的過程入手,聚焦移動通信網絡設備的低耗能問題,著力減少企業自身的碳排放。
對外又分成上游的產業鏈和下游的客戶。
在上游產業鏈方面,中國移動積極推動產業鏈的合作。不僅與50多家合作伙伴簽訂了戰略合作備忘錄,在聯合創新、設計革命、B2B、綠色產業鏈的構建、廢棄物回收等方面,共同開展節能減排的技術創新和應用,努力營造綠色的產業鏈; 同時充分發揮移動通信的技術優勢和創新能力,通過設備資源節約、能耗降低和成本下降實現各方共贏,為行業創造“綠色藍海”。
“綠色包裝”是中國移動率先對綠色包裝體系的創新,探索對傳統的包裝材料包裝運輸標準進行改造,推進包裝新材料替代和重復使用,減少木質包裝和過度包裝。目前,在相關設備廠家的支持下,“綠色包裝”已經取得了非常好的成果。采用了新的包裝方案后,中國移動每年可以節省5.7萬立方米原木,相當于每年少砍伐670公頃的森林; 如果全球的移動運營商都采用上述方案,則每年可以節約原木64萬立方米,相當于每年少砍伐7500公頃的森林。
此外,中國移動還在移動通信設備節能技術革新、SIM卡回收利用、蓄電池回收利用等多個方面與合作伙伴開展積極合作,探索建立通信行業的節能減排標準。
在下游客戶方面,針對個人客戶和行業客戶,中國移動都提供了一些信息化的解決方案,幫助推動全社會的節能減排工作。針對電力、石油、交通運輸等重點行業客戶,開發和提供信息化應用和服務,幫助其提升管理水平和減少能耗。此外,基于中國移動超過4億的用戶群體,“我們通過4億多名客戶,帶動整個社會節能減排的工作”。
最值得一提的是“綠箱子環保計劃”。目前已回收廢棄手機、電池、配件超過300萬件。雖然只有三年時間,“綠箱子環保計劃”卻發揮了中國移動對產業鏈的影響和帶動作用,不僅建立了開放的廢棄手機配件回收平臺,讓更多的通信企業也參與到通信環保事業中來,形成了廢棄手機及其配件的回收體系,也開創了通信行業的環保先河。
“計劃”保障實施
第三個維度是“計劃”,指通過一系列指標和措施來解決怎么做的問題。目前主要有三個層次。
第一個層次是技術方面,通過標準化,產業鏈的合作,采用更節能環保的新技術和產品; 第二個層次是提高系統效率,通過引入自然冷源、虛擬化等技術,提高機房的系統效率,來達到節能環保的目的; 第三個層次是通過完善管理手段,加強能耗的監測管控,建立節能減排的長效機制。
那么,如何推進這三個層次的目標?中國移動從標準化、IP化和2G系統3G化、綠色包裝、主設備節能、配套設備節能、信息化和環境保護七大重點領域入手,切實減少企業的能源消耗和資源占用,形成“綠色”的經營方式。
一是建立健全的領導和組織機構,集團公司成立了相應的領導小組,并在計劃部內設立綠色行動計劃推進工作組,負責公司節能減排的日常工作。同時,省公司也成立了相應的組織機構,保證公司目標的順利落地。
二是建立完善的數據采集和分析系統。建立和完善能耗統計體系,并結合企業的信息化系統建立采集、分析及展現平臺。
三是建立監控和考核系統,針對重點措施落實情況和效果進行定期監控和專項檢查。中國移動制定了完善的指標體系,包括由下至上的統計指標、分析指標和考核指標。建立省公司定期上報和集團總部定期通報制度,并在公司內通報,分解各指標的完成。
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[關鍵詞]旅游業;能源需求;二氧化碳排放;研究進展
[中圖分類號]F59
[文獻標識碼]A
[文章編號]1002-5006(2013)07-0064-09
引言
旅游業作為世界第一大經濟產業,每年國際旅游的人數約占全球總人口的1/6,如此龐大規模的人口“遷徙”對氣候、環境造成了實質性的影響,引起相關國際機構和學界的廣泛關注。第一屆全球氣候變化與旅游國際會議后,聯合國政府間氣候變化委員會(IPcc)、世界氣象組織(uNwM0)、世界旅游組織(uNwTO)等國際組織及其他研究機構達成共識:旅游業是能源消費的主要領域之一和溫室氣體排放的主要來源之一。旅游業能源需求和二氧化碳排放成為近5年來旅游研究的熱點。我國該方面研究起步較晚,2008年“旅游業節能減排”字樣首次出現在政府文件中,目前仍處于探索性研究階段。本文系統地對國內外旅游業能源需求和二氧化碳排放研究進行了回顧,以期通過國內外研究進展的對比分析,為下一階段我國旅游業能源需求和二氧化碳排放研究提供思路,為我國旅游業節能減排工作提供科學借鑒與參考。
1、國外旅游業能源需求與二氧化碳排放研究進展
旅游業能源需求與二氧化碳排放問題的實質是旅游環境影響以及氣候變化與旅游相互影響問題的延伸,國外該方面研究開展得很早,可追溯到20世紀中葉。通過對國外相關研究文獻的整理與分析,國外研究主要集中在旅游業能源需求與二氧化碳排放的結構與途徑,旅游業能源需求與二氧化碳排放量的定量測算、預測及旅游業節能減排措施等4個方面。其中,旅游業能源需求與二氧化碳排放量的測算是研究的重點。
1.1 旅游業能源需求與二氧化碳排放的途徑與結構
厘清旅游業能源需求與二氧化碳排放途徑是旅游業減緩溫室氣體排放工作的首要前提。由于旅游業產業關聯性高、產業鏈長,旅游活動靈活多樣,旅游業能源需求與二氧化碳排放途徑復雜且多元。盡管如此,國外相關研究較為一致地認為旅游業能源需求與二氧化碳排放主要集中在旅游交通(特別是國際長途旅游飛行)和在目的地為游客提供舒適的設施等。由于國家發展水平和旅游業發展階段不同,各國旅游業能耗需求與二氧化碳排放的途徑和比例結構有所差異,但旅游交通始終是各國旅游業能源需求與排放的重頭(表1)。旅游業所需的能源主要來自化石燃料中的石油。2006年,石油提供了全球40%的能源需求和90%的交通需求;未來15年,因交通和旅游業發展,石油占全球能源的比例將達60%。約曼等(Yeoman,et al.)在分析了全球經濟、石油替代能源生產及全球可持續發展需求等形勢后,認為隨著石油供應量的衰減及價格上漲,長期來看,將對蘇格蘭旅游業產生顛覆式的影響。而在發展中國家的鄉村地區,生物質特別是木材是主要的能源來源。尼泊爾安那波那保護區的住宿業每年要消耗掉3600噸薪材和近47.5萬升煤油。聯合國環境署和經合組織共同推出的一份最新報告顯示,在旅游業導致的二氧化碳排放中,航空占40%,汽車占32%,住宿占21%,剩下的7%分別被旅游活動(4%)和其他交通方式(3%)所排放。世界旅游組織研究報告顯示,2005年全球旅游交通和住宿業的二氧化碳排放總量分別為1192百萬噸和284百萬噸,占旅游業二氧化碳排放總量的比重分別約為63%和15%;其中,航空二氧化碳排放量為640百萬噸,占旅游交通排放的53.69%。高斯林(Gtissling)從能源需求、土地利用與覆被變化、物種多樣性等5個方面研究了全球旅游業的環境影響,結果表明,2001年全球旅游業因交通產生的耗能約為13223皮焦,占總能耗的94%;排放二氧化碳當量為1263百萬噸,占總排放的90.28%。住宿業能耗為508皮焦,占總能耗的3.5%;排放二氧化碳當量80.5百萬噸,占總排放的5.75%。剩下的為旅游活動所消耗和排放。貝肯等(Becken,et al.)用實證研究法對新西蘭旅游吸引物和旅游活動的能源消耗模式進行研究,發現旅游交通能耗占總能耗的65%~73%。
1.2 旅游業能源需求與二氧化碳排放的定量測算
旅游業能源需求與二氧化碳排放量的定量測算是最基礎但又最核心的研究內容,是旅游業應對氣候變化、制定節能減排措施的科學基礎與前提。旅游業的能源需求與排放涉及眾多行業和部門,包含直接和間接的能耗與排放,加上旅游業統計數據缺乏這一現實,旅游業能源需求與二氧化碳排放的定量測算是一個世界性的難題,是該領域研究的重點。
1.2.1 測算方法
從全球來看,目前尚沒有系統的關于旅游業能源消耗和二氧化碳排放量估算的方法。文獻研究顯示,目前最常用測算方法主要有兩種(表2),一種是借用全球氣候變化和可持續發展研究領域常用的碳足跡法(carbonfootprint approach)和生態足跡法(ecological footprint approach);另一種是“自下而上法(bottom-up approach)”,即直接計算旅游業各環節的能耗與排放,最終求得整個產業的能耗與排放數據。
(1)碳足跡是指企業機構、活動、產品或個人通過交通運輸、食品生產和消費以及各類生產過程等引起的溫室氣體排放的集合。從其定義不難看出,碳足跡法是對生產和消費全過程、直接和間接排放碳當量的追蹤,甚至不考慮碳發生的區域。澳大利亞資源能源旅游部從生產和消費兩個方面,運用碳足跡法估算了澳大利亞旅游業的溫室氣體排放。結果表明,2003~2004年間,澳大利亞旅游業碳足跡為1.15億噸。洛克等(Loke,et al.)利用碳足跡法研究了夏威夷能源需求與旅客數量急劇增加以及旅游者國別多樣化的關系,發現旅游者能耗占夏威夷總能耗的比重平均為60%;且國外游客比例越大,能耗需求也越大。
(2)生態足跡是指維持一個人、地區、國家或者全球的生存所需要的以及能夠吸納人類所排放的廢物、具有生態生產力的地域面積。旅游生態足跡即指維持旅游活動所需要的以及能夠吸納因旅游而排放的廢物、具有生態生產力的地域面積,其實質是一定區域內旅游活動對生態影響的一種定量測度。亨特(Hunter)認為,生態足跡法對理解旅游的環境影響具有實際意義,并且將被作為一項重要的旅游可持續發展的環境指標廣泛采用。羅伯特等(Roberto,et al.)采用生態足跡法,結合蘭薩羅特島旅行推斷模型,計算蘭薩羅特島公路旅游交通使用量及其對未來旅游業發展的影響。研究結果表明,蘭薩羅特島上的旅游交通主要是依賴于私家車,在接下來的10年里,公路旅游交通量還將持續增長,并達到飽和,蘭薩羅特島旅游交通在旅游生態足跡中所占的比重將會增大。
(3)“自下而上”法是從到達目的地游客的數據分析人手,向上逐級統計能耗與排放量。這種方法有兩個特點,一是邏輯算法簡單,但實際操作難度很大,既要求研究區域旅游業統計資料完備,同時還需要海量的實地調研數據;二是遺漏大部分旅游業間接的能耗與排放,導致估算結果總體偏小。但盡管如此,在實際研究工作中,自下而上法被采用得最多。前述的幾項關于全球旅游業能耗與排放的估算研究,其思路都暗含著自下而上法的運算邏輯。貝肯等采用“自下而上”法分析新西蘭南島西部海岸旅游者不同行為引致的能源消耗。研究結果表明,國際游客的能源消費總量是新西蘭國內游客的4倍?;粢撂氐龋℉owitt,et al.)采用“自下而上”法發現2007年單次往返于新西蘭的國際郵輪游客碳排放量范圍為250~2200克/人·公里,每位旅客在郵輪上的住宿所需的平均能耗約為1600百萬焦/晚,比陸地上的一般酒店能耗要高出12倍。
1.2.2 測算內容
據文獻整理研究,當前國外旅游業能源需求與二氧化碳排放的定量測算主要包含兩方面內容。一是對總量的定量測算。高斯林估算2001年全球旅游業共消耗能源14080皮焦,排放二氧化碳當量1399百萬噸。皮特爾斯等(Peeters,et al.)的測算表明旅游業導致了全球4.4%的二氧化碳排放。世界旅游組織和其他相關機構的一份聯合報告指出,2005年全球旅游業排放的二氧化碳約占全球二氧化碳排放總量的5%,該排放量所造成的影響,大約可以達到全球溫室效應的14%。江南等(Konan,et al.)的測算顯示,夏威夷旅游業的能源消耗占全州總能耗的60%。澳大利亞資源能源旅游部估算2004年澳大利亞旅游溫室氣體直接排放為470萬噸,間接排放為2810萬噸。尼泊爾(Nepal)測算了尼泊爾安那波那保護區鄉村旅游的能源消耗,結果表明住宿業每年約消耗3600噸薪材和47.5萬升煤油。二是對一些關鍵參數的定量測算,如交通工具、住宿方式、旅游活動的單位旅游能耗和排放強度。相關研究較多,并注意到了國別之間的差異。比如乘飛機旅行單位能耗為2.0百萬焦/人·公里,排放二氧化碳396克/人·公里;乘汽車旅行單位能耗為1.8百萬焦/人·公里,排放二氧化碳132克/人·公里;新西蘭酒店單位能耗為155百萬焦/床·晚,馬略卡島為51百萬焦/床·晚,桑給巴爾為256百萬焦/床·晚;新西蘭直升機滑雪單位能耗1300百萬焦/游客,潛水800百萬焦/游客,博物館參觀10百萬焦/游客;往返于新西蘭國際郵輪旅游者平均碳排放為390克/人·公里等。
1.3 旅游業能源需求與二氧化碳排放的預測及情景分析
研究旅游業能源需求與二氧化碳排放是為了把握未來的趨勢與動態,因此,許多專家學者對其預測及情景分析作了研究,以期能夠為有針對性的節能減排措施提供具體可靠的科學依據。世界旅游組織研究報告預測,以2005年為基準,在2035年以前,來自旅游業的二氧化碳排放將以2.5%的年均速度增長;其中住宿業二氧化碳排放的年均增速為3.2%。而皮特爾斯等的預計比世界旅游組織的預計高0.7個百分點,即2035年之前全球旅游業二氧化碳排放將以每年3.2%的增長率增加。杜波依斯等(Dubois,et al.)用敏感度分析法,以2000年為基準,預計按照當前旅游業增長趨勢,到2050年法國旅游休閑業溫室氣體排放將增加90%。
1.4 旅游業節能減排的措施研究
節能減排措施是旅游業能源需求與二氧化碳排放的最終落腳點。從國外研究進展看,目前已基本形成體系化的節能減排措施。世界旅游組織從旅游行業角度分別就政府、旅游企業及旅游者提出了比較系統的節能減排政策措施,同時還對交通、建筑、裝備制造等相關領域的節能減排提出了具體對策及技術途徑。理查德(Richard)利用仿真模型分析碳稅對國際旅游的影響,指出如果全球按1000美元/噸征收碳稅,則乘飛機的國際旅游將減少0.8%,相對應可減排二氧化碳0.9%。貝肯等研究表明,坐落在世界遺產拉明頓國家公園的生態客棧采取綠色全球21環境認證計劃,成功認證后,每年能耗大幅減低,二氧化碳排放每年減少189噸,節約15000澳元。除了政策或有關技術手段外,旅游者行為方式的選擇也是旅游業節能減排的重要方面。貝肯等研究發現,無論在國際旅游者還是國內旅游者能耗賬單中,交通始終占據主導地位,因此改變旅行方式能夠有效影響旅游者的能源需求。巴克利(Buckley)認為,“慢旅游”是一種有效的降低碳排放的旅游方式,它是指反對乘坐飛機等快速交通工具的旅游,更重視游的過程,強調旅游的過程和目的地同樣重要?!奥糜巍北貙l展成為一種未來旅游的流行方式。
2、我國旅游業能源需求與二氧化碳排放研究進展
我國旅游業能源需求與二氧化碳排放研究起步較晚,目前仍處于探索性研究階段。文獻資料研究表明,國內研究主要集中在旅游業能源需求與二氧化碳排放量的測算和旅游業節能減排的對策措施方面。
2.1 旅游業能源需求與二氧化碳排放的測算研究
我國旅游業能源需求與二氧化碳排放的測算研究涉及全國、省域/地區及產品層面。全國層面,石培華等首次系統地估算了全國旅游業的能耗與排放,結果表明,2008年我國旅游業消耗能源為428.3皮焦,排放二氧化碳51.34百萬噸L25 2。省域/地區層面,陶玉國等估算了2009年江蘇省旅游業直接的能耗和二氧化碳排放量,分別為32.56皮焦和3.7百萬噸,占江蘇能源總消耗量和碳排放總量的比例分別為0.53%和0.56%,旅游交通、住宿業和旅游活動占旅游能耗的比例分別為70.91%、17.32%和11.76%。章錦河等分別對四川省九寨溝、鄂西、湖南和江西等地旅游生態足跡、碳足跡進行了測算。另外,郭等(Kuo,et al.)對我國臺灣地區澎湖列島旅游業能耗與二氧化碳排放進行了測算,結果表明,每年澎湖列島旅游業消耗能源795.96百萬焦,排放二氧化碳5.05千克;其中,旅游交通能耗4.95×108百萬焦,排放二氧化碳3.38×108克,住宿業能耗為1.17×108百萬焦,排放二氧化碳8.56×108克,旅游活動耗能1.24×108百萬焦,排放二氧化碳7.71×108克。林(Lin)對臺灣地區墾丁等5個國家公園旅游交通的二氧化碳排放進行了研究,結果表明,近8年旅游交通的二氧化碳排放量在增加,5個國家公園平均每年排放二氧化碳16.1萬噸。產品層面,等以云南旅游市場最具代表性的香格里拉“八日游”系列產品為例,從生態足跡角度對該線路產品的生態效率進行了計算和分析。
2.2 旅游業節能減排的對策與措施
國內旅游業節能減排工作實踐最早從要素部門開始,從生態景區、循環景區到綠色飯店、綠色交通。對策與措施的研究緊跟實踐步伐,并最終拓展至旅游城市(圈)、全行業。章錦河以九寨溝和黃山兩個國內知名的生態型景區為例,以旅游廢棄物為手段定量測度旅游業能源需求與排放對生態的影響,認為合理控制游客規模、縮短旅行距離、減少乘飛機出游等是旅游業節能減排和建設生態型景區的有效舉措。王輝等提出要借鑒臺灣坪林地區的措施,給每個海島型景區設置一個“碳減量計數器”,以此增強游客節能降耗意識并約束自身的旅游行為方式,從而有效降低旅游活動的能耗與排放。李萍就酒店行業的節能減排,從發展理念、能源管理、引導消費觀到政策和制度保障提出了一系列具體的對策與建議。林研究了1999~2006年臺灣地區5個國家公園旅游交通的二氧化碳排放,提出政府可以通過提升管理效率,運用價格杠桿等降低碳排放,同時通過就近旅游、提高交通荷載、使用清潔能源及其他技術措施來降低旅游二氧化碳排放。蔡萌等從低碳旅游發展導則、低碳旅游設施、低碳旅游吸引物、低碳旅游體驗環境和低碳旅游消費方式等5個方面構建了低碳旅游城市模型,提出規范發展、互動發展、示范發展等城市旅游低碳發展的戰略舉措。萬幼清認為武漢城市圈旅游業節能減排需要提升綠化措施、優化綠地布局、加強水域生態保護。石培華等系統整理了旅游業各要素、各領域節能減排的技術手段、運行模式和制度安排。
近3年來,作為旅游業節能減排實現方式的低碳旅游,成為旅游學術界的研究熱點。在中國知網,以“低碳旅游”為主題或關鍵詞檢索,共得到有效文獻297篇。文獻數量統計表明,2011年共發表137篇,占全部文獻的46.13%;2010年和2012年各79篇,各占26.60%;2009年僅有2篇,占0.67%。而近300篇文獻中,僅有17篇(5.72%)發表在核心期刊,一定程度上表明研究的深度有限。研究內容主要集中在概念、內涵及特征研究,低碳旅游發展案例介紹,發展模式及實現的路徑、建議等。
3、國內外研究總結與對比
3.1 總結
整體而言,國外旅游業能源需求與二氧化碳排放研究主要在3個方面取得了進展:1)識別了旅游業能耗、排放的重點領域及結構;在旅游業能源消耗與二氧化碳排放的定量估算研究與情景分析方面形成初步結論。2)對各類型交通方式、住宿方式及旅游活動的單位能耗和二氧化碳排放等關鍵性參數有了一般性的認識,并識別了明顯的國別、地區及不同部門之間的差異。3)基本形成體系化的節能減排政策措施。但是,國外研究同時存在3個方面不足之處:1)雖然形成一些標志性成果,但總量不多,還沒有系統化和規?;难芯糠e淀;對旅游交通、住宿及旅游活動方式等單個領域和環節的實證研究多,地區性、全行業的系統研究較少。2)多是基于部分國家/地區的調查數據和經驗數據進行估算,尚沒有系統的估算方法和情景分析法。3)多以旅游發達國家或經濟發達國家為對象,針對發展中國家研究較少。
而從國內研究進展來看,主要有4個特征:1)起步晚,絕大多數研究是2009年之后開展的,且研究總量有限。2)現有的旅游業能耗及二氧化碳排放量的現狀估算研究更多地是參照國外已有研究的架構及經驗數據進行的,其中涉及的關鍵性數據如不同交通方式的能耗及排放參數等都是通過文獻研究得到的經驗數據,對我國的針對性和有效性不足。3)旅游業能源需求與二氧化碳排放的預測和情景分析至今仍是空白。4)旅游業節能減排對策與措施研究的科學支撐不足,宏觀對策多,具體的、有針對性的舉措少。
3.2 對比分析
主要從旅游業能源需求與二氧化碳排放的結構與途徑,旅游業能源需求與二氧化碳排放量的定量測算、預測及旅游業節能減排措施等4個方面進行對比分析(見表3)。
在旅游業能源需求與二氧化碳排放的結構與途徑研究上,國內外總體上是一致的,即重點都在旅游交通和住宿兩方面,但總量和結構有區別。總量上,從全球來看,旅游業能耗及排放占全球的比重在5%左右,而我國則不到1%,無論是全國層面還是省域層面。結構上,國外旅游交通能耗及排放明顯高于國內,旅游活動則相反,國內要高于國外,住宿業能耗及排放水平比較接近,可能和我國住宿業從學習國外而開端有關。定量測算方法上,國內幾乎完全借鑒國外研究方法,沒有開發出適合我國旅游業特色的方法;定量測算的廣度國內外比較接近,但深度上國外明顯深于國內。預測方面國內目前仍是空白。對策與措施方面,國外已基本形成體系化、宏觀與微觀相結合的對策措施,國內對策體系尚未形成,以宏觀對策居多。
4、研究啟示與展望
結合國外研究進展,針對國內研究現狀,未來國內旅游業能源需求與二氧化碳排放研究應重點關注以下3個方面內容:
4.1 加強旅游交通和住宿等重點領域能源需求與排放的定量實證研究
總體來看,我國旅游業能源需求與排放的研究存在現狀不清、總量不明的問題;旅游交通能耗與排放情況完全空白,住宿業僅粗線條掌握全國四星級以上酒店的水電氣等能源消耗數據。因此,要加強旅游業特別是交通和住宿重點領域能耗與排放的定量測算;根據我國旅游業實際,對不同類型旅游交通方式、住宿業態、旅游活動單位能耗/排放強度等關鍵參數開展針對性定量實證研究;開展各種工程技術手段方面的節能降耗效率與能力的實證研究。
4.2 加強旅游業能源需求與排放的預測分析和情景研究
旅游業能耗與排放的科學實質是人類活動對全球環境變化的影響,也是國際全球環境變化人文因素計劃(IHDP)的重點研究內容之一。旅游業能耗/排放的預測與情景研究是衡量旅游活動對全球環境變化影響的重要前提,同時也是旅游業減緩和響應全球環境變化的科學依據。因此,必須強化對未來旅游業能源與排放不同情景的模擬研究與分析,為科學應對和減緩氣候變化對旅游業的影響、制定適應措施提供科學依據。
最新節能減排的內容范文5
近年來,全球經濟高速發展,能源環境問題日益突出,節約能源、保護環境、實現可持續發展,已經成為人類社會共同面臨的重大挑戰。我國政府高度重視可持續發展的問題,明確指定了“十一五”節能減排目標。提出要強化交通運輸節能減排管理,公布實施新能源汽車生產準入規則,推進替代能源汽車產業化的戰略步驟,使節能減排成為我國經濟社會可持續發展的重要組成部分。
如今,在科技部的領導下,在汽車企業、科技部門和各大專院校共同努力下,我國汽車產業節能減排的成果非常顯著,特別是科技部2006年底啟動的“十一五”863計劃和“節能與新能源汽車”項目取得了重大進展。預計到2010年,我國將實現關鍵技術上的突破,掌握關鍵部件的知識產權,提升我國節能與新能源汽車整車與關鍵零部件的核心競爭力。
目前,我國多家汽車骨干企業已經掌握了滿足國Ⅲ排放標準的汽柴油發動機、單一燃料發動機電控及整車匹配技術,初步形成了國Ⅲ排放水平的自主開發能力?,F今已有一百余種燃氣汽車整車車型登錄國家機動車新產品公告,一汽、東風、上汽、濰柴等汽車和發動機骨干企業已形成系列化燃氣汽車產品生產能力。燃氣汽車在全國70多個城市得到了示范和應用,市場規模達到30多萬輛,實現年燃油替代300萬噸。
本次活動全面集中展示了最具國際水平的節能環保汽車及相關技術,為政府部門、研究機構和國內外同行搭建良好的交流與合作平臺;給企業提供最新產品及技術成果的展示機會;促進了“綠色奧運,綠色出行”目標的進一步深化!
福田歐V強勢登陸節能車展
福田汽車秉承“綠色奧運、人文奧運、科技奧運”的理念,超前開展校企合作,積極聯合清華大學進行高環保、新能源客車的研發和商業化運營工作。目前,福田汽車已與清華大學成功合作開發了燃料電池電動大客車(FCV)、混合動力電動大客車(HEV)、天然氣/氫氣混合燃料大客車(HCNG)、天然氣大客車(CNG)等四種車型,本次展會,福田歐V攜旗下燃料電池電動大客車(FCV)、混合動力電動大客車(HEV)、天然氣/氫氣混合燃料大客車(HCNG)強勢亮相節能展。
福田歐V H C N G系列城市客車是中美面向奧運的新能源交通示范項目??蓪錃馀c天然氣按最佳比例混合,充分發揮CNG和氫氣各自的特點,將環保和節能有機能源之一,代表最前沿的科技水平。
福田歐V混合動力客車集燃油經濟性、動力性、低排放等眾多優勢于一體,與普通燃油車相比,具有更好的經濟性和環保性,特別適合城市公交使用。整車采用直接并聯方式,結構緊湊,重量輕;0〜50km/h加速時間僅22.5秒,加速時間縮短20%,在滿足加速性能的前提下新城市工況油耗僅28.3 L/10 0 km,同比節油達33%;電池可8年免維護;車內噪音在50km/h不超過70dB;氮氧化合物減排30%,可吸入顆粒物減排35%。
中通攜奧運用純電動客車亮相展會
在節能環??蛙囶I域一直走在前列的中通客車攜帶了“十一五”863重大專項成果中的奧運用純電動客車和混合動力公交客車亮相展覽會。
奧運用純電動客車行駛1公里僅僅需要1度電,且充電一次可使車輛持續行駛250公里以上,攻克了國內電動車耗電量的技術難題。該車采用象征中國喜慶的傳統紅色作為車身主要顏色,輔以黃龍圖案,水滴式造型,全承載車身結構,中通客車近40年客車生產實力和清華大學、北京理工大學、北京交通大學等高校資源的完美結合,保證了車輛的整體研發水平位居國內一流。該純電動客車專為接送北京奧運會奧組委官員、運動員、記者等人員量體打造的,在奧運期間為接送各國友人服務。
同臺亮相的混合動力客車是中通歷經多次研發推出的一款成熟產品,采用油電混合動力。該車與傳統公交客車相比能節油31%以上,并且在純電動驅動時實現零排放。“混合動力電傳動系統”可實現純電動與混合動力兩種模式的自由切換,并能夠將制動時產生的能量轉化為電能儲存起來,非常適合公交客車的實際使用工況。
健康、節約、環保,金旅展示混合動力車
金旅XML6125HEV系列油、電混合城市客車是混合動力技術與傳統客車制造技術的結合,它是美國的變頻控制技術與金旅優秀的客車制造技術的共同結晶。強大的電腦控制單元,完美地調配著油、電兩套動力系統,準確地體會駕駛者的意圖,并給出迅速的響應。動力系統方面,XML6125HEV配置了新一代的“金旅混合系統III”,由一臺先進的柴油發動機搭配一臺特種電動機構成,該系統有良好的通用性,已為金旅10-12米各型城市公交的選裝動力總成。此外,這種車還配有超級電容和技術含量很高的動力分配系統。動力分配系統可根據車輛的形式狀態決定如何調配點動力與柴油動力,從而提高車輛的行駛性能。在城市中,這種車在時速20公里以內完全使用電力。當車速超過20公里,柴油和電力發動機可以同時工作。加速狀態,電動力全功率輸出,柴油動力平穩上升,在保證車輛動力的同時,確保發動機的平穩運行。該車型切實體現了“節能環保”的精神,擁有低油耗、低排放、低噪音、使用壽命長、制動性和加速性卓越、易駕駛、結構簡單、便于維護的特點,車輛的各項性能參數均已達到國際先進水平。
解放牌混合動力城市客車
由中國第一汽車集團承擔的“解放牌CA6100SH8混合動力城市客車”
項目,即“十一五”國家“863”電動汽車重大產品專項,目前階段性開發的各項性能指標均達到設計要求?;旌蟿恿ζ囉砂l動機和電機兩種能量輸出組成,通過整車控制策略和算法來控制整車需求力矩在發動機和電機之間切換??蓪崿F電機起動發動機、發動機單獨驅動、滑行充電、再生制動等工況模式。整車性能良好,動力性、經濟性和排放達到國內領先水平。最高車速90-60km/h,加速時間為29.5S,最大爬坡度25%,北京城市工況的百公里油耗為25.5升,節油38%,排放降低30%。共申請專利9項,2005年底完成示范運行和定型試驗,并開始小批量生產。
得天獨厚的陜汽德龍天然氣重卡
在節能車展現場,兩輛陜汽天然氣牽引車格外引人注目。據介紹,陜汽天燃氣重卡是國內首家采用壓縮天然氣作為燃料的重型汽車,是陜汽與西安交通大學、長安大學合作,共同開發的環保型卡車,它包括新德龍天然氣牽引車系列、德御天然氣牽引車系列、德御天然氣載貨車系列、奧龍天然氣牽引車系列等型號。
陜汽天然氣重卡發動機采用濰柴氣體燃料發動機或上柴天然氣發動機。具有經濟性好,使用成本低;可靠性好,維護成本低;功率覆蓋面廣,動力強勁;節能減耗,綠色環保等優勢。驅動橋采用漢德車橋,具有高承載力、高適應性、高通過性、高安全性、高回報率和售后服務完善的特點;變速器采用法士特產品,其扭矩輸出大,功率損失小、噪音低、自重輕、使用壽命長、低速檔大速比的特點決定其具有傳動效率高,車輛油耗低,特別適合長途運輸等優勢。陜汽天然氣重卡的在經濟性、安全性、環境保護和性價比上占有得天獨厚的優勢。
圖片解放牌CA6100SH8混合動力城市客車
京華藍寶石綠色公交車
北京奧運用電動客車是在國家和北京市“九五”和“十一五”純電動大客車項目基礎上研制的,采用多項獨創性技術,具有完全自主知識產權。
此車采用鋰離子動力電池和交流異步電機,最高時速可達80km/h,續航里程達到190km。目前該車型已經獲得國家汽車產品公告,已有7輛投入北京121路進行示范運行,明年此車型將會在奧運村環線(全長2.7km)、北部賽區內部環線(全長6.2km)以及媒體村內環線(全長1.5km)三條線路上,為中外來賓提供優質服務。這將是國際上第一次大規模使用鋰離子動力電池的電動客車。
新興企業――南車時代電動汽車公司
在北京舉行的第五屆國際環保節能汽車展上,湖南南車時代電動汽車股份有限公司宣布進入電動汽車整車制造和銷售領域。在展會開幕儀式上,南車時代電動的領導作為國內知名廠家的唯一代表應邀出現在剪彩儀式上。
據了解,南車時代電動依托株洲電力機車研究所、清華大學、三一集團等國內精英科研力量的基礎上成立的,產品是在經過多年示范運營的基礎上打造出來的精品。目前,南車時代電動承擔多項國家“863”電動汽車重大專項,成功推出混合動力電動車輛、純電動車輛等產品,開通全國第二條、湖南省第一條電動汽車示范運營線,并且還是國家電動汽車標準制定的參與者。
廣汽駿威兼備節能環保
廣州駿威客車有限公司是由香港中隆投資有限公司和廣州汽車集團股份有限公司共同出資組建的中外合資企業,主要生產大、中、輕型(5.9-12米)系列“駿威”牌客車。產品類型覆蓋了大中型城市客車、機團客車、旅游客車、營運和專用車等,產品暢銷廣東、廣西、上海、云南、山東等全國20多個省、市、自治區,并出口越南、菲律賓等東南亞及中東、俄羅斯等多個國家和地區。其中清潔能源公交客車產品以其通用化程度高,兼具節能、環保、維修便利、使用成本低等優點,在國內享有較高的知名度,并居于國內領先地位。
最新節能減排的內容范文6
關鍵詞:碳金融;碳金融工具;節能減排;SWOT分析
中圖分類號:F83 文獻標識碼:A
收錄日期:2017年5月6日
氣候變化已經成為當今各國最為關注的主題之一。我國作為重要的發展中國家,曾經粗放式的經濟發展方式導致我國面臨著資源約束趨緊、環境污染嚴重、生態系統退化等環境問題。加快轉變發展方式、推進經濟結構調整,綠色低碳的模式必將是我國未來的發展方向。在這樣的大背景之下,金融行業也積極響應,碳金融在我國悄然興起,成為節能減排的一種新途徑。一邊是環境問題的嚴峻挑戰,另一邊是金融工具推動技術創新和經濟轉型的強大動力,碳金融工具應用于節能減排領域的研究就具有了極大的經濟和社會價值。
一、碳金融與碳金融工具
關于碳金融的概念,學術界尚未有一個統一的定義。自歐洲氣候交易所2005年陸續推出碳排放的期貨期權后,使得碳排放權具有了金融屬性,所以狹義的碳金融可以理解為以碳排放權期貨和期權為代表的金融衍生產品。世界銀行下屬的Carbon Finance Unit認為碳金融“可以為產生購買溫室氣體減排量行為的項目提供資源”。Sonia La-batt和White Rodney (2007)定義碳金融為環境金融的一個分支,包含與碳限制社會有關的財務風險和機會及預期會產生的市場工具等。國內學者對碳金融概念的界定則分為兩個層次:狹義的碳金融,指企業間就政府分配的溫室氣體排放權進行市場交易所導致的金融活動;廣義的碳金融,泛指服務于限制碳排放的所有金融活動,既包括碳排放權配額及其金融衍生品交易,也包括基于碳減排的直接投融資活動以及相關金融中介等服務。但是,不管怎樣定義,我們基本可以確定,碳金融就是以碳排放量作為金融標的物,運用金融工具來進行節能減排。
在我國,碳金融的發展還較為緩慢。由于法律和制度體系不完善等原因,大多數銀行仍處于觀望態度。以最早開展碳金融業務的浦發銀行和興業銀行為例,目前,浦發銀行有關碳金融的業務有:(1)針對低碳經濟的整合服務方案;(2)創新CDM應收賬款抵押貸款;(3)法國開發署(AFD)的長期低息貸款。而興業銀行的碳金融業務主要有:(1)綠色信貸業務,包括項目企業直接融資模式等;(2)節能減排貸款業務,包括企業節能技改貸款模式等;(3)碳資產質押授信業務,包括CDM項目業務等。此外,還有設備供應商買方信貸模式、設備制造商增產融資模式等。可以看出,有關碳金融的業務和碳金融工具的應用仍然較少,大多數銀行并未發掘其中蘊含著的巨大經濟和社會價值。
碳金融工具是實現碳金融的具體手段和措施,是金融技術應用于能減排領域的直接體現。對應于傳統金融工具中原生和衍生的分類方法,我們把碳金融工具也分為碳金融原生交易工具和碳金融衍生交易工具(也稱碳金融衍生品)。碳金融原生交易工具主要包括碳信用交易和碳現貨交易,主要職能是媒介儲蓄向投資轉換,或用于債券債務清償的憑證。碳金融衍生品主要包括碳排放權的貨幣化/證券化、碳排放權交付保證、套利交易工具和碳交易保險等。這些衍生工具為碳排放權的交易雙方提供了新的風險管理和套利手段。
作為碳交易市場的重要參與者,金融機構也提供了多種金融工具,滲透在市場交易的各個環節。具體包括:在原始碳排放權的生產中,商業銀行向項目開發企業提供貸款;為項目開發企業提供必要的咨詢服務;為原始碳排放權的開發提供擔保;在二級市場上充當做市商,為碳交易提供必要的流動性;開發各種創新金融產品,為碳排放權的最終使用者提供風險管理工具;或者為投資者提供新的金融投資工具;等等。
二、對我國碳金融工具運用于節能減排現狀的SWOT分析
我們將SWOT分析法運用到節能減排當中,結合碳金融工具的應用現狀,從內部優勢、內部劣勢、外部機遇、外部威脅四個方面,來看一下我國碳金融工具運用于節能減排的情況:
(一)內部優勢
1、企業利用碳金融工具節能減排效果明顯。企業都是趨利的,在面臨碳排放限制時,能源型企業會想辦法使得自己在未來的生存期內,碳排放的成本達到最小,相比于繳納稅金和罰款,碳金融工具是他們的最佳選擇之一。根據中國碳交易網截止到2017年4月30日的數據,碳金融市場已經實現了9,332.2萬噸的碳交易量,其中湖北地區成交量達到3,551.7萬噸,市場占比38.06%,不得不說這些數據都非常驚人,也讓我們看到了碳金融工具應用于節能減排的巨大潛力。
2、政府節能減排政策的大力支持。在我國,節能減排、降低經濟增長的碳強度已成為未來戰略發展的方向。2014年,國家發展改革委出臺了《國家應對氣候變化規則(2014-2020)》這一國家專項規劃,確保實現2020年碳排放強度比2005年下降40%~45%?!兑巹潯芬裁鞔_提出,要借鑒國際碳排放交易市場建設經驗,結合我國國情,逐步建立我國碳排放交易市場。可以說,碳金融工具的應用是碳金融的主要載體,是實現低碳經濟的具體措施和手段,這一點已經得到了國家和政府的肯定和支持。
(二)內部劣勢
1、國內企業對“碳金融”認識不足。國內許多能耗企業對CDM和碳金融并沒有充分認識,也沒有對碳金融工具應用于節能減排的巨大效益和潛在經濟價值引起重視。許多金融機構對碳金融的操作模式、項目開發、交易規則等內容尚不熟悉,從而不敢盲目開展碳金融的相關業務。此外,我國在碳金融領域的人才還很稀缺,國內很少有大學開設相關的專業課程,同時國內多家商業銀行現有的工作人員也很少能得到碳金融業務的系統培訓。
2、發展碳金融工具所需的投入會產生風險。碳金融工具目前主要應用在一些新能源產業,而他們大多還處在產業發展的初級階段,行業標準和技術標準都不成熟,需要持續地、不斷地有巨大的投入。由于目前我國碳金融領域的相關法規和制度還不完善,這種持續、巨大的投入相比于有效的產出來看,無疑會產生很大的風險和不確定性。因此,這對銀行的存量貸款的信用風險管理帶來很大挑戰,也增加了銀行推動碳金融工具創新的成本和風險。
(三)外部機遇
1、全球碳金融市場前景廣闊,發展勢頭迅猛。進入21世紀,環境問題已經成為全人類所要面對的重大問題之一。與此同時,碳金融的興起給各國的企業尤其是金融業帶來巨大的發展商機。根據世界銀行的數據,2005年國際碳金融市場交易總額為100億美元左右,到2008年已達到1,260億美元,4年時間里,增長超過10倍。世界銀行還預測,2020年全球碳交易量和交易額將分別達到440億噸和4,440億歐元。如此大的交易量和交易額,如此迅速的發展速度,我們不得不感嘆全球碳金融市場前景之廣闊。
2、國際社會對碳金融專業性人才的日益重視。目前,國外一些大學和機構已經開設了碳金融的相關課程,為其國家的碳金融發展大力培養和儲備相應的人力資本。例如,英國的愛丁堡大學商學院從2011年起開辦碳金融專業,也是世界上第一個碳金融碩士研究生專業。愛丁堡作為蘇格蘭乃至歐洲的金融中心,其在低碳經濟的發展上體現出很強的創新能力,以愛丁堡大學氣候變化中心、低碳技術創新中心等機構為領導者,已經形成了一套成熟的產學研合作鏈條。這種專業人才驅動的產學研模式,很值得我國的碳金融行業借鑒。
(四)外部威脅
1、國際合作中各國的訴求不同。在國際合作的層面上,由于各國的利益訴求不同,在一些關鍵問題上可能會存在分歧,比如,在各國發展情況不同的情況下,如何確定各國的排放目標?是否能允許發展中國家有相對更高的碳排放量?如何設定統一的監管制度?諸如此類的問題,短期內難以得到各國滿意的結果,從長期上來看,國家之間的爭執難免會發生。
2、存在國際間的市場分割。目前,國際碳交易絕大多數集中于國家或區域內部,如歐盟。統一的國際市場尚未形成;從事碳金融交易的市場多種多樣,這些市場大都以國家和地區為基礎發展而來,而不同國家或地區在相關制度安排上存在很大的差異。比如,排放配額該如何制定與分配?受管制的行業該如何進行規定?如何認定減排單位以及交易機制?這些問題都會導致不同市場之間難以進行直接的跨市場交易,形成了國際碳金融市場高度分割的現狀。
三、對策建議
根據之前的資料和研究結果,我們總結出了以下幾點建議,以改善碳金融工具運用于我國節能減排領域的現狀。
(一)加大對碳金融相關知識的普及力度。一方面對于銀行工作人員,商業銀行和金融機構可以在公司內部開展培訓活動,使其掌握碳金融基A知識、了解最新碳金融國際動態;另一方面對于能源型企業,要加強碳金融領域的宣傳力度,讓企業在進行成本管理的時候也能將碳金融工具考慮在內,推動項目業主和開發商根據行業、自身發展計劃,擴大二者之間合作,充分發揮碳金融工具的效用。
(二)加強碳金融定向人才的培養。碳金融工具的創新是在實際金融業務和實踐發展中逐步進行,但同時創新也離不開相應的碳金融理論知識、金融工具知識、創新原則等相關理論知識作為基礎。我國在各大銀行、金融機構和政府部門都還缺乏專門的碳金融人才,這對我國的碳金融工具應用于節能減排造成了一定的阻力,導致效率的低下。所以我國可以借鑒西方的人才培養模式,同時結合本國特色,在一些大學以及科研機構開設相應的專業課程,培養具有全球視野的碳金融人才。
(三)完善碳金融領域相關法規與制度。在CDM機制下,碳減排額擁有十分嚴格和規范的交易規則。由于我國碳金融領域的相關法規和制度還不完善,我國盡管已經有多個試點城市,但還沒有形成標準化的交易體系。這說明我國需要加快碳金融領域的制度完善,在此基礎上可以使銀行業更好地推出有針對性的碳金融產品,從而不斷擴大碳交易市場,以達到減排的目標。
(四)鼓勵碳金融工具創新,加強激勵機制以補償風險。企業和銀行進行碳金融交易的積極性不高,很大程度上是因為風險太高。積極制定優惠政策,激勵金融機構參與并積極實施碳金融工具的創新,對致力于碳金融研究的企事業單給予一定的利益補償。比如綠色信貸的利息補貼機制、CDM項目的稅收減免政策等,以此帶動各行業碳金融工具的創新積極性和關注度,為金融機構參與碳金融創新提供良好環境。
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