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節能減排行業調研范文1
日前,《北京市“十二五”節能減排全民行動計劃》(以下簡稱《行動計劃》)。《行動計劃》緊扣“全民參與”主線,立足首都特大消費型城市特點,內容涵蓋市民生產生活的各個方面,是向廣大市民、企事業單位和社會組織發起的號召,是動員全社會力量共同參與節能減排的倡議,是引導全民共同踐行綠色低碳生活的指南。
三大目標
《行動計劃》提出到2015年要達到三大目標:
一是公眾節能減排理念深入普及,如家庭節能減排宣傳材料普及率城區≥75%,郊區≥70%,中小學節能減排教育課程開設率達到100%,每萬人擁有百名以上節能減排志愿者等。
二是節能減排行為不斷深化,市民經常參加節能減排活動的人數比例≥80%,二級及以上能效產品市場占有率≥80%。市發改委資環處副處長郭慶山解釋,《行動計劃》對此目標的設定,意在從居民的生活習慣和生活方式等方面著手,樹立節能減排意識。
三是節能減排先進典范廣泛創建,評選創建500戶節能減排家庭標兵和100個節能減排示范社區、500個節能減排示范企業和10個節能環保低碳園區、500所綠色學校和50個節約型機關等,而且每年評選設立10個節能減排新聞獎。
五大主題活動
《行動計劃》提出促進節能減排工作的五大主題活動:
一是有針對性地開展節能減排科普知識進家庭社區、進政府機關、進學校等“十進”活動。編制節能減排科普掛圖、科普知識讀本、《首都節能減排公民指導手冊》、創意科普劇等科普宣傳品,廣泛宣傳節能減排知識。建設一批科普教育基地,支持有條件的科普教育場所設立專門展區,向公眾展示開展節能減排等方面的科普實踐活動。
二是充分利用報紙、雜志、廣播、電視等傳統媒體和互聯網、移動網絡等新媒體,開展節能減排“四個一”主題宣傳活動。制作一批以節能減排知識、法規、政策、行為宣傳引導等內容的公益廣告。組織一批節能減排優秀方案征集、知識競賽、公益演出、法規宣講等特色宣傳活動。拍攝一系列群眾喜聞樂見、故事性強、科普性強、富有教育意義的節能減排主題宣傳片。組織一系列節能減排方面的展示展覽活動。
三是在全市范圍內推廣“節能減排‘一二一’模式”。倡導每位市民做到每天進行一次以上節能減排相關活動、每年學會兩種以上節能減排新知識新方法、每年參與一次以上大型節能減排主題宣傳教育活動。倡導企事業單位等各類機構設置不少于一名節能減排專兼職崗位、每年開展兩次以上的節能減排專題推廣活動、每年召開一次創優評選活動,鼓勵創新開展形式多樣的節能減排活動。
四是鼓勵相關科研機構、企事業單位和市民積極開展群眾性、社會性、基礎性技術創新活動。組織“節能減排科技需求調研“系列活動。開展“節能減排創新創造”系列活動,研究開發一批節能減排先進適用新技術與新產品。建設“節能減排適用技術成果庫”,開展“節能減排科技成果推廣應用”系列活動。
五是建立科學規范的評選標準體系,評選創建出一批理念新、行動實、示范效果好、誠信度高的綠色發展典范。持續加強本市綠色發展成就的宣傳推介,繪制綠色發展地圖,為社會各界提供信息資訊,推介節能減排實踐示范標桿。
推進十大領域行動
《行動計劃》提出要推進十大領域行動。包括:
一是家庭社區節能減排行動。倡導家庭節能減排行動十件事。組織開展萬戶居民家庭節能示范創建活動。搭建節能減排社區服務平臺,開辦周末社區舊貨交易市場。推廣社區“綠袖標”服務行動,指導居民正確投放垃圾,組織開展社區節能減排小竅門入戶宣講等活動。深化開展社區垃圾分類收集活動,鼓勵分類垃圾定時定點投放和安裝廚余垃圾就地制肥設施。
二是政府機構節能減排行動。推行有利于節能減排的6個辦公行為習慣。深入開展政府綠色采購、強制采購具有高效節能、環境標志的辦公設備和照明產品。推行政府機構合理用能,著重建立定額管理崗位責任制、目標責任制、節獎超罰等制度。帶頭踐行公務綠色出行,嚴禁超標準、超編制采購公務用車,推動公務車節油。
三是學校節能減排行動。加強校園節能減排知識教育,組織節能減排社會實踐和征文、攝影、演講等多種形式的文化活動。打造節能減排校園創新陣地,加強相關專業學科建設,支持廣泛開展節能減排技術項目合作。組織校園節能減排宣教隊伍,在中小學組建20萬人的小衛士護衛隊,在高等院校組織10萬人節能減排志愿者。積極推進校園節能減排,實現餐廚垃圾“日產日清”和規范化回收處置,加強公共水房、實驗室等用電智能管理。
四是企業和園區節能減排行動。廣泛發動企業職工參與節能減排,廣泛開展“我為企業節能減排獻計策”的小革新、小發明、小設計、小創新、小竅門等活動。組織行業能效領跑者活動,開展重點用能企業與國際國內同行業能效現金水平對標活動。積極創建節能環保低碳園區,鼓勵高標準規劃建設園區基礎設施,推動入園企業間形成能源資源階梯循環利用體系。支持企業加強能源審計和情結生產審核。開展企業能源管理體系建設活動,鼓勵企業設立能源管理崗位和能源管理中心,培養1500名能源管理師。
五是農村節能減排行動。統籌推動農村生活領域節能,積極開展農民住宅抗震節能改造工作,加強農村清潔能源利用。深入推進農村垃圾分類達標工作,推廣戶分類、村收集、鎮運輸、區處理的方式。深入挖掘設施農業和農機節能,示范推廣一批節能省力專用設施農機具。廣泛推廣節約型農業種植模式,持續推行“區域灌溉總量控制和定額管理”試點。推進畜禽規?;B殖,減少農村面源污染。
六是賓館飯店節能減排行動。積極推廣綠色服務,鼓勵減少一次性可用物資消耗量,推廣綠色餐飲服務。健全符合行業特點的節能減排管理制度,鼓勵建立合理用能指南和內部巡視檢查制度。推行能耗水耗設備智能化管理,全面普及節水設備。推進餐廚垃圾定向回收和集中處置,建立餐廚垃圾分類責任人制度和排放網絡登記申報機制。
七是商場超市節能減排行動。深入開展節能超市創建活動,建立節能減排產品的暢通供應渠道。加強綠色消費標識引導,鼓勵商場超市設立節能產品展銷專區或專柜。繼續推行“限塑”與“限制過度包裝”活動。開展節能減排日常自查見效活動。
八是休閑場所節能減排行動。加強節約用電管理,加快安裝LED、太陽能燈等高效照明產品。強化水資源的集約利用,嚴格限制高耗能水行業發展,全面推廣使用先進適用的節水產品、器具。倡導綠色文明的休憩娛樂方式,布放位置醒目、有利于游客投放廢物的分類垃圾箱。加大園林廢棄物資源化利用。探索園林綠色廢棄物的多元收集、專業回收、集中處置模式。
九是建設工地節能減排行動。推進施工工地資源節約和綜合利用。嚴格執行禁止與限制落后淘汰技術、工藝和設備的現行有關規定和標準規范,積極采用新技術、新材料、新工藝和高能效設備。加強施工工地污染減排防治。加強施工現場噪音和振動控制,對建筑垃圾進行分類處理。加強建設施工工地標準化管理,定期評選創建節能減排型工地。創建節能減型工地活動與建筑施工企業、項目部信用評價掛鉤。申報市安全文明標準化誠信工地的項目應符合創建節能減排型工地基本要求。
十是交通節能減排行動。鼓勵乘坐公共交通,提倡大型超市、商場開設班車。鼓勵自行車出行,推進不同自行車租賃公司之間形成資源統一共享機制。持續改善公共交通服務環境,建立“無縫隙”交通換乘系統和微循環交通網絡。加快發展現代物流,組建5萬輛規?!熬G色車隊”。開展綠色出行宣傳引導,推行泊車熄火,輕裝行車燈節油措施。
八項重點活動
在《行動計劃》提出要推動的十大領域行動中,市發改委聯合市住建委等其他相關委辦局,對其中的重點活動進行了具體說明。包括:
組織開展家庭社會區萬戶居民家庭節能示范創建活動
家庭是全社社會節能減排工作的實踐者。為倡導崇尚節能減排的消費觀念和生活方式?!队媱潯吩谏鐓^、大型家具建材市場開辦居民家庭節能改造課堂。研究支持政策,鼓勵居民家庭結合家庭裝修自愿開展節能改造,完成上萬戶居民家庭節能示范改造。組織開展“節能減排家庭標兵”評選活動,對充分發揮示范帶頭作用的家庭給予榮譽和獎勵。
組織校園節能減排宣教和志愿者隊伍
在大力加強校園節能減排工作的同時,要強化以節能減排為內容的校園主體教育和社會實踐活動,著力培育節能環保技術專業人士,將學校打造為節能減排基礎教育、技術創新和知識傳播的陣地。在中小學組建20萬人的小衛士護衛隊,動員學生參與家庭和社區節能減排活動。通過“大手帶小手,小手拉大手”全面提升家庭節能減排意識。在有節能減排相關專業和配套設施條件的學校,鼓勵學校建設一批面向社會開放的節能減排教學實踐基地。在高等院校組織10萬人節能減排志愿者,走近家庭社區、工業企業等進行節能減排理念、知識宣講。
開展企業能源管理體系建設活動
鼓勵企業挖掘節能減排潛力?!笆濉逼陂g鼓勵企業建立完善節能管理機構,設立能源管理崗位,明確節能工作任務和職責。在電力、供熱、交通燈重點領域企業,推行能源管理師制度,累計培養1500名能源管理師,基本實現全市重點用能企業能源管理負責人由能源管理師擔任。鼓勵企業建立能源管理中心,對企業能源系統的生產、輸配和消耗環節實施動態監控和數字化管理,促進企業科學用能、合理用能。
賓館飯店推進餐廚垃圾定向回收和集中處置活動
賓館是城市資源能源消耗的重點領域。做好節能減排工作,打造首都服務的綠色品牌形象意義重大。未來在全市范圍內全面推廣配置餐廚垃圾油水分離裝置,配置分類收集容器。在餐飲服務單位推廣餐廚垃圾就地資源化處理,餐廚廢棄油脂集中統一,規范有序收集、運輸和處理。建立餐廚垃圾排放網絡登記申報機制,鼓勵餐飲服務單位積極參與申報登記。
深入開展節能超市創建活動
商場超市是引導綠色消費行為的主要陣地。未來五年,本市將進一步加強“節能超市”的宣傳和建設,將電子商務網站、專營店、商場超市專區專柜等多種方式有機結合,建立節能減排產品的暢通供應渠道,提高消費者對“節能超市”的認知度。并計劃開展節能減排產品集中展示推廣活動,在每年節能宣傳周期間,組織節能減排產品特價促銷品類折扣促銷等活動,進一步強化商場超市的綠色商務服務功能,推廣綠色產品。引導市民綠色消費、文明消費。
休閑場所加強節約用電管理活動
北京集聚的豐富文化、體育與休閑娛樂資源設施,是市民業余活動的重要空間。要在廣泛推廣節能減排先進技術的同時,完善公共服務,加強這些場所用地、用水節約管理。減少文博場館、影劇院、體育場館、城市戶外景觀等大規模用電場所亮燈時間和降低開燈等級,在非重大活動和節日期間,一律按平日要求開啟夜景景觀照明設施。加快安裝LED、太陽能燈等高效照明產品,改進電路布設和控制方式,優化照明系統運行。關閉非必要使用的戶外廣告牌、霓虹燈等設施設備和大功率用電設施設備。倡導在自然光足夠亮的情況下不使用照明設備,做到人走燈關,杜絕浪費現象發生。
加強建設施工工地污染減排防治活動
建設工地是建筑節能減排工作一個重要領域,是建筑“全生命周期”節能減排的一個重要延伸。要加強施工現場噪音和振動控制,確?,F場噪音排放不超過國家標準。使用密目式防護網、定期噴水等措施減少施工現場揚塵。施工場地生活垃圾實行袋裝分類收集,及時清運處理。對建筑垃圾進行分類處理,加強可回收利用建筑垃圾的回收利用,其他建筑垃圾處理應符合有關規定。禁止在施工現場焚燒垃圾。并加強建筑施工工地的標準化管理,定期評選創建節能減排型工地。創建節能減排工地活動與建筑施工企業、項目部信用評價掛鉤。申報市安全文明標準化誠信工地的項目應符合創建節能減排型工地基本要求。
節能減排行業調研范文2
關鍵詞:節能減排;調研;思考
Abstract: The author reports on the situation of Jiangyan, made some research and thinking on energy saving and emission reduction, Interviews and investigations of Jiangyan related sector,.Key words: energy saving and emission reduction; research; thinking
中圖分類號:S210.41 文獻標識碼:A 文章編號:
生態環境指標是江蘇基本實現現代化指標體系中的重要指標。節能減排是建設良好生態環境的重要措施。2012年上半年,筆者通過對姜堰市相關部門的走訪調查,對姜堰市節能減排工作作了一些研究與思考?,F將調研情況匯報如下。
我市節能減排工作的基本情況
節能降耗情況
為確保完成泰州下達節能目標任務,我市強化節能工作的組織領導,加大節能工作推進力度,扎實推進節能降耗工作。2006-2010年,我市萬元GDP能耗逐年下降。分別為0.99、0.93、0.86、0.804、0.752
噸標煤。開展了以下幾項工作:
1)、推進節能降耗。我市將節能指標納入全市年度主要經濟和社會發展指標考核體系,年初下達指標,年終進行考核。經信委根據市委、市政府的要求,根據今年節能工作的重點制定了《2012年節能降耗工作意見》、《關于進一步加強技術改造項目監督管理工作的通知》、《加快轉變經濟發展方式監督檢查行動計劃》、《姜堰市淘汰落后產能工作考核辦法》,把節能降耗作為調整產業結構、轉變經濟發展方式的重要抓手,通過加強對新上固定資產投資項目開展節能評估,加強對新增電力負荷的管理,從源頭上控制高耗能行業過快增長。
2)、推進節能技術改造。經信委加強對在建節能技術改造項目的服務、指導,推進項目建設進度。組織全市重點耗能企業開展能效對標達標和節能挖潛攻關活動,通過節能改造提高企業能源利用和轉化效率。
3)、強化重點用能企業節能管理。通過組織企業參加節能專題講座,開展節能知識培訓,提高企業能源統計人員的業務水平,完成了重點耗能企業能源狀況報告的編制審核工作。幫助協調解決節能改造項目實施過程中出現的矛盾和問題,加快項目實施進度。積極推廣先進節能技術,淘汰落后用能設備,降低能源消耗,提高能源利用效率。確保年內完成能源審計和節能監測計劃。
4)、積極開展清潔生產。我市圍繞生態市創建目標任務,開展清潔生產審核工作,全市已有12家企業通過了清潔生產審核,完成了年度清潔生產審核計劃。我市將繼續推進重點耗水企業加大清潔生產審核力度,努力從源頭削減污染,提高資源利用效率,實現“節能、降耗、減污、增效”,促進工業能效水平整體提升。
5)、淘汰落后產能。在市淘汰落后產能工作協調小組的統一領導下,經信委加強與有關部門聯系協作,加大工作力度,落實工作責任,積極推進我市淘汰落后產能工作,目前列入計劃的淘汰任務已基本完成.
6)、開展節能宣傳。積極開展節能宣傳,組織機關人員學習國家、省、市節能減排政策法規。利用科普宣傳周、節能產品現場推廣等活動,在壩口廣場等處發放節能宣傳資料、推廣高效照明產品,完成了泰州市下達的節能燈推廣任務,倡導綠色消費,增強全民節約意識,為“十二五”節能降耗工作營造良好的社會氛圍。
主要污染物排放情況
十一五全市實施污染減排項目28個,其中化學需氧量減排項目17個,二氧化硫減排項目11個,兩項主要污染物總量減排指標均超額完成泰州市政府下達的“十一五”減排控制指標。“十一五”期間,累計削減COD排放量4486.8噸,累計削減率為23.6%,二氧化硫累計削減SO23322噸,累計削減率為17.6%。其中環保部認可COD減排量3425.6噸,SO2減排量1981.47噸,超額完成了“十一五”減排任務。2006-2010年我市主要污染物排放情況如下表:
“十一五”主要污染物排放總量統計表 單位:噸
年度 2005
(基準年) 2006 2007 2008 2009 2010
(目標年)
SO2 6524 5989.67 5447.91 4950.5 5005 6500
COD 7433 7395.37 6291.89 6249.6 6559 7400
2011年,我市共實施8項水污染物減排工程,4項大氣污染物減排工程,共削減COD排放量3097.3噸,氨氮排放量326.91噸,SO2排放量731.66噸,氮氧化物排放量906.87噸。
2012年,我市計劃實施14項水污染物減排工程,4項大氣污染物減排工程,共削減COD排放量924.6噸,氨氮排放量83.2噸,SO2排放量83.4噸,氮氧化物排放量11.27噸。
我市節能減排工作存在的突出問題
(一)節能降耗方面
1、項目源頭審批把關不嚴。《節約能源法》第十五條和《國務院關于加強節能工作的決定》第二十三條均明確規定,要“建立固定資產投資項目節能評估和審查制度”,否則“項目一律不得審批或核準,建設單位不得開工建設”?!澳茉u”與“環評”、“安評”被提到同等高度,作為項目審批、核準的前置性條件。目前,我市在項目審批方面,發改委負責審批新辦企業固定資產投資項目,外經貿局負責審批外資投資項目,經發局負責技術改造項目的核準備案,但是,幾乎所有建設項目的“能評”均與項目審批、核準、備案脫節,項目未經“能評”也照樣得以實施,“源頭”關形同虛設。
2、管理考核體系不夠健全。在組織機構上,減排工作沒有專門管理機構,未配備專業人員,節能工作缺乏強有力“抓手”,節能行政監管和執法機構存在沒編制、無經費的問題,無節能監察機構,無節能執法隊伍,有法可依但執法無力,能源管理人員配備不足,人少事多,壓力巨大,嚴重制約著節能工作的有效開展。在考核體系上,節能減排指標僅占年度百分考核的2%,占的比重太少,導致不少鎮(區)、部門對節能減排重視不夠,認識上存在偏差,認為可有可無,難以采取扎實有效的工作舉措推進節能減排工作開展。在激勵政策上,目前我市在財稅政策上對節能改造、節能設備研制和應用以及節能獎勵等方面,支持的力度不夠,沒有建立有效的節能激勵。
3、節能工作“短腿”現象嚴重。在龐大的節能降耗系統工程中,除工業領域節能外,建筑節能、交通運輸節能、商業及民用節能以及政府機關節能等都是目前我市節能工作的弱項。建筑節能方面,部分建設單位為追求利潤最大化,降低建筑成本,擅自減小保溫材料層的厚度,影響了建筑節能效果;外墻保溫材料因產品質量不過關或施工工序不合理,導致出現粉刷層龜裂、剝落,對節能材料的推廣應用產生消極影響。交通運輸節能在加強現代物流、提高配載能力上存在較大差距。政府機關節能除行政中心大樓采取了一些節能措施外,其他機關部門節能措施落實不到位,缺乏統一明確的節能規定或指導意見。廣大居民節能意識不強,節能的主動性、自覺性較差。
4、統計工作基礎比較薄弱。能源統計是我們在新形勢下面臨的新課題,目前對能源的統計預警監測制度還沒有形成,缺乏健全完善的統計分析制度,難于開展分析預測和分解落實考核節能目標。統計數據不夠全面、準確,能源消耗只統計到規模以上工業企業,而且是每季度統計一次,導致規模以下工業企業、建筑業、一產、三產、城鄉居民生活等領域的能源消耗無法統計或準確統計,月度能源消耗情況無法適時掌握,無法及時為領導決策提供準確可靠的依據。另外,雖然針對企業相關人員進行了專門的統計業務培訓,但由于有些企業計劃器具配備不齊全、統計數據質量關差異、個別企業退報或不報等原因,均在一定程度上影響了能源統計工作。
(二)污染物排放方面
1、污水處理廠運行效率不高。
市城區污水處理廠和溱湖污水處理廠是國務院下達我市的“十一五”淮河流域水污染防治重點工程,也是我市COD減排重點工程。姜堰姜源污水處理有限公司由桑德國際有限公司以BOT模式建設運營,下轄姜堰市城區污水處理廠和溱湖污水處理廠兩座污水處理廠,特許經營期為25年。
城區污水處理廠日處理污水量1.4萬噸,進水COD濃度60-100mg/L,進水濃度正常值應該是在200-250 mg/L,嚴重偏低;因污水管網建設滯后,現有一期工程3萬噸/日的處理能力,只運行了一半的設施,還有一半的設施閑置。污水處理廠采用的工藝為CAST工藝,工藝要求生活污水比例應大于2/3,而現在實際進入污水廠的生活污水量僅有約5000噸/天,水質中營養成份不足,運行效果難以保證。
城區污水廠二期工程深度處理一直未能正常運行。環保廳蘇中督查中心現場檢查時認定污水廠在線監控儀歷史數據有異?,F象,部分數據缺失,數據與中控系統顯示數據不一致。環保部減排核查組由國內相關污水廠運行方面的專家進行核查,靠人為處理數據難以過關。
2.生活污水收集率不高。
污水管網建設有待加強。城區污水處理廠到目前為止,管網總長度85公里,廠外提升泵站 6座,污水收集管網范圍58平方公里。我市2012年減排工作計劃要求到2012年6月底,城區污水廠日均處理水量要達到30000噸,目前污水收集管網建設滯后,特別是支管的建設不配套,管網長度無法滿足這個要求,收集量只有4000-5000噸/天(可能還是混有河水的)。溱湖污水處理廠目前主要處理華僑城的洗浴廢水,溱潼鎮區的污水一直沒有能夠接管。
部分管網不能正常運行,開發區泵站停運時間較長,四支河導洪管堵塞,未能及時修復,三支河以南廢水無法收集。國家環保部減排工作核查組在現場檢查污水處理廠運行效果時,提出了生活污水不足、進水在線監測數據不足等問題,并對運行效果提出責疑。
工業污水違規排放問題嚴重。
有的企業和建設工地污染處理設施的運行情況很差,政府相關部門在處理過程中存在不作為的問題。有的企業違規排放污染物,群眾反映強烈抗議,但一直得不到很好解決。
4、污水處理收費不合理。目前對居民征收生活污水處理費,對工業企業污水排放反而不收費。實行情況是生活污水處理收費了,但生活污水處理率卻不高,這是不合理的。
5、持續減排有一定難度。
雖然近二年的減排總量我市已完成了任務,但減排量的最終確認由國家環保部核定,去年完成的減排任務還能不能作為今年的減排量存在不確定因素,減排企業有一部分不在環統企業名單中、煤改氣工程不計算SO2減排量等技術考核細節可能影響減排量的最終確認,加之我市減排基數偏小,可減排的企業數不多,隨著污水處理廠工程、化肥廠廢水零排放工程、脫硫工程的實施,再也難找出大的減排工程了,存在先易后難的現象。
6、農村節能減排推進滯后。農業節能減排是一個面廣量大的系統工程,前期雖然在秸桿還田、減少化肥施用量、畜禽糞便控制、減少農藥殘留污染等方面作了一些努力,但離目標要求還有不小差距。在秸桿還田工作上,農機動力跟不上,宣傳督查不到位,以至每到稻麥收割季節,還會不同程度地出現秸桿焚燒現象,嚴重影響空氣質量。在測土配方施肥上,“施肥建議卡”入戶率和專用配方肥推廣面積還不高。在畜禽糞便控制上,一些規模養殖戶由于思想認識存在偏差和受財力不足的影響,對畜禽糞便治理不力。在農藥殘留控制上,由于化學農藥施用量過高、農民亂用藥現象比較突出和藥械比較落后,使藥殘控制難度加大。
思考和建議
1、強化投資項目能評、環評準入管理。嚴格執行固定資產投資項目節能減排評估和審查制度,將節能減排評估文件和審查意見作為前置性條件,嚴格控制高耗能、高排放和產能過剩行業新上項目,進一步提高行業準入門檻。對未通過節能減排評估和審查的項目,不得審批、核準和備案,堅決把住投資項目源頭關。加強對新增電力負荷的管理,對新申請變壓器增容的工業項目進行項目前置審查,不符合產業政策的項目供電部門不予增容。
2、組織開展重點單位節能減排行動。按照國家、省《關于印發萬家企業節能低碳行動實施方案的通知》要求,組織4家年綜合能源消費量1萬噸標準煤以上工業企業開展節能低碳行動。通過技術、管理和結構節能,十二五期間實現節能量13.3萬噸標煤。進一步加強重點耗能企業的能源審計和節能監測工作,落實能源利用狀況報告制度,開展能效水平達標活動,推進合同能源管理。督促重點耗能單位建立健全能源管理制度、管理網絡和能源統計、計量體系,加快實施節能改造,提高能源管理水平。
3、加大節能減排監督執法力度。進一步強化節能減排監察隊伍建設,切實加強重點單位的用能監管,深入開展重點用能單位、高耗能設備的執法檢查和監測,嚴肅查處單位產品能耗超標和使用明令淘汰落后設備等違法行為,嚴格執行懲罰性電價和淘汰類差別電價等政策。2012年,全面完成年耗標煤3000噸以上企業開展能源審計。督促“萬家企業”開展新一輪能源審計、制訂節能規劃。積極推進全市2012年5家列入國家、省、泰州市淘汰落后產能計劃企業加快淘汰落后產能工作,加大工作力度,落實工作責任,確保完成年度淘汰落后產能任務。根據省、市供電部門及經信委要求,認真編制電力迎峰度夏有序用電方案,限制高耗能企業生產用電,達到有效、合理控制負荷的目的,實現電力資源的優化配置。進一步加大對市重點減排工程的監管,強化對重點排污企業的監督,督查和指導企業修訂完善環保管理制度,配備專(兼)職人員,健全環保設備運行臺帳和檔案,確保環保工作責任到人、制度落實,設備運行有保障。繼續實行有效的實時監控,嚴格控制偷排現象的發生;積極開展各種專項行動,嚴格查處各類違法排污行為,保證污水處理達標排放。
4、加快污水收集管網建設步伐,提高污水收集處理率。加大管網建設的力度,盡快實現梁徐鎮污水收集管網的接入;溱潼鎮結合湖鎮大道的建設,使鎮區污水及時接入溱湖污水廠,確保2012年減排任務能夠及時完成。加快管網建設,著力提高污水減排效率。進一步加快污水收集管網建設進度,做好管網管道的維護、修復,保障正常運行;著力規范接管企業的排污行為,加強接管企業排水的規范化管理,杜絕嚴重超標污水進網。
節能減排行業調研范文3
關鍵詞:碳金融;低碳經濟;碳交易
中圖分類號:F127 文獻標識碼:A
原標題:基于碳金融的廣州市發展低碳經濟的長效發展機制研究
收錄日期:2016年6月12日
一、碳金融與低碳經濟的內涵
低碳經濟一詞源自2003年英國政府能源白皮書《我們未來的能源:創建低碳經濟》,一經提出,引起全球各國巨大反響,是目前各國政府積極倡導的一種經濟發展模式。2015年12月12日,《聯合國氣候變化框架公約》196個締約方在法國巴黎氣候變化大會上一致同意通過《巴黎協定》,標志著發展低碳經濟已經成為一種全球共識。低碳經濟是指在可持續發展理念指導下,通過制度創新、技術創新、產業轉型、新能源開發等手段,盡可能地減少高碳能源消耗,減少溫室氣體排放,達到經濟社會發展與生態環境保護雙贏的一種發展模式。低碳經濟倡導促進經濟增長的同時,與環境和自然資源協調發展,最終目標是謀求社會的全面進步。
而碳金融的興起源于國際氣候政策的變化以及兩個具有重大意義的國際公約――《聯合國氣候變化框架公約》和《京都議定書》。碳金融目前沒有統一的概念,一般是指由《京都議定書》而興起的低碳經濟投融資活動,或稱碳融資和碳物質的買賣。即服務于限制溫室氣體排放等技術和項目的直接投融資、碳權交易和銀行貸款等金融活動。
碳物質的買賣即碳交易把以二氧化碳為代表的溫室氣體作為一種可交易的商品,在碳排放權交易所等市場上,供企業或個人投資者進行交易。碳交易從資本層面入手,通過對溫室氣體排放定價使得排放權成為一種稀缺資源,從而迫使產業轉型。開展碳交易是推動綠色發展的重要舉措,也是推動經濟轉型的重要抓手。因此,碳金融與低碳經濟息息相關,碳金融是從低碳的角度去關注經濟及社會的發展,為產業發展的低碳化提供相應的金融服務,并將資源的損耗與生態的影響納入到金融資源配置的參考與決策過程,促進傳統產業的優化升級,依靠金融手段和金融創新引導市場行為和市場參與者的經濟取向,最終形成有利于降低消耗、改善環境、節約資源、改善生態環境的經濟增長模式。
二、廣州市低碳經濟發展現狀
(一)廣州市低碳經濟發展規劃。近年來,廣州市把生態文明建設放在突出戰略位置,將正確處理好經濟發展同生態環境保護的關系,堅定走生產發展、生活富裕、生態良好的文明發展道路放在首位,提出了“低碳經濟、智慧城市、幸福生活”三位一體的城市發展理念。出臺了一系列政策支持廣州市低碳經濟的發展,包括《廣州市循環經濟發展規劃》、《廣州市關于大力發展低碳經濟的指導意見》、《廣州市“十二五”節能規劃》、《廣州市交通行業節能減排方案》等。新近出臺的《廣州市國民經濟和社會發展第十三個五年規劃綱要(2016-2020年)》指出:培育壯大碳交易和碳金融市場,發展節能環保服務產業,推廣合同能源管理模式,推動環境公用設施、工業園區等重點領域,開展環境污染第三方治理。
(二)廣州碳排放權交易所助力廣州低碳經濟發展。2012年成立的廣州碳排放權交易所,是全國首個以碳排放權命名的交易所,廣州碳排放權交易所碳交易“開市”三年以來,市場活躍度實現了連年攀升,成交量近3千萬噸,成交金額破10億元,初步建成了具有良好流動性的碳交易市場。目前,廣東碳市場減碳增效激勵作用明顯,鋼鐵、石化、水泥、電力4個控排行業企業碳強度均有明顯降幅,其中水泥熟料、粗鋼、原油加工的單位產品碳排放比2013年分別下降4.9%、4.6%和7.23%,為廣東省超額完成2014年單位生產總值二氧化碳排放下降目標作出了突出貢獻。2015年廣東碳市場共計成額829.36萬噸,總成交金額1.51億元。其中,一級市場成交量133.71萬噸,成交金額高達3,670.19萬元;二級市場成交量695.65萬噸,成交金額高達1.14億元,比2014年二級市場成交量127.03萬噸增加了568.62萬噸,較去年同期增長447.63%。截至2016年5月29日,廣東碳市場累計成額2,842.90萬噸,總成交金額10.30億元,繼續保持全國碳交易試點的領頭羊地位。
(三)碳金融支持廣州低碳經濟發展面臨的主要問題
1、金融機構參與碳金融程度低。在眾多金融機構中,保險公司、基金公司等很少涉足與碳金融相關的業務,商業銀行參與碳金融程度雖然相對較高,但商業銀行的碳金融業務主要集中在節能減排、產業升級和保護環境項目的低碳信貸,且規模不大。主要原因在于碳金融在我國是一項新生事物,存在時間較短,甚至有些金融機構的工作人員不知道碳金融為何物,更談不上開展與碳金融相關的業務了。大多數金融機構包括商業銀行對碳金融業務的項目開發、審批以及運作模式、風險管理、交易規則、利潤空間等缺乏應有的了解,對碳交易、碳金融的認識不充分,沒有認識到碳金融市場未來巨大的發展潛力,是現代金融的重要發展方向。
2、碳金融產品和服務創新不夠。雖然金融業已涉足碳金融,并在制定和執行開發能效貸款、碳排放掛鉤產品、綠色信貸政策服務等方面做出了大膽的嘗試。在銀行間債券市場推出綠色金融債券,例如2016年4月27日在湖北武漢推出的全國首個碳排放權現貨遠期交易產品。但是長期以來金融機構關于低碳項目的融資產品、業務、服務品種一直較少,碳交易市場缺少碳基金、碳期貨、碳期權交易等碳金融衍生產品,金融機構為低碳經濟發展提供金融服務的技術落后,低碳經濟項目融資業務和產品品種單一,金融服務缺乏多樣性,創新能力不足。
3、碳金融人才儲備不足。廣東省控排企業主要涉及電力、鋼鐵、石化和水泥四大行業,碳交易中企業主體和其他服務類主體的碳金融專業人才非常緊缺。隨著全國性碳交易市場的建立,未來對碳金融人才需求缺口將更大。碳金融專業人才不僅要有完善的金融理論知識,對投資風險有很高的認識與分析能力,能很好地減少投資風險,同時還要具備環保和能源方面的知識,屬于復合性人才,目前在大學開設相關專業課程的極少。
三、碳金融支持廣州市低碳經濟長效發展路徑選擇
(一)爭取在全國性市場中成為交易平臺之一。我國自2011年開始先后在北京、上海、天津、重慶、湖北、廣東和深圳等七省市建立了碳交易試點,探索碳交易市場開展和管理運作方式。經過幾年的摸索,我國碳交易平臺已經建立了初步的規模,國家也即將出臺《碳排放權交易管理條例》,確保2017年啟動運行全國碳排放權交易市場。全國碳市場建立后,我國將成為世界最大的碳市場,這對廣州碳排放權交易所來說既是機遇也是挑戰,要想在全國市場中占據有利位置,將面臨激烈的同業競爭。據初步預計,全國市場啟動初期,我國可能會同時存在7~10家交易所,但此后將在競爭中實現優勝劣汰,完成交易所的整合。廣州碳排放權交易所應積極面對,從交易量、交易額、履約、創新、合規性等方面努力提高自身綜合實力,在交易產品、交易規則、交易主體、交易監管等方面與其他交易所進行統一,才能以更低的成本、更高的效率做大、做強市場,成為未來的交易平臺之一。
(二)創建“綠色創業板”,解決減排融資困難問題。廣東作為碳排放第一大省以及中小企業眾多的省份,仍有不少企業面臨節能減排資金缺乏的困境。位于廣州金融創新服務區的廣州股權交易中心于2012年8月正式開業運營,致力于打造中小微企業綜合金融服務平臺。三年多來,交易中心在完善綜合金融服務體系、創新融資產品、服務青年大學生創新創業等方面取得了成績,目前累計掛牌、展示企業超過了3,000家,實現融資流轉交易124.8億元。2014年開始,由共青團廣東省委與廣州股權交易中心建設的“青年大學生創業板”的成功運營,該板塊目前已正式升級為“中國青年大學生創業板”。為解決眾多節能減排企業融資困難問題,可借鑒創業板的成功模式,由廣州碳排放權交易所和廣州股權交易中心合作,在廣州股權交易中心成立為節能減排企業服務的“綠色創業板”,為節能減排項目和企業提供孵化、托管、增信、融資、交易和退出等綜合金融服務。
(三)借鑒國際經驗,進行業務創新。國外碳市場運行的經驗,具有非常大的借鑒意義,可以少走很多彎路。首先是歐盟碳交易體系(EU ETS),歐盟將現代金融作為一種工具,應用到碳市場中,提高市場的活躍度和流動性,從而對節能減排產生影響。其他市場如比較松散的美國東北部和大西洋中部的碳市場(RGGI)、美國加州碳排放權交易體系(AB32)等,都有很多值得借鑒之處。目前,金融機構普遍在產品開發設計水平、風險管理能力等方面與國際的差距明顯,在碳金融領域差距更為突出。當前金融機構參與碳金融的方式主要以綠色信貸等間接方式為主,參與深度和廣度較小。金融機構應努力探索碳金融衍生品的金融創新。銀行業承擔信貸資金配置的碳約束責任,保險業承擔規避和轉移風險的責任,機構投資者承擔環境治理的信托責任,碳基金承擔碳市場交易主體的責任。通過這些機構的共同努力,實現碳掉期交易、碳證券、碳期貨、碳基金等各種碳金融衍生品的金融創新。
(四)加強宣傳,增強企業、個人的低碳意識。實現低碳經濟的長效發展,重點要控制好企業和個人的碳排放,提高企業和個人的低碳意識。從企業來說,碳交易制度和碳交易市場的形成有助于企業享受因技術革新產生的排放額度結余所帶來的經濟收益,從而進一步激發其繼續開展碳減排的積極性。隨著越來越多的企業被納入到碳交易體系,企業應從以下方面熟悉碳市場運行規律,確保企業可持續發展:掌握自身情況,有效管理碳資產;設立專門機構,實現低碳管理;積極參與碳市場交易,積累經驗;開發碳金融產品,助力自身發展。從個人來說,應加強宣傳推廣,讓每個人了解“少吃一餐肉”、“少開一天車”可以減少多少碳排放,在群眾中推廣可計算個人每天碳足跡的APP手機軟件,像計步軟件一樣綁定微信、QQ等形成每日排行榜,有助于形成一種互相比較誰更“節碳”的社會風氣。
(五)碳金融人才培養。發展碳金融必須依靠專業人才,為此金融機構首先要逐步建立、充實分層次的碳金融專業管理隊伍,積極儲備高端專業人才。要加大對碳金融服務員工的職業培訓力度,提高信貸從業人員的低碳專業素質、行業認知水平,使其既熟悉金融基礎知識及運作規程、又熟悉企業能源審計、項目工程概預算編制,增強管理、服務與風險掌控能力。要建立科學的考核和獎懲機制,充分調動員工拓展低碳交易市場的積極性。為培養碳金融人才,廣州碳排放權交易所已舉辦了17期“碳交易師”培訓和第1期“碳金融師”培訓,培訓合格的學員可以獲取中華人民共和國人力資源和社會保障部頒發的證書。在未來碳金融人才儲備上,高校應做好市場調研,根據市場需求培養專業人才。世界上首個開設碳金融專業的高校是英國的愛丁堡大學,國內目前只有華南理工大學廣州學院經濟學院金融工程專業開設碳金融方向的專業,是國內首個開設碳金融本科專業方向的院校。建議廣東省內高校積極與廣州碳排放權交易所合作,在高校中設置碳金融專業,以培養碳金融專業人才。
主要參考文獻:
[1]呂林根.我國低碳金融發展中存在的問題及對策.財務與金融,2015.6.
[2]裴俊儒.基于低碳經濟的金融創新思考.物流工程與管理,2015.5.
節能減排行業調研范文4
作為全國最早引進綠色供應鏈概念的城市之一,深圳在供給側改革的道路上先行先試,走過了近十年歲月,探索出一套政府支持、企業自主、市場化推進、第三方技術扶持、從源頭至末端并重為特色的創新的綠色供應鏈推動方式。
讓改革延伸到產業鏈的上游
“在深圳推動企業供給側改革的過程中我們發現,企業要開展綠色供應鏈,其關鍵是供應商的評價與選擇?!鄙钲谑芯G色供應鏈管理項目技術服務供應商之一的深態環境技術有限公司工程師周婧向記者介紹道。
為了探索實際可行的綠色供應鏈模式,2014年1月起,深圳市選取國內影響力較大的企業集團――華為技術有限公司為試點,開展“深圳綠色供應鏈”試點項目,探索建立“政府指導、大企業采購牽引、中小企業改善環境”的政企合作新模式。
“我們的目的是通過分析綠色供應鏈實踐,研究推動供應鏈上下游企業由被動式環境管理變為主動式環境管理,在實踐過程中不斷分析綠色供應鏈實踐的制約因素以及發展的動力機制,搭建綠色供應鏈溝通交流平臺,為深圳市企業綠色供應鏈網絡建設提供經驗借鑒?!敝苕罕硎?,這就需要采購商與供應商在環境保護方面建立一個能夠一同面對環境問題的供應鏈伙伴關系,通過供應鏈伙伴關系來共同提高環境意識和績效。
據介紹,試點方案以搭建信息咨詢、技術扶持和鼓勵資助等為特色的政企聯動綠色供應鏈管理模式,政府通過相關的激勵政策引導企業實施綠色供應鏈,加大對違反環保法律法規上游供應商的懲戒,建立上游供應商環保激勵機制,充分發揮政府的規范性、引導性和監督性作用,構建綠色供應鏈管理的外部環境。
而作為試點核心企業的華為,則制定適合行業屬性和價值鏈特性的綠色供應鏈戰略,通過采購份額獎優罰劣,強化上游供應商的環保行動,倒逼供應商通過節約能源、原料;提高資源利用率、降低成本;提升環境績效,促進良性循環;提高研發創新能力,提升企業競爭力。
另一方面,作為第三方技術支持的深態環境技術有限公司負責幫助核心企業的上游供應商制定污染控制和節能減排行動計劃,通過現場診斷、方案建議和定期研討會等方式對其污染減排提供技術指導和信息咨詢服務。
“試點工作分三個階段推進,目前第一階段已初現成果?!敝苕赫f:“第一階段的工作我們在華為的一級供應商中選取了7家重點廠商,對其生產運輸的全過程進行評估,看看是否符合綠色供應鏈的相關標準,并對其提出改進建議。”
事實上,華為作為國內手機制造的龍頭企業之一,為其提供包括電子電路板、噴涂、電鍍等手機生產必須材料的供貨商自然不可或缺。試點的目的正是針對以華為為核心企業的部分供應商,通過評估與審核,調研供應商的綠色供應鏈實施現狀,幫助供應商完善其綠色生產過程,實現節能環保建設。
以其中一家為華為提供高密度互聯板、柔性線路板產品的一級供應商為例,試點研究報告中對其生產過程的每一個細節均有評價――對含第一類污染物廢水進行單獨收集、單獨處理、車間排放口達標;各項設施均由該公司自行運營,廢水處理設施均運行正常,管道標識清晰、機械設備完好、防腐處理完善;廢水、廢氣、噪音均達標排放……
“除了對廠商的深入調研外,對于其近年的獎懲情況也作了詳細調研,包括是否存在國家明令禁止淘汰的工藝和設備、近年內是否有環保處罰記錄等?!?/p>
試點工作的第二階段,準備在第一階段的一級供應商基礎上,進一步向二級供應商擴展,引入華為供應鏈上更多的供應商及其二級供應商加入試點,形成以華為為核心企業的綠色供應鏈鏈條,為其提供分享交流平臺及技術支持,分享節能減排技術方案形成企業合力,利用綠色供應鏈杠桿效應,推動整條供應鏈的綠化。
最后的第三階段,則計劃鼓勵深圳市更多大型企業及其供應商加入試點,實現綠色供應鏈項目的橫向擴展。包括探索綠色供應鏈網絡建設、溝通平臺的搭建、綠色供應鏈研討,形成綠色供應鏈網絡建設基礎。
讓企業成為綠色管理的主人
“深圳市相關政府部門一直以來遵循‘最大幫助,最小干預’的原則,為綠色供應鏈建設提供充分的信息公開,鼓勵資助,技術扶持;由企業自發推動,市場化推進,實現‘自主式造血’的轉變?!鄙钲谑腥司迎h境委相關負責人告訴記者說。
早在 2006年,一場鼓勵企業從源頭開始節能環保的運動――“鵬城減廢行動”在深圳正式啟動。這場由深圳市政府引導,企業自愿參與的環保專項行動,成為了今日深圳推行綠色供應鏈管理的穩固基礎。
“鵬城減廢行動”的定位,是通過鼓勵企業改善內部環境管理、提高單位資源產出效益、降低資源能源消耗、減少生產過程廢棄物的排放,為當地綠色制造改革提供動力。在政府、顧問機構、企業三方的共同努力下,“鵬城減廢行動”在深圳企業中掀起了節能降耗的熱潮,參與企業從2006年的113家發展到2013年的1000余家。
“從2007年起,市政府‘環保資助計劃’每年撥款3000萬元,專門用于獎勵企業實施‘綠色生產’,對企業開展環??蒲泄ぷ鹘o予資助,并通過環境公共設施服務定價機制、生態補償機制、環保專項資金資助機制、企業環保獎勵制度等一系列機制和制度,激勵企業改進環境行為?!鄙钲谑腥司迎h境委相關負責人表示:“這標志著‘鵬城減廢行動’對于企業來說不再是一場‘賠本’的環保行動,而是得到政府實實在在獎勵、樹立自身品牌的綠色行動?!?/p>
不難看出,對于供給側改革的嘗試來說,深圳早在十年前就有所行動,并逐漸深入發展,以此定立下一套政府引導,企業自主的行動方針。
“無論是天津、上海還是東莞,這些率先探索綠色供應鏈的城市,目前的做法大多還是自上而下的‘政府行為’,但在這一點上,深圳有自己的思考?!敝苕罕硎?,綠色供應鏈作為一種先進理念,目前國內還處于起步階段,并沒有相關法律法規的支持,因此只有讓企業真正了解其帶來的諸多好處,才是發展的長遠之策。
有鑒于此,深圳根據企業的特點,提出將社會和消費者的環境要求轉化為客戶需求,融入產品設計及生產過程,開發更有競爭力的產品和服務,最終達到提升供應鏈的整體效率、改善整個產業鏈環境表現的目的。
為此,深圳組織了包括華為在內全國乃至世界均有廣泛影響力的大型企業,聯合“綠色采購宣言”,承諾進行綠色采購,并接受政府和社會的監督,希望以此促進改革從生產環節延伸到采購環節,拉動下級供應商改善環境,實現產業鏈的生態化和綠色化。
宣言內容主要包括:在效能相同或者相似的條件下,優先采購具有良好環保性能或者采用再生材料的產品或者服務,并推動上游供應鏈生產過程和服務方式的綠色化;建立綠色采購認證管理體系,對采購的產品或服務進行綠色認證,推動和促進上游供應鏈產品或服務的綠色化;不采購違反環保法律法規企業的產品或服務、國家禁止使用的有毒有害物質、國家明令淘汰的落后產品以及以落后生產能力和工藝裝備生產的產品。
2008年9月,深圳進一步與15家規模較大、產值較高的大型企業,在協商一致的基礎上簽署《深圳市企業綠色采購合作協議》。協議主要涵蓋了合作宗旨、原則、內容、機制四個方面,其中在內容里,詳細闡述了深圳市環保局以及企業的具體職責。
與此同時,深圳還推行誠信分類管理,根據企業的環保表現,給予綠、黃、紅牌的不同評定,對獲得綠牌的環保誠信企業,環保部門將在環境管理中采取傾斜政策。對于黃、紅牌企業,除了加大巡查執法力度外,同時還將該類企業的名稱、信息等資料提供給參與綠色采購協議的企業作為參考,建議其選擇環保實力更強、綠色化程度更高的產品,為其綠色采購提供信息依據。
截至目前,包括華為、富士康、比亞迪在內的近數十家大型企業參與綠色采購,這些企業依據鵬城減廢行動、綠色采購宣言以及《綠色采購合作協議》的有關內容,結合企業的行業屬性和價值鏈特性,分別制定了不同的綠色采購戰略。
“從深圳市綠色供應鏈多年的試驗中我們發現,綠色供應鏈發展的動力源于企業自身內部,政府需要找準行政引導與企業需求的‘結合點’,合理利用政府職能,才能產生經濟效益、環境效益和社會效益,實現共贏?!敝苕焊嬖V記者。
節能減排行業調研范文5
如果中國經濟仍處速發展的黃金時期,如果大部分印刷企業還都能維持收入、收益雙宿雙飛,“以價換市”的策略似乎無可厚非。只不過,今時難同往日,“價格戰”的破壞性更為強大,并且買賣雙方都很清楚,降價要付出怎樣的代價。
如此,擺在企業面前最現實的問題便是,除了價格,拿什么來參與市場競爭。
內外夾擊
前不久,《印刷經理人》采訪了一家服務快遞行業的印刷企業,成立兩年多便已實現幾億元的產值,并且還在繼續擴張。分析來看,它首先得益于快遞行業的迅速爆發,再加上實踐了不錯的商業模式,前景自然看好。不過,采訪臨近結束時,公司老總袒露了一點心聲,“走得太快了,磨練時間短,管理做得不太扎實、不細致”,而這種快速成長“副作用”的癥狀,明顯地表現為“總感覺磕磕絆絆,影響經營”。
這并不是個別現象。過去的一年里,我們所接觸的大部分企業老總都不約而同地開始主動提及管理、內功等字眼。
一個事實是,2012年中國印刷企業100強排行榜數據顯示,79家連續兩年同時申報了銷售收入及利潤數據的百強企業,銷售收入增長率為12.93%,而利潤增長率僅為4.41%。規模型企業尚且如此,整個行業的盈利情況著實令人憂心。
而與此同時,一些供應商反映,以前談起提高生產效率、提升自動化程度、減少人力投入等話題,印刷企業不大感興趣,沒法產生共鳴;現在這種情況正在發生改變,“他們會主動來詢問類似的問題”。
“中國經濟正面臨一個實質性的拐點,慢經濟增長可能成為中國經濟的新常態?!苯洕鷮W家對今后一段時期的經濟形勢給出了趨勢性判斷,在此種環境之下,市場開拓難度較以往加大,“人口紅利”漸行漸遠、人力成本的節節高升無疑更是雪上加霜。
《印刷經理人》雜志的業情調查――“2012年印刷企業生存狀態調查報告”顯示,超過30%的樣本企業認為,“人工成本上漲是制約企業生存發展的最關鍵因素”;緊隨其后的是“市場因素”,占比20.69%。
隨著互聯網的加速滲透、市場透明度的增強,越來越挑剔的客戶正在向印刷企業施加越來越多的、直接的壓力:交貨期再短一點、質量更精細一些、要有國際認可的工藝認證、要有環保措施、價格還要更便宜……一些外向型企業反映,即使是一向被認為比較大方的歐美外單客戶,也在逐漸掌握了國內競爭規律后,要求企業“物更美、價要廉”,這點在全球經濟下滑的當下更為明顯。
不論是企業成長到一定階段必須得補補課,還是外部市場環境所迫不得不“升級備戰”,諸如低成本勞動力、巨大的國際市場需求、低環保成本等企業粗放式成長所依賴的要素,都在不可逆轉地發生改變,種種變數似乎都“倒逼”著原本習慣了粗放式生存的印刷企業,開始琢磨究竟什么是“向管理要效益”、“向效率要效益”。
變被動為主動
“創新”、“轉型”、“數碼印刷”、“按需出版”……的確,這些曝光率較高的詞匯吸引了業內不少注意力,而綜觀整個印刷行業,理性地看待10萬余家印刷企業,市場競爭的決勝點可以說仍在“車間”里。
“怎么通過控制濃度來讓墨色穩定,達到客戶需求;怎么讓裝訂既美觀,又把握住毫米間的分寸感……”浙江華人數碼印刷有限公司常年同以挑剔著稱的日本IT業客戶打交道,深諳其對產品各方面要求之嚴苛,公司董事長徐衛健一直堅信,“不能走傳統印刷企業粗放的管理路子,必須要做精細的標準”。
客戶成為推動企業成長的動力之一,他們的管理方式也日益滲透進華人數碼的骨子里??蛻粜枰环N方案,華人數碼就提供十種;一張看似簡單得不能再簡單的“進度表”,考慮到的因素也不簡單,“要掌控整個工藝流程,要考慮到每一次進展、每一個環節可能出現的問題,否則客戶一眼就能看出其中漏洞”。在徐衛健看來,使用ERP這類工具并不新鮮,“關鍵還真是那些簡單方法,幫助企業返璞歸真去尋求一種正常化”。
上海小林印務有限公司有個既懂技術又懂管理的老總余國強,這是企業能夠將管理作為核心競爭力的最有力支撐之一。在小林印務,光是作業指導書就好幾百頁,記錄著20多道影響印刷質量的工序要點,而每一道工序都有更詳盡的、進一步細化的技術剖析。除此之外,小林印務的“目視管理”也使其管理更具可操作性、執行性更強,比如給每臺印刷機裝上體溫計,還會在墻上張貼各種規章制度和流程示意圖;余國強還會帶領員工一起搞些節能減排的小發明,關照到生產過程的各個細節。
管理有時候好像很簡單,處處都有“管理”可言,可又感覺摸不著頭緒。余國強的經驗是,對于印刷企業而言,最關鍵的管理內容“總逃不脫那么幾方面,效率的提升、成本的節約、質量的管控……圍繞這些基本面做思考,有時候多想一點、想透一點,管理就變得不簡單了”。
提起“根本大法”,愛德印刷人難掩自豪,南京愛德印刷有限公司在制度文件化、文件體系化方面做了非常多的探索,同時注重加強制度剛性化,如此一來,看似傳統的管理方法如“多道復檢”,便能發揮出不錯的效用。另外,借助G7認證的機會,愛德印刷還進行了大練兵,變“考試”為“自測”,借以提升管理水平。
富士膠片(中國)投資有限公司印藝產品事業本部中國區營業副總監、i-FJ項目總監佘文成在印刷行業浸多年,擁有豐富的企業標準化建設方面的實戰經驗,角色轉換之后,他卻能理解為何“管理出效益”其實很難――會產生軟硬件的投入,要舍得、要堅持,還要面對改變習慣帶來的員工抵觸等風險。
節能減排行業調研范文6
西鋼是1966年在“靠山隱蔽、備戰備荒”的思想指導建設起來的鋼鐵企業,原設計能力僅為10萬噸鐵、8萬噸鋼、6萬噸鋼材。經過45年的不斷建設,西鋼已經發展成為黑龍江省最大的鋼鐵聯合企業。目前,企業總資產177億元,在冊員工9916人,具備年產400萬噸鋼的生產能力,是全國重點冶金工業企業之一,2010年在中國制造業企業五百強中。位列第289位;在黑龍江省企業排行榜中列第14位,黑龍江省民營企業排名第一。
在剛剛結束的4月份生產經營工作中,集團完成生鐵產量76.6萬噸;集團完成鋼產量93.28萬噸;集團完成鋼材產量92.38萬噸:集團營業收入實現629882萬元,同比提高87.5%,累計上繳稅金7215萬元。
生產工序深挖潛能
做大做強鋼鐵主業是西鋼快速發展的主要方向,“十二五”規劃開局。西鋼集團圍繞鋼鐵主業的產能挖潛下了很大工夫。煉鐵工序是西鋼集團最重要的生產工序之一,是主線生產的龍頭。在一季度的生產中,煉鐵工序遇到了很大的困難。在公司的組織下,各單位、各部門發揮系統合力,認真分析原因,提出了生產組織過程中系統管理這一工作思路,通過全力組織精料入爐,實施高爐強化冶煉,從原料、操作、附氧、風溫等各個方面為鐵前生產創造了良好的條件。四月份生鐵產量完成153347.34噸,刷新了生鐵產量歷史記錄。首先,他們努力提高自產焦炭質量,公司積極組織多品種焦煤入廠,為優化焦煤配比提供了保證,使新焦爐焦炭產量、質量不斷穩定和提高。同時,努力提高自產精礦粉產量。廠內選礦一系列恢復生產后,四月份自產精礦粉產量增加,燒結工序配用自產礦粉量隨之增大,成本效益十分顯著。在這基礎上,努力改善外購物料質量。物資采購公司對外進焦炭質量進行嚴格控制,努力提高焦炭質量,為高爐爐況穩定及降低焦比奠定基礎。同時,大量組織使用俄羅斯球團礦,提高了入爐鐵料的綜合品位。充足的原料條件為煉鐵工序高產低耗創造了良好的條件,為高爐強化冶煉和促進高爐順行提供了保障。煉鋼系統全力組織生產上臺階,120噸轉爐在生產組織中努力保證工序銜接的順暢,使轉爐的生產能力得到了充分的發揮。電爐系統克服廢鋼不足的不利因素,合理調整兌鐵比,充分利用鐵水的潛熱,調整入爐廢鋼結構,努力實施強化冶煉,多次打破日產紀錄。軋鋼系統今年的工作任務十分繁重,棒材一線、二線及高速線材生產線生產滿負荷運行。軋線的生產能力達到了前所未有的新高度,軋材生產呈現出強勁的增產勢頭。
營銷工序搶抓機遇
西鋼地處北疆邊陲遠離區域中心城市。一般來說這樣遠離原料采購和產品銷售兩個主要市場的企業是沒有任何優勢可言的。但遠有遠的優勢,遠有遠的辦法,西鋼硬是在重重的市場包圍中殺出了一條血路。用響當當的全國免檢、國家實物質量金杯獎、全國誠信企業的招牌贏得了用戶。形成對黑龍江建筑材市場的主導地位。
首先,營銷系統堅持以市場為中心,努力提高省內區域和重點項目的銷售量。加大現款回收的比例,為企業生產經營創造了良好的資金環境。隨著東北鋼材市場的逐漸啟動,鋼材價格頻繁波動,市場競爭十分激烈。面對嚴酷的市場形勢,營銷系統提出“?;乜?、保銷量、提效益”的營銷指導思想,重返充分調動營銷人員的工作積極性和主觀能動性。工作在經銷第一線的業務人員加大了市場的調研力度。變坐商為行商,積極跑市場。找市場,抓大戶。抓住省內重點工程項目。提高用戶服務質量,促進銷售回款。龍江市場銷售,伊綏等省內高速公路工程銷售都取得了重大進展。同時,在抓住大用戶鞏固老用戶的基礎上,加大與終端用戶和周邊用戶的合作,與伊春,鶴崗、佳木斯等7家用戶建立了合作關系。緊盯市場,靈活控制價格變化,及時調整價格,為企業創造效益。針對市場變化,依據市場信息,及時調整價格。在漲價趨勢確定后,價格采取先快后慢,發貨先慢后快的原則,有效的控制了價格和發貨,以實現價格效益的最大化。另外,對有銷量效益好的品種規格實行加價政策,為公司多創效益。于此同時,公司積極提高副產品銷售價格,為企業爭取效益?;谑袌龅淖兓?,公司把副產品水渣的銷售也列為銷售的重點,4月份水渣銷售創歷史以來水渣的銷售價格最高紀錄。副產品焦油的銷售價格是省內同行業最高價格。在這基礎上,營銷系統充分發揮齊齊哈爾分公司的直銷功能作用,為企業促銷回款。本著“建立覆蓋范圍廣泛,區域分布合理,渠道結構穩定,貨款回籠均衡的銷售網絡體系”的經銷工作指導思想,基于齊齊哈爾分公司具有得天獨厚的地理環境和銷售潛力,確立了提高銷售量為宗旨的考核體系,采取全年定量、按月分解考核的辦法,通過實際運作,銷售成果顯著。
節能減排苦練內功
西鋼集團按照國家的產業政策,積極加大淘汰落后產能力度,率先拆除了3臺30噸小電爐和2臺20噸轉爐,提前完成了落后產能淘汰目標。積極推進節能減排,降本增效持續深入。以能源的循環再利用為突破口,先后建成高爐冷卻水循環系統、煉鋼綜合循環水系統、制氧機循環供水系統、焦化循環水系統工程,工業水循環率提高到100%。集團努力在優化鋼材品種、增加生產能力的同時,充分考慮鐵、鋼和材各工序的科學銜接。通過高起點、高質量、系統科學的技術改造實現優勢工藝技術的重組,使生產工序煥發了新的生產力。
4月1日,西鋼又組織將兩座66型老焦爐正式退出現役。西鋼集團的兩座66型25孔焦爐始建于上世紀60年代末期,1970年7月1日正式投產。1977年12月開始第二代爐齡生產至今,服役期長達34J年,超期服役19年,經歷了企業從計劃經濟體制到市場經濟體制,從國有到民營,從低谷蹣跚到輝煌跨越的全過程。截至2011年3月,66型老焦爐超期服役已經接近19年,經歷了同類型焦爐的兩代爐齡還多,從最初的焦爐超期服役保5年爭10年,到最終超期服役19年,西鋼創造了同類型焦爐服役期的歷史之最。在企業最困難的時期,66型焦爐發揮了不可替代的作用,不僅提供了高爐冶煉所需的冶金焦炭,還在企業能源綜合利用體系中發揮著重要的作用。但隨著爐體結構的不斷老化,66型焦爐進入了它的末期生產。盡管采取了大量的護爐延齡措施,但生產的冶金焦炭質量明顯下降,自用煤氣占了煤氣發生總量的60%,原料消耗和生產成本不斷上升,隨著40萬噸搗固式焦爐和
1080m3高爐等技改項目的相繼投產,66型老焦爐完成了自己的歷史使命。目前。西鋼建廠初期裝備的老工藝設備已經基本淘汰完畢,以1080m3高爐、120噸轉爐、全連軋生產線為主體的生產工序在企業生產經營工作中發揮了重要作用。
企業文化扎實推進
在企業文化建設中。公司黨委以塑造具有明顯西鋼特色的企業文化體系為出發點,從培養企業文化軟環境人手,開展了一系列企業文化創建活動。改制以來,企業不斷對企業發展過程中涌現的新的進步文化元素進行提煉與升華。不斷對企業文化體系中失去存在基礎的元素進行剔除,確保企業文化的先進性,推動企業又好又快發展。企業重點對企業文化的核心內容“西鋼精神”進行重塑提煉,最終確定西鋼精神在新的歷史時期的表述為“誠信敬業創新圖強”。上世紀80年代,西鋼人萬眾一心,大打背水一戰,結束了17年虧損的歷史。并形成了“勇于改革的開拓精神、不甘落后的進取精神、敢打硬仗的拼搏精神、安心西鋼的獻身精神、堅忍不拔的愚公精神”等五種西鋼精神。成為那個時期的精神支柱。進入90年代,處于由計劃經濟向市場經濟轉型期的西鋼,堅持以人為本走科技興企之路,鐵、鋼、材產量實現大的突破,從而使西鋼精神發展為“拼搏進取、科學求實、團結奮斗、嚴明高效”十六字精神。2000年以后,西鋼又實現了歷史性的大發展,西鋼精神又發展為以“愛崗敬業的奉獻精神、戮力同心的協作精神、百折不撓的進取精神、超越自我的創新精神”為核心的“我靠西鋼生存,西鋼靠我發展”。2005年,企業改制以后,西鋼精神又有了新的發展。西鋼精神的全新表述,進一步體現了西鋼人在新的歷史時期,面對新的發展任務,在工作崗位所表現的精神狀態。
各級組織立足于企業生產經營工作的實際,創新活動載體,先后組織了青年團員獻血、環城跑和青年突擊隊等項活動,收到了良好的社會效果。集團公司組織的慶祝建國60周年系列活動,慶祝建黨90周年系列活動,來自生產一線的員工自行創作了近百個節目參加了匯演。來自生產一線的廣大員工充分發揮個人才藝,在舞臺上盡情揮灑青春風采,展示了新一代西鋼員工樂觀向上的良好精神風貌。其中,崗位練兵活動及“五小”技術攻關活動收效顯著。共青團與公司工會聯合開展的崗位練兵活動。進一步提高了員工的技術理論水平和實際操作能力。各個基層團組織以科技創新為重點,圍繞企業提質降耗、節能減排等關鍵環節廣泛開展小發明、小改造,共上報198項成果,直接經濟效益1200萬元。為解決公司大齡青年婚姻問題,公司工會舉辦了青年聯誼會等活動,使廣大青工增進了溝通、加深了了解。
擴改工程全線推進
2011年是西鋼集團“十二五”規劃的開局之年,也是西鋼集團的技改攻堅年。西鋼開工建設了35000m3制氧機項目5個技改工程,總投資達到16億元以上。工程全部建成投產后,西鋼集團鋼產總量將躍上500萬噸規模。35000m3制氧機項目是西鋼引進世界五百強企業法國液化空氣集團聯合建設的項目。工程總投資5000萬美元。建造每小時產能36000立方米工業氣體的空分裝置,為西鋼提供專業、可靠、優質的氣體服務。與法液空集團開展合作是西鋼集團發展戰略的重要一步,不僅實現了引進外資,集中發展鋼鐵主業還能夠引進先進的管理理念和工藝技術,是企業間強強聯合、優勢互補的典范,對西鋼集團千萬噸規模的實現具有十分重要的意義。
技改工程自全線開工以來,進展十分順利。35000m3制氧機項目土建工程已經接近尾聲,承擔土建施工的中國三冶、承擔設備安裝施工的中國化學工程第三建筑有限公司及寶鼎公司等施工單位正在緊張的進行施工。35000m3制氧機項目由空氣壓縮系統、中央控制系統、后備系統、水處理系統、純化系統等部分組成,目前各部分的土建工程已經接近了尾聲。12個大型設備部件已經順利吊裝就位,總高度為60米的空分塔正在安裝過程中,冷箱將進行內部管線施工。為了保證工期。土建施工和設備安裝施工等大部分項目需要高空交叉作業。各個施工隊伍相互配合,大型的吊裝設備和各種施工車輛都在緊張有序的展開施工作業。其他項目的組織也在緊鑼密鼓的組織過程中,全系統投產之后,西鋼將邁上500萬噸鋼的產能新臺階。