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招商引資法律法規范文1
一、指導思想
深入貫徹落實市委九屆十二次全會精神，進一步強化政府服務，促進招商引資項目建設，以提高服務質量和效率為重點,規范窗口工作，著力為群眾解決實際問題，提供讓群眾滿意的高質量政務服務。
二、組織領導
為進一步強化政府服務，提高行政效能，優化發展環境，更好地為招商項目服務，成立市城管局效能建設領導小組，領導小組下設辦公室，具體負責市城管局強化政府服務促進招商項目建設的相關工作。
三、工作舉措
按照“簡化程序、減少環節、提高效率、強化服務、方便基層、方便群眾”的原則，在全面落實“限時辦結制”、“一站式服務制”、“窗口AB崗工作制”、“首問責任制”等制度的基礎上，為進一步的提高服務效能，優化發展環境，方便辦事群眾，推行以下工作舉措：
（一）建立“不能辦”事項登記報告制度。制定實施“不能辦”事項登記報告制度，針對不同的事項施行分類管理，對申報者報件不全不能辦理的，向其出具“不能辦事項一次性告知單”，詳細告知需要補辦的全部材料，并提供指導服務；針對法律法規、政策理解和界定等原因不能立即辦理的，向其出具“不能辦事項一次性告知單”，并填寫“不能辦事項簽辦單”，逐級研究并在7個工作日內回復申請者。
（二）全面實行現場即辦制度。對法律法規無明確規定必須進行現場踏勘、核驗、專家論證，以及須報上級機關審批的審批許可事項，一律現場即辦。如：城市基礎設施配套費（環衛設施建設費）收取，建設單位憑市規劃局下發的《市建設項目（大配套）收費通知單》現場即辦；城市建筑垃圾處置許可、大型戶外廣告設置許可、占用環衛設施用地或改變其使用性質拆除、遷移城市環衛設施、場所的許可等項目，因現行法律法規明確規定必須進行現場踏勘、核驗、專家論證，以及須報上級機關審批，仍須實行承諾辦理;對法律法規和行政規章無明確規定的輔審批許可要件一律取消。
（三）健全服務對象事后評價制。印制《市城管局窗口監督評價卡》，對窗口工作人員實行監督，從服務態度、辦事效率、一次性告知、勤政廉政、辦事程序等方面進行綜合評價和提出意見，評價結果納入崗位責任制進行考核。
招商引資法律法規范文2
[關鍵詞]創新；招商引資；模式；外向型經濟
[DOI]1013939/jcnkizgsc201718108
外向型經濟屬于當前階段能夠充分滿足國際市場需要的重要形式，其主要功能是進一步擴大貿易出口，并能夠引導企業積極參與到國際市場競爭之中，創造更大的經濟效益，進一步優化經濟運行體制。我國市場經濟進一步發展的過程中，為了能夠激發經濟發展活性，形成完善的招商引資機制，采取傳統單一方式已經無法達到實際需要。因此，建立具有創新性的招商引資模式，積極發展外向型經濟才是正確道路，值得進一步研究。
1創新機制是經濟持續增長的根本
在當前全球經濟一體化趨勢愈加深入的背景下，我國資本市場為了能夠謀求持續穩定的增長，健全和完善招商引資機制是十分有必要的，同國際經濟發展接軌。招商引資是一項長期的工作，并非是一朝一夕就能夠完成的，所以需要構建長效機制。建立招商引資追蹤機制，這樣能夠為投資者提供更加優質的服務，為后續招商引資工作提供參考依據。
2構建優質招商引資環境
招商引資屬于長期性的工作內容，因此需要建立滿足招商需要的長效機制，以便能夠為招商引資提供良好的開發環境。在政策上也應當給予一定的扶持和優惠。這是因為地區資源的豐富，也需要良好環境條件進行扶持，如果環境差，外資并不會進入到本地。為此，針對此類問題應當加強以下幾個方面的工作。
第一，完善基礎設備設施，加強對交通與能源方面的建設與基礎條件完善。第二，按照國際慣例，地區政府在構建相關扶持招商引資方面的政策上應當根據國際慣例進行，這樣才能夠更進一步提供優質環境。第三，不斷提升相關涉外交際能力，在與外企之間進行交流的過程中，需要從幾個方面加強專業人才的培養，并能夠與外企之間實施有效的溝通，人才素質的優劣將會進一步影響企業發展的能力。[1]除此之外，應當能夠做到善始善終，在引入外資的過程中，還應將所有條件基礎進行說明，對可以與無法滿足的條件等事前闡明，不能夠盲目引資。第四，要堅持有法必依的原則。在實施招商引資的過程中應當充分遵循我國法律法規，將所有流程嚴格執行，不能夠為了獲得經濟效益損害國家利益。尤其是在構架稅收政策方面，應當堅持統一納稅的基本原則，這樣才能夠創建良好的企業競爭環境，促進我國市場可以獲得健康有序發展。[2]
3進一步強化招商引資力度
我國社會主義市場經濟快速發展，在一定程度上優化了我國市場參與競爭能力，更加應當在此過程中關注招商水平與質量。招商引資的關鍵是應當吸引加快促進外來資本注入本地市場環境中，并能夠改善本地市場環境發展，不斷為本地經濟發展創造效益。部分地區的領導針對招商引資的理解能力有限，只是將其視為一項任務，在工作態度以及認真程度上均無法確保工作開展的有效性。
正常而言，實際工作中需要充分明確招商的主要目的，主要是為了通過招商，實現資源優化配置，提高地方財政收入，改善人們的生活水平。促使地區經濟發展，最終實現全面小康社會。第一，加強招商引資選資形式的轉變，選擇更加具有技術優勢與環境優勢的資本。第二，理性招商，建立更加多元化招商信息收集渠道，把握工作重點與關鍵，摒棄盲目招商的思想。[3]第三，鑒別招商，鑒別統攬式工作方法。
4提升產業規?；l展趨勢
實現招商引資的基本目標是能夠提升企業發展水平，通過外資的注入進一步刺激當地資本市場的發展。利用外資可以進一步擴大產業規模。工業園區的建設屬于當前階段吸引外資的重要形式，產業定位上也能夠更加準確，并對后續市場經濟發展產生了重要影響。企業發展過程中還應當進一步擴大企業規模，實現規?；l展。[4]第一，需要進一步通過產業實現招商引資的目的，并充分結合實際情況完善整體產業發展規劃與布局，實施具有創新性的項目建設，完善配套。同時也應當充分發揮集群效應，進一步帶動產業發展。
第二，還應當憑借龍頭企業等促進產業水平提升，部分技術水平相對更高的企業方面也應當充分起到帶頭作用。并建立產業集群，充分發揮集群效應，改善地方經濟發展環境。以便能夠在日益激烈的市場競爭環境中獲得發展。[5]
5強化軟環境
軟環境建設方面應當堅持以下幾個方面的內容：
第一，完善相關法律法規。不斷促進招商引資各項功能能夠得到順利執行，這個過程中就應當構建具有公開性、透明性的法律環境，吸引外資進入到我國。
第二，提供國民待遇。要能夠為外資提供國民待遇，只有這樣才能夠更好地吸引外資。
第三，不斷完善外資信息服務功能。通過建立信息化系統的方式對外資信息等的有效溝通提供幫助。并能夠更加準確有效且客觀地掌握基本信息情況。[6]
第四，充分落實好配套資金建設，并能夠通過借助多種信息渠道獲得資金。
第五，加強對人才的培養，對外人才儲備能力直接影響我國招商引資的具體工作，更是這項工作開展的重要基石，只有人才到位才能夠促進外向型經濟獲得持續性發展。
6淡化政府招商引資
現代市場經濟條件下的政府應當是“有限政府”和“有效政府”，即政府的職能應限定在市場調節失靈的方面，凡可通過市場機制的自發調節實現資源合理配置的，政府就不要去干預。因為政府過多地強制性干預就會破壞市場經濟發展規律。[7]因此，政府在融資過程中要準確定位，處理好“裁判員”與“運動員”的關系，實現由政府行為向企業行為轉變。國家有關部門應盡早制定相關的法律法規和明確國有經濟結構調整及類似于國外的外資并購經濟安全審查部門。
7結論
綜上所述，經濟全球化、一體化發展趨勢進一步加強，我國在資本市場方面表現出一定優勢，但是，為了能夠更進一步促進招商引資的水平提升，則需要在具體開展工作階段，不斷創新，一方面引導明確招商目的；另一方面還應當加強對軟硬環境的開發與建設，為實現招商引資提供必要的資本，并能夠有效促進我國市場經濟獲得高速發展。
參考文獻：
[1]韓云提高區域制造業長期抗風險能力與招商引資模式創新――以蘇州市為例[J].科技進步與對策，2008（12）：69-71
[2]陳運海抓住招商引資創新招商引資――長沙縣招商引資促進縣域經濟快速發展經驗探析[J].企I家天地下半月刊：理論版，2008（3）：6-7
[3]謝嵐平創新招商引資模式發展外向型經濟研究[J].中國水運：下半月，2008（2）：166-167
[4]李慶發展外向型經濟――昆山之路――昆山招商引資調查報告[J].中國經貿，2004（1）：52-54
[5]金茂促進外向型經濟蓬勃發展 招商引資成為浦東跨越式發展的主要杠桿[J].浦東開發，2002（6）：9-13
招商引資法律法規范文3
以科學發展觀為指導，以發展經濟為中心，以工業強鎮為戰略，不斷創新招商引資思路，改進招商引資方式，拓寬招商領域，不斷優化環境，營造招商氛圍，打造投資綠地，不斷構筑產業新優勢，提升綜合競爭力。各村（社區）民委員會、鎮相關部門要進一步解放思想，充分認識招商引資工作的重要性。牢固樹立“大招商促進大發展”的觀念，抓住機遇，把握先機，增添措施，把招商引資工作抓牢、抓實，確保全鎮2013年招商引資目標任務的實現。
二、工作目標
1、工業招商3000萬以上項目2個；
2、農業招商500萬以上項目2個；
3、達成意向性協議（項目信息）15個。
三、組織領導
1、鎮成立招商引資工作領導小組。組長：。副組長：。成員：。領導小組下設辦公室，由陳萬章同志任辦公室主任，并負責全鎮招商引資日常工作。
2、各村（社區）兩委相繼成立招商引資工作領導小組，由村（社區）黨支部書記任組長，主任任副組長的村級招商引資工作小組，負責本單位的招商引資工作。
四、工作措施
1、加強宣傳力度，充分利用網絡資源和人際關系廣泛宣傳我鎮資源優勢，投資優勢，地理優勢，積極開展網上投資信息查詢，項目等工作。
2、通過召開在外創業成功人士座談會，項目推介會，廣泛宣傳投資招商的有利條件，全力打造投資平臺，努力優化投資環境，積極為投資人服務。
3、對來我鎮投資的人和項目要主動參與協調。解決他們遇到的實際困難和問題，確保他們進得來，留得住。除法律法規、規章明文規定外，任何單位和個人不得對投資者和現有的企業另立收費項目或收費標準，不得擅自對企業進行檢查或評比、贊助、捐獻財物等活動。
4、對過意刁難甚至勒索投資者和經營者的行為和阻礙我鎮招商引資的人和事一經查實將按黨紀、政紀及有關法律規定嚴肅處理。
五、招商引資統計范圍及要求
1、縣以外的投資主體在縣境內興建的一、二、三產業項目投資
2、招商引資項目到位資金是指縣以外的企業或個人在境內興建的一、二、三產業項目的實際投資。從項目開始建設（入場施工）到任務考核期已實際到位的資金（含土地、設備、土建等費用）。
3、異地招商項目由引資方提供項目信息給鎮招商辦，經引資方、承接方和鎮招商辦三方共同跟蹤促進項目業主到異地（經開區、關景區）落戶的招商項目。
4、多個單位引進一個項目，根據項目投資額作為所包含單位相應完成的任務數，享受獎勵但不享受加分待遇，但需引資方和承接方共同為被考核單位出具證明文件交鎮招商引資辦認定。
六、目標任務
各村（社區）民委員會任務分解情況。
1.全年目標任務各500萬元，合計3500萬元。
2.村各300萬元，社區100萬元，合計2800萬元。
3、對村（社區）達成的招商引資意向協議不低于1個。
七、獎懲辦法
1、村（居）委會按鎮2013年目標管理考核辦法執行。
2、招商引資目標任務綜合考評分為5分，其中：新引進項目1.5分，到位資金1.5分，達成意向協議1分，按時報表（鎮招商引資項目登記備案表）1分，每月15日前報鎮招商引資辦。
3、對完成任務的單位，鎮政府將對其進行1000元的獎勵，超額完成任務的，每增加任務數的10%，獎金增加100元，考核分加1分，獎金最高增加為500元，分值最高加5分。對多個單位共同引進的項目，將共同分配獎勵待遇。對未完成任務的實行按比例扣減分，未完成任務60%以上的，不得獎。
4、扣分辦法：
（1）到位資金完成目標任務60%以上但未全部完成任務的按未完成金額占目標任務數中的比例扣分，未完成60%不考核，計0分。
（2）未新引進項目、未完成項目任務的不得分。
招商引資法律法規范文4
制約重慶招商引資工作的主要瓶頸，不是區位，不是政策，甚至也不是基礎設施，而是思想觀念。長期以來，從事招商引資的干部缺乏前瞻性、全局性、系統性和預見性，一直以為重慶地處內陸，不靠海、不沿邊，不具備發展開放型經濟的條件，因而思路不開闊，開拓不夠，創新不夠。具體來說，有“六大痼疾”需要破除。
一是重“大”輕“小”。在一些地方，好高騖遠，只求引進大項目，不注重中小型項目的引進，不注重促進配套產業鏈的形成。
二是重“硬”輕“軟”。目前我市招商引資的重點在制造業，如汽摩、石化、裝備制造、新材料、高新技術等，服務貿易領域的引資工作明顯滯后，如金融、保險、管理、資詢、教育培訓等領域，從而難以形成現代制造業與現代服務業的相互配套。
三是重“單項”輕“集體”。一些地方在引進項目時，大多以單體項目為主，而目前面臨的承接國外以及我國東部沿海地區產業轉移的機會卻要求在短期內大規模引進，一些外資企業也有“抱團”進入的習慣，在這方面，我們還沒有做好引進的基礎性工作。
四是重“引進”輕“服務”。一些園區或區縣熱衷于招商引資，引進來之后卻缺乏跟進的服務，政府職能轉換不到位，辦事效率和服務水平及質量不高，招商引資中的“吃拿卡要”現象尚未根除。
五是重“友情”輕“法治”。一些地方在招商引資活動中注重感情投入，卻很少考慮到與現行外資法律法規的有機銜接，口頭承諾時常因無操作基礎而無法兌現，從而在一定程度上惡化了當地的投資環境。
招商引資法律法規范文5
貴州全省近幾年無論是基礎設施建設還是產業發展都是突飛猛進的，扶貧攻堅工作取得良好成效；貴州全省產業發產無論是農業還是工業、服務業都離不開旅游業；在貴州無論是身處在城市還是農村處處體現一種“擼起袖子加油干”的局面；招商引資項目與扶貧攻攻堅工作相結合。他山之石可以攻玉，貴州省在經濟社會發展中很多好做法好經驗值得我們學習和借鑒。在今后的工作中，我們要在以下幾個方面下功夫，努力促進全縣經濟平穩較快發展。
一是服務大局抓落實。規劃和思路站位高，定位準，切合實際。我們要緊緊圍繞縣委的總體工作思路，按照縣第十三個五年發展規劃，結合單位實際，認真謀劃，全力抓好落實。絕不能不顧大局各自為陣，更不能為了本單位或小團體的利益而在工作中推諉扯皮。
二是拓寬渠道抓落實。政府舉債、企業參與是貴州經濟快速發展的重要特點。我們也應該在政府融資和招商引資上下功夫。一是要拓寬融資渠道。要繼續爭取國開行、農發行等商業銀行的信貸支持，進一步加大對全縣基礎設施建設的投入。同時，各部門也要積極向上爭取項目和資金支持。二是要加大招商引資工作力度。要做好項目包裝及宣傳推介工作。充分利用我縣的資源稟賦，在休閑觀光農業、鄉村旅游、小水電、風電、中藥材種植等方面籌劃和包裝一批項目，加強宣傳和推介，吸引外商到我縣投資開發。要營造良好的投資環境。制定和完善招商引資金政策，在不違返法律法規、政策規定和不損害群眾利益的前提下，精減辦事流程，提高審批效率，在項目用地、稅費征收等方面盡可能給予優惠，促成項目落實地，實現互利共贏。
三是清正廉潔抓落實。在推進工作的過程中，要始終做到依法依規、清正廉明。一是嚴守紀律規矩。不搞上有政策、下有對策，不推諉扯皮，確保政令暢通、執行有力。二是保持清正廉潔。認真學習《廉潔自律準則》《紀律處分條例》和《問責條例》，嚴格落實黨風廉政建設。要淡然處事，寧靜致遠，在各種誘惑面前，做到心不動、手不伸，不為私心所困、不為私利所擾。
招商引資法律法規范文6
一、自查存在問題
1.工作狀態方面。大局觀念意識、團結協作意識不夠強，對于領導交辦的事項往往一個人完成，文件積累過多時，影響了辦事效率。
2.服務意識方面。存在服務意識不強、服務效率不高、服務水平不優的問題。無論是主責主業，還是業務工作，制定方案后落實力度不夠，匯報工作不夠及時，針對領導交辦的事項不能做到盡善盡美，同時招商服務本領不足，對招商引資產業配套、考核等政策未吃透；在接待服務方面，考慮不夠細、不夠全，比如在服務過程中針對企業存在的問題缺乏有效的溝通，在接待客商服務方面未能考慮到飲食習慣等差異等細節。
3.工作效率方面。對領導安排的各項工作，在工作中有時會習慣性的按傳統思維考慮，憑喜好、興趣、特長來選擇性的考慮工作方式方法。對新形式下出現的新情況、新問題缺乏思考研究，固步自封，滿足于憑經驗辦事、憑感覺行事，用教條式的老套路解決新問題等墨守成規不會為的問題。
4.廉潔自律方面。存在利用監管之便，接受服務對象請吃、吃拿卡要等風險行為；存在社會人情、友情，影響督促落實隱患整改的公平、公正性的風險行為。
三、相關整改措施
1.工作狀態方面。增強團結協作意識，對科室承擔業務工作進行細化分工，明確責任人，扎實、有效推進各項工作落實。
2.服務意識方面。全盤考慮問題，做事有始有終，無論對主責主業還是業務工作，做到有方案、有總結，有反饋。對產業配套、招商引資優惠、企業培育、招商引資考核等政策進行深入學習，對企業形成前瞻性規劃，拓寬招商引資信息搜集渠道，通過企業、親朋好友、積極關注各地區產業區域規劃政策，搜集有效線索。
