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現代農業規劃報告范文1
京津冀一體化，亢奮的如果多是房地產開發商，或許會遠離中央的初衷。
2014年3月5日，國務院總理在政府工作報告中指出，加強環渤海及京津冀地區經濟協作。稍早些時候，在聽取京津冀協同發展工作匯報時強調，實現京津冀協同發展是一個重大國家戰略，要堅持優勢互補、互利共贏、扎實推進，加快走出一條科學持續的協同發展路子。
京津冀一體化、首都新機場2018年通航運行，這兩則重磅消息，似乎為京津冀的崛起注射了一劑強心針。受臨空經濟區概念的影響，北京周邊隸屬于河北轄區的固安、燕郊、涿州等地區樓盤價格穩步攀升。
“京津冀一體化更需要用產業的提升來支撐，如果多是地產商帶動，那有可能會遠離中央的初衷。北京周邊尤其是河北地區，應該借助京津冀一體化完善產業升級，發展高附加值產業。根據我們的觀察研究，廊坊市永清縣打造的現代農業未來前景可期，這是我們認為北京周邊地區為數不多、不以房地產為主的產業發展趨勢。特別是河北地區，更應該因地制宜，在保持原有的生態格局下提升產業發展，這才是出路，不能因為發展經濟而打破原有經濟的平衡?！币晃谎芯烤┙蚣揭惑w化的社科院專家如是說。
如果以房地產的發展速度來看，永清縣的地產行業增速顯然弱于固安縣、燕郊以及涿州等地。但如果從自身優勢產業現代農業來看，永清縣具有顯著的厚積薄發特征。
2014年兩會前夕，廊坊市永清縣副縣長范振軍每天與投資商會談，而這些投資商都是投資和現代農業有關的項目。某種意義上，新機場和京津冀一體化，催生了永清現代農業的投資速度。
“我們不會盲目跟風隨眾，立足于現代農業，這是我們最大的優勢。在京津冀一體化的背景下，我們發展產業的宗旨就是依托現代農業，目前為止已經形成規模的有河北恒都美業、美盛農業科技等，都是以生態農業為主。首都新機場的落成，交通更為便捷，從北京五環驅車沿京臺高速，30分鐘車程直達永清縣。在新機場的帶動下，永清縣的現代農業正駛入前所未有的運行軌跡?！庇狼蹇h副縣長范振軍接受記者采訪時說。
現代農業的順義范本
“從新機場上空鳥瞰，如果你能看到成片的綠色、成片的森林，還有一座座現代化溫室種植園，那就是已經進入了永清轄區。在永清縣現代農業規劃中，新機場周圍將是綠色環繞?！痹谟狼蹇h副縣長范振軍的構想中，將成為全球最大機場的首都新機場，其后勤供應保證方面，永清縣完全有實力成為新機場航空食品專供基地。
作為臨空經濟區的受益者，永清縣以現代農業作為發展脈絡，旨在將本地農業優勢與新機場緊密融合在一起。事實上，預期成為新機場航空食品專供基地的想法并不突兀。
可以借鑒的是，北京順義在臨空經濟區建設過程中，把現代農業當成重要的產業之一著力推動，已取得預期效果。順義區的做法是圍繞“國家現代農業科技城”建設，推進農業產業結構優化升級；在農產品精深加工、農產品物流及綠色農產品產業發展方面，打造“從田間到餐桌”的農業全產業鏈；發揮都市農業優勢，推進農業與文化、旅游、商貿的融合，挖掘農業資源的旅游功能；推進以研發設計為主的創意農業項目建設和創意農產品的開發，發展創意農業。
依托新機場，永清縣發展農業的路徑，寄望于成為臨空經濟區的現代農業樣本的底氣來自于兩方面：
從硬件來看，新機場建設規劃期為2014～2018年，整體機場占地面積北京三分之二，河北三分之一，規劃年旅客吞吐量為1.3億人次，新機場建成后，吞吐量將超過美國亞特蘭大機場，成為全球最大機場。
顯然，成為全球最大的機場，如若能成為其食品專供基地，未來的發展空間不言而喻。
從歷史來看，永清縣的無公害蔬菜已經遍布城鄉，尤其是在北京，已經成為北京百姓重要的蔬菜直供基地之一。截至目前，永清縣已發展省級重點農業龍頭企業30家，各類農民專業合作組織110家；無公害蔬菜種植面積已達40萬畝，蔬菜種植品種達到18大類、120多個品種，年產各種無公害蔬菜180余萬噸，產值達到18.5億元。
占據天時、地利、人和，永清縣在現代農業上的發力，劍指未來新機場落成后的食品專供基地。
以生態構建農業產業鏈的河北美盛農業科技有限公司總經理趙再昌表示，永清縣的農業產業具有天然的優勢，如果與新機場緊密融合在一起，用高科技農業和高標準推進現代農業，那么永清縣完全具有競爭優勢，成為新機場食品專供基地。
和熱鬧的樓市相比，發展現代農業需要堅守寂寞的勇氣。房地產對GDP的比重顯然超過農業，但這似乎不是永清縣發展經濟的主打路徑。
“因為農業，永清縣過去被冠以廊坊轄區‘窮帽子’；因為農業，永清縣現在正面臨著前所未有的機遇。從政策層面來看，農業產業化得到政策的大力扶持，從環境來看，現代農業幾近對環境是零污染。辯證地看，過去堅守的以農業為本的路徑是對的。新機場、京津冀一體化，都是對現代農業產生提振作用的利好消息?！庇狼蹇h宣傳部部長周浩對記者說。
農業總部基地輪廓漸清
好消息早有先兆。
永清縣現代農業在經濟舞臺上的作用愈發顯著。轄區內種植的河北香菊在國內市場甫一問世，即贏得消費者的認同。
“河北香菊每朵能賣到70元，而且受到消費者的追捧，這體現了現代農業的市場價值。如果把其他領域的創新創意應用到農業，那么現代農業將會有巨大的空間。我們現在遵循的理念，就是要用互聯網思維，要用科技的創新主義服務于農業，我們構想的未來，是希望永清縣能打造成現代農業總部基地，目前我們正在一步步接近我們的夢想。”永清縣副縣長范振軍對記者說。
不言放棄，即使在過去農民最不愿意種地的嚴峻時刻，也堅持把農業當成立足之本。只是，這種孤獨的堅守需要用一種異于常人的洞察力，才能對農業如此執著。
“我始終堅信，農業一定是有市場的，一定會有更大的作為。只是今天的農業和傳統農業有著本質的區別，我們需要換一種新的方式學會經營。農產品需要打造品牌，需要賦予農產品文化內涵，需要用互聯網和新媒體方式去經營，這是農業的出路?！庇狼蹇h龍虎莊鄉黨委書記劉培春說。
從京城百姓餐桌的必須品，到獲得農業部認可。永清縣現代農業歷經一個輪回之后，終于在新機場、京津冀一體化的助推下開始發力。
據消息人士透露，農業部開展的農業工程重點實驗室，目前在全國僅有兩家，而永清縣已被確定為農業工程重點實驗室之一。主要原因在于永清縣的空氣、土壤適宜農業新品試驗。
素有“京南綠色生態家園”的永清縣正在身體力行推動著農業總部基地的構想。積極推動農業總部基地的河北恒都美業集團董事長關振河接受記者采訪時表示，永清縣打造的農業總部基地，對永清縣現代農業的提升具有十分重要的戰略意義。農業總部基地與科研院校的密切聯系，有助于農產品不斷創新，有助于農業產業鏈的挖掘。
按照規劃，構想中的農業總部基地規劃面積32萬畝，計劃總投資100多億元，包合農業種植園、農產品物流園、育苗基地、溫泉旅游度假區、新農民培訓基地、北方農村影視城、籽種研發基地和新民居建設8個子項目。
“農業總部基地的建設符合永清縣的定位，這對強化永清縣的現代農業是非常有益的。包括農業部實驗室與永清縣的合作，充分表明對永清現代農業的認同。北京周邊的河北轄區，永清縣擁有鬧中取靜的地理位置，在這里能感受到一望無垠的綠色，再加上農業設施成熟完善，因此吸引了農業部的目光。”農業部內部人士透露。
承載著太多的夢想，承受了太多的寂落，新機場打開的不僅僅是夢想，更有永清現代農業產業觸手可及的未來。以現代農業為主的永清縣，正在農業產業化的道路上狂奔。
現代農業規劃報告范文2
關鍵詞：農業生態學；教學改革；教學方法；考核方式
中圖分類號：G642.0 文獻標志碼：A 文章編號：1674-9324（2017）14-0124-02
一、前言
“農業生態學”（生態學）一詞是1865年由勒特（Reiter）合并兩個希臘字logs（研究）和oikos（房屋、住所）構成，1866年德國動物學家赫克爾（Ernst Heinrich Haeckel）初次把農業生態學定義為“研究動物與其有機及無機環境之間相互關系的科學”，特別是動物與其他生物之間的有益與有害關系[1]，從此便揭開了農業生態學發展的序幕。在1935年英國的Tansley提出了生態系統的概念之后，美國的年輕學者Lindeman在對Mondota湖生態系統詳細考察之后提出了生態金字塔能量轉換的“十分之一定律”。近年來，農業生態學已經創立了自己獨立研究的理論主體，即從生物個體與環境直接影響的小環境到生態系統不同層級的有機體與環境關系的理論[1]。它們的研究方法經過描述――實驗――物質定量三個過程。系統論、控制論、信息論的概念和方法的引入，促進了農業生態學理論的發展[2]。從宏觀層次上講，現代農業生態學正從已往的宏觀農業生物學層面逐步深入到“三農”的社會學層面，研究水平從以往關注農業生態系統結構與功能的關系逐步發展到人們普遍關心作為全球食物生產、分布和消費網絡的食物系統（food system），即從生態經濟學角度研究農業生態系統能物流形成與運轉對經濟社會發展的影響以及社會政策法規對食物系統的調控作用[3]。
二、現存主要教學問題歸納與分析
目前《農業生態學》的以理論教學為主，現存主要問題有以下幾點。
1.尚無材，內容較松散，授課內容因人而異，差異較大，而我?，F使用的教學大綱已沿用多年，隨著學科發展已不能適應目前學生培養的需求。
2.多媒體課件較單調，有待于補充教學素材制作成內容豐富、系統、圖片清晰、理論與實踐相結合的高質量多媒體課件。
3.有相當一部分本科生對單純理論的教學興趣不濃。
4.缺乏新穎的前沿的科教片、系列講座等教學素材的收集與整理。
5.學生對所學知識的領悟能力、融會貫通能力及運用能力較差。
三、教學改革內容
鑒于上述現狀，本文從“學習知識、實戰演練、消化知識”3個層次設計教學環節，擬采用啟發互動式、自主學習、課后輔導、分組賽等方式提高學生的參與度，并建立多元化考核機制，充分調動學生學習的主觀能動性，使理論與實踐緊密結合，并能靈活應用所學知識解決實踐中的生態環境問題。做到真正檢驗學生對知識和技能的掌握與理解程度。具體改革內容如下。
1.教師講授為主，教師采用穿插小案例、學生討論、課堂提問、布置復習思考題等方式講解章節重點內容。
2.鼓勵學生自主學習，并結合自己理解講解自主學習的相關內容。
3.實地考察或觀看典型案例記錄片，理論聯系實際。
4.重點章節實地演練，通過模擬項目可行性評審會形式，調動學生學習積極性，進一步鞏固課程中重點難點內容。
5.進行考核時段、考核內容、改革方式的改革。
四、教學改革方式
（一）建設方法
本文從“學習知識、實戰演練、消化知識”3個層次設計教學環節，擬采用啟發互動式、自主學習、課后輔導、分組競賽等方式提高學生的參與度，并建立多元化考核機制，充分調動學生學習的主觀能動性，使理論與實踐緊密結合，并能靈活應用所學知識解決實踐中的生態環境問題。
（二）建設手段及方案
1.了解學情。了解學生相關專業基礎及專業知識，生源特征，關注點，認知風格。
2.教師講解章節重點內容。教師在講授章節重點內容時，可采用穿插小案例（部分案例可通過視頻展示，如北京大學俞孔堅教授《生態文明與美麗鄉村建設》講座）、學生討論、課堂提問、布置復習思考題與任務等方式進行，使學生掌握農業生態學相關理論知識及農業生態系統的優化設計方法。
3.學生自主學習。教師為學生提供自主學習所需書籍名單及期刊庫網址，要求學生查閱資料，閱讀學習相關知識及處理方法（如生態農業規劃方法），并要求學生以小組為單位結合自己理解講解查閱的相關內容。
4.參觀或觀看典型農業生態園區紀錄片。根據課程內容需求，帶領學生參觀或觀看烏魯木齊及周邊典型農業生態園建設紀錄片，增強學生對生態農業的感官認識，鞏固所學理論知識。
5.模擬項目可行性評審會。針對實踐性較強的章節，采用課堂講解、學生自學、項目評審結合的方式進行。以《生態農業建設規劃》一章為例，教師講解1―2個生態農業建設規劃典型案例，學生圍繞自己家鄉現狀和特點，進行生態農業規劃和設計。將全班學生分成8―10組，每組擇1名方案設計較完善者參與答辯，其他組員參與完善方案工作。設計方案中需包含以下內容：（1）設計區域的自然條件和資源狀況、環境質量以及社會經濟背景。（2）提出當地農業可持續發展的限制因素。（3）提出生態農業建設的優勢與潛力。（4）總體規劃目標：提出總體建設要達到的生態效益、經濟效益和社會效益指標體系，而且提出分年度完成的至少10個指標。（5）生態農業分區規劃：根據自然和社會經濟狀況，分區規劃適宜的生態農業模式。（6）實施建設規劃的戰略對策。聘請相關教師作為評委，各組并以PPT形式進行15分鐘闡述，教師對擬立項項目進行評審，并排出優先序。
6.考核改革。（1）考核r段：課堂訓練考核、課后作業考核、期末考核；（2）考核內容：專業知識點考核、實操考核、考勤考核；（3）考核方式：筆試成績：50%，平時成績：50%（考勤：5%；課堂提問：5%；競賽專題（包括講課、專題講座、模擬項目評審會等）：35%；作業：5%）。其中模擬項目評審會評分方式為：A小組得分：評審小組評分；B個人得分：組長評分；C個人最終成績：小組得分60%+個人得分40%。
五、結語
《農業生態學》課程中，要求學生自主學習與教師授課結合，理論與實踐結合，自發輕松的掌握該課程要求的各項專業知識、實驗技能及理論知識的實踐應用，充分體現了“理論實踐相學法”的顯著特點。即“以理論聯系實踐為主線、教師為主導、學生為主體”，改變以往“教師講，學生聽”被動的教學模式，創造了學生主動參與、自主協作、探索創新的新型教學模式，能有效地建立了課堂和社會生產的聯系，提升學生的多種能力，最終通過本課程的學習不僅使學生掌握堅實、寬廣的農業生態學理論知識和技術，而且為今后實踐能力的增強奠定基礎。
參考文獻：
[1]駱世明，李鳳民，林文雄，等.農業生態系統研究[M].生態學學科發展報告2011C2012.北京：中國科學技術出版社，2012：66C84
[2]楊曙輝，宋天慶.作物（品種）布局單一化趨向與農業可持續發展[J].農業環境與發展，2005，22（5）：1-10.
[3]林文雄，陳婷，周明明.農業生態學的新視野[M].中國生態農業學報，2012，20（3）：253-264.
現代農業規劃報告范文3
一、項目基本情況
__縣__鎮土地（基本農田）整理項目是我縣十萬畝基本農田保護示范區中的第一個國家重點項目，總建設規模為1982公頃，總投資3048萬元，該項目涉及__鎮16個村民委員會。項目于20__年1月經省國土資源廳批準入庫，20__年10月資金全部到位。項目于20__年11月6日開工，計劃20__年4月30日完工。項目主要是對“田、水、路、林、村”進行綜合整治，增加有效耕地面積，提高土地質量和利用效率，改善生產、生活條件和生態環境。目前，已進入了收尾驗收階段。
二、項目實施基本情況
（一）迅速成立班子，明確職責
為保護項目的順利實施，縣人民政府成立了__縣__鎮基本農田整理領導小組（陸政辦發[20__]141號），縣長任組長，縣政府辦主任、縣國土資源局局長、__鎮鎮長任副組長，成員由國土、財政、農業、環保、林業、水務、審計、監察等部門領導組成。領導小組下設項目指揮部在縣國土資源局，國土資源局局長任指揮長，國土資源局副局長和__鎮分管領導任副指揮長。領導小組和指揮部主要負責指揮、協調和解決實施過程中出現的重大問題。形成了國土牽頭，有關部門密切配合，各司其職，各負其責，齊抓共管，打總體戰的管理體制和良好局面。項目實施過程中，省國土資源廳、曲靖市國土資源局的領導和縣委、縣政府主要領導對工程建設極為關注和重視，對工程建設傾注了大量心血，不辭辛勞經常深入到施工現場親自檢查過問，實地了解一線情況，聽取匯報，及時幫助協調解決各種困難。項目區黨委、政府和廣大群眾也給予了密切配合和積極支持。
（二）強化資金監管
土地開發整理工程的實施與資金的投入息息相關，資金是項目建設的保障。為加強項目資金管理，根據《土地開發整理項目資金管理暫行辦法》的規定，嚴格規范資金管理，對項目資金實行?？顚Ｓ谩艄芾?、單獨核算，并訂立了詳細的資金風險防范方案和措施，配置了專門的財務專職會計、出納人員，資金的支付和申請實行一支筆審批，嚴格財經紀律，按工程進度撥款。上述措施，使項目資金得到安全、高效運行，確保每一分錢都用到了刀刃上。
（三）陽光操作，嚴格招投標
資金下達后，縣國土資源局做為項目法人，制定了招投標方案該項目共劃分為7個標段，工程委托云南國合建設招標咨詢有限公司公開招
投標，為使招投標工作公開公平，采用編制工程預算控制價，無標底開標確定施工企業。招標前，縣人民政府專門成立了__縣__鎮土地（基本農田）整理項目招標監督委員會，在整個招投標過程中還邀請了縣紀委、監察、檢察、工商等部門的同志參加，招投標工作運作比較規范，公正公平。（四）搞好宣傳發動，動員和組織群眾參與
土地整理建設離不開廣大干部群眾的共同參與，因此，宣傳發動工作顯得十分重要。通過會議、廣播、標語、宣傳資料等形式，大力宣傳土地整理工作的重要性和必要性，在項目區召開了土地整理專項工作會議，進行全面動員，層層發動。制作公告牌、召開項目區群眾會進行公告。并將施工進度表、施工監理制度、指揮部小組工作制度等上墻公示。
（五）加強監督管理，確保工程按時保質完成
一是嚴格工程監理。在完成招投標工作的同時，項目工程監理委托__縣建設監理咨詢有限公司監理。配備有固定、持證的監理人員10名常住項目區指揮部，負責對七個標段工程項目的“三控制，一協調”?，F場監理工作按《國家投資土地開發整理項目工程監理規范》實施，施工進度表、施工監理制度、指揮部小組工作制度等上墻公示。同時當地村組干部積極配合工程質量的監督。
二是主動接受群眾監督。要求施工隊成立項目經理部，將工程范圍、內容、質量要求、施工進度、完成時限、項目負責人、實際安排的施工人數等進行掛牌公示，接受鄉村組干部、群眾代表和各級領導的監督。
三是堅持巡視辦公，及時解決問題。項目指揮部工作人員、監理人員、施工單位堅持每天現場巡視辦公，及時協調解決施工中出現的問題。使工程質量、進度、資金得到了有效控制，合同約定得到了有效履行，各方面的工作關系得到了有效協調。
三、項目實施成效
實踐證明，土地開發整理是一項深受老百姓歡迎、讓廣大農村群眾真正受益的大好事、大實事，也是一項功在當代、利在千秋的民心工程、德政工程，其效應和作用是顯而易見的，不僅取得了巨大的經濟效益，而且取得了良好的社會效益和環境效益。主要表現在：
一是有力改善了農業生產條件。項目修建田間道路29797米，生產道849米，農溝58424米，農渠2986米，斗溝14343米，田埂828米，閘門300道，涵管1500米，新建（改建）泵站13座。 機耕路、排灌渠密度明顯增強，道路通達度和質量快速提高，防洪防澇抗旱能力進一步提升，極大地改善了農業的生產條件和農民的生活環境，為促進農業增效、農民增收和新農村建設作出了重要貢獻，而且為建設現代農業園區、發展現代農業經濟奠定了堅實的基礎。
二是有效增加了農民收入。項目區原有耕地均為基本農田，原有耕地形狀極不規則，水利和道路設施部分不配套，總體數量少，田間排水不暢，長期受水患威脅，土壤保水、保肥能力低，田間道路不暢通，耕作條件差。通過項目建設完善灌溉、排水、道路等基礎設施，建立農田正常的排灌功能，使項目區達到田園化、水利化水平，提高耕地質量，促進耕地總量動態平衡目標的實現，農作物產量低而不穩的現狀將得到根本改變，農作物產量將有較大幅度的提高，提高人民群眾生活水平，促進經濟社會可持續發展。新增的耕地可以增加人均耕地面積，增加土地供養人數，緩解了人多地少的矛盾，項目實施后人均耕地將由原來的0.21公頃增加到0.22公頃，人均耕地增加0.01公頃。項目實施前，人均純收入為2175元/年，項目實施后，凈收益增加489.19萬元/年，人均純收入增加596.57元/年，人均收入將達到2771.57元/年。
四、取得經驗
在缺乏實踐經驗、時間緊、任務重、技術難度大、地質條件復雜、工程質量要求嚴、標準高的情況下，最終按時、按質完成了任務，為積極探索，全面推進并加快我縣土地開發整理步伐，優化土地利用結構，實現國土資源的可持續利用闖出了一條新路子，面向未來邁出了可喜的一步。這些成績的取得，充分說明項目符合民意、順應民心，是深得人民群眾擁護的、名符其實的“民心工程”。來源于：
第一，爭取各方支持是項目建設穩步推進的關鍵。各級黨委、政府的支持對促進這項工作至關重要。__土地開發整理項目受到了省、市、縣、鎮各級黨委政府的高度重視和支持，我縣及時成立了項目實施領導小組。領導小組多次召開會議，研究解決項目建設中出現的各種問題?？h政府分管領導多次親臨施工現場，協調解決各種問題。項目建設涉及水利、農業等部門，我局十分重視與這些部門的溝通協調，積極爭取這些部門的支持和配合，及時解決項目建設中出現的問題。當地農民對項目建設也經歷了從將信將疑到充分理解，從猶豫不決到積極參與的過程。事實證明，取得農民的支持和理解，既要靠做耐心細致的思想工作，更要用實際行動讓農民感受到政府是真心實意為自己辦實事、辦好事。
第二，因地制宜是項目建設必須遵循的基本原則。在項目實施過程中，始終堅持實事求是的原則，因地制宜，及時調整了部分規劃設計方案。
第三，抓好財務管理是項目實施的重要保證。在財務管理上，實行資金專戶儲存，?？顚Ｓ?，嚴禁挪用、擠占專項資金，從嚴控制各項支出，在施工中，精打細算，想方設法降低成本，保證項目不突破預算；按工程進度及時撥付款項，并加強了審計監督。整個項目建設按照公開、公平、公正的原則，實行陽光操作，增加了工作的透明度，紀檢監察、審計部門全程參與項目的實施，有效地防止了各種違規違紀行為的發生。
第四，維護農民利益是項目實施的根本出發點。土
地開發整理是一項利國利民的事業。在馬軍堡項目實施過程中，始終把維護農民利益放在首位。比如在施工放線時，首先征求農民意見本著方便生產的原則確定出水口，一般一家一個，地塊較小的幾家合用一個，在平整土地時根據農民意愿，一部分選擇了“大平小不平”，最大程度地保護農民利益。
第五，結合新農村建設是項目實施中統籌考慮的重要內容。土地開發整理與社會主義新農村建設密切相關。__整理項目在實施中注意與當地的村鎮規劃、農業規劃相結合，通過對田、水、路、林、村的綜合整治，不僅增加了耕地面積，改善了農業生產條件，提高了農業生產能力，還美化了村容村貌，改善了農村生活環境，提高了農民生活質量。五、下一步完善措施
（一）開展業務知識培訓，統一工作技術標準。土地開發整理工作是一項新興的業務，除技術骨干以外的工作人員對業務的了解和需要掌握的知識還不夠，在業余時間又很難靜下心來學習，雖然在工作中能做到態度端正，虛心請教，但難免有所欠缺。下步我局將開展專題培訓，確實提高工作能力，增強工作積極性。
現代農業規劃報告范文4
關鍵詞：旅游產業；發展；收入；關系。
摘要：介紹了生態旅游農業的內涵及特點，對安徽生態旅游農業興起的背景作了論述，針對發展中存在的問題，提出了安徽生態旅游農業發展的相應對策。
關鍵詞：生態旅游農業農業發展安徽0引言隨著社會的進步，尤其是工業化、城市化進程的發展，人們的生活節奏加快，都市生活的狹小空間，更加引發了人們對于原生態環境的向往。和自然良性互動的訴求隨著人們生活壓力的增大而水漲船高。在這種語境下，生態旅游農業作為一種新型的生活方式走入人們的視野，調劑著人們的生活。通常，旅游會在一定程度上給環境內外帶來壓力，進而人們提出了生態旅游農業的理念。安徽在我國生態旅游農業發展領域是比較早的“試水”者，有著比較成熟的發展路徑和豐厚的實踐經驗。對安徽模式進行科學細致的解剖和分析對當前以及今后生態旅游農業的發展有繼往開來的重要作用，也符合社會主義新農村建設的主流趨勢。
1生態旅游農業的內涵及特質。
1.1生態旅游農業的內涵。
所謂生態旅游農業是指20世紀首先在發達國家興起的一種旅游方式，它又被稱為旅游農業或觀光農業。以農業生產為依托，運用生態學原理和系統科學、環境美學的方法，在科學合理地利用現有農業資源的基礎上，將農業生產經營活動和發展旅游相結合的一種新型的交叉型產業，是一種現代旅游與現代農業相結合的高效農業，是集農業生產、產品營銷、旅游觀光等多功能于一體的立體式產業體系。[1]。生態旅游農業的發展前景十分廣闊。發展生態旅游農業不但可以促進農業生產和旅游業發展的良性互動，更重要的是，它有效整合了兩種產業的優勢和特色，既增加了經濟收入，又有效保護了生態環境。有人將生態旅游農業定義為“朝陽產業”，這種說法恰如其分。
1.2生態旅游農業的產業特質：①和諧共生性。生態旅游農業的特色之一就是在農業和旅游業發展的不同要素之間找到了一個很好的結合點。不同于傳統的農業發展模式，生態旅游農業對于環境、資源以及旅游的發展起著統籌兼顧的協調作用，既遵循了農業、旅游業的客觀發展規律，又實現了農業與旅游業二者的協調發展。②規劃性。生態旅游農業的發展并不是無源之水無本之木，而是建立在科學充分的調查研究以及深入系統的分析預測基礎上。在實際過程中，相關專家、學者深入貫徹落實科學發展觀，通過對目標區域的實際調研擬定可行性報告，最終決定項目能否如期上馬。③交叉性產業。生態旅游農業是將農業與旅游業相結合而發展起來的新型產業，兼具農業與旅游業的特征，能夠充分利用資源，使農民同時獲得農業和旅游業兩種產業的經濟效益和社會效益。④天然諧趣性。生態旅游農業的具體內容有很多，諸如生態觀光、鄉土民情等項目應有盡有，充分滿足了游客們在緊張的工作生活之外身心徹底放松的訴求，為人們宣泄自己的心理壓力提供了一條絕佳路徑。
2安徽生態旅游農業興趣的背景。
2.1地理優勢安徽地處暖溫帶與亞熱帶過渡地區，氣候溫暖濕潤，日光充足，季風明顯，四季分明，以淮河為分界線?；春右员睂倥瘽癜霛駶櫦撅L氣候，淮河以南為亞熱帶濕潤季風氣候。這為生態旅游農業提供了有利的氣候條件。安徽有淮北平原農業區、江淮丘陵農業區、沿江平原農業區、皖南山地林茶糧區。這些區域特產豐富，如枇杷之鄉-歙縣、山核桃之鄉-寧國、酥梨之鄉-碭山、紅茶之鄉-祁門等。安徽有著豐富的戲曲文化，如黃梅戲、廬劇、鳳陽花鼓等。不同的地域，不同的物產，豐富的文化內涵為安徽的生態旅游農業提供了獨特的資源。
2.2政策扶持生態旅游農業的發展帶動了農業的騰飛，成為刺激農村經濟發展的新興增長點，增加了大量的就業機會和渠道，一定程度上消化了農村的大量剩余勞動力，轉嫁了農村的社會治安風險，優化了農村產業結構；同時，將農村的現有資源充分調動起來，激發了農民發家致富的主動性積極性，實現了第一產業和第三產業在新的載體基礎上的完美對接。為此2007年安徽省出臺了17號文件《關于推進旅游產業大省建設的意見》，確定打造旅游大省的發展思想，提出打造“三大板塊”（即大皖南旅游區，泛巢湖旅游區，新皖北旅游區）和“六大區域”品牌（即突出黃山，打造以世界遺產和徽文化為品牌的旅游區；突出大別山，打造以原生態和紅色旅游為品牌的旅游區；突出巢湖，打造以濱湖城市與商務休閑為品牌的旅游區；突出亳州、鳳陽、壽縣古城，打造以淮河流域文化為品牌的旅游區）。從財力上對規劃編制、景點建設、旅游接待賓館創星、“農家樂”創星等工作進行獎補。
2.3經濟能力因素。旅游活動能否長效進行下去與個人或家庭的經濟承受力有著莫大的關聯性。從一定意義上說，人們的收入水平和旅游的可能性存在正相關性。從國際上來看，旅游業對于各國經濟增長的帶動作用十分明顯，尤其是在英國、法國等西方發達國家。在人們的消費收支結構中，觀光旅游分量舉足輕重。這種情況在我國體現的也十分明顯。作為國民經濟新興產業的旅游業，近些年來伴隨著經濟迅速增長和人民生活水平的顯著提高而取得了長足的發展，其對經濟增長的拉動作用也愈來愈明顯。人們收入水平的提高刺激了生態旅游農業的不斷發展。我國城鎮居民恩格爾系數的不斷減低充分證明了人們的消費結構在新時期的發展趨勢：物質性消費不斷走低而精神享受性消費與日俱增。綠色消費和個性消費的理念蔚然成風深入人心，而旅游在其中扮演著無可替代的重要角色。人們消費理念和模式的演進成為近些年來生態旅游農業發展的重要助推力。
2.4國家“假日經濟”政策的強力助推。安徽生態旅游農業能在并不很長的時期內取得快速的發展很大程度上得益于國家政策的優越[2]。假日經濟是一種新的經濟模式，是在我國經濟社會快速發展，人民閑暇時間日益增多的情況逐漸形成的。從1995年5月1日國家開始推行每周5天工作制起，國家對居民假日的每一次調整都為旅游業的發展帶來機遇。近年來，政府更是提出了“鼓勵消費、擴大內需”的經濟政策，并推出了“五、一”、“十、一”、“春節”三個七天的假期，使我國每年的公休假日達到114天，奠定了假日經濟發展的堅實基礎。各種假日的不斷增多對安徽生態旅游發展的積極作用以后會更加明顯。
2.5生活壓力加劇、交通布局更加合理。隨著我國城市化進程的不斷加快，人們的生活水平確實得到了很大的提高，生活質量也呈現逐日向好的狀態。但是，城鎮化也是一把雙刃劍，發展的過程中不可避免存在很多問題，典型的比如“城市病”現象。人口的不斷膨脹以及就業機會的稀缺性存在著明顯的沖突，導致人們競爭壓力空前加大、心理承受力經受嚴峻考驗，很多人都處于一種亞健康狀態，渴望著走出緊張的“城堡”，呼吸到新鮮自由的空氣。在這種背景下，生態旅游農業得天獨厚的特性充分彰顯。另外，隨著國家基礎設施投資的力度不斷加大，交通、通信的發展有了實質性的飛躍。私家車的非線性增加、信息技術的廣泛運用等給人們的旅游出行提供了便捷渠道，人們出行的靈活性相比從前更加明顯。
3安徽生態旅游農業發展的客觀問題。
3.1生態旅游農業對于外部環境的沖擊。
正如前文所說，生態旅游農業的發展也是一把雙刃劍，我們在看到成就的同時也不能無視和回避問題。其中，最為突出的是經營模式的嚴重滯后以及經營理念上的急功近利。長期無序的粗放式經營使我們的環境千瘡百孔，問題接踵而至。旅游資源的開發應該有一定的時間差和利用限度，若過度開發會導致災難性后果；景區在考慮經濟效益的同時也應兼顧環境的實際承載力，不能違背客觀規律恣意妄為；很多居民的環境保護意識相對較差，制約了景區的可持續發展；大量基礎設施和配套設施的興建雖然必要，但是沒有通盤考慮也會造成對生態環境的侵害沖擊，等等。[3]我們會看到，在很多林區，由于人們無度開荒，大量森林被砍伐，原本并不明顯的水土流失問題一下子嚴重起來。另外，為了增加農業產出，提高產品的產量，人們在土地上投入了大量的化肥。若長期使用又不加以控制，必將對水質和土質產生惡性影響。
3.2經營粗放、設備滯后以及交通閉塞。
3.2.1經營理念存在偏差，重經濟產出而忽視生態效益。
開發生態旅游農業要堅持科學、合理、可控，要遵循客觀規律因勢利導。但是，在現實生活中，很多經營者不經論證便變更土地用途，導致土地資源的嚴重浪費，甚至可能破壞土質。很多經營者對自身的定位也缺乏深入分析，在農業自然資源的特色開發方面缺乏研判，比較優勢不明顯。比如說，人們在旅游消費中會制造很多垃圾，這些都要及時妥善處理，以防對環境產生更加嚴重的破壞。只考慮眼前經濟利益而忽視生態環境和旅游資源的保護是殺雞取卵的短視行為。只有按照可持續發展的思路審視生態旅游農業的發展才是明智的選擇。
3.2.2經營粗放，深入開發陷入困境。
一個好的生態農業旅游區必須有著完善的配套設施，這是硬件方面的必然要求。但是，光有好的設施沒有好的服務也是發展的一個誤區。許多生態旅游農業區推出的旅游產品缺乏認知度和吸引力，根源就在于經營方式粗放，沒有深入挖掘旅游資源的文化內涵等內在價值。另外，當前生態旅游農業景點大部分都是當時當地的人們搞起來的，群眾的首創精神得以充分發揮。但是，由于文化水平、經營理念、創新精神等方面的不足，他們往往很難將其引入縱深方向，旅游開發長期停留在較低的層次上，活動形式和載體單一，文化附加值嚴重匱乏。
3.2.3交通條件落后，位置偏僻。
旅游發展，交通現行。沒有快速便捷的交通，旅游景點很難為人們充分接受。當前，安徽本省生態旅游農業主要布局在一些交通不便、位置偏僻的區域，游客抵達景區以及在景區游覽都十分不便。交通條件的落后和位置的偏僻嚴重影響了旅游業的又好又快發展。今后，安徽要大力發展交通基礎設施，加大這方面的資金投入和政策傾斜，完善交通體系。
4破解方略。
4.1政府科學引導，加大扶持力度。
總體來講，安徽省生態旅游農業發展還處在層次比較低的起步階段，很多東西都在探索試驗過程中，經營管理和資金保障上的漏洞比較多。政府部門這時候要充分發揮好自己的作用，在生態旅游農業發展的問題上聚精會神一心一意，加大經營管理者們的教育培訓力度，加強科學管理、創新思想的指導引導。同時，深入貫徹落實科學發展觀，完善該產業發展的政策法規體系，確保生態旅游農業在科學高效的軌道上運營。例如，在興建基礎設施和配套建筑的同時，注意保留原先的有特色的建筑群，將新的發展思路和舊的資源充分整合。在資金投入方面，堅持正確的投資方向，優化投資結構，同時加大政策扶持力度，提高生態旅游農業的整體層次和水平。
4.2在可持續的軌道上良性運營。
生態旅游農業發展的最終出路必然是可持續發展道路，這是沒有疑義的。在開發過程中，要正確處理環境、資源和經濟發展之間的關系，做到經濟效益和社會效益兼顧。在前期準備以及具體實施中，要注意生態學原理的學習和運用，吸取生態農業發展理念。同時，完善生態旅游農業體系內部資源的配置和結構的調整，發揮系統的整體效應和互補效應。在整個旅游資源的開發過程中，始終堅持科學發展觀的指導思想，以人為本，統籌兼顧，將眼前利益與長遠利益、生態旅游農業資源的開發利用和有效保護結合起來，走出一條資源消耗低、環境污染少、經濟社會效益高的新路。
4.3構建科學完善的農業生態環境建設和保護體系。
農業生態環境建設和保護體系，是由農業資源的保護與利用、生態環境建設保護和污染的預防控制等內容構成，運用農業生態學原理、農業系統工程方法和循環經濟原理，充分發揮區域生態、資源、農業產業發展優勢，促進農業可持續發展的重要保障。當前，要特別注意消除農業生態環境的污染，從源頭上加大治理力度；要大力推廣沼氣等清潔能源，調整農業發展的能源結構；要加大技術研發水平，通過技術手段破解農業生產發展中的各種問題。安徽省是長江、淮河的流經之地，生態建設和保護格外重要。要堅決遏制亂砍亂伐森林資源的不良勢頭，通過法律、經濟和必要的行政手段確保森林資源完好無損，建立多種類型的生態資源保護區域，深化退耕還林工作。尤其是，加大對農民的教育宣傳力度，鼓勵他們退耕還林，讓他們認識到退耕還林的長遠意義。
4.4整合區域資源，提高旅游農業的文化意蘊。
任何一個地方在長期的歷史演進中必然擁有很多特色資源和優勢領域。生態旅游農業發展要真正深入人心，就必須深入挖掘本區域的歷史精髓和文化內涵，提高文化附加值和歷史厚重感。實踐證明，沒有文化內蘊的東西是不可能長久下去的。安徽省在長期的歷史發展中孕育了很多特色性的東西，這是當地旅游農業發展的靈魂。事實正是如此。置身在安徽省生態旅游農業發展區內，鄉村生活的閑適愜意油然而生，游客能完全放松自己的身心，享受大自然的靜謐。水車、荷塘、犁等農耕文化的典型特征融入到景區中時，仿佛一切都回到了人類的原始狀態，心開始沉靜[5]。另外，要深入挖掘各個層次的文化，注意保持一些古鎮、地方文化、民間工藝品的原始特色，減少人為因素的濡染，提升旅游農業產品的文化內涵。
4.5發揮市場的資源配置作用，優化經營模式和產業布局。
凡事預則立，不預則廢。生態旅游農業發展也是如此。生態旅游農業的發展必須具備天時地利人和三重要素，缺一不可。在擬定規劃前要全面考察目標區域，做好可行性論證，征求各方面意見。坦率講，目前我國生態旅游農業發展層次還比較低，理論支撐明顯不足，實踐方面也是剛剛起步。成就的背后隱藏著很多問題，如方式粗放簡單、利用率低等。因此，在進行旅游農業規劃前要對居民收入、生態環境等因素進行全面系統的分析[6]。生態旅游農業發展不是單個農業經營者可以完成的，可以借助于旅行社在生產經營中的作用。從長遠來看，這是促進生態旅游農業發展的一條很好的道路。旅行社介入生態旅游農業經營之后，廣大農民就不用擔心由于文化水平和管理理念落后而引發的一系列問題了。另外，旅行社本身的一系列優勢，比如客源較多、管理理念先進、廣告優勢等都可以在這個領域發展重要作用。旅行社參與進來之后，旅行社和農業生產經營者成為利益共同體，面臨經營風險時，雙方可以群策群力共同應對，減少經驗風險降低運營成本。
