協調會議紀要范例6篇

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協調會議紀要

協調會議紀要范文1

2009年8月18日,為確保在9月28日前實現CCTV-1和北京衛視、上海東方衛視、江蘇衛視、湖南衛視等5套高清同播頻道的衛星傳輸,總局科技司組織召開了高清晰度電視同播頻道衛星傳輸技術準備協調會。會議由科技司王效杰司長主持,參加會議的有科技司和北京、上海、江蘇、湖南四省(市)廣電局,中央電視臺、北京電視臺、上海電視臺、江蘇電視臺、湖南電視臺,中數傳媒、北京鼎視、上海文廣付費節目集成平臺,以及總局無線局、安全播出調度中心、中國有線的有關同志。

會上,王效杰司長介紹了高清電視同播頻道衛星傳輸的背景情況,并就集成加密、地面光纜傳輸安全以及上行傳輸安全提出了要求。各相關單位報告了高清電視同播頻道衛星傳輸的技術準備情況及需協調事項。通過交流討論,會議達成意見如下:

1、CCTV-1和CCTV高清綜合頻道通過中數傳媒付費節目集成平臺加密后打包傳送給無線局地球站,上行中星6B衛星S20轉發器,傳輸方案由中數傳媒負責,并于8月25日前上報科技司。

2、北京衛視和湖南衛視高清同播頻道通過中數傳媒付費節目集成平臺加密后打包傳送給無線局地球站,上行鑫諾3號衛星C1轉發器,傳輸方案由中數傳媒負責,并于8月25日前上報科技司。

3、上海東方衛視和江蘇衛視高清同播頻道通過上海文廣付費節目集成平臺加密后打包傳送給上海衛星地球站,上行鑫諾3號衛星C2號轉發器,傳輸方案由上文廣負責,并于8月25日前上報科技司。

4、江蘇衛視和湖南衛視高清同播頻道信號地面光纜傳輸采用雙環路高保護安全措施,由中國有線負責。

5、各相關單位做好技術準備工作,于9月21日開始試上行傳輸,并確保高清同播頻道衛星傳輸的安全播出。(深圳 阿羅)

三部委調整6家衛星電視接收設施加工貿易企業生產資質

山東省、廣東省、青島市、深圳市商務主管部門、工業和信息化主管部門、主管海關:為進一步規范衛星電視接收設施加工貿易管理,近期,商務部、工業和信息化部和海關總署組織專家工作組對已獲得衛星電視接收設施加工貿易生產資質的企業和新申請資質的企業進行了實地核查,核查內容包括企業加工能力、生產規模、檢測能力、意向合同、研發能力等方面情況。根據核查結果,現對衛星電視接收設施加工貿易生產企業調整如下:

一、取消以下6家巳倒閉或不再從事相關業務的企業的衛星電視接收設施加工貿易生產資質:

深圳市信諾電訊股份有限公司

寶安區福永鎮白石廈普迪電子廠

深圳市成功數字技術有限公司

湯姆遜多媒體(東莞)有限公司

山東華東電子有限公司

青島桃園電子有限公司

二、賦予以下6家綜合條件較好的企業衛星電視接收設施加工貿易生產資質:

東莞嘉財電業制造廠

廣東科龍配件有限公司

惠州市德賽視聽科技有限公司

深圳長城開發科技股份有限公司

東莞新勁電子有限公司

深圳速浪數字技術有限公司

三、同意偉創立制造(珠海)有限公司開展衛星電視接收設施加工貿易業務,同時取消偉創立電子(深圳)有限公司衛星電視接收設施加工貿易資質。

請相關地方商務主管部門嚴格遵照有關要求,加強對衛星電視接收設施加工貿易企業的指導和管理,每半年向商務部(產業司)報送一次衛星電視接收設施加工貿易生產企業出口情況,同時抄報工業和信息化部(電子信息司)和海關總署(加貿司)。

中華人民共和國商務部辦公廳

中華人民共和國工業和信息化部辦公廳

協調會議紀要范文2

一、城中村改造責任主體

各街道辦事處作為本轄區城中村改造的責任主體,組織實施本轄區的城中村改造,并指導各有關管理處和試點村村民理事會做好城中村改造的各項工作。

二、拆遷補償原則

集體土地上的城中村改造的拆遷補償,按不高于市政府規定的城區集體土地房屋拆遷補償標準予以補償。

三、安置標準

集體土地上的城中村改造安置標準由改造實施單位按“一村一策”的原則確定,但不得超過人均安置建筑面積110M2;或每戶控制在市政府規定的三套以下。

四、安置房成本

(一)安置房成本應包括安置房建設成本、村莊改造規劃設計成本及公用設施建設成本。

(二)所有安置對象分配安置房時必須承擔安置房成本。

五、安置房建設要求

(一)安置房建設必須由改造實施單位通過公開招投標,選定有資質的建筑施工企業,統一施工、統一建設,并完善工程監理制度,確保工程質量。

(二)堅決制止村民借城中村改造之名變相自建房屋。

(三)安置房建成后,由改造實施單位統一進行外墻涂料,安裝玻璃門窗,保持小區美觀、整潔。安置房分配由村民理事會在街道辦事處和管理處的指導下,按本村改造方案規定進行統一分配。

六、公共設施建設

(一)改造村(組)的公共設施建設按照城市小區的建設標準進行。

(二)改造村(組)的公共設施建設資金按每套安置房不低于2000元的標準,由安置戶統一繳納,不足部分可以在本村出讓土地收益或其它集體收益中解決。

(三)公共設施建設由改造實施單位統一負責施工建設。

(四)各戶安置房內的通水、通電、通氣(三通)費用自理。

七、村民安置用地以外的土地

(一)在確保村民安置用地的基礎上,其他土地由辦事處提交區城中村改造領導小組研究,制定土地出讓和分配的具體辦法,用于改造村所屬辦事處范圍內或全區范圍內的城中村改造整體安置和資金平衡工作。

(二)土地出讓由區城中村改造領導小組統一組織進行。出讓凈收益的90%用于彌補城中村改造資金缺口,10%用于區政府組織開展城中村改造工作。

協調會議紀要范文3

一、指導思想

進一步整合督查資源,優化服務環境,督促業主履約,促進全市重點項目快速推進,確保年度投資目標任務的完成和“十一五”投資目標的實現,為實現黃山大跨越發展作出積極貢獻。

二、督查范圍和重點

1、督查范圍:省“861”計劃項目、市“443”行動計劃項目、中心城區重點建設項目和區縣投資額億元以上的重大項目。

2、督點:項目的投資進度和形象進度,項目推進中存在的困難和問題,市委、市政府對重點建設項目協調確定事項的落實情況,職能部門的履責情況,項目業主的履約情況。

三、督查依據

1、各級政府及有關部門與項目業主依法簽訂的各類有效協議、合同。

2、各級黨委、政府及有關部門制發的涉及重點項目建設的文件、紀要等。

3、責任單位、職能部門、項目業主有據可查的明確承諾。

4、市領導交辦的具體事項等。

四、組織體系和職責

1、市委督查組為全市重點建設項目督查的牽頭單位,對這項工作負總責。主要職責是策劃和組織項目督查、巡查活動,協調和處理項目中存在的有關問題,定期向市委、市政府報告情況、提出建議。

2、市委督查室具體負責全市重點建設項目督查的組織、安排等有關事宜,處理項目督查的日常工作。

3、市委督查室、市政府督辦室、市發改委、市建委、市城市規劃局、市國土資源局、市交通局、市水利局、市房管局為全市重點建設項目督查的成員單位,參與市委督查組組織的各項督查活動,并按照各自的職能分工做好項目的管理、協調、調度、考核、統計等工作。

4、各重點建設項目的牽頭領導對所聯系的項目負領導責任。重點項目責任單位要經常性地向牽頭領導匯報項目進展情況、存在問題,牽頭領導要及時指導和協調重點項目建設工作,協調解決項目建設中的困難和問題,確保項目順利推進。

5、各重點項目責任單位對所承擔的項目負直接責任。要成立專門工作班子,制定詳細的工作計劃和實施方案,及時掌握、協調、反映項目建設進度和存在的具體問題,需統一協調的及時上報市委督查組。

6、各職能部門要按照各自的職責,積極主動地做好重點項目建設中的服務工作,切實轉變作風,提高服務質量,減化審批程序,推進項目順利實施。

7、各責任單位、項目業主應確定一名督查聯絡員,每月5日前向市委督查組報送重點建設項目進展情況,未開工項目要報送前期準備工作進度,在建項目要報送投資進度及工程形象進度,反饋項目建設中存在的問題。

五、督查方法

1、面上督查。每季度市委督查組牽頭組織一次全市性的重點項目督查活動,掌握總體情況,梳理存在問題,提出督查建議,并形成書面材料報市委、市政府。

2、督查會商。市委督查組每月初召集成員單位召開一次督查工作例會,通報重點建設項目進展情況,分析項目建設中存在的問題,部署當月督查工作。

3、項目巡查。針對面上督查和會商中發現的問題,對進度慢、難點集中的重點建設項目,市委督查組、市委督查室、市政府督辦室經常性地組織實地察看,聽取業主的意見和建議,現場解決影響項目建設的實際問題。

六、督查制度

1、督查交辦工作制。對督查中發現的具有傾向性和共性的問題,應提請市委、市政府研究;對推進速度慢、存在問題較多的項目,提請項目牽頭領導協調解決;對項目建設中的具體問題,交由職能部門落實。

2、限時辦結責任制。市委督查室對提交的督查事項進行辦前審查,明確責任單位,擬定督查意見,在1個工作日內下發督查通知單,督查通知單交被督查單位及相關單位負責人辦理,并存檔備查。被督查單位接到督查事項通知單后,應及時研究處理交辦事項,5個工作日內報送落實情況或進展情況;如有異議,應在接通知后1個工作日內書面說明原因。市委督查室對未完成督辦任務的事項,應督促催辦,一督到底。督查事項完成后,市委督查室視情進行現場核實,并將完成情況書面反饋給督查單位和有關領導。

3、跟蹤督辦問責制。市委督查室對以下問題進行跟蹤督查:一是市委督查組直接交辦的事項,有關單位沒有異議的;二是督查成員單位會議、協調會議決定的事項;三是市委、市政府及市領導對重點建設項目建設中的問題,已有解決意見并有相關文字記錄的事項;四是市領導交辦的其他事項。

4、督查結果通報制。市委督查組每月督查情況應歸納梳理并報告市委、市政府,緊急重大事項一事一報。市委督查組每季度通過媒體向社會通報一次督查情況。通報的內容:一是項目進度排名。由市發改委、市建委排出全市重點建設項目進度完成較好的前10名和進度完成較差的后10名,經市領導審閱后通報。二是對督查事項,三次以上不回復或無正當理由拖延辦理的有關單位,經市領導同意后通報。

七、責任追究

有下列情形之一的,市委督查組應予以追究,視情通報,責令整改直至建議市委、市政府追究相關責任。

1、項目業主違背承諾、虛報工程進度的。

2、被督查單位對交辦的督查事項既不按要求辦理,也不及時提出異議的。

3、對市委、市政府決定的事項及有關協調會議確定的事項拖延不辦的。

4、責任單位對項目建設中的問題應發現而沒發現,或發現了既不協調解決也不及時反映的。

八、其他事項

1、市委督查室應建立項目督查工作臺帳。

2、凡涉及重點建設項目的有關文件、資料、會議紀要應抄送市委督查組、市委督查室、市政府督辦室。

3、市委督查組對各地在重點建設項目督查中形成的好的經驗和做法,要及時總結歸納和推廣。

協調會議紀要范文4

一、公開政府信息情況

1主動公開政府信息

全局共各類信息983條。全部為局機關信息。截至年12月31日。

占總數的14.3%規劃計劃欄目信息2條,市統計局在中國政務公開信息網共本局政府信息91條。其中:政策法規欄目信息13條。占總數的2.2%統計信息欄目信息55條,占總數的60.4%人事信息欄目信息7條,占總數的7.7%財務公開欄目信息5條,占總數的5.5%應急管理欄目信息1條,占總數的0.1%工作總結欄目信息3條,占總數的3.3%工作動態欄目信息5條,占總數的5.5%

局門戶網站共政府信息892條(所填數據扣除了中國政務公開信息網上的信息數量)其中:統計公報欄目信息1條,本局除在中國政務公開信息網信息外。占總數的0.1%統計分析欄目信息59條,占總數的6.6%業內動態欄目信息4條,占總數的0.4%重要通知欄目信息6條,占總數的0.7%網擇要聞欄目信息222條,占總數的24.9%進度數據欄目信息600條,占總數的67.3%全年對外公布統計數據達9萬余筆。目前,2000年以來以市政府、市政府辦公廳(室)名義或市統計局名義印發,屬于主動公開范圍的規范性文件,可以在中國政務公開信息網和本局門戶網站上實現“一站式”查詢。

2依申請公開政府信息。年。

3行政復議及行政訴訟。年。

二、政府信息公開工作情況

1.建立領導和工作機構。市統計局依照市政務公開工作辦公室要求。局長任局政務公開工作領導小組組長,三位副局長任副組長,局辦公室、人教處、綜合處、制度處、法規處負責人為局政務公開工作領導小組成員。政務公開工作領導小組下設辦公室,辦公室主任李甡任局政務公開工作領導小組辦公室主任,辦公室、人教處、綜合處、制度處、法規處等相關處室人員為政務公開工作領導小組辦公室成員,具體負責有關政務公開工作并協助本部門負責人貫徹落實各項政務公開工作任務,負責推進、指導、協調、監督全局的政府信息公開工作。

2.建立相關工作機制。轉發了國家、省和市貫徹《條例》有關文件。建立相關的工作機制。制定了市統計局政務公開實施工作方案》完善了政務公開制度,確定了對外、對內公開內容。制定了統計信息、統計執法和監督規定、統計從業資格認定和部門統計調查項目審批及備案順序等涉及政府信息協調、失密審查和依申請公開等16項制度,并在市統計局設立1個依申請公開受理點。同時,建立了依申請公開具體工作流程,采取書面申請方式,以及在局機關增設依申請公開受理點等措施,明確分工、細化方法、優化流程,確保政府信息及時主動公開,信息公開申請及時料理反饋。

3.編制政府信息公開目錄和指南。根據《條例》要求。市統計局編制了政府信息公開目錄和指南并在中國政務公開信息網上。

4.完善政府信息渠道

一是充分發揮政府網站作為政府信息公開第一平臺的作用。中國政務公開信息網和市統計局門戶網站上開辟政府信息公開專欄。

及時聽取公眾對政府信息公開工作的意見和建議,中國政務公開信息網和市統計局門戶網站上開設了政府信息公開意見箱。以利改進工作,目前還沒有收到意見。中國政務公開信息網和本局門戶網站上開設了未開設)網上受理公開申請的窗口。

二是完善新聞制度。市統計局建立了新聞制度。建立了重要政府信息廓清機制。年沒有召開新聞會。

三是建設政府信息查閱場所。市統計局依照《條例》要求。添置了查閱、復印等設備,設置政府信息查閱場所,方便公眾查閱。年全年接待來訪查詢人員2000余人次。

四是拓展政府信息公開渠道。局因在市政府院內辦公。

5.積極開展培訓和宣傳工作

局開通了政策咨詢和監督投訴兩部電話,一是對局內開展培訓。局內加強對政務公開工作的宣傳和培訓工作。開通114咨詢熱線后。年專門召開1次局內各處室負責人參與的工作會議布置此項工作,公眾需要通過咨詢熱線進行詳細咨詢時,要求有關處室和工作人員要給予熱情詳盡解答,對工作人員的態度、講解規范、工作紀律等做了詳細要求。兩部電話始終堅持疏通,做到始終有專人值守接聽,態度熱情,解答到位,平均每月接聽政策咨詢電話60余次,受到市政務公開辦的好評。

營造實施《條例》良好氛圍。局內工作中,二是加強宣傳。有固定的政務公開形式。對干部人事任免、職稱評定情況、機關考核和獎懲、涉及全局職工的財務信息情況等局內各項政務工作,局OA辦公自動化系統中以人事信息通報、電子公告、函件等各種形式及時予以公布。廉潔奉公、執政為民是領導干部的責任和義務,也是政務公開的重要組成局部。局始終把領導班子政治理論學習、民主生活會、群眾監督公開化、透明化。以局務會議紀要、局長辦公會議紀要、局協調會議紀要等形式向全局職工公開。同時,加強系統內政務公開工作的宣傳。對局政務公開工作涉及的各相關專業處室有關工作人員進行培訓,通過與區縣連通的統計內網,及時對區縣公布統計文件和相關統計信息,加強對區縣政務信息工作要求,反映區縣政務工作開展情況,保證政務公開工作的質量和時效性。

列入我局《年度分處室工作計劃表》依照局年度考核方法規定對相關政務公開工作進行嚴格考核。明確辦事紀律,三是嚴格考核制度。把各有關處室政務公開工作的開展情況作為年度工作考核的內容之一。建立監督機制,設立投訴電話,并予公開,對違規行為進行追究。

局政務公開工作領導小組辦公室依照市政務公開工作考核方法,四是依照要求每月開展統計月報表和績效考評工作。為正確評價我局年政務公開工作開展情況。每月初按要求上報統計月報表,月末按時開展政務公開工作月度自評工作,及時補充新的工作內容,真實反映我局各月政務公開工作狀況。

督查組對我局政務公開工作開展情況表示肯定。年末市政務公開辦公室督查組來我局督查檢查工作時。

三、存在問題及改進意見

協調會議紀要范文5

牡丹江站是集客、貨、運業務于一體的綜合性特等站,既屬地方性編組站,又屬客貨運站,擔當濱綏線和圖佳線的服務功能,主要任務是辦理哈爾濱、綏芬河、圖們、林口四個方向的客貨列車接發、解編、甩掛及自站作業車的裝卸、取送等作業。日均接發旅客列車37對,圖定貨車236列,辦理貨車近8000多輛。

過去一段時間,我站行車組織一直存在著調度指揮不嚴謹、能力運用不合理、溝通協調不緊密、人員素質不達標等問題,直接影響了接發列車、調車作業和裝卸車作業效率。主要表現在幾個方面:一是組織方式不適應。隨著運輸組織方式、列車運行圖、列車編組計劃的變化,7臺調車機車的作業區域不合理、分工過細、過死,作業量不均衡,在一些調車機作業能力不足的情況下,個別調車機車作業量不飽和,造成能力浪費,影響作業效率。二是專用線作業不合理。我站共有48條專用線,劃分為六個作業區,點多、面廣、距離長,貨物品類繁雜、裝車比較零散,造成機車一次取送量小、走行距離長,單車取送浪費機車動力,延長入線前和出線后作業時間。三是貨車編組不及時。到達本站的作業車,需經幾次轉場后才送往卸車地點,造成站內等待時間過長。貨車掛線困難,本站編組的貨車等待出發的時間達1.5小時,致使貨車不能及時排出,延長了一次作業和中轉作業時間。四是裝卸車組織不得力。配空車送到裝車地點后,受企業裝車能力影響及組織不力,不能在規定時間內裝完,造成裝車時間延長。同一收貨人貨物集中到達,卸車能力不足,貨位周轉遲緩,造成車輛送不進去、取不出來,使卸空車輛無法及時排出,影響作業時間和貨車周轉。

針對客觀條件給行車組織工作帶來的困難和運輸組織中存在的問題,我們應用系統管理,從內涵挖潛入手,強化行車組織,最大限度地挖掘運輸潛力,實現運輸效益最大化。

1.優化調車組織中的機車能力運用。一是節約調車機車能力。針對運輸組織方式的變化,在現場調研寫實的基礎上,我們對7臺調車機車作業區域和分工進行重新調整,建議路局對作業量相對較小的六調階段性封存,核減后各個調車機車的工作量達到了飽和、均衡,解決了調車能力浪費問題。二是提高專用線裝卸車效率。針對我站專用線數量多、距離長、裝卸車零散的特點,以糧食裝車為重點,對發運量較小的5家企業進行整合,專門指定3家糧食裝車點,并進行擴能改造,滿足裝車需求。整合后裝糧專用線由原來的16條減少到10條,裝車點的運量和作業效率明顯提高,全年增加運量達30萬噸。三是采取手推調車方式。針對糧庫散糧車集中裝運,專用線裝卸能力不足,而調車機車不能及時對貨位,造成裝卸車延時的問題,我們組織企業進行手推調車,既解決了機車動力不足的問題,又保證了作業效率不受影響。

2.壓縮日常組織中的作業時間。一是從運輸分析中找出癥結采取措施。利用每天由運輸交班會,重點研究運輸組織過程中存在的問題,每月對生產任務和運輸指標完成情況進行全面剖析,有針對地制定整改措施。對運輸組織過程中經常出現的慣性問題,專門組織專業干部對作業進行全過程寫實,找準問題癥結,對癥下藥。針對專用線裝車前配送的貨車經常發生車輛狀況不良無法裝車,二次配車造成影響效率和機車動力浪費的問題,制定出臺車輛檢查辦法,落實責任,有效解決了這一問題。二是從日常考核中制定辦法促進落實。制定了《牡丹江站挖潛提效考核辦法》,細化了關于加強運輸組織、提高運輸效率和節約運輸支出3個方面53條硬性措施。車站與各車間、部門負責人簽訂責任狀,抓好重點考核、過程考核和結果考核。考核結果與工資獎金掛鉤,對由于主觀原因完不成任務的,追究主管領導責任。通過強化考核,確保了各項措施的落實。三是從具體作業中加強組織提高效率。針對棚車使用嚴重受限的問題,加大敞車和雜型車的利用率,利用新的裝載加固措施,采取篷布苫蓋和押運作為安全保證,使其他車輛和棚車一樣將貨物安全便利地運到目的地;對到達本站同一卸車地點的自卸車,根據卸車地點的實際卸車能力合理確定每一批的作業量,以能力確定送車數量,避免由于工作量不匹配造成的貨車積壓;加強專用線卸車組織,利用日班計劃和預確報,掌握自站卸車情況,預先通知企業做好接卸準備,對車輛送達裝卸地點1小時內仍未作業的,調入指定地點卸車,有效地解決卸車超時的問題。

協調會議紀要范文6

關鍵詞:二次經營 認識

中圖分類號:F540.3 文獻標識碼:A 文章編號:

施工二次經營是指施工單位在施工合同履約過程中,對并非自己的失誤,而應由業主承擔責任造成的工程延期、費用增加,向業主提出補償損失的一種權利要求?!岸谓洜I”最終目的是在合同履行過程中通過降本增效獲取最好的管理效益。

然而,施工單位要搞好施工二次經營并不是一件容易的事。以下是本人對施工單位搞好公路工程項目施工二次經營的幾點認識。

一、正確理解二次經營,增強二次經營意識

施工單位要做好工程項目的施工二次經營工作,首先就要學習了解二次經營知識,不斷增強二次經營的意識。

1、二次經營的一大特點是:對于二次經營事件造成的損失,施工單位只有“索”,建設單位才會“賠”,不“索”則不“賠”,二次經營完全在施工單位自己。因此,施工單位要積極主動進行二次經營。

2、企業是以追求利潤為目的。二次經營的性質屬于經濟補償行為,它是施工單位挽回非自身原因造成施工損失的重要手段。所以,施工單位在進行正常的工程項目成本控制的同時,必須重視做好施工二次經營工作,挽回不應有的施工損失,以實現工程項目利潤的最大化。

二、熟讀合同條款,掌握二次經營依據

施工合同文件是施工二次經營的重要依據。施工單位提出施工二次經營的主要依據是施工合同文件中的相關條款,依據是否合理充分,是二次經營能否成立的首要關鍵。對此,可從以下兩步來實施。

在工程中標商簽施工合同過程中,經營開發部門要組織相關人員對施工合同進行評審,特別是對可能產生二次經營的有關合同條款進行認真分析研究,并做好記錄。要對業主方明顯把重大風險轉嫁給施工單位的合同條件,以及業主開脫責任的條款特別注意,如:在一些地方工程的施工合同中,沒有列二次經營條款;合同條件中寫入了無延誤補償,拖期付款無時限,無利息;業主對不可預見的工程條件和不可抗力造成損失不承擔責任等等。對于這些,在合同商簽時,要根據《建設工程施工合同(示范文本)》的有關條款,向發包方提出修改的要求,對達成修改的協議應以“紀要”的形式寫出,作為該合同文件的有效組成部分,為可能發生的施工二次經營提供依據。

2、在施工合同簽訂完,工程項目部進駐工地后,項目經理要組織參建的技術、管理骨干認真推敲合同的內容,必要時可邀請參加合同談判簽訂的人員共同研討。針對工程項目的特點,結合合同的二次經營條款列出重點要關注的二次經營項目和內容。

三、收集原始資料,充實二次經營證據

二次經營證據作為二次經營文件的重要組成部分,是保證二次經營要求有效的前提條件,它關系到二次經營的成敗。二次經營的證據是施工過程中的原始記錄或對施工活動的認可,必須真實和全面地反映二次經營事件發生時的情況。因此,施工單位在工程開始施工時,就要建立嚴格的原始資料收集制度,并在施工過程中按二次經營證據的種類進行整理、匯編和歸檔管理。對于所有的施工二次經營而言,以下原始資料的收集是非常重要的。

1、會議記錄。如標前會議紀要、施工協調會議紀要、施工進度變更會議紀要、施工技術討論會議紀要、二次經營會議紀要等等工地會議記錄,都必須全部保存妥當,直到合同全部履行完畢、所有二次經營項目獲得解決為止。

2、施工現場記錄。主要包括施工日志、施工檢查記錄、工時記錄、相關工程數量、設備或材料使用記錄、施工進度記錄。在施工中發生影響工期和索賠有關的事項,都要及時做好記錄。按年月日順序號存檔,以便查找。

3、工程來往信件。如工程師(或業主)的各種工程指令,業主對施工單位問題的書面回答等,這些信函(包括傳真資料)都具有與合同文件同等的效力,是結算和二次經營的依據資料。還要做好工程師的口頭指示記錄,及時以書面形式讓工程師予以承認。同時將這些書面資料要按年月日順序編號整理存放。

4、工程照片和工程聲像資料都是反映客觀情況的真實寫照,需有專人拍攝妥善保存,照片都應標明拍攝的日期,最好購買帶有日期的相機。

5、記錄每天的氣象報告和實際氣候情況,重點關注可能發生二次經營事件的非常氣象條件(降水量、風力、氣溫、河水位、河水流量、洪水位等)資料的收集。

6、工程財務記錄。如工人勞動計工卡和工資單,設備、材料和零配件采購單、付款收據,工程開支月報等等。在二次經營計價工作中,財務單證十分重要。

7、所有的合同標書文件、報價資料、合約圖紙、修改增加圖紙、計劃工程進度表、材料設備進場報表及賬單(工程付款單)等需歸類保存入檔。

8、市場信息資料。對于大中型土建工程,一般工期長達數年,對物價變動等報道資料,應系統地收集整理,這對于工程款的調價計算是必不可少的,對二次經營亦同等重要。如國家對柴油、汽油及其他重點物資的調價、工人工資重大調整等。

施工單位只有通過收集大量的基礎資料,整理出互為關聯和具有法律效力的二次經營證據,來證明自己擁有的二次經營權利,才能使二次經營獲得成功。

四、執行二次經營規定,遵循二次經營程序

二次經營工作要有理(證據),還要有節(程序)。如果不遵循施工合同規定的二次經營程序,二次經營權力就會受到限制甚至于失去。因此,施工單位在發生二次經營事件時,必須履行合同義務,遵循二次經營程序,按照合同規定的二次經營程序和時限及時辦理。

五、編撰二次經營報告,論證二次經營權利

編寫完整和具有說服力的二次經營報告,是二次經營工作的關鍵環節。其內容一般包括以下4個部分:

1、二次經營事件概述。簡明扼要地論述二次經營事件發生的時間和過程,以及具體的二次經營要求。

2、二次經營權利論證。這部分是二次經營報告中心點,應敘述事件客觀事實,合理引用合同規定,建立事實與損失之間的因果關系,聯系切實有效的證據,說明二次經營的合理合法性,全面地論證二次經營權力。

3、二次經營數額計算。這部分具體論證工期和費用補償的數額。施工單位在二次經營中大部分提的是費用補償,其計算應符合合同規定的補償條件和計算基礎。計算方法一般是從受事件影響的各項目的人工費、材料費、機使費及管理費入手,逐項列表計算。計算方法的選擇要以對自身有利為前提,也要有個度。否則,二次經營值計算過低,自身實際損失得不到應有補償,導致虧損或失去獲利機會;計算太高,會引起業主反感,增大二次經營難度。二次經營總額中要考慮談判時的讓步值。

4、證據資料。它是二次經營報告的重要組成部分,必須根據論證和計算的需要按順序并編號作為附件附上。

六、講究策略技巧,確保二次經營成功

1、確定二次經營目標。

2、努力干好在建工程。施工二次經營成功的首要條件是施工單位按照施工合同要求把工程建設好,保證工程質量;能按照業主的工程變更指令施工,努力克服因特殊風險或人力不可抗拒的自然災害引起的施工困難,保證施工進度。使業主和監理工程師滿意。如我單位在長治至安陽高速公路第LJ17合同段施工中,互通區處灰土處理工程費用一直懸而未決。因此工程為根據設計方案變更,致使工程成本增加,業主一直不愿支付這部分費用,當我們微子橋轉體工程圓滿完成后,積極與業主溝通,經監理現場簽認,溝通設計院,從預算上予以變更增加費用,請求解決灰土處理工程費用,就得到簽認,并實現計價136萬元。

3、處理好對外關系。施工單位在合同履行過程中,要與合同各方,如業主、監理工程師、設計單位以及業主的上級單位等,利用各種途徑,交流信息,加強聯系,建立和保持良好關系,創造有利的外部環境。

結束語:綜上所述,施工二次經營,雖然操作難度較大,甚至時間跨度很大,但只要施工單位的人員掌握、運用好上述的基本要領,是可以索賠成功的。

參考文獻:

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