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高校項目審計范文1
高校建設項目跟蹤審計，其實質是實時審計，又稱同步審計。縱觀其發展歷程，無論是早期的結算審計，還是近期的管理審計，基本方式都是以事后審計為主，審計的重心尚且停留在造價控制方面，審計價值并沒有得到完全體現。下面結合筆者近年來的探索，談談高校建設項目跟蹤審計推行過程中應重點把握的一些關鍵環節與完善措施。
一、高校建設項目跟蹤審計的關鍵環節
1．選擇最佳跟蹤審計模式
跟蹤審計主要可選用兩種操作模式：一是全過程跟蹤審計模式。從建設項目的投資決策、設計、招投標、施工、驗收交付、竣工結算進行全過程審計監督；二是階段性跟蹤審計模式。審計人員根據工程項目進展情況，從某個階段開始介入，如投資決策階段、設計階段或是施工階段開始跟蹤。
選擇哪種模式，沒有固定的限制，理論上說介入越早，審計效果越好，但在實際中很難操作。第一，審計人員在評價前期決策是否科學方面缺乏專業勝任能力；第二，介入越早，費用越高，效果卻不一定明顯。因此，綜合考慮多方面因素選擇階段性跟蹤審計模式，應從設計階段開始介入。
2．配備跟蹤審計工作小組
跟蹤審計小組人員的配備至關重要。由于目前高校內部審計機構在工程審計方面力量均較為薄弱，每當有大型建設項目時，往往需要聘請造價咨詢機構。而造價咨詢機構的人員幾乎全部由注冊造價師、預決算編制人員和工程技術人員構成，他們是造價方面的行家，卻缺乏審計理論素養，工作中往往不能按審計的思路去對待和解決問題。因此，在組建跟蹤審計工作小組時，一定要重視審計組成員的搭配，根據實踐經驗，組長最好由內部審計機構審計專業人員擔任，否則“跟蹤審計”就會演變為“跟蹤造價”，審計價值就無法得到完全體現。
3．框定跟蹤審計主要對象
在高?，F行建設管理體制下，參與建設的主體除學校外，還有設計單位、監理單位、施工單位、材料設備供應單位等。在實際工作中，主要把施工單位和材料設備供應單位作為跟蹤審計的對象。由于設計方式往往成為設計單位突破預算的重要關口，因此，應將設計單位納入跟蹤審計的對象。在現行招投標方式下，施工單位在競爭的壓力下往往被迫拋出低價，中標以后通過偷工減料、以次充好或是制造機會獲取設計變更和現場簽證等途徑來獲取非法利益，但所有這些伎倆都要先過監理這一關，因此，對監理的監督和牽制也是跟蹤審計的重要任務。
4．明確跟蹤審計工作重點
跟蹤審計的工作重點主要有以下幾個方面：
第一，設計階段。設計階段是控制工程造價的關鍵。根據實踐經驗，高校建設項目跟蹤審計在設計階段應把握以下三個重點：
（1）項目建設目標是否明確，設計任務是否完備，設計單位選擇是否合理，設計所需要的地質勘探等資料是否完整、準確等；
（2）初步設計方案是否經過論證，功能是否滿足建設單位的要求，方案是否符合國家規范標準，設計概算是否控制在建設單位的期望值之內，設計是否經過審查，程序是否規范合理，設計進度是否符合建設目標等；
（3）有無實行限額設計，各專業設計配套協調是否合理，設計是否滿足建設單位的投資，結構、選材等方面是否合理，在滿足建設單位投資目標條件下新技術、新材料、新工藝的應用情況，設計文件是否經過有關部門的批準，設計變更是否合理等。
第二，招投標階段。根據會審好的圖紙制作出工作量清單，以招投標方式在社會上公開征集施工單位、監理單位、材料供應商。應把握兩個重點：
（1）是否制定了相應的籌資計劃，籌資是否經濟合理，資金計劃是否滿足工程建設需要，項目的拆遷工作是否滿足建設要求，項目是否經過有關部門的批準，招標申請資料是否完整、內容是否真實，招標機構的組建或招標單位的選擇是否合理合法等；
（2）招標方式和程序是否合理合法，招標文件是否經過完備性、有效性和公正性審查，標底是否經過審計，是否體現優質優價，投標資格預審工作是否合理合法，開標、評標、定標過程是否規范合法，評委的選擇及評委的評審工作是否公平公正，評標辦法是否合理，評標報告是否真實合法，中標結果是否進行公示等。
第三，簽訂合同階段。
主要審查合同當事人主體資格是否真實，是否按照中標人的投標文件和中標通知書的內容訂立合同，合同條款是否齊全、嚴謹、公平、合法，承包合同雙方的權利和義務是否明確，雙方責任劃分是否清楚，合同是否對工程分包提出相應的資質、能力、范圍等規定，招標項目合同是否進行備案等。
第四，施工階段。重點包括：
（1）是否認真進行了圖紙會審，是否按照合同約定提供現場條件，是否申請領取施工許可證，各項目參加方工作制度、例會制度和信息溝通制度是否建立，物資供應渠道是否落實、能否滿足建設項目建設需要等；
（2）各項目參加方是否根據各自的職責范圍，建立健全了相應的內控制度并有效執行，相互間是否形成了相互配合相互制約的管理機制，確保工程施工期間各環節的暢通，工程質量、進度和投資目標是否得到有效控制，物資采購供應是否滿足進度要求，工程計量支付是否按照合同文件進行，計量的基礎資料是否真實完善，工程變更和簽證的審批是否建立了嚴格的程序，工程索賠是否遵守法律法規和合同文件，工程驗收、資金到位是否嚴格按合同約定執行等等。
第五，驗收交付階段。驗收交付審計分為分部分項驗收和總體交付使用驗收。首先要注意每一次驗收必須通知各方全部到場；其次，切不可走過場。一定要深入現場，嚴把施工圖紙與設計圖紙的一致性。變更、簽證手續是否齊全，隱蔽工程是否屬實，跟蹤審計人員須在第一時間將相關施工檔案資料收集齊全，為日后竣工結算做好準備。
第六，竣工結算階段?？⒐そY算現在一般采用“標底+變更”的方法。審核前，首先要熟悉合同和招投標文件，弄清標底范圍，明確哪些內容調整涉及造價變更，哪些不涉及，再根據現場有關資料，審核工作量計算是否準確，變更部分與現行規定有無沖突，清單子目套用是否正確，規費計取是否合理，材料計價是否符合合同約定等。審計過程中，跟蹤審計人員要以事實為依據，以法律為準繩，既要客觀公正、堅持原則，又要注意工作方式方法，最大限度地使工程造價得到準確反映。
二、高校建設項目跟蹤審計的完善建議
高校建設項目跟蹤審計目前還處于摸索階段，無現成的法律法規可供依循。在實際工作中，既要把握工作的尺度，又要最大限度地體現審計價值。
1．履行職責過程中堅持審計思路
在處理現場簽證的問題上，甲方工程現場管理人員往往希望跟蹤審計人員先表態，以規避自身的管理風險，此時跟蹤審計人員一定要堅持自己的監督職責，待工程現場管理人員簽署好意見后再表明立場。還有，建議跟蹤審計人員在抽查現場時盡量與甲方現場工程管理人員、監理同行，避免發現問題時單方面阻止，違背管理程序，越俎代庖，引起學校內部管理部門之間的矛盾。
2．開展工作過程中提升審計價值
據統計，自推行建設項目跟蹤審計以來，高校不僅腐敗案件大幅減少，且違紀違規問題也明顯下降，究其原因，不難發現高校建設項目跟蹤審計除了沿襲原有的造價鑒證與監督職能以外，還衍生出兩項極其重要的職能：
（1）評價職能，即對建設項目整體管理情況進行評價，以自身的專業知識約束校內管理部門權限；
（2）咨詢和建議職能，事先針對高校建設項目易出問題的環節進行預防與控制，及時反饋建設過程中的信息，第一時間提供解決方案，較好地解決了高?；窘ㄔO監管體制不健全、內控制度不完善、財務管理不規范等諸多問題。審計價值不只體現在問題的揭示和效益的提高，還能較好地發揮預警、幫促作用，加強了對權力使用過程的約束。
3．設計規劃過程中關注環境問題
環境審計是近階段全世界審計界關注的熱點問題之一，配合21世紀的全球發展戰略“可持續發展”的主題面向全人類提出的一項倡議。教育是百年大計，高校在大興土木之前，更應該堅定地走可持續發展的道路，事前將環境問題考慮進來，綠化面積配比、節能設備購置力求一步到位，在對建設項目進行跟蹤審計的同時進行環境審計，形成布局合理、節能高效的硬件體系。
4．設立建設項目跟蹤審計指標體系
為了提高建設項目管理審計質量，必須使審計工作規范化，科學評價建設項目管理績效狀況，如何建立項目管理審計的評價標準或評價指標是亟待解決的問題。目前建設項目績效審計剛剛引入我國，并沒有正式的法律法規對其績效指標加以界定，沒有一套科學、系統的評價指標體系予以參考，從而加大了績效審計工作的難度。因此對建設項目績效審計評價指標體系的研究已是當務之急。
總之，建設項目跟蹤審計作為現代審計制度的一種創新，在實踐中已彰顯出它的積極作用，具有廣闊的應用前景。當前，在高校建設過程中，我們要以科學發展觀為指導，在實踐中深化對跟蹤審計的認識，加強對跟蹤審計的研究，使之不斷完善和提高，從而促進建設項目規范、有序、有效運行，為高校的改革和發展提供更優質的服務。
參考文獻：
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［2］熊煒.建設項目全過程跟蹤審計措施淺談［J］.財會通訊綜合版，2007（1）
［3］朱漪文.清單招標工程項目跟蹤審計重點探討［J］.審計月刊，2007（6）
［4］支海坤.高?；窘ㄔO全過程跟蹤審計的新思路［J］.審計與經濟研究，2006（4）
高校項目審計范文2
一、引資項目決策控制審計
科學的決策是提高資金使用效益的前提。審計人員應會同有關部門對項目進行可行性測試，并做出可行性分析報告，對投資估算的準確性，完整性進行重點分析。投資估算是一個項目投資決策的主要造價文件，它是項目建議書和可行性研究報告的組成部分，投資估算對于項目的決策及成敗十分重要。投資估算應考慮充分估算合理，充分估計出項目建設過程中及建成后的收益與風險，并提出應對及防范措施，但也要防止過分高估，盡可能做到全面，準確，合理。一個項目若出現前期決策失誤，則不管后期建設實施階段如何努力，也無法彌補其損失。
二、引資項目設計概算審計
根據統計資料分析，設計階段影響項目造價的可能性為30%至75%。設計階段主要應從如下幾個方面控制：
1、推行限額設計，按批準的設計任務和投資估算，按照批準的初步設計總概算，控制施工圖設計。利用價值項目的原理對項目造價進行分解，合理地確定設計方案。審計人員對項目造價管理人員在設計過程中與設計人員要密切配合，及時對項目投資進行分析對比，反饋造價信息，能動的影響設計，優化設計，以保證有效的控制投資。如果發現過程未進行限額設計，審計人員應建議過程進行限額設計。
2、推行設計招標，使技術和經濟有機地結合。一個成功的設計方案應該是功能適宜，技術先進，經濟合理地統一體，只有當三者得以充分平衡時，建筑的價值才能充分體現，這就要求技術和經濟有機地結合。但長期以來設計人員缺乏經濟意識，實際思想保守，把如何降低項目造價看成是與己無關，而概預算人員也只管算數，不管設計技術問題，使技術和經濟嚴重脫節，難以從根本上有效控制項目造價。為了增強設計單位的責任心，促進設計質量的提高，必須把設計單位全面推向市場，一定規模的項目都應進行設計招標，通過招標進行多種設計方案的技術經濟比較，優選設計方案。
3、按照投資估算進行初步設計，合理的編制設計概算，設計概算一經批準，不得任意突破，以確保國家固定資產投資計劃的嚴格執行；在準確的概算基礎上完成施工圖設計，準確地編制施工圖運算。力求概算不超過估算，預算不超過概算。要明確規定設計單位逐級控制項目造價的責任制。如果設計單位在批準的項目投資限額內，認真運用價值項目的原理，在保證安全和不降低功能的前提下，通過采用新方案、新技術、新材料、新工藝，節約了項目投資，應按其節約的投資給予一定比例的獎勵；反之，對超投資限額的設計單位給予一定的罰款，做到獎罰分明。
三、項目招投標審計
在招投標項目中，為了使招投標管理的公平競爭，首先要有完整的招標文件，在同等條件下進行投標競爭，同時，應做好標底的編制、復核、審查及分級管理工作，并使標底控制在施工圖預算內。其次，必須加強招投標工作的監督管理。由于審計人員對具體管理業務的超脫性和傳統的審計工作程序要求，往往導致審計人員被排除在招投標工作流程之外。對此應主動與項目管理部門協商，通過積極參與招標文件的會標、標底編制、開標、定標等全過程的管理工作，了解情況，及時發表審計意見，同時收集相關資料，對于最終評審定標辦法和不能中標點原因，應有一個公開明確的解釋或書面通知，增強招投標工作地透明度。
四、高校引資項目施工審計
項目建設實施階段是資金支出最多的階段。因此，建設實施階段的成本控制，對管好用好資金，提高投資效益，有著十分重要的意義。審計人員必須深入施工現場，了解施工場地、機械進場情況，尤其對施工中出現的設計變更，現場簽證，隱蔽項目等進行及早了解和掌握。對施工材料采購、設備選型、訂貨等做好跟蹤審計，在質量、價格、服務、信譽等方面要嚴格把關。
1、嚴格控制設計變更
在項目施工過程中，由于各種原因時常會出現項目量、施工條件的變化，這些變化可能使項目投資超出預算投資，因此必須嚴格控制。在項目施工過程中不應任意增加設計內容和提高標準，如必須變更應控制在標準的限額以內，并作相應地增減預算。同時，要履行嚴格的審批程序，對設計變更事由、變更增減費用的處理意見等，制定科學的變更控制程序。
2、加強現場簽證的審查
現場簽證漏洞多，管理難，人為因素多，結算難度大，受各種人為因素和可變因素的影響，使得其價款難以控制。因此加強現場簽證的管理和審查是控制項目造價的重要環節。審查時應該注意以下幾個方面：
現場簽證必須具備業主駐工地代表（至少2人以上）和承包商駐工地代表雙方簽字，對于簽證價款較大或大宗材料單價，應加蓋公章。
凡預算定額或間接費定額、有關文件有規定的項目不得另行簽證。
現場簽證內容、數量、項目、原因、部位、日期等要明確，加寬的結算方式、單價未確定應明確商定。
現場簽證要及時簽辦，不應拖延過后補簽。對于一些重大的現場變化，還應及時拍照或錄像，以保存第一手原始資料。
五、高校引資竣工驗收審計
項目結算時按施工圖施工，并在施工過程中對圖紙進行修改、變更、項目量增減、材料代換、價格調整發生變化后的項目費用。項目結算審核的重點應放在項目量計算是否準，價格套用是否正確，各種取費標準是否符合現行規定。
1、項目量的審核。審核項目是否合理，項目量的計算規則是否與定額保持一致，項目量的計算單位是否與套用定額單位保持一致，審核簽證憑據，核算項目量。
2、預結算單價選用的審核。審核項目名稱與設計圖紙標準是否一致，單價數目內容是否與設計相符，項目是否重復套用，定額主材價格套用是否合理。
3、取費審核。審核取費文件的時效性，執行取費標準是否與項目性質相符，費率計算是否正確，價差調整的材料是否符合文件規定。
六、高校引資項目效益審計
審計方法有普通年金現值法、普通年金終值法、引資收益凈現值法、引資回收期法、引資項目綜合期望值法。
審計某高校引資某公司投資建設食堂兩個食堂，每個食堂建筑面積8 000平方米，食堂三層，工程造價800萬元，某公司享有20年的經營、使用權及經營所產生的全部利潤。
建成后，某公司將食堂交由其他單位經營，每年每食堂收取管理費170萬元，凈獲利170萬元，年投資回報率為170萬元／800萬元=21.25%。按此推算，20年經營期中某公司將凈獲利3 400萬元，20年總投資回報率為3400萬元／800萬元=425%，投資回報率很高。
如果這么高的投資回報率的項目由學校自己來做，結果會是怎么樣，我們來算一下帳：某大學自己貸款籌資800萬元建設食堂，同樣每年凈獲利170萬元，貸款年利率按6.12%計算，5.7年不到就可以還清800萬元的本金及利息。還款明細如下：
170X＝116.05＋116.05×6.12%X
X＝0.712408年約0.7年
還有20－5.7＝14.3年可以自己盈利170萬元×14.3年＝2431萬元，兩個食堂合計可以自己盈利2431萬元×2個=4862萬元。
按5.7年收回投資，按20年普通年金現值計算，收入的凈現值為1931.03萬元，支出的現值為797.83萬元，凈現值1133.2萬元。
而引資某公司建設食堂，某公司享有20年的經營、使用權及經營所產生的全部利潤。由此某大學將損失凈現值為1133.20萬元×2個=2266.4萬元。
高校項目審計范文3
傳統的項目審計方式總是脫離項目管理過程和本身的內容， 或把審計放在項目竣工以后進行審計， 沒有把審計與項目管理的內容有機聯系在一起， 使審計難以有效及時的施行， 導致風險的存在; 人們對跟蹤審計并不陌生， 但作為一種現代審計發展方向和方式， 人們正在不斷研究和探索， 對高校建設項目， 尤其新校區建設投資項目， 建立跟蹤審計的項目管理新模式， 更具現實必要性。 跟蹤審計的內容和方法在不少文獻已有論述， 本文從跟蹤審計與高校項目管理整合的層面進行研究與探索。
1. 跟蹤審計與項目管理的內在關系
兩者既存在著各自的個性又有內容和目標一致的共性。項目管理， 是指組織運用系統工程的觀點、 理論和方法對工程項目周期內的所有工作( 包括項目建議書、 可行性研究、 評估論證、 設計、 采購、 施工、 驗收、 后評價等) 進行計劃、 組織、 指揮、 協調和控制的過程。工程管理的核心任務是控制項目目標 ( 造價、 質量、 進度) 最終實現項目的功能以滿足使用者—— —人的需要， 三大目標是一個互相聯系的整體。 [ 1][ 2]所謂跟蹤審計， 是指審計機構依法依規對建設工程項目全過程的造價管理進行事前、 事中、 事后的咨詢、 鑒證和監督活動。其實質是實時審計，又被稱為同步審計。其目的是將傳統的事后審計的關口前移， 及時有效地預防經濟風險， 促進項目各方的管理， 提高工程質量， 降低建設成本。這種審計方法的使用， 始于 20 世紀 90 年代后期， 由于審計體制的不同， 各國審計機關對建設項目審計介入的時間、 審計內容與審計方式存在較大差異。跟蹤審計江蘇省政府明確的將其列為政府投資項目必須堅持的第五項制度( 其他四項制度為招標投標制、 合同管理制、 工程監理制和項目法人制) 。就兩者的關系來看， 項目管理的各個階段目標和內容是跟蹤審計的對象， 跟蹤審計不能獨立于項目管理之外， 項目管理目標的成功實現依賴跟蹤審計， 這種內在關系使得兩者的整合顯得必要和可能。 兩者的整合從深層意義上看， 實質是對人的管理， 是人本原理的體現。
2. 跟蹤審計與工程項目管理的組織整合[ 3 ]
一是進行管理部門的整合， 從組織的原理和職能來看， 目標是組織存在的前提， 有分工有協作， 用權力和責任制度來進行組織活動并實現組織目標， 把跟蹤審計作為項目目標的管理者之一，通過社會招標 ( 或高校內審部門參與) ， 確定跟蹤審計單位， 以合同的形式參與到項目管理中來， 從一開始其就作為項目管理體系的一部分， 跟蹤到位， 組織到位， 從組織上給于保證。目前我校新校區的建設采取這一模式， 效果很好。 審計組在項目現場設立辦公場所， 與施工、 監理、 建設單位建立定期例會制度， 參加工程項目例會， 并且作好會議記錄， 及時了解、 掌握項目有關情況， 提出審計意見。二是管理職責的整合， 胡總書記曾說過， 失去監督的權力等于腐敗， 而失去對權力使用過程的監督則等于流于形式， 這就是跟蹤審計的制度意義。 跟蹤審計打破了建設項目的傳統管理模式， 是制度創新， 對項目管理進行整合， 把參與建設項目管理的各方管理職能和權限從制度上合理界定，明晰各方責、 權、 利關系， 能使各管理方工作到位而不越位， 各司其職。 針對目前我國建設項目管理在一定程度存在設計不到位、 施工不到位、 監理不到位和管理不到位的情況， 通過跟蹤審計， 可及時、 及早發現問題， 以利堵塞漏洞， 有效防范項目管理中風險。跟蹤審計具有 “復位” 功能。跟蹤審計同時具有結算審計創新職能， 在土方、 基礎、 主體等分部分項工程完工后， 可進行階段性的結算審計， 而且通過對建設項目施工合同、材料設備價格、 工程量簽證、 進度款、 隱蔽工程和索賠內容進行咨詢和鑒證活動， 能促進高?；ü芾聿块T的合同管理、 材料質量及價格控制， 工程進度款的控制， 同時對施工現場跟蹤， 促進了施工方的質量、 安全管理， 加強了監理方責任意識， 促進了監理工作到位。 審計的介入， 有力地促進了建設項目的施工管理、 監理管理、 財務管理， 優化了項目管理， 這種多重管理效益顯著。
3. 跟蹤審計與工程項目管理的技術整合
跟蹤審計技術路線: 預防、 服務、 監督三位一體， 項目跟蹤審計是與項目管理同時進行的， 平行作業。審計隨時發現一些問題， 隨時糾正問題， 隨時作出審計意見和決定， 以增加審計工作的時效性， 高校建設項目跟蹤審計具有很強的生命力， 跟蹤審計的思想代表著現代內部審計的發展方向。項目管理的技術路線: 對工程項目周期內的所有工作 ( 包括項目建議書、 可行性研究、 評估論證、 設計、 采購、 施工、 驗收、 后評價等) 進行計劃、組織、 指揮、 協調和控制。把跟蹤審計引入項目管理過程， 從技術管理路線上進行整合， 如設立的跟蹤審計點， 既可以是一個施工過程、 一項施工管理活動， 也可以是審計設置的一個獨立于管理的程序。在項目施工中， 一些對工程質量、 投資及施工安全有較大影響， 事后又無法對其審計取證的， 在跟蹤審計時， 把其確定為跟蹤點， 目的是便于審計掌握工程項目的整體情況， 并在不影響施工進度和施工程序履行的情況下， 對工程施工中的投資、進度、 質量控制情況進行審計。 審計參與施工管理活動而言， 主要是對施工管理活動進行審計。 如單位工程以上的工程驗收、隱蔽工程驗收、圖紙會審、 技術交底、 設計變更、 工程建設例會、 特殊情況下召開的與工程建設有關的會議、主要材料設備檢驗、 材料試驗、 化驗的取樣等。實踐中把審計技術與項目管理技術進行整合， 相互作用、 相互影響， 通過計劃、 控制、 分析等技術手段， 進行糾偏， 達到成功的項目管理目標。符合 “建設工程項目應堅持自主創新， 采用先進的管理技術和現代化管理手段” ，“堅持以人為本和科學發展觀， 提高項目管理水平” 的規范要求[ 4 ]。 4. 跟蹤審計與工程項目管理的流程整合
傳統的審計將審計通知書- 審計作業- 審計報告- 審計復核- 審計意見和審計決定作為一種程式， 其審計意見書和審計決定往往在竣工審計結束后作出， 審計主要是查錯防弊。 而跟蹤審計圍繞建設項目的各個階段進行跟蹤、 咨詢和控制， 參與到建設項目管理的流程: 可行性研究階段-規劃設計階段- 施工階段- 竣工交付使用階段， 審計目標是及時、 客觀的提高項目質量和控制項目造價，千方百計為提高投資效益服務。 實踐證明， 跟蹤審計能夠更加有效地為學校預防風險， 增加價值。具體來講， 在建設程序中， 審計人員及時參與， 如審計組可根據跟蹤審計實施方案， 要求參與各方按照審計組規定的時間和方法報送工程結算資料， 并及時確定審計結果。 在較短的時間內做到階段性的工程施工完成， 相應的工程結算審計基本結束; 對發現問題， 及時下達審計意見， 通過整改， 優化管理流程。
5. 跟蹤審計對項目管理的創新與融合
5.1 跟蹤審計， 不局限于 “量” 的跟蹤， 更是“質” 的度量跟蹤審計是對建設項目全過程進行的事前、事中、 事后的咨詢、 鑒證、 監督管理活動， 是對項目全過程的造價控制。除對施工現場進行實時的跟蹤、 調查、 現場計量等就地審計外， 跟蹤審計還要對施工單位結算書進行量、 價、 費的審計， 對設計、概算、 施工預算、 投標書、 合同、 簽證、 變更、 材料設備價格、 索賠、 隱蔽工程等環節進行全面、 全程審計。 其監督職能， 充分體現了審計咨詢、 鑒證職能，擴充了審計的功能， 寓監督于審計服務之中， 體現了現代審計理念。 跟蹤審計優于事后結算審計， 減少了結算審計時的許多矛盾， 審計結果更真實更合理， 提高了審計的 “質” 。5.2 不局限于 “圖紙” 的解讀， 更是 “實物” 的甄別我國推行的工程量清單計價方法， 對建筑產品實行以實體工程量為計算依據， 決定了跟蹤審計及時參與工程項目管理的現實性和必要性。而不僅僅是對施工圖紙的認知和了解。全過程跟蹤審計作為現代審計的一種重要方式， 取得了明顯的管理效益和直接的經濟成果。 在審計中與施工、 監理、 建設管理等工作密切結合，審計參與管理， 堅持審計相對獨立性原則， 在現實中， 對建筑 “物” 的認識和跟蹤， 有利于跟蹤審計逐步步入程序化、 規范化、 制度化的軌道。5.3 不局限于 “價” 的跟蹤， 更是對 “人” 的關心跟蹤審計體現管理的人本原理， 體現關心人、尊重人、 服務人、 為了人、 發展人的理念， 使施工、監理等參與各方了解跟蹤審計的程序、內容及應配合的要求， 自覺接受審計。傳統審計中， 無論是財務收支審計、 經濟責任審計、 還是經濟效益審計， 都是事后進行的， 是 “秋后算帳” ， 具有管理的滯后性。跟蹤審計是將結算審計最終造價結果涉及到的內容， 通過跟蹤審計進行事前造價咨詢和過程造價控制， 寓監督于跟蹤服務之中， 加強了建設項目造價過程管理， 防范了經濟風險。 跟蹤審計具有及時性、 預防性和建設性的特點， 是對人的關心。5.4 不局限于 “利” 的是非， 更體現 “和” 的理念跟蹤審計從單一的監督職能到監督與服務的雙重職能， 有利于和諧社會、 和諧校園的建立， 有利于工程項目管理中利益的協調、矛盾沖突的處理。傳統審計職能是監督、 評價和鑒證， 基本職能是監督。建設項目跟蹤審計實現了從事后結算審計向事前咨詢和事中控制的延伸拓展， 實現了傳統審計職能向現代審計職能的轉變， 是質的飛躍。跟蹤審計從查錯防弊到注重價值， 跟蹤審計作為一種制度創新， 在實踐中已彰顯出它的優越性以及廣闊的應用前景， 符合科學發展觀的指導思想，由于跟蹤審計的貼近現場、 及時等特點， 能非?？旖莸嘏浜匣ú块T解決許多技術層面的難題， 從而加快了工程進度， 提高了工作時效。 由于跟蹤審計的明顯效果， 逐步消除了一些部門的認識誤區和狹隘偏見， 使各相關部門的配合更加緊密， 更加協調， 管理更加和諧， 促進了相關部門工作的規范化， 大大提升了綜合管理水平。5.5 有利于 “跟蹤審計” 職業化的形成工程項目跟蹤審計的發展， 可類似工程項目監理制度的形成一樣， 有一個發生發展的過程， 從社會發展的趨勢看， 應逐步形成職業化、 專業化、社會化的功能， 滿足工程項目管理的需要， 實現與項目管理的真正整合。5.6 有利于審計環境的優化高校跟蹤審計環境具有相對的獨立性和自身的局限性， 需要有關部門理解、 配合。 因此， 優化審計環境就顯得尤為重要。跟蹤審計與項目管理的整合， 有利于建設項目審計模式的創新， 有利于對傳統審計的程序、 內容、 方法進行革新， 使跟蹤審計能健康發展， 從而更好地為學校建設工程項目服務。因此， 要從制度著手， 建立健全一整套跟蹤審計的規章制度和實施辦法， 科學合理地選擇審計跟蹤單位， 準確掌握審計參與管理的程度， 為跟蹤審計人員與其它各方管理人員提供具體指導，與高校建設項目進行整合， 使兩者相互配合， 協調運轉， 促進跟蹤審計步入規范化、 程序化、 制度化的軌道， 進而優化高校的建設項目管理。
參考文獻
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高校項目審計范文4
關鍵詞:高校;項目投資;績效審計
中圖分類號:F239 文獻標志碼:A文章編號:1673-291X(2010)11-0152-02
高等教育作為我國國民教育的重要組成部分,在培養高素質人才,參與國家經濟建設上起著決定性的作用。近年來,各地政府紛紛加強對當地高校的扶持力度,鼓勵高校加強基本建設投資,進一步提高學校各類軟硬件設施建設水平,為培養更多更優秀的人才奠定基礎。
一、高校項目投資績效審計的現狀
由于政府一直堅持教育興國理念,而且近年來社會對高等教育的需求量也不斷增加,因此,迫使高校建設日新月異,政府及社會各界不斷加大對各類教育的投資力度,高等教育投資領域吸納了很多資本投入。國家統計局網站資料顯示:2002年我國教育事業總投入約6 296萬元,而1992年國家財政對文教科衛事業的總投入才2 273萬元,相比之下,十幾年來,我國高等教育事業發展迅猛,高等教育經費逐年增加。但各高校在經費使用及規模建設上卻普遍存在嚴重問題。審計部門公布的18所教育部直屬高校2003年度財務收支審計結果顯示,18所高校債務總額72.75億元,比2002年末增長45%,其中基本建設形成的債務占82%。一些高校在擴張過程中盲目貪大求全,過分注重園區面積的擴大,而師資、圖書等軟件條件滯后,結果必然導致辦學質量下降。教育質量是學校安身立命之本,而各類投資的最終著眼點也在于教育質量的提升,所以,在進行高校項目投資審計時,不能不把教育質量的好壞作為評判的標準之一。
從目前高校建設存在的諸多問題可見,我國政府審計部門在對高校建設的監督中,注重財務收支審計和財經法紀審計,防止出現擠占挪用、貪瀆等行為,加強了廉政方面建設,而不注重項目績效的審計。如果在項目建設的全過程實施績效審計監督,或許就可以防止一些項目的盲目重復建設,可以提高投資的效率和效益,使同樣的投入獲得更大的社會效益。
二、高校項目投資績效審計中存在的問題
由于績效審計在我國仍處于探索階段,要真正建立起獨具特色的績效審計模式尚需一些時日。因此,目前在我國高校中開展項目投資績效審計,其理論與實務方面也會存在一些不足之處。主要表現在以下方面:
1.審計人員知識結構和整體素質不高
目前,我國審計人員的知識結構和素質還難以滿足高校項目投資績效審計工作的要求。因為項目投資績效審計不同于一般的財務審計和績效審計,它的專業性和綜合性都較強,所采用的審計技術與方法更為復雜。這就要求審計人員不僅要具備財經、審計方面的知識,還要求其通曉經濟管理、工程技術和電子數據處理等方面的知識。高質量的績效審計還要求審計人員能夠深刻地理解高校的各項工作,并有能力運用各種專業知識測定被審對象的業績,以對其做出深刻而中肯的判斷評價。在實務中,大部分的審計人員是財會專業出身,對其他專業知識可能并不了解,這勢必會影響到審計工作的進行和結果的評價。我國高?？冃徲嬋藛T的配置呈現出知識結構單一、技能素養差距大的非均衡特點,這種人員配置狀況已成為制約高校項目投資績效審計發展的關鍵因素,將不利于對項目績效進行全面、客觀、公正的分析評價。
2.相關審計制度不健全
在開展績效審計的同時,要著手績效審計規范的建設,制定績效審計準則和具體的操作指南,對績效審計的方法方式、具體的操作程序及有關的措施應形成制度,做到指導思想正確,措施規范到位。目前我國尚未形成完整法規體系適用于績效審計,已出臺的法律、法規中涉及績效審計的內容較少,有關高校績效審計的內容更是少的很,而且由于種種原因存在的條塊、部門和地方利益的沖突,更是加大了開展真正意義上的績效審計的難度。相關職能部門對建設項目監督職能交叉,審計法與合同法以及其他法律法規、規章之間存在不一致之處,缺乏對勘察、設計、監理等單位和相關人員的責任追究制度,使得績效審計的成果很難落到實處,審計工作應有的作用難以有效發揮。而從各國績效審計的發展來看,凡是績效審計開展得較好的國家都較早地制定和頒布了效績效審計準則及相關的規范。
3.審計標準模糊
績效審計標準是評價審計對象效益狀況的判斷尺度,是提出審計意見、做出審計結論的客觀依據。因為高校從事的是非物質生產活動,它在教學、科研、人才培養上的各項投入所顯示出的效益或者叫產出,很難從數量上進行全面概括。例如,在圖書館建設上,投入了數百萬資金形成的建筑物和圖書都是顯而易見的,但是它對學生思想、道德及學習的影響和對教師科研的影響是無法用具體的數字來描述的。因此,高校在項目投資領域所投入的資金的使用效率和效果性如何,與一般企業投資具有不一樣的評判標準,不能用對待企業的那樣的標準來衡量高校項目投資的績效。高校資金的使用主要是體現社會效益、宏觀效益、長遠效益,無法直接量化經濟效益,審計標準也只能是模糊的(不包括那些能用數量衡量的教學、科研成果)。目前,對建設項目的績效大多是參照被審計項目的內部管理標準進行評價,將項目的實際情況與項目建設前的可行性研究報告進行對比分析。一旦項目的可行性研究報告本身存在缺陷,由此得出的結論就很難保證其科學性和可靠性。
4.具體審計方法針對性不強
績效審計目標和標準是多樣的,針對不同的績效審計目標,具體審計方法應該是不一致的?？冃徲嫹椒ㄊ且话銓徲嫹椒ê透鞣N技術方法的綜合運用。在績效審計的實施階段,審計人員常用的審計證據收集方法和分析方法主要有6種,即:審閱法、觀察法、訪談法、抽樣和案例研究法、統計分析法和比較分析法等。具體選用哪一種方法,審計人員須根據不同對象、內容、目的和要求靈活選用。有時各種方法在運用時并不是單一進行的,譬如對“文件查閱”時不可避免地要進行“文件審閱”,同時也要收集“二手資料”。但在審計實務中,囿于一些方法使用條件的局限或是成本的考慮,很多更能有效獲取審計證據的方法無法運用。
5.審計效果不明顯
雖然各地審計機關對一些高校建設項目進行了審計,但發現審計之后的效果并不十分明顯?；椖客顿Y一般分為項目可行性研究報告、方案設計、招投標、簽訂施工合同、設計變更等幾個環節,而審計機關一般在最后階段進行審計,很多建設項目已經基本竣工,即使查出一些問題,也沒有辦法將已經完工的工程推倒重做,或是將已經采購的固定資產投資項目退回。所以,在審計監督上就具有事后監督而少了事前和事中監督的重要作用,而且因為審計部門并不是執法部門,審計中發現的違規違法問題仍需要相關職能部門去處理解決,在這個過程中除了時滯性外,還存在一些問題,因此審計效果不明顯,就不能完全發揮審計的所有職能。比如,在發現建設項目違反招標投標規定時,對這些違規做法的處罰不夠嚴厲,無法對后來者起到威懾作用。如肢解工程項目招投標情況、工程材料未按規定執行招標采購手續等。審計部門在開展投資績效審計時,盡管已經逐步將對建設項目的招投標審計納入審計范圍之內,但執行力度不夠,處理時一般也只能向有關部門反映及建議主管部門處理,導致在高校建設項目投資領域中,項目招投標違規現象屢禁不止,隨之帶來的后續問題也難以完全解決,使得項目投資的績效也難以提升。
三、解決高校項目投資績效審計問題的思路
以上關于在高校項目投資績效審計中存在的諸如審計人員知識結構和整體素質不高、相關審計制度不健全、審計標準模糊、審計方法針對性不強、審計效果不明顯等問題,就必須加強審計人員的業務學習,提高其執業水平和能力,采取更有針對性和更科學有效的審計方法;還有一些工作需要政府相關部門去完成,譬如建立健全審計法律法規和制度。但是,要使高校項目投資績效審計工作最終達到理想的審計效果,能夠找出項目投資中存在的問題,給相關單位和部門提出合理化的建議,首先必須界定高?？冃徲嬛性u價項目投資績效的判斷標準,這是解決問題的關鍵。
參考文獻:
[1] 祁敦芳,葉鵬飛,葉忠明,王冠英.政府績效審計[M].北京:中國時代經濟出版社,2009.
高校項目審計范文5
關鍵詞：高校建設工程;全過程;跟蹤審計;精細化管理
中圖分類號：F239.63;G647.5 文獻識別碼：A 文章編號：1001-828X（2016）027-000-01
一、高校建設工程項目審計管理現狀
高校進行工程建設主要是為了滿足教學、科研、生活等需要提供必需物質基礎和硬件設施的活動，所以高校建設工程項目管理也就有其自身的特點，修繕改造多樣性、建設工期突擊性、工程項目利潤低等。這些特點也就決定了高校建設工程項目審計的管理難度比較大。我校在過去4年共完成基建、修繕工程結算審計項目708項，審計結算資金額達到10.2億元，審減金額0.52億元，平均審減率4.11%。
我校建設工程項目審計工作難度很大，審計任務很重，所以高校建設工程項目全過程跟蹤審計實行精細化管理，是高校審計工作有效推進的客觀要求。
二、高校建設工程全過程審計精細化管理案例分析
1.項目決策階段
我校老校區文物修繕工程，第一標段工程范圍主要是包括整個建筑物的加固、修繕、裝飾、電氣、給排水、采暖、通風空調工程，項目立項決策階段沒有考慮到避雷工程，同時把消防工程立項為第二標段。在工程第一標段施工過程中，學校工程管理部門才完成了避雷項目在文物部門的立項和方案評審工作，在要啟動招投標工作時，才發現避雷項目為單獨立項項目，不能使用已批復的修繕專項資金，所以在資金未落實前，暫停了避雷項目的招投標工作。同樣，在進行修繕工程施工過程中，建設工程管理部門才完成了消防工程的立項、方案評審工作，同樣也暫停了消防工程的招投標工作。
消防改造需要事先做好穿管埋線工作，最好是與正在進行的室內修繕施工同步進行，以免日后二次施工造成浪費以及對已修復的文物部分造成損壞。同樣防雷工程也需要搭設腳手架，與工程主體一起施工時，可以減少措施費，防雷單獨施工時還有可能對屋頂造成破壞。
這就是典型的在項目決策階段沒有考慮好各分項工程的建設程序，給整個工程的進度和造價造成了很大的影響。
2.工程物資采購招投標管理階段
在文物修繕工程中，需要對工程量清單中列為暫估價的燈具及室內門窗類材料進行采購，根據“關于深化建設工程貨物招標投標改革創新的若干規定》的通知（京建法〔2015〕4號）”的相關規定，重要材料達到規定的規模標準，需要進行招標。為了加快施工進度，施工單位擬采用比選的方式進行采購，對此僅對燈具類及室內門窗類材料的總價做出了100萬元以內的限制，但學校工程管理部門還未對材料的品質、外形及詳細技術指標進行確認，這就很難對價格水平做出明確的認定。
所以在此次材料采購過程中，跟蹤審計咨詢單位提出了讓建設單位嚴格按照國家招投標采購的相關程序來進行采購，禁止采用一些不合理的方法規避招標。
3.施工管理階段
（1）人力資源的精細化管理
選擇實力強、口碑好、講誠信的施工隊伍，是確保工程施工質量的關鍵環節。近年來學校雖然采用公開招標的方式來選擇施工單位，但是來參加投標的施工單位魚目混雜、良莠不齊，套牌掛靠現象時有發生。
在此項文物修繕過程中，施工單位臨時調整了大量現場管理人員，并且沒有及時提交更換人員的名單和現場管理人員的有效執業資格或職稱證明文件，這嚴重影響了學校對整個項目的施工質量、安全、進度和造價的控制。在精細化管理過程中，建議項目管理單位約談施工單位主要負責人，要求施工單位加強現場管理工作，優化項目管理團隊，確保現場管理人員都具備工程所需資質。
（2）工程變更洽商的精細化管理
在此項文物修繕投標過程中，施工單位采用了不平衡報價的策略，施工用灌漿料投標單價大大高于市場價，但是工程量很少，占整個工程的費用也很小。但是在施工過程中，施工單位以現場大門尺寸無法滿足混凝土罐車進入施工場地，且混凝土輸送料程較長，無法實現泵送，施工條件不滿足為由，提出將原有疊合層混凝土擬變更為灌漿料的要求，并聯系了監理單位、設計單位共同簽署了設計變更，要求建設單位確認，建設單位在沒有考慮到此項工程變更使工程費用大大增加的情況下，就同意了參加各方的一致意見，并實施了一小部分。在跟蹤審計過程中，我處認為。施工單位在投標時進行過現場踏勘，就應該考慮到預拌混凝土等大型設備進出場的問題，并綜合計入施工技術措施費報價之中?，F場情況并沒有改變，采用的技術措施及增加的費用應由施工單位承擔。所以建議建設單位暫停并取消這項工程洽商，降低整個工程造價。
4.竣工結算階段
項目在竣工階段主要是進行工程結算審計，加強對工程項目的結算審計，是建設單位有效控制工程成本，合理確定工程造價，提高投資效益的需要。
在此項文物修繕工程中，由于此項目是修繕工程，拆改工作量非常大，這就造成了現場工程簽證量非常大，設計變更也非常多，在施工過程中，由于建設單位把關不嚴，變更辦理不及時，時間一長，造成模糊不清或不齊全。鑒于此，在工程竣工結算審計過程中，審核人員應熟知定額，明確定額子目包含的工作內容，防止重復簽證，現場簽證時一定要以定額為依據，結合現場情況來進行。審核時一定要實事求是，認真調查研究，核實簽證內容，堅決拒絕與實際情況不符的簽證單。
三、結論
高校建設工程項目全過程跟蹤審計以工程造價控制為主線，無論是對于招投標、合同文件、暫估價材料設備采購、洽商變更、工程進度款的審核，還是竣工結算審計，學校審計部門都應該進行精細化的管理。加強工程造價的事前事中審計，規范建設程序，查漏補缺，有效防止工程中的弄虛作假與高估冒算。無論項目大小，審計人員都應該及時與建設管理方、監理方、施工方、使用方（如院系）各方協調溝通解決。加強對協助工作的咨詢公司在重要環節上的監控與指導，切實防范審計風險，確保審計質量。
參考文獻：
[1]侯清耀.工程建設項目施工管理精細化研究[D].青島理工大學：碩士學位論文.
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高校項目審計范文6
關鍵詞：工程審計信息化
中圖分類號：G632文獻標識碼：A文章編號：1674-2117（2014）02-0068-02
隨著現代信息技術的發展，我國的高校發展面臨著巨大的變革，信息技術在高校內部管理中已經被廣泛應用。信息化是高校教育管理現代化的標志，也是我國高等學校向世界一流大學邁進的必由之路。作為高等學校管理工作的一部分，其基建和修繕工程審計工作也必須順應時展，邁上信息化發展的步伐。
1高校建立工程審計管理信息系統的必要性
實現工程審計的信息化能有效地提升審計質量，大幅提高審計工作效率，對于維護學校利益，提高基建投資效益、提高學校綜合管理水平、促進廉政建設等方面具有重要作用。
1.1工程審計信息化是新形勢下對審計工作的必然要求。近年來，國家對教育投資不斷地加大，高等學校建設項目不僅在數量上有所增加，而且建設規模也在增大，維修項目也越來越多。而且，隨著近幾年工程造價計價模式的變革，由傳統的定額計價模式逐步轉變為清單計價，市場起主導作用，工程造價控制越來越多地利用計算機來完成，為適應形勢要求，提高工程審計質量和效益，信息化已成為工程審計工作的必然要求。
1.2工程審計信息化能加強對審計項目各環節的質量控制與管理。通過專門設計的審計軟件系統可以從技術上實現從審計立項到審計結束的全過程管理要求，并從制度上規范審計人員的行為規范，促進審計質量和管理水平的提高。同時可以實時掌握所有審計項目的進度，充分利用軟件系統提供的操作權限控制功能，在各審計環節設置質量控制點，實行適時監控，從而有利于審計責任的跟蹤檢查，有效防范審計風險。
1.3工程審計信息化有利于實現審計結果的深層分析和利用。利用工程審計軟件系統進行項目審計，使本單位所有審計項目都在系統平臺中完成，有利于實現信息資源共享。審計人員將審計過程中所有資料包括工程概況、合同、施工管理情況、工程進度、材料價格、相關法規等信息進行收集、匯總、統計、預測，不僅可以實現審計工作電算化，而且更加有利于審計結果的分析和使用。
1.4工程審計信息化是審計檔案管理工作的必然要求。審計過程形成的各類審計文書數量較大，種類繁多。利用工程審計軟件系統可以將審計方案、審計工作底稿、圖片和音像資料等資料在系統中保存并隨時調用，實現審計文件的標準化、電子化，有利于工程審計資料的查閱，也是現代審計檔案管理的要求。
2信息化在高校工程審計工作中的應用
隨著工程造價管理改革的不斷地深入，由市場競爭形成的工程造價機制正逐步完善，工程造價管理也朝著適應市場需要的方向發展，工程造價管理信息化的基本框架已經初步建立，以計算工程造價為核心的工程造價系列軟件已經普及，為工程造價管理及相關活動提供信息和服務的網站也不斷地增多。但是，在高校建設工程審計領域，真正能夠適應造價管理信息化的軟件平臺還十分少見，為此，我們目前正在著手研制能夠適于工程審計需要的軟件平臺，實現工程審計數據和資料的收集、分析、統計、分析以及各種成果資料的輸出，相關信息資料的查詢和匯總等功能。
該審計軟件平臺按照目前高校建設項目審計實際情況分成兩大模塊，結算審計和跟蹤審計適用不同的審計模式。結算項目審計管理模塊實現以下功能：結算審計預審、結算審計報審資料、工作備忘錄、結算審計意見書、結算審計臺賬以及在建工程查詢和管理情況；跟蹤審計項目管理模塊主要實現以下功能：跟蹤審計項目臺賬、跟蹤審計項目概況、跟蹤記錄、工程進度款支付情況、審計費支付情況、審計爭議問題匯總和審計報告書的出具以及各種查詢和匯總。另外，該審計軟件系統還建立了工程造價信息庫、常用材料價格庫、常用綜合單價信息庫和外網資料鏈接內容，可實現輸入或導入，并可根據需要檢索查詢。
高校工程維修改造項目也非常多，有的單體工程每隔幾年就要進行大修或改造，其投入也是非常大的。為了更方便地統計每個工程的維修和使用情況，我們還在該審計軟件系統里面設置了固定資產維護模塊，其功能作用是為學校單體建筑建立修繕維護記錄，能按格式導出建筑物修繕表單，靈活方便地查詢每項工程的維修和改造記錄，為學校工程立項和年度財務預算編制提供依據。
3高校工程審計信息化存在的主要問題
高校工程審計的信息化是學校內部審計工作在新形勢下更好地發揮監督、評價和服務職能的必然要求。相對于社會上很多行業，建設項目審計的信息化建設已經落后。審計署2013———2014年度面向社會公開招標內部審計科研課題，積極推動信息化環境下內部審計。從各高校反映的情況看，高校工程審計實現信息化還存在以下問題：
3.1審計人員觀念認識的差距。由于工程審計信息化是新生事物，近年來雖然發展較快，但起步時間畢竟較晚，很多審計人員還沒有接觸過信息化審計，對審計信息化建設的重要性、必要性和緊迫性的認識有待提高。
3.2審計人員結構失衡。不少高校由于編制原因，人員只出不進，或者從其他崗位轉到審計部門。由于人員老化，導致審計隊伍知識結構單一和失衡。年齡較大的審計人員沒能較好地掌握信息化知識，對計算機信息方面的學習和培訓熱情不高，年輕的又缺乏審計經驗，在實現工程審計信息化方面存在一定困難。
3.3缺少適于高校應用的信息化操作平臺。信息化不能僅存于口頭，會用計算機不等于實現了信息化。要真正實現工程審計的信息化，必須有相應的軟件平臺支持，而目前高校對工程審計的信息化還僅止于工程造價的計算機審計，能夠真正實現過程管理的工程審計軟件還不多見，給工程審計信息化進程帶來一定困難。
4加強高校工程審計信息化進程建議
高校工程審計信息化建設應循序漸進、逐步實施，審計信息化建設和發展是一個長期的過程，各高校信息化建設起步不同，管理水平也不一，因此內審信息化建設也應根據本單位情況逐步實施。要創造工程審計信息化的環境和條件，不斷地提高信息化工作水平。
4.1轉變觀念，提高工程審計人員信息化意識。信息化對內審人員傳統的思維方式、審計模式、工作方法提出了挑戰，也為高校工程審計信息化工作帶來了契機。要轉變高校內部工程審計人員的思維觀念與工作方式，鼓勵工程審計人員加強學習、大膽創新，提高運用現代信息技術開展審計工作的能力和水平。
4.2創造條件，提高工程審計人員的整體素質。要注重培養和引進懂審計和計算機專業知識的復合型人才，為工程審計信息化發展提供保障。信息化建設終究取決于于人力資源，實現工程審計的信息化，迫切需要培養造就一大批既懂信息技術，又懂工程管理業務的人才，這和我國許多高校的內審人員的現實不符。可以從審計人員中選拔一批有較好計算機基礎知識的人員進行計算機專業的培訓和深造，也可引進計算機專業畢業生進行審計專業知識培訓，采取多種有效形式，培養一批復合型人才，滿足工程審計信息化建設的需要。
4.3加強研究，加強高校工程審計信息平臺建設。內部審計人員應結合自身工作，研究適合于高等學校的信息化建設模型，高校之間加強溝通和交流，上級管理部門大力推動，共同營造一個有利于工程審計信息化建設的環境。高校之間、高校與企業之間共同合作，做好工程審計信息化平臺的開發和利用，為工程審計管理信息化奠定基礎。
信息化已成為社會發展的必然趨勢，充分發揮信息化管理手段，是提高學校綜合管理水平的迫切需要。各高校審計部門要主動迎接信息化帶來的挑戰，把進一步推動工程審計信息化作為提升審計效能、改進審計手段、推動審計方式轉變的有利契機，更上新臺階，不斷地提高服務學校經濟發展的能力。
（山東大學審計處，山東濟南250100）
參考文獻：
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