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第二次經濟普查范文1
一、試點目的
為檢驗第二次全國經濟普查方案的科學性和可行性，取得普查組織實施、普查區劃分、單位清查摸底、水及能源消費、主要能耗設備及個體經營戶普查和普查表填報的經驗，培訓和鍛煉經濟普查的業務骨干，了解和掌握新情況下普查面臨的問題，為順利實施全市第二次全國經濟普查創造條件。
二、試點區域和對象
為提高試點工作時效和質量，本次市級試點擴大至各縣、區下列區域同時開展：
惠城區：陳江辦事處甲子居委會
惠陽區：淡水街道辦事處上塘居委會
大亞灣：澳頭街道辦事處媽廟村居委
惠東縣：平山街道紅嶺社區居委會
博羅縣：羅陽鎮浪頭村委會
龍門縣：龍城街道城南居民委員會
試點對象為確定的試點區域范圍內從事第二產業和第三產業的全部法人單位、產業活動單位和個體經營戶。
三、試點方法
對法人單位和產業活動單位采取全面調查；對個體經營戶進行全面清查，查清戶數、從業人數和行業分布，為制定全面普查方案提供基礎依據。
四、試點的組織領導
試點工作由市第二次全國經濟普查辦公室領導，具體組織實施由市第二次全國經濟普查辦公室與各縣、區及試點所在鎮（街道辦）的經濟普查辦公室共同組成的試點工作辦公室負責（具體名單見附件）。
五、試點時間
從2008年8月5日開始至8月26日結束。試點調查的時期指標填寫*年數據，時點指標填寫*年12月31日數據；個體經營戶的清查時點為2008年8月5日數據。
六、試點實施步驟
（一）劃分普查小區和編制12位行政區劃代碼表。每個試點各為一個普查區，每普查區根據工作需要再劃分為若干普查小區。要以最新的詳細行政區劃圖為底圖，標出各普查小區的區域、名稱及編制12位行政區劃代碼和2位小區代碼。
（二）選調普查員。根據工作需要，從各有關部門、村居委會抽調一定數量、有一定經濟工作經驗的人員作為普查指導員，并從社會上招聘具有一定經濟知識的人員作為普查員。1個普查小區配1名普查指導員和2-4名普查人員，每個法人單位和產業活動單位指定一名統計或財務工作人員為普查員。
（三）進行宣傳動員。召開試點工作動員會議，充分利用各種媒體，如：廣播、電視、報紙、戶外廣告牌、橫幅、標語、簡報等多種形式，宣傳經濟普查及試點工作的意義和要求，廣泛動員和組織社會各方力量參與普查試點工作。試點工作的進度、經驗、出現的問題及解決辦法等將在*市統計信息網主頁“經濟普查2008”欄目上及時給予報導，同時邀請市級主要媒體報導試點的主要情況。
（四）開展業務培訓?？h、區試點工作業務骨干由市經普辦統一培訓，選調的試點工作普查員、普查指導員及法人單位、產業活動單位的普查填表人員由縣、區試點工作辦公室統一組織業務培訓。培訓重點是單位清查、普查單位的界定、各種標準的使用、填表要求、主要指標解釋、普查表報送辦法和數據人工審核方法等。
對選調的普查員主要培訓普查單位的界定、行業代碼填寫、清查的實施步驟和方法、個體清查的組織實施及數據質量評估辦法。
對法人單位和產業活動單位普查填表人員的培訓在單位清查后進行，采取集中和分散相結合的方式進行培訓。集中培訓主要是共同的表式及統計標準和單位劃分辦法等；分散培訓主要培訓分專業、分規模（限額、資質等級）及科技、服務業的內容。
（五）組織單位清查、個體戶普查和查漏補缺。全面查清轄區內，包括鐵路運輸業、郵政業、銀行業、證券業、保險及其他金融業，從事第二、三產業的全部法人單位、產業活動單位和個體經營戶及第一產業法人單位所屬從事二、三產業的產業活動單的單位名稱、地址、聯系人、業務活動及從業人數等情況。具體方法如下：
法人單位及產業活動單位的清查。以普查小區為單位，由普查員實行地毯式的上門逐一核實，填寫清查登記表。之后與本地區基本單位名錄庫、工商、稅務、編制、民政、質監等業務主管部門所提供的單位名錄資料（單位名冊）一起進行比對，并依據整理出清查單位名錄進行查漏補缺。
在對法人和產業活動單位清查的同時，對個體經營戶進行清查登記。以本地區工商、稅務提供的個體經營戶名錄為基礎，以普查小區為單位，實行地毯式的逐一核實，填寫“個體經營戶調查表”。
查漏補缺后，各普查小區要將個體經營戶登記表、法人和產業活動單位清查表分別裝訂，列出清單報各普查區，各普查區要由專人負責清點、簽收后列出清單與表一并報試點辦公室簽收。
（六）布置和填報普查表。試點辦公室按照單位清查取得的單位名錄編制普查表發放底冊，分行業、規模（限額、資質）對法人單位和產業活動單位的普查員進行填表培訓，并發放普查表，提出報送要求。同時設立報表填報指導組或咨詢站，對無能力填報的企業，尤其是規模（限額、資質）以下、服務業企業等進行直接指導填報。含有第二、三產業活動單位的第一產業法人單位，負責向法人單位所在地普查機構報送《法人單位基本情況》（僅填屬性指標）以及下屬的第二、三產業活動單位的《產業活動單位基本情況》及《產業活動單位基本情況附表》。
軍隊、武警系統的第二次全國經濟普查工作由中國人民、中國人民武裝警察部隊經濟普查領導小組辦公室負責組織完成；軍隊系統所屬從事裝備修理的企業和租賃軍隊房地產的地方企業的普查工作，由地方人民政府經濟普查機構負責實施、軍隊系統予以協助；武警系統的水電指揮部、交通指揮部所屬的生產性企業和租賃武警房地產的地方企業及邊防、消防、警衛部隊的普查工作由地方人民政府經濟普查機構負責實施，武警系統給予協助。鐵路運輸業的第二次經濟普查工作由鐵道部經濟普查領導小組辦公室負責組織實施；鐵路運輸業活動以外，鐵路系統從事第二、三產業活動的企業和單位普查工作，由地方人民政府經濟普查機構負責組織實施，鐵道部經濟普查機構給予協助。銀行、證券、保險及其他金融業（不包括典當業）的普查工作，由中國人民銀行、中國銀行業監督管理委員會、中國證券監督管理委員會、中國保險監督管理委員為與各級人民政府普查機構共同組織完成。
（七）進行數據處理和審核、錄入。移交數據處理前，要統一組織人力對基本情況表和各專業驗收的普查表進行人工審核，及時記錄填報中的錯誤。利用國務院經濟普查辦公室編制的計算機數據處理軟件進行數據錄入，并進行機器審核、修正和匯總數據，對程序使用過程中發現的問題要及時做好記錄。
（八）數據質量控制、質量抽查及普查數據質量評估。
數據質量控制要貫穿于普查的全過程。
1、數據質量控制主要有以下幾個方面：
①指定專人負責、指導和檢查質量控制工作。
②采取集中與分散培訓普查人員，確保普查指導員和普查員持證上崗。
③清查摸底要確保調查單位不重不漏，并準確界定發放普查表的種類。
④對內部組織結構比較復雜的多產業法人單位，必須派人進行指導，保證填寫內容有根有據，防止出現邏輯性和技術性差錯。
⑤對普查表要做到“三核對”：部分屬性指標與執照或審批手續核對；法人單位所屬產業活動單位數與收到的產業活動單位普查表張數核對；表與表之間關聯指標核對。
各縣、區試點辦公室要在規定的普查對象上報時間、報送地點設專人驗收和登記各填報單位報送的普查表。一是與普查表發放底冊對比是否有漏填、漏報報表情況；二是主要指標和行業代碼是否填對；三是主要應填指標是否填齊。對錯、漏、缺的要求重填、重報。
⑥要嚴格按照《第二次全國經濟普查數據處理方案》的要求進行數據錄入及處理；建立數據錄入崗位責任制，錄入員必須對錄入的數據與調查表進行核對，審核無誤后簽字；對全部數據必須進行計算機審核并校正錯誤，校正情況要有記錄和簽字。
⑦要按照綜合表要求進行匯總，并對匯總結果的邏輯性和客觀性進行判斷，有問題的應查明原因并核查校正，校正情況要有記錄和簽字。
2、質量抽查的內容包括：
①抽查清查階段的工作質量：清查結束后，隨機抽取一到兩個普查小區內的一定地段檢查區域內應調查單位是否已作調查，單位界定、行業劃分和主要經濟指標是否符合實際情況。
②抽查普查表填報質量：隨機抽取5%普查表，檢查普查表指標填報質量。
③抽查數據處理質量：隨機抽取5%的法人單位或產業活動單位普查表與計算機的數據進行比較，計算錄入差錯率。
3、評估數據質量。由經濟普查試點工作領導小組辦公室組織對試點的主要數據質量進行分析、評估。
（九）試點工作總結。分專業對試點工作全過程各個環節及試點結果進行全面總結，評估普查方案設計、各種標準、規定及組織實施方式的科學性、可行性，歸納試點中出現的各種問題和分析數據處理軟件中存在的問題，并有針對性地提出修改建議。
七、試點重點
1、普查組織方式，重點是研究工作流程及專業、部門的分工與協作方式；
2、方案設計的科學性、可行性，重點是水及能源消費普查表，服務業表填報的方式方法，個體經營戶普查方法的科學性和可行性；
3、單位清查的組織方法，如何才能搞準搞全法人和產業活動單位；
4、普查區及普查小區劃分與繪圖；
5、跨地區普查表，尤其是產業活動單位表的填報方法；
6、工業主要能耗設備情況的填報方法；
7、數據處理程序的科學性和可行性，重點是錄入、審核和匯總功能。
八、試點工作時間安排
8月5日前：編制試點方案，完成試點手冊、填報用表、培訓教材、數據處理程序和設備、宣傳用品等方面的準備；各縣、區完成試點機構的組建，單位名錄（包括個體經營戶）更新、劃分普查區和小區并繪制小區地圖，選調普查員；充分利用廣播、電視、報紙、戶外廣告牌、橫幅、標語、墻報、黑板報、簡報等多種媒體和形式，對經濟普查及試點全過程進行宣傳報道。
8月5—7日：召開普查試點動員大會，向各縣、區試點機構部署試點工作，并對縣、區普查試點業務骨干和相關工作人員進行試點工作的方法、組織形式、工作流程、工作紀律等方面的培訓。
8月8—11日：單位清查和個體戶普查。
8月11—12日：整理、審核、錄入有關資料和進行分類、查漏補缺。
8月13—14日：開展對法人和產業活動單位普查填報人員的業務培訓（按行業表的工作量大小安排行業培訓順序，同時發放相關單位的各種調查表和提出報送要求）；清查工作質量抽查。
8月15—16日：法人單位和產業活動單位填寫普查表；對個體戶普查數據進行質量評估。
8月17—19日：法人單位和產業活動單位收表、審核和填報質量抽查。
8月20—23日：法人單位和產業活動單位數據錄入、匯總及對總體數據質量進行評估。
8月25日：各縣、區普查試點工作辦公室進行試點總結，寫出總結報告。
8月26日：各縣、區上報普查試點工作總結，召開全市經濟普查試點工作總結交流會議，總結試點工作經驗，提出今后工作要求。
九、試點準備
1、組建試點區域的各級試點工作機構，落實工作人員。
2、各縣、區選定的村、居委地域分別作為一個普查區，根據當地實際情況進一步細劃出若干普查小區并繪制草圖和編碼，按普查小區開展普查。
第二次經濟普查范文2
根據《廣東省人民政府轉發國務院關于開展第二次全國經濟普查的通知》（粵府[*]8號）和《關于開展*市第二次全國經濟普查的通知》（汕府辦[*]65號）文件精神，結合我區實際情況，現將開展全區第二次全國經濟普查有關事項通知如下：
一、充分認識開展經濟普查的重要意義
通過開展第二次經濟普查，全面、準確地掌握我區第二產業和第三產業的發展規模、結構和效益等情況，特別是摸清我區科技發展水平和能源消耗等基本情況，為全面落實科學發展觀，轉變經濟發展方式，加速經濟發展提供科學依據。為此，各級政府、各有關部門要從深入貫徹落實科學發展觀，構建和諧社會的高度，提高認識，統一思想，把此次普查工作列入重要議事日程，認真制定工作計劃，采取切實有效的措施解決普查工作過程中碰到的困難和問題，按時完成這次普查任務。
二、普查對象、范圍、內容和時間
（一）對象：在全區范圍內從事第二產業和第三產業的全部法人單位、產業活動單位和個體經營戶。
（二）具體范圍包括：采礦業，制造業，電力、燃氣及水的生產和供應業，建筑業，交通運輸、倉儲和郵政業，信息傳輸、計算機服務和軟件業，批發和零售業，住宿和餐飲業，金融業，房地產業，租賃和商務服務業，科學研究、技術服務和地質勘查業，水利、環境和公共設施管理業，居民服務和其他服務業，教育，衛生、社會保障和社會福利業，文化、體育和娛樂業，以及公共管理和社會組織等。
（三）主要內容：包括單位基本屬性、從業人員、財務狀況、生產經營情況、生產能力、能源消耗、科技活動情況等。
（四）標準時點：*年12月31日，時期資料為*年度。
三、切實加強對普查工作的組織領導
此次經濟普查涉及除第一產業外的所有經濟部門，調查登記經濟總量占全區經濟總量近90%，參與部門多，范圍廣，指標多，技術要求高，特別是增加了能源消耗基本情況等內容，工作難度大，調查任務十分繁重。為切實加強對普查工作的組織領導，區成立第二次全國經濟普查領導小組，由區委常委、常務副區長吳軍暉任組長，許志良（區府辦）、林培生（區發展和改革局）、蟻行東（區統計局）任副組長，陳俊楠（區委宣傳部）、朱清松（區經貿局）、杜式明（區外經貿局）、葉序偉（區建設局）、杜紹忠（區交通局）、朱璧溪（區民政局）、許建民（區財政局）、李純（區編委辦）、徐建波（區國稅局）、陳群（區地稅局）、彭順鈿（區工商局）和林戈（區質監局）為領導小組成員。區普查領導小組統一組織和協調全區經濟普查工作。區普查領導小組下設辦公室，辦公室設在區統計局，辦公室工作人員從領導小組成員單位抽調，負責普查的具體組織實施工作。
普查實行“條、塊”結合，以塊為主的統計原則，鎮（街道）要在5月15日前相應成立普查機構，負責本行政區劃的普查工作。各級普查機構要在當地政府的領導下，認真選調和落實普查力量，按照區的統一部署，制定嚴密的工作計劃，扎實工作，確保按時完成普查任務。
四、做好普查的宣傳動員和實施工作
各級政府、各有關部門要充分利用廣播、電視、網絡等新聞媒介，采用群眾喜聞樂見的形式，做好普查的宣傳教育和社會動員工作，營造良好的社會輿論氛圍。同時，要廣泛動員和組織社會各方力量，積極參與和配合做好普查的各項工作。各級普查機構要采取有效的數據質量控制措施，確保調查資料真實可靠，發揮普查應有的作用。各類從事第二、第三產業的法人單位、產業活動單位和個體經營戶，要嚴格按照普查的有關規定和要求，按時如實填報普查表。普查中發現有虛報、瞞報、拒報、遲報以及偽造、篡改普查數據等行為的單位和個人，要依照《中華人民共和國統計法》和《廣東省統計管理條例》等有關規定處理。
第二次經濟普查范文3
為了全面掌握我國第二產業和第三產業[注1]的發展規模及布局,了解我國產業組織、產業結構、產業技術的現狀以及各生產要素的構成,摸清我國各類企業和單位能源消耗的基本情況,建立健全覆蓋國民經濟各行業的基本單位名錄庫、基礎信息數據庫和統計電子地理信息系統,為加強和改善宏觀調控、科學制定中長期發展規劃提供科學準確的統計信息支持,我國于2008年進行了第二次全國經濟普查。這次普查的標準時點為2008年12月31日,時期資料為2008年度。普查對象是在我國境內從事第二產業和第三產業的全部法人單位、產業活動單位和個體經營戶[注2]。普查主要內容包括單位基本屬性、從業人員、財務狀況、生產經營情況、生產能力、能源消耗、科技活動情況等。
經過各地區和有關部門及全體普查人員近兩年的共同努力,全國經濟普查的登記填報及數據審核匯總工作基本完成。國務院第二次全國經濟普查領導小組辦公室采取分層隨機等距整群抽樣方法,對30個地區的數據質量進行了抽查,共抽查186個普查小區的21843個法人單位和產業活動單位(抽查比例約為2.46‰),個體經營戶24263戶(抽查比例約為0.48‰)。抽查匯總結果,數據填報綜合差錯率為3.5‰,數據質量達到預期目標要求。
根據《全國經濟普查條例》的有關要求,經國務院批準,國務院第二次全國經濟普查領導小組辦公室和國家統計局將向社會經濟普查公報。現將第一號公報如下:
一、單位基本情況
2008年末,全國共有從事第二、三產業的法人單位709.9萬個,與2004年第一次全國經濟普查相比,增加193.0萬個,增長37.3%;產業活動單位886.4萬個,增加204.0萬個,增長29.9%;有證照的個體經營戶2873.7萬戶,增加686.9萬戶,增長31.4%(詳見表1)。
2008年末,企業法人單位495.9萬個,比2004年增加170.9萬個,增長52.6%。其中,國有企業14.3萬個,減少3.6萬個,下降20.0%;集體企業19.2萬個,減少15.1萬個,下降44.0%;股份合作企業6.4萬個,減少4.3萬個,下降40.2%;聯營企業、有限責任公司和股份有限公司共65.9萬個,增加22.7萬個,增長52.5%;私營企業359.6萬個,增加161.4萬個,增長81.4%;其他內資企業11.9萬個,增加6.4萬個,增長116.3%;港、澳、臺商投資企業8.4萬個,增加1.0萬個,增長13.5%;外商投資企業10.2萬個,增加2.4萬個,增長30.2%(詳見表2)。
第二、三產業法人單位半數以上集中于東部地區[注3],單位擁有量自東向西繼續呈遞減態勢,東部地區擁有法人單位372.7萬個,占52.5%;中部地區141.7萬個,占20.0%;西部地區136.5萬個,占19.2%;東北地區59.0萬個,占8.3%。東部地區擁有產業活動單位441.2萬個,占49.8%;中部地區185.3萬個,占20.9%;西部地區186.8萬個,占21.1%;東北地區73.1萬個,占8.2%。東部地區有證照的個體經營戶1134.1萬個,占39.5%;中部地區707.6萬個,占24.6%;西部地區746.4萬個,占26.0%;東北地區285.6萬個,占9.9%(詳見表3)。
在產業活動單位中,從事制造業的單位185.9萬個,占21.0%;批發和零售業174.5萬個,占19.7%;教育54.7萬個,占6.2%;公共管理和社會組織171.2萬個,占19.3%。以上四個行業合計占66.2%(詳見表4)。
有證照的個體經營戶較為集中的五個行業是:工業227.4萬戶,占有證照的個體經營戶總數的7.9%;交通運輸業459.6萬戶,占16.0%;批發和零售業1549.1萬戶,占53.9%;住宿和餐飲業226.3萬戶,占7.9%;居民服務和其他服務業269.3萬戶,占9.4%(詳見表5)。
二、從業人員
2008年末,全國第二、三產業單位和有證照的個體經營戶從業人員[注4]數為35507.0萬人,與2004年第一次全國經濟普查相比,增加8586.6萬人,增長31.9%。其中,第二產業的從業人員為17338.8萬人,增加3438.2萬人,增長24.7%;第三產業的從業人員為18168.2萬人,增加5148.4萬人,增長39.5%。在從業人員中,單位從業人員27311.5萬人,占76.9%;有證照的個體經營人員8195.4萬人,占23.1%。在單位從業人員中,女性9479.4萬人,占單位從業人員的34.7%。
在單位從業人員中,制造業10433.1萬人,占38.2%;建筑業3907.7萬人,占14.3%;公共管理和社會組織2228.5萬人,占8.2%;教育1723.6萬人,占6.3%;批發和零售業1892.0萬人,占6.9%(詳見表6)。
在單位從業人員中,具有研究生及以上、大學本科、?？啤⒏咧?、初中及以下學歷的人員分別占1.3%、11.4%、17.6%、31.5%和38.2%。具有技術職稱的人員共4559.7萬人,占單位從業人員的16.7%;具有技術等級資格證書的人員共2381.1萬人,占單位從業人員的8.7%(詳見表7)。
三、企業資產總額
2008年末,全國第二、三產業企業法人單位資產總額為207.8萬億元,比2004年末增加111.1萬億元,增長114.8%。其中,國有企業資產總額47.7萬億元,比2004年末增加17.6萬億元,增長58.5%;集體企業資產總額4.4萬億元,減少0.8萬億元,下降15.1%;股份合作企業資產總額4.5萬億元,增加2.6萬億元,增長141.1%;私營企業資產總額25.7萬億元,增加17.0萬億元,增長194.9%;港、澳、臺商投資企業資產總額8.0萬億元,增加3.8萬億元,增長89.8%;外商投資企業資產總額13.5萬億元,增加7.3萬億元,增長118.0%(詳見表8)。
四、企業實收資本
2008年末,我國第二、三產業企業法人單位(不含行政事業單位和個體經營戶)的實收資本[注5]總額為34.0萬億元,比2004年末增加15.8萬億元,增長87.1%。在全部企業法人單位的實收資本總額中,國家資本11.4萬億元,增加4.6萬億元,增長67.4%;集體資本1.0萬億元,與2004年末持平;法人資本8.7萬億元,增加4.1萬億元,增長88.0%;個人資本7.8萬億元,增加4.5萬億元,增長138.4%;港澳臺資本2.1萬億元,增加1.0萬億元,增長87.9%;外商資本3.1萬億元,增加1.7萬億元,增長125.6%。
注 釋:
[注1]三次產業的劃分:
第一產業是指農、林、牧、漁業。
第二產業是指采礦業,制造業,電力、燃氣及水的生產和供應業,建筑業。
第三產業是指除第一、二產業以外的其他行業,具體包括:交通運輸、倉儲和郵政業,信息傳輸、計算機服務和軟件業,批發和零售業,住宿和餐飲業,金融業,房地產業,租賃和商務服務業,科學研究、技術服務和地質勘查業,水利、環境和公共設施管理業,居民服務和其他服務業,教育,衛生、社會保障和社會福利業,文化、體育和娛樂業,公共管理和社會組織,國際組織。本次普查未包括國際組織。
[注2]單位的劃分:
法人單位是指具備以下條件的單位:
(1)依法成立,有自己的名稱、組織機構和場所,能夠獨立承擔民事責任;
(2)獨立擁有和使用(或授權使用)資產,承擔負債,有權與其他單位簽訂合同;
(3)會計上獨立核算,能夠編制資產負債表。
法人單位包括企業法人、事業單位法人、機關法人、社會團體法人和其他法人。
產業活動單位是指具備以下條件的單位:
(1)在一個場所從事一種或主要從事一種社會經濟活動;
(2)相對獨立組織生產經營或業務活動;
(3)能夠掌握收入和支出等業務核算資料。
有證照的個體經營戶是指除農戶外,生產資料歸勞動者個人所有,以個體勞動為基礎,勞動成果歸勞動者個人占有和支配的一種經營單位。即按照《民法通則》和《城鄉個體工商戶管理暫行條例》規定經各級工商行政管理機關登記注冊、領取《營業執照》的個體工商戶。具體是指公民在法律允許范圍內,依法經核準登記,從事工業、商業、建筑業、運輸業、餐飲業、服務業等活動的個體勞動者。
[注3]東、中、西、東北部的劃分:
東部包括:北京、天津、河北、上海、江蘇、浙江、福建、山東、廣東和海南。
中部包括:山西、安徽、江西、河南、湖北和湖南。
西部包括:內蒙古、廣西、重慶、四川、貴州、云南、、陜西、甘肅、青海、寧夏和新疆。
東北包括:遼寧、吉林和黑龍江。
[注4]從業人員:是指2008年12月31日在第二、三產業單位和有證照的個體經營戶在崗的從業人員。未包括上述范圍之外的從業人員。
單位從業人員是指在本單位工作并取得勞動報酬或收入的年末實有人員數。包括:在各單位工作的外方人員、港澳臺方工作人員、兼職人員、再就業的離退休人員、借用的外單位人員和第二職業者。但不包括離開本單位仍保留勞動關系的職工。
第二次經濟普查范文4
一、夯實基礎，充分準備，是確保清查質量的前提條件
只有準備工作到位，才能保證工作有條不紊、有序進行。為此，我縣從制定方案、整理底冊、繪制地圖及完善表格等方面入手，做好清查準備。
（一）結合實際，制定工作方案。在認真研究國務院、省、市《實施方案》的基礎上，結合本縣實際，將方案進一步細化，制定了《縣第二次經濟普查實施方案》，使方案更加貼近實際，更具可操作性；同時，制訂了《縣第二次經濟普查清查質量控制辦法》，完善了縣、鄉二級普查機構單位清查各項工作制度，使整個單位清查工作有章可循，用制度來規范單位清查的行為，用制度來保障單位清查的進度與質量。
（二）認真核查，整理名錄底冊。我們通過全方位收集、多層面核查、分普查區打印的步驟，認真整理單位名錄底冊，盡量使單位名錄底冊上的單位個數符合實際。一是全方位收集名錄資料。9月下旬，縣經濟普查辦公室從國稅、地稅、工商、質監、民政、編制、統計、服務業清查、市統計局反饋資料等方面共收集單位5985個（不含個體經營戶）。二是多層面核查名錄資料。對收集起來的名錄資料，從名錄資料的完整性入手，依次是對信息不全的資料進行詢問和補填、編寫單位地址代碼、進行排重、分發鄉鎮經濟普查辦公室核對。通過多角度、多層面的核對，解決了單位名稱錯誤、單位地址混亂等多方面的問題，使最后整理的單位名錄底冊更貼近實際。三是分普查區打印名錄底冊。我們將核查整理好后的名錄，分鄉鎮、分普查區（村、社區）打印，極大地方便了鄉鎮開展單位清查工作。通過縣經濟普查辦公室排重后，全縣單位名錄共有3040戶、通過核查后，全縣單位名錄共2830戶。與第一次經濟普查單位個數相比，增加了1228戶，增長79.7%。
（三）把握程序，繪制小區地圖。確定鄉鎮、村的邊界是繪制地圖工作中的難點。為準確核定我縣各鄉鎮、村的邊界線，我們通過查找資料、鄉鎮核對、普查員審定和嚴格繪制的程序，逐級核查，力求做到地圖邊界清楚。一是查找資料。各鄉鎮查找本鄉鎮地圖，參照第二次農業普查的小區地圖。二是鄉鎮核對。在原有資料的基礎上，同鄉鎮非常熟悉村情況的領導一起，先核實鄉鎮邊界線，然后按自然村將每個鄉鎮的村、社區邊界劃分出來。三是普查員審定。將普查區、普查小區地圖在縣經濟普查培訓會上，由鄉鎮參加會議的同志，再進行一次審定無誤后，分鄉鎮、分普查區、普查小區打印分發到鄉鎮，確保普查地圖邊界清楚、無縫對接、全部覆蓋。四是嚴格繪制。普查區、調查小區內的建筑物編碼、建筑物類型、建筑物層次等相關指標信息，由普查員在單位清查底冊上全部標注，做到無一遺漏。順利完成了全縣27個鄉鎮（場）、394個普查區的地圖繪制工作，實現了全部覆蓋，確保了地圖邊界清楚。
二、結合實際，搞好培訓，是決定清查質量的關鍵環節
通過這次經濟普查清查的實踐來看，清查業務培訓是否到位，決定清查工作質量的好壞。按照省經普辦“兩員”選配與培訓工作的要求，我縣從更新培訓設備、充實培訓教材、新增培訓內容等方面狠下功夫，切實做好對“兩員”的培訓工作。一是高投入更新設備。縣經濟普查辦公室，投資近20萬元購置了投影儀等先進設備，為高標準搞好培訓打下了良好的基礎。二是高標準培訓“兩員”。我縣經濟普查培訓采取分級培訓、下帶一級的方式，組織鄉鎮普查辦公室主任參加市普查辦舉辦的培訓班，縣里培訓到鄉鎮和村兩級，鄉鎮培訓到村委會、社區“兩員”。10月10日至14日,縣第二次全國經濟普查清查培訓第一期培訓班在該縣民兵訓練基地開班?？h委常委、常務副縣長到會并做動員報告。
副縣長指出，經濟普查是國家為掌握國情國力而進行的一項重要調查?？h委、縣政府十分重視這項工作，作為縣政府當前一項重要工作來抓。
強調，本次清查培訓就是縣政府在當前各項工作都十分繁忙的情況下同意舉辦的，足以看出這項工作的重要和縣政府對這項工作的重視。
要求，參加本次培訓的都是鄉鎮精心挑選的精兵強將。他希望參訓學員一定要靜下心來，認真學習、全面領會和掌握培訓的知識，要嚴格遵守培訓班的各項制度，確保培訓工作安全有序進行。
市第二次全國經濟普查領導小組辦公室主任、市統計局副局長王玉紅到會并講話。他對縣經濟普查的各項工作進展十分滿意，并重點就培訓中要注意的事項進行了強調。
縣經濟普查領導小組部分成員單位負責人參加了本次培訓班動員會議。
來自全縣部分鄉鎮的經濟普查指導員和普查員約240人參加了第一期培訓。據悉該縣清查摸底培訓班共分四期，約培訓普查“兩員”700人。
堅持通俗易懂、便于操作原則，創新培訓方式，形式新穎，將培訓內容“定式化”，普查對象“分類化”。將清查對象細化到了“出租碗筷、三輪車、爆米花、修自行車、帶鋸、做豆腐生意”等40多項，做到了清查工作全覆蓋，保證清查對象一個不漏。同時，對普查對象通過列表形式，把填寫說明、注意事項一一對應放入各項表格的指標欄內，把復雜的內容通俗化，把講解的重點明析化，培訓效果較好。三是高要求新增內容。堅持因地制宜、靈活把握原則。根據工作實際，在省經普辦下發的培訓教材的基礎上，我們把營業收入較大的個體戶，納入企業清查，并作了明確界定；對重點個體經營戶名稱作了統一規定，對法人在縣直而產業活動單位在鄉鎮的主管單位的法人單位代碼進行了統一整理，并在培訓會上進行講解，下發到鄉鎮。
三、統籌安排，多措并舉，是保證清查進度的有效途徑
經濟普查清查工作時間緊迫，任務繁重，情況復雜。既要按上級要求保證清查質量，也要保證清查進度不拖后腿。通過全縣各級普查機構四個多月的親身體驗，只有統籌兼顧、多管齊下，合力攻堅，才能避免在清查過程中出現紕漏，提升清查工作質量。為此，我縣做到了“三抓、三個不放松”。一是抓包保，捆綁責任不放松。有擔子才有動力。為了高質量、高標準完成第二次經濟普查工作任務，我們將縣經普辦全體工作人員分成四個組，實行“四個包?！钡墓ぷ髫熑沃?，分別包保全縣各鄉鎮的經普工作，做到任務到組，責任到人。即：包保組織協調，包保業務指導，包保質量控制，包保檢查督辦。整個清查階段各組督辦了5次，取得了較好成效。二是抓宣傳，輿論造勢不放松。為讓經濟普查宣傳的效果達到最佳，縣很是下了一番功夫。針對本次經濟普查的對象大多集中于縣城和集鎮的現實，該縣也把宣傳的重點放在了這些地方。他們選擇了對縣城和集鎮普查對象影響最大的媒體---廣播、電視和街道宣傳?？h普查辦與該縣廣播部門共同在縣廣播電臺的新聞節目中增加了“經濟普查知識”專欄，每天在黃金時間通過廣播把經濟普查的知識傳播進千家萬戶中。在縣電視臺和有線電視臺分別制作了滾動字幕，在每天的黃金收視時段進行播出，效果十分明顯。他們還在縣城主干道上拉橫幅進行宣傳。通過這些措施的有效宣傳，目前經濟普查在該縣的知曉率有了大幅提升。10月11日,縣在該縣文化廣場隆重舉行了經濟普查宣傳啟動儀式。
三是抓協調，合力攻堅不放松。充分發揮縣普查辦協調各方職能，形成強大的工作合力。城關鎮是我縣經濟普查的重點鄉鎮。為了保證重點普查區的清查進度，我們組織召開了縣直單位清查協調工作會，縣直單位均配備了2名經濟普查協調員，較大限度地增強了縣直單位對經濟普查工作的配合程度，減輕了城區普查員的工作量。
四、強化督辦，查遺補漏，是提升清查質量的最佳選擇
由于時間緊，任務重，加上普查員素質參差不齊，清查難免出現遺漏。為此，我縣按照“單位個數不能少、經濟總量不能小、增加值率不能低”的要求，為切實做好全縣清查階段的查遺補漏工作，確保單位和個體經營戶不漏掉一個。一是召開會議，通報情況。11月29日，縣委常委、縣政府常務副縣長、縣第二次經濟普查領導小組組長主持召開了全縣清查階段查遺補漏、質量抽查工作會議，各鄉鎮常務副鎮長、經普辦主任、縣經普辦全體人員參加會議。會議要求全縣各級普查機構要做到“三核對、一抽查”：入戶核對單位個數，個體經營戶數和經濟總量，開展經濟普查清查質量抽查。12月1日至3日，縣經普辦組織4個工作檢查組，隨機抽查了全縣27個鄉鎮（場）的部分普查小區，主要抽查邊遠村組、城鄉結合部、街中巷叉、各普查區交界處等薄弱環節和擦皮鞋、摩的、面的、菜販、拖板車、農村維修、出租等流動性強的個體戶，避免出現清查單位和個體經營戶漏掉或重復的情況，發現問題，及時“補漏”。通過查遺補漏，全縣在初步數據基礎上新增法人和產業活動單位565家，個體經營戶20630家。三是領導重視，重點突破。領導重視是搞好經濟普查的強力“引擎”。為此，我縣做到抓領導，領導抓，工作人員常抓不懈?？h普查辦經常向縣委、縣政府匯報工作情況，爭取領導對經濟普查的重視?？h經普辦主任多次到重點鄉鎮城關鎮督辦，保證了清查不漏塊，不漏人，不漏對象。
五、著力創新，高效運轉，是保證數據質量的必要措施
這次清查數據顯示，法人和產業活動單位和個體經營戶都有大幅增長，數據處理難度大，工作時間耗時長。為保證單位清查數據處理按質、按時完成任務，縣經普辦在認真審核清查表的前提下，大膽創新數據處理方式，努力提高工作效率。一是創新行業編碼。我們首先將個體戶主要經營活動進行行業歸類，建立行業代碼庫，然后對每一類行業進行編碼。這樣不但行業劃分準確，而且工作效率高。二是創新錄入方式。我們將個體經營戶清查表用excl分鄉鎮、分普查區、普查小區錄入，然后導入清查程序，這樣可以減少每一張個體經營戶清查表表頭錄入工作。三是創新改錯方法。單位清查611表錄入后，我們把單位數據導出來進行改錯，改錯針對性強，改錯效率高。由于創新了數據處理方式，節約了大量時間，保證了上報時間與數據質量，我縣清查數據按要于在全市率先于11月20日上報。
六、縣經濟普查填表登記階段工作進展順利
（一）、基本單位資料反饋詳實明了
縣普查辦人員，在基本單位清查的基礎上，將資料進行分類，分別打印一覽表反饋給鄉鎮，做到有的放矢。
1、將清查庫中的全部單位，分鄉鎮、分行業、分法人和產業的單位匯總數，打印反饋給鄉鎮。
2、將清查庫中的全部單位，分鄉鎮、分行業、分法人和產業單位，打印單位一覽表反饋給鄉鎮。
3、將一普分行業主要指標比例，打印反饋給鄉鎮。
形成《鄉鎮分行業單位匯總表》《鄉鎮分行業單位一覽表》《主要指標比例計算表》，使每個鄉鎮掌握登記的范圍。
（二）、填表登記業務培訓成效明顯
第二次全國經濟普查填表登記業務培訓是普查工作的一個關鍵環節，培訓質量的高低直接影響普查的數據質量。為此，縣經普辦對經濟普查培訓工作高度重視，從各方面采取有效措施確保培訓質量。
一是領導重視。為確保全縣第二次全國經濟普查各專業培訓工作的順利展開，縣政府分管副縣長、聽取匯報、親自安排，縣經普辦認真組織召開了經濟普查填表登記業務培訓會議，對培訓工作進行了詳細的部署，并提出具體要求。
二是準備充分。為保證各專業培訓工作高質量的完成，各專業組進行了充分的準備，對培訓工作進行研究，明確培訓工作任務，制定培訓工作計劃，確定培訓工作流程，并依據第二次全國經濟普查培訓教材，結合本縣實際，認真編寫各專業電子培訓課件，篩選培訓教員，為培訓工作的順利展開奠定了堅實基礎。
三是突出重點。此次經濟普查各專業培訓內容以國家及省普查方案為主，注重理論與實際相結合，對重點掌握的內容和注意事項進行重點強調和講解，明確每個指標內涵和外延，特別是數據來源渠道和主要指標的比例關系，作為重點講解，對學員提出的問題進行現場解答，以保證普查內容的統一性、科學性。
四是理清表種。這次登記表種多，但針對某個行業來講，不外乎就是基本情況表、財務表、抽中單位能源表，縣經普辦在認真總結并吸取以往大型普查培訓經驗的基礎上，創新課堂討論形式，增加實例教學效果，在課堂上采取了多媒體互動教學方式。使普查員和普查指導員理清了表種，明確了那個行業填報那種表。
五是分批培訓。此次全縣經濟普查各專業培訓工作，按既定的時間、內容、要求，采取分層次分期分批的方式進行，首先是對各鄉鎮的統計業務骨干140多人進行了培訓，其次對縣直各單位的財務人員、普查員、普查對象進行培訓，先后舉辦了鄉鎮業務骨干培訓班、縣直各行政事業單位的財務人員培訓班、交通運輸單位人員培訓班等四期培訓班。通過普查填表的業務培訓使全體業務骨干和普查對象對全縣第二次全國經濟普查各專業知識有了全面的了解和掌握，為全縣下一步提高經濟普查現場登記工作質量起到積極的保障作用。
（三）、加強宣傳，輿論造勢氛圍濃厚。
為了營造濃厚的經濟普查宣傳氛圍，我們在縣電視臺開設了經濟普查宣傳專欄，創辦了《工作簡報》，各鄉鎮和縣直有關單位在人口密集地懸掛了宣傳橫幅、刷寫了宣傳標語。向普查對象發放一封信和普查物資，使廣大普查對象了解經濟普查，支持經濟普查。
（四）、登記階段，協調指導及時到位
充分發揮縣普查辦協調各方職能，形成強大的工作合力。城關鎮是我縣經濟普查的重點鄉鎮。為了保證重點普查區的清查進度，我們組織召開了縣直單位普查登記協調會，縣直單位均配備了1名經濟普查協調員，較大限度地增強了縣直單位對經濟普查工作的配合程度，減輕了城區普查員的工作量。
為了高質量、高標準完成第二次經濟普查工作任務，我們將縣經普辦全體工作人員分成兩個組，實行“兩個包保”的工作責任制，分別包保全縣27個鄉鎮的經普工作，做到任務到組，責任到人。即：包保組織協調，包保業務指導，包保質量控制，包保檢查督辦。做到統一口徑、統一解答，取得了較好成效。
（四）、嚴格把關、數據質量貼近實際
數據質量是普查工作的生命線。市鎮兩級普查部門緊緊圍繞普查質量這一核心，全力做好普查表的登記填報、收集審核工作。
一是查遺補漏，將現有的單位名錄庫再次與工商、稅務企業庫、交通運輸企業庫與行政事業單位名錄庫等進行核對，梳理出尚未接受普查的企業名單。
二是互審復審，采取各鄉鎮普查員交叉審核、各鄉鎮之間交叉審核、統計局相關專業總審的辦法，保證經濟普查表的質量。
三是橫比縱比，將一些主要指標和歷史統計資料以及其他相關部門的資料進行比較，找出差距，分析問題所在。
四是迂回對比，對各類單位，從就業人員、行業類別、用電情況、廠房設施等要素進行側面核查。
五是加大重要指標的核查，對一些重要指標，如工業總產值、工業產品銷售收入，資產等總量指標和工業增加值率、銷售利潤率、萬元產值能耗、人均勞動報酬等相對指標，以及本地區主要產品產量等重要指標，加大核查力度。
六是加強大數審核評估，進一步加大數據質量控制力度。對各鄉鎮上報統計數據認真進行平衡關系，邏輯關系和大數審核，要求各鄉鎮認真核實、查明原因，做到數出有據，合乎邏輯。同時，做到每張普查綜合表匯總后都要對重要指標進行多方面的對比、審核，評估檢查，牢牢抓住質量這條普查的生命線。
七、對于小型企業無專職統計人員，會計制度不健全或根本無核算資料問題。主要措施：（1）對于有會計沒有專職統計人員的，在安排部署時，單位要指定專人負責填報普查報表。（2）會計制度不健全的單位，不能取得相應的資產和損益情況和產、銷、存、能力情況資料，經濟普查辦公室人員根據相同行業的情況，根據單位資料補充填報普查表。（3）根本沒有核算資料的單位，根據生產經營能力、產品產量及價格和納稅情況，確定產值和經營收入，根據其耗用的原材料和能源等，確定成本。然后根據相同行業的有關系數來填報其他有關指標。
（五）、數據處理扎實有序
建立了經濟普查數據錄入局域網，與外網隔離，防止病毒感染。
一是認真搞好數據處理培訓工作。派專業人員參加省市培訓，受訓人員熟練掌握數據處理的程序，能及時發現并解決數據處理中出現的問題。
二是建立數據錄入崗位責任制。一方面對數據采用復錄制度，另一方面錄入的數據與普查表進行核對，審核無誤后錄入員簽字。
三是廣泛應用人機結合的審核模式，通過有經驗的業務人員與計算機有機結合的審核方法，對普查表進行審核。針對機審不能通過的審核關系，進行探討，及時總結。
四是錄入完成后,對全部數據進行計算機審核。審核內容按普查表審核要求進行。對于出錯信息,查明原因并進行校正。
第二次經濟普查范文5
按照會議安排，第二次全國經濟普查領導組作如下表態：
第二次全國經濟普查是中國特色社會主義進入新時代，“兩個一百年”奮斗目標的歷史交匯期開展的重大國情國力調查，是在決勝全面建設小康社會，開展全面建設社會主義現代化國家新征程中對我國經濟進行的一次“全面體檢”，也是在我國進入高質量轉型發展關鍵階段，認識國情，摸清家底，提高政府治理能力和治理水平的重要基礎性工作。
第二次全國經濟普查，在市經濟普查領導組的大力指導下，縣委縣政府高度重視，全力保障，縣經普領導組精心組織、統籌協調，各部門各鄉鎮各小區各單位，克服困難，認真普查，初步完成了現場登記，數據質量控制，專業審核修改等工作。
第二次經濟普查范文6
歷經“一經普”的實踐，通過“二經普”前期宣傳鋪墊，迎合政府和百姓應對經濟危機挑戰對“家底”的期待，自1月1日開始的北京市第二次全國經濟普查整體上凸顯協調一致、和諧普查的主基調、主旋律。
■ 領導高度重視
北京市委市政府對此次經濟普查高度關注，寄予厚望。為貫徹科學發展觀，體現“人文北京、科技北京、綠色北京”的北京特色，在普查方案中增加了反映首都特點的調查內容。市委市政府特別提出了“依法普查、實事求是、應統盡統”的要求。2008年12月31日，北京市第二次全國經濟普查領導小組組長、北京市常務副市長吉林在北京電視臺北京新聞節目中，以電視專訪的形式就普查登記工作回答了記者的提問。
為貫徹落實上級關于經濟普查的要求，局長崔述強、總隊長潘多次組織召開區縣普查辦負責人會議，強調重要意義，解決突出問題，共謀普查大計。還是在“大戰”前夕，北京市經濟普查領導小組辦公室于12月30日、31日連續召開戰前動員會議，市普查領導小組辦公室常務副主任、北京市統計局副局長顧兗州就正式登記填報、確保普查數據質量等工作提出嚴格要求。豐臺區常務副區長汪洪、石景山區常務副區長王紅分別在當地電視臺新聞黃金時段發表全力以赴，抓好經濟普查登記填報工作的電視講話。國家統計局北京調查總隊副總隊長邢志宏、大興區常務副區長張曉林、平谷區常務副區長王春輝等各區縣分管領導和統計局調查隊領導一起走街串戶，具體指導普查填報工作，為新年度開篇文章打上了“領導帶頭抓落實”的印記。
■ 部門協同作戰
北京市普查領導小組成員單位由“一經普”的36個增加到42個。在北京市經濟普查領導小組領導下，以市統計局、調查總隊為主體，工商、稅務、編辦、民政、質檢等部門，按照分工相互配合支持，提供相關的行政記錄資料，對普查對象進行了協查和核實認定工作。宣傳部、市政管委、交通委、建委積極提供宣傳資源，努力營造普查氛圍，為正式普查登記打下了堅實的基礎。從元月一日起，以統計局、調查總隊為主體，各成員單位按分工分赴各個普查點，面對面地解決普查登記中的具體問題。市統計局宣傳中心協調中央電視臺“新聞聯播”節目制作組，深入順義區北京現代汽車總裝車間采訪普查中的能源填報事宜，向公眾解答了工業企業能源消費報表指標的諸多問題。朝陽區是外國使館、外資企業的集中地，歷來是涉外工作的敏感地帶。市、區兩級普查辦一起與外交部有關部門協調，就朝陽區建外、三里屯、香河園三個街鄉所轄外交公寓近百家企業的清查問題進行協商，為順利開展普查登記提供了保障。
■ 局隊形成合力
北京市第二次全國經濟普查是在北京統計管理體制改革后進行的。市統計局和調查總隊“相融共議、形成合力、資源共享”，區縣局隊“一體化”管理，街道鄉鎮統計所由區縣局垂直領導。這樣就從體制上便利于在系統內整合調查資源，形成和加強普查的整體力量。北京局隊負責人高興地告訴記者，由于形成了合力，此次經濟普查呈現出“六個統一”的局面。即人員統一安排，方案統一設置，宣傳統一組織，培訓統一準備，財物統一調配，工作統一部署。2008年12月，全市18個區縣和經濟技術開發區按照統一部署，先后召開工作布置會近2600場次，營造了普查“大合唱”的氛圍。與此同時，局隊共同開發了網絡化的數據采集平臺，以最新的衛星航拍地圖為參考，進行了普查區域的劃分，進行了地毯式的建筑物和單位清查工作，為準確確定普查對象總體，規范各類普查報表實施范圍，建設經濟地理信息系統奠定了扎實基礎。
■ 普查人細致入微
此次經濟普查，北京市組織6萬多名普查員和普查指導員，由分布在18個區縣街道鄉鎮帶隊，形成了一支縱向到底、橫向到邊、交叉協調、整體覆蓋全市的普查登記大軍。在實際入戶登記填報中，普查員按照統一培訓的規范，一項指標、一張表、一個數地耐心指導普查對象。遇有普查對象因故不配合的問題，普查指導員則隨時出面調停，保證把問題消滅在萌芽，解決在基層。通州區實行“一線工作法”，切實使普查登記各項工作落實到位。即領導在一線指揮，宣傳在一線開展，問題在一線解決，典型在一線推廣，經驗在一線總結。順義區、大興區、延慶縣、門頭溝區在普查登記填報中，以“法律先行”工作法，由區普查工作人員隨即宣傳統計法律法規，認真聽取群眾的意見和建議，現場解答群眾疑問。通過面對面解答疑問、宣傳法規，及時、有效地解決了工作中遇到的各種矛盾和問題，獲得普查對象最大程度的理解和支持。
■ 普查對象積極配合
