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產權式酒店范文1
一．產權式酒店的起源
在20世紀五六十年代，歐美國家經濟發展穩定，中產家庭成為社會的主流。在工作之余，休閑自然就成了這部分人群的主要需求。因此，當有房地產商在地中海沿岸開發建造了大量的海濱別墅時，歐美的一些富人便前去紛紛購買。但因為他們不在當地工作，只有到度假時才來住上一段時間，所以海濱別墅大部分時間都是閑置的。后來，法國有12個家庭在阿爾卑斯山合買了一套房子，并達成了一個聰明的約定：每戶都擁有一個月的使用權，輪流來該別墅度假居住，就這樣聰明簡單的解決了房子的閑置問題。這就是英文中的“TIMESHARE”，即“時空共享”，作為一種特殊投資和消費模式，它將投資與休閑度假相結合，屬于旅游房地產，是經濟發展到一定程度的必然產物，符合經濟資源共享的發展趨勢。
二．產權式酒店的概念闡述
產權式酒店是將酒店分成單元的形式出售給投資人，同時投資人又委托酒店管理公司或分時度假網絡進行管理，從中獲得一定投資回報的物業形式。
產權式酒店是進而買斷產權而不僅是買斷時段，即酒店將每間客房分割成獨立產權出售給投資者。每一個客房都各有獨立的產權，投資者一般并不在酒店居住，而是像購買住房一樣投資置業，將客房委托給酒店經營，獲取投資回報。一般情況下投資人擁有該酒店每年一定時間段的免費居住權，可以作為個人投資者在郊區的第二居所或企事業單位的度假場所。酒店在硬件設施上要滿足兩個條件，首先要建在著名的風景區附或繁華的商業區，以保證擁有充足的客源；其次就是產權式酒店要達到星級標準，這主要是為了滿足當前廣大旅游者的消費需求。
三．產權式酒店的分類
（一）時權酒店
即有約定期的使用酒店客房的權利。這是產權式酒店的最初形式，是將酒店的每個單位分為一定的時間份，出售每一個時間份的使用權，消費者擁有一定年限內在該酒店每年一定時間的居住權。
（二）純產權式酒店
是指將酒店的每一個單位分別出售給投資人，同時投資人委托酒店管理公司或分時度假網絡管理，獲取一定的管理回報，即作為投資行為，逐年取得約定的回報，并期待著增值回收投資。純產權式酒店按照功能又分為商務型及度假型。
（三）住宅型酒店
即投資者購買后可以先委托酒店經營，到一定期限轉為自己長期居住的客居住宅。其中最多的是養老型酒店，是指投資人購買用于退休后養老的物業，在退休前委托管理公司經營管理直至退休后自用。委托管理期間，投資人可獲取一定的投資回報，一般情況下該物業在產權人去世后由管理公司回購再出售，收益歸其家人所有。
（四）高爾夫、登山、滑雪圣地的度假村
指在高爾夫、登山、滑雪等地開發的度假別墅項目。
（五）時值度假型酒店
指消費者購買一定數量的“分數”，這些“分數”就成為他們選購產品的貨幣?！胺謹怠毕M可以獲取更大的折扣和免費居住時間。他們可以使用這些“分數”在不同時間、地點、檔次的度假村靈活選擇其分數所能負擔的住宿設施。消費者不擁有使用權或產權，只是為休閑消費提供便利、優惠和更多選擇。
四．西方產權式酒店發展的條件
（一）中產階級的崛起，形成了龐大的客戶群
在工業化國家的發展過程中，隨著社會大眾財富的不斷增長，不僅刺激了社會大眾對休閑度假旅游的需求，也不斷激起廣大中產階層對旅游商業房產的投資熱情。這就是當今歐美國家既存在以純休閑度假為目的的時權酒店；也有兼顧休閑度假和房產投資相結合的產權式酒店物業；同時，還包括20世紀 60 年代初期在美國出現的，以旅游房產為投資對象的房地產投資信托（REITs）品種，該類信托產品就是為了滿足廣大普通投資者能夠得到與實力較強的投資機構對旅游商業房產同樣的投資機會而出現的純投資金融產品。
（二）產權式酒店所處地理位置優越
國外的產權式酒店多建在具備3S（陽光、海灘、海水）條件的地區，或者是自然風光獨特、運動健身設施齊全的地區。豐富的旅游資源是吸引客源的前提條件。
一般而言，產權式酒店位置越好，未來升值的潛力就越大；地區酒店需求量越大、酒店星級越高，酒店經營期客戶的收益安全性也就越強。
（三）分時度假消費的配套
分時度假指消費者每年都有一個固定的度假計劃，因而度假酒店或度假村能把房間或別墅的使用權以周為單位分時段賣給多個客人，使用權的期限可以是20年、30年甚至更長的時間。顧客購買了一個時段（即一周）的使用權后即可每年在此享受一周的度假，與此同時還享有該時段權益的轉讓、饋贈、繼承等系列權益及公共配套設施的優惠使用權。后來經過發展，又形成了分時度假交換體系，該體系提供一種分時度假權的交換服務，當顧客某一年決定不在自己購買了分時度假權的酒店居住休閑時，他可以通過交換公司，交換各地隸屬于該服務網絡的任何一家酒店的等值使用權。這種分時度假交換制度同產權式酒店相結合后，無疑使產權式酒店有了更大的誘惑力，可以實現一地投資異地享受。
五．中國產權式酒店的發展
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［關鍵詞］產權式酒店；誠信；品牌
改革開放三十多年來,我國的經濟飛速發展,到2008年人均gdp達到3313美元,酒店行業也得到迅猛發展,一些新型的酒店如雨后春筍般崛起,其中由國外引進的產權式酒店在這近十年來得到一定程度的發展并在國內占據重要的一席之地。
1 產權式酒店的概念
1.1 產權式酒店的實質
“產權式酒店”這一概念起源于20世紀70年代歐美發達國家,由“時權酒店”(time share hotel）演變而來。所謂“產權式酒店”就是由個人或集團投資者買斷酒店客房的產權,即開發商以房地產的銷售模式將酒店每間客房的獨立產權出售給投資者,每一間客房都各擁有獨立的產權。投資者將客房委托給酒店管理公司分取投資回報及獲得該物業的增值,同時還獲得酒店管理公司贈送的一定期限的免費入住權。
今天的產權式酒店可分為三大類：時權酒店、退休住宅型酒店、有限自用投資型酒店。
1.2 具有
5.1 禁止為了銷售業績亂開空頭支票
在產權酒店的廣告宣傳資料中,開發商一般都明示了令人心動的投資回報和承諾,但大多數情況是按照最理想的經營條件來計算的,在實際當中往往無法達到。虛高回報率的炒作,不僅使得開發商信譽受到影響,而且加大了投資者的風險,長期下去會得不償失,被市場和消費者所拋棄。因此,一定要根據旅游的季節性,周邊環境,所處地段，主要酒店的位置、規模、數量、檔次、住房率、價格，消費群體等各種綜合環境如實計算出其酒店經營管理公司預期的入住率,從而慎重確定投資回報。
5.2 硬件設施的保障
根據產權式酒店的業內人士介紹,酒店要想有贏利的空間,與酒店的規模、檔次、硬件設施的規范化投入和周邊配套設施都有很大的關系。酒店對自身的裝修檔次和規模等方面都有嚴格的把關。產權式酒店檔次定位很關鍵,一般旅游休閑客人喜歡3星級、4星級的酒店。多增添開放式娛樂設施開展多元化經營和盡一切可能滿足客人需要現在逐漸也已成為產權式酒店的必要競爭條件之一。
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關鍵詞：產權式酒店；SWOT；對策
我國的產權式酒店隨著世界經濟一體化，正面臨著新的形勢――挑戰與發展并存，風險與機遇同在。為了促進我國飯店行業的發展， 適應日益激烈的國內、國際市場競爭環境，本文對我國產權式酒店的特點和發展現狀進行分析并提出針對性的對策，彰顯我國產權式酒店健康發展的必要性和緊迫性。
一、我國產權式酒店發展的SWOT分析
（一）我國產權式酒店發展的優勢（S）
1.國際產權酒店發展路徑為我國產權式酒店的發展提供了參考
產權式酒店與分時度假產品在歐美許多國家已經歷了30多年的發展時間，無論是管理方法還是發展模式都已趨于成熟。據國外媒體報道，在美國旅游業中，分時產業是增長最快的一個主要板塊。在2006年，全美有14000個新的產權酒店房間被建造，2007年有11000個。2008年到2011年，大概有47000個新的產權酒店客房單位。Ernst & Young的研究表明：5年間新的客房銷售增長了81%。另外，伴隨著美國的1615個度假勝地和176232個分時客房的建立，分時業主的數量也從2002年的300萬增長至2006年的440萬。AIF研究進一步表明，2006年美國產權式酒店的銷售額為100億美元，達到了歷史新高。
2.蓬勃的中國旅游經濟為產權式酒店的發展創造了無限空間
由中國社會科學院旅游研究中心和社會科學文獻出版社聯合的《2011年中國旅游發展分析》表明，2011年，中國入境旅游人數13564萬人次，比上年增長1.16%。其中：入境過夜旅游人數5631萬人次，比上年增長2.4%；入境外國旅游2721萬人次，比上年增長6.7%。國際旅游（外匯）收入430.35億美元，比上年增長12.01%。根據以上數據，我們有充分的理由相信，蓬勃的旅游業可以為產權式酒店提供更多的優質客源和良好的投資環境，并且國內旅游業的迅猛發展也勢必推動休閑度假業的成長。
（二）我國產權式酒店發展的劣勢（W）
1.在產權關系上缺乏系統的法律引導和規范
目前我國的法律法規還沒有對產權式酒店的運作方式做出詳細的規定，在政策上沒有鼓勵和允許開發商擅自分割整間酒店產權。也就是說從法律層面上來看，產權式酒店的客房產權是不能直接轉讓和出售的。雖然一些開發商已通過各種手段做到了法律上的規避，但是這種行為存在著相當的法律風險。筆者認為我國產權式酒店沒有得到真正意義上的開放式地發展。
2.潛在消費者或潛在投資者還沒有適應產權式酒店模式
與歐美國家相比，我國的旅游市場尚未成熟，消費者的旅游意識和理念無法跟上我國社會經濟發展的速度。絕大多數的旅游者對旅游的認識與理解還停留參加旅游團去自己沒到過的新景點這一初級階段，假期對他們來講也大多花費在各大景區的走馬觀花和景點、住宿地之間的奔波路途中。而且出于消費水平差異的原因，大多消費者不會選擇在旅游地駐足休息一段時間以盡情享受的方式。所以產權式酒店這一新穎的旅游方式很難被其理解并接受。
（三）我國產權式酒店發展的機會（O）
1.經濟全球化的機會。在當前嚴峻的國際經濟形勢下，我國餐飲企業的人力資源發展會獲得難得的機遇，國際化的人才流動使得國內中高級人才的短缺情況得到緩解。同時全球經濟一體化的進程也加快了我國人力資源管理行業的國際化和職業化，將一般的人事管理轉變為戰略人力資源管理，將一般的行政工作轉變為參與公司決策管理。
2.知識經濟的機會。人類已經全面進入了嶄新的知識經濟時代，我國產權酒店企業應該把握住所處時代給予自身的機遇，認識到人力資源價值已經成為衡量企業整體競爭力的重要標志，成為企業興衰成敗的重要因素，同時冷靜的應對人力資源形勢的變化，準確定位自身所需的人才，在企業內部資源允許的條件下進行知識型人才的發現、培養和儲備。
（四）我國產權式酒店發展的威脅（T）
全球一體化。隨著中國改革開放的逐步深入，全球一體化的進程加快， 大量外資和國際產權式酒店將進入中國市場， 使競爭激烈的產權酒店業將面臨更大的挑戰。我國產權酒店企業的發展尚未成熟，又缺乏政策的引導、適度的宣傳和高級管理人才，勢必在這種國際環境中會遇到嚴重的威脅；同時，一些倉促上馬的產權式酒店項目并沒有獲得預期的效果，甚至一些急功近利的開發商以此為名目惡意欺騙眾多小投資者，在個別地區造成惡劣的社會影響，給投資者、管理者甚至消費者對于產權式酒店的期許蒙上了陰影，嚴重制約了這一行業的發展。這些都迫使我們要積極應對這一挑戰，為這一新興產業創造發展條件，開拓市場，吸引人才，開拓美好的未來。
二、加速發展我國產權式酒店的對策
（一）健全法律法規，強化政府的管理職能
第一，對投資者和消費者加以指導，教育并培養優質的消費市場。中國的產權式酒店市場尚屬于初級階段，要想成功的開發其優勢首先要從市場培育方面入手，即加強對其先進理念的廣泛宣傳，使我國廣大的消費群體清楚的明白產權式酒店的概念、性質，充分認識到它的利弊并密切關心它的發展動態；同時還要將國際上先進的休閑度假理念有機地嵌合、融入到旅游房地產開發項目中，吸引投資者關注并加入開發產權式酒店產品。在這方面還可以借鑒過往一些成功的金融界、房地產界的運營模式，以加速整個市場的良性運轉。
第二，政府要對各地區的產權式酒店開發項目起主導與監督作用。應該根據當地旅游環境與特點區別對待，充分做好早期的調研工作。根據市政建設等各方面的具體情況統籌規劃，避免“一窩蜂式”的項目開發局面。同時，根據旅游城市的人文資源、環境資源，民俗風情，消費理念等諸多因素合理制定并頒布實施相關法律法規。盡快對產權式酒店這一巨大的消費市場加以規范管理，保障投資者與消費者的切身利益。
（二）對產權式酒店產品進行本土化改良
作為一個“舶來品”，在我國一般被認為是一種高端的貴族專享產品，甚至被錯誤地理解成為一種高回報的理財產品。雖然這些理念都是不正確的，但是也反映出作為大眾化產品的產權式酒店，在國內消費者觀念中存在大量的誤區。如今產權式酒店在中國還處在發展的初期，可以結合中國實際的消費水準，出臺一些本土化的產品價格以及服務，也可以通過壓縮利潤空間等手段，更多的反饋給客戶，低價策略吸引消費者。同時還應該有計劃、有針對性地舉辦優惠活動或促銷手段，最大程度的滿足消費者需求。
（三）注重高質量經營，樹立精良品牌形象
產權式酒店是一種現期購買，然后在未來時期消費的產品。對于消費者而言，這種類似于期貨性消費的性質存在很嚴重的消費顧慮。因此，開發商必須要施行誠信化經營，品牌化經營，建立良好的企業形象，加強企業的經營獲利能力，同時增強企業運作的透明度，為消費者提供安全、可靠的投資保障，增強其投資的信心，消除顧慮。同時還要提供更加完善的配套服務，增加產權式酒店產品的附加價值。開發商應該整合自身和社會各種資源優勢，為消費者提供額外的利益和優惠。
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關鍵字：工程建設 施工管理
引言
項目工程屬性是為建設單位服務的,對建設項目的質量,工程、投資等進行動態控制和主動控制。固此，項目現場施工管理觀念要現代化、原理要科學化、手段要信息化是建設工程科學管理的重要組成部分。
1 工程概況
三亞南田溫泉度假區產權式酒店項目工程位于三亞珠江南田溫泉度假區內，在三亞市藤橋鎮西北2.5公里處赤田水庫南面，總建筑用地面積24205平方米，凈用地面積為65000平方米，鋼筋混凝土框架結構，共110棟別墅：其中A型（18棟）一層別墅；B（7棟）、C-1（17棟）、C-2（17棟）、C-3（4棟）、C-4（16棟）、C-5（6棟）、D-1（2棟）、D-2（6棟）、D-3（9棟）、E型（1棟）為二層別墅，合計103棟；會所1棟，帶半地下室1層；配套服務用房6棟。建筑總高度：5.3m（A型）、8.9m（B型）、9.1m（C-1～C-5型）、9.1m（D-1～D-3型）、9.0m（E型）、10.9m（會所）、5.4m（服務用房）
2現場情況
工程位于三亞珠江（南田）溫泉度假區內，擬建別墅區南面為通往溫泉區主出入口（為不影響度假區正常營業已封閉禁止施工人員進出），北邊為村民居住范圍，西邊為溫泉區（已用星鐵皮圍蔽），東邊為部隊用地?，F場正進行室外排水工程及主干道施工。業主已將施工用水用電源接到現場周邊，已基本具備施工條件。
3 工程施工管理的具體目標
3.1 對質量的管理
（1）科學的編制施工組織設計，切實達到指導施工的目的
工程開工前要根據工程實際情況編制詳細的施工組織設計，并將企業技術主管部門批準的單位工程施工組織設計報送監理工程師審核。對于重大或關鍵部位的施工，以及新技術新材料的使用，要提前一周提出具體的施工方案、施工技術保證措施，以及新技術新材料試驗，鑒定證明材料呈報監理主管工程師審批。
（2）按優化的施工組織設計和方案做好施工準備工作
根據有關規范和企業編制作業指導書組織分部分項技術人員編制各工序工種的質量保證措施，做好圖紙會審和技術交底及技術培訓工作，將質量技術交底和作業指導書發到施工班組。對于推廣應用的新技術、新工藝要組織有關人員認真學習。要求各級作業人員對施工工序、施工方法、注意事項和質量要求做到心里有數。正確選擇和合理調配施工機械設備，搞好維修保養工作，保持機械設備良好技術態度。
（3）嚴格按施工程序施工
所有隱蔽工程記錄，必須經監理工程師等有關驗收單位簽字認可，方可組織下道工序施工。對影響工程質量的關鍵部位設質量管理點，并設專人負責。工程施工過程中，除按質量標準規定的檢查內容進行嚴格檢查外，在重點工序施工前，必須對關鍵的檢查項目進行嚴格的復核。如建筑物軸線坐標和高程；基礎的土質、位置、標高、尺寸；梁、板、柱混凝土模板的尺寸、位置、標高，以及預埋件（管）和預留孔的位置；混凝土的配合比和鋼材、水泥的試驗成果資料；特殊項目大樣圖的形狀、尺寸以及其它需要復核的項目。杜絕重大差錯事故的發生。
（4）堅持“三檢”制度
即每道工序完后，首先由作業班組提出自檢，再由施工員項目經理組織有關施工人員、質檢員、技術員進行互檢和交接檢。隱蔽工程“三檢制”的基礎上，請監理工程師審核并簽證認可。對于工程施工過程出現的質量事故，一經發現，組織力量，嚴肅進行處理，事故的處理均由監理工程師負責全權組織。對于質量的處理，絕不允許心慈手軟，必須按照事故原因不清不放過、事故責任者和群眾沒有受到教育不放過和沒有具體的整改措施不放過的“三不放過”原則，認真處理，防患于未然。
（5）建立高效靈敏的質量信息反饋系統
以專職質檢員、技術人員作為信息中心，負責搜集、整理和傳遞質量動態信息給決策機構（項目經理部）。決策機構對異常情況信息迅速做出反應，并將新的指令信息傳遞給執行機構，調整施工部署，糾正偏差。形成一個反應迅速、暢通無阻的封閉式信息網。現場質檢員要及時搜集班組的質量信息，按照單純隨機抽樣法、分層隨機抽樣法、整群隨機提樣法客觀地提取產品的質量數據，為決策提供可靠依據。并采用質量預控法中的因果分析圖、質量對策表開展質量統計分析。
3.2 對施工全過程的安全管理
3.3 對消防管理
（1）現場成立消防工作領導組織，組建義務消防隊，開展防火工作。對全員進行防火知識教育，經常開展防火安全宣傳教育活動。
（2）針對辦公區、施工區、材料區不同特點，按五五制的原則，在不同區域配備消防器材，對木工棚、料場等重點區域設置重點防火火區標牌，重點監控，各種配電箱，分電箱配備1211專用滅火器材。
（3）對明火作業，電氣焊作業當日須開取動火證，采取防火措施，易燃，易爆材料要專人管理，限期存放在現場。
四、必須加強協調管理的具體措施
4.1 技術協調
提高設計圖紙的質量，減少因技術錯誤帶來的協調問題。設計圖紙的好壞直接關系到工程質量的優劣。圖紙會簽又關系到各專業的協調，設計人員對自己設計的部分，一般都較為嚴密和完整，但與其他人的工作就不一定能夠一致。這就需要在圖紙會簽時找出問題，并認真落實，從圖紙上加以解決。同時，圖紙會審與交底也是技術協調的重要環節。圖紙的會審應將各專業的交叉與協調工作列為重點。進一步找出設計中存在的技術問題，再從圖紙上解決問題。而技術交底是讓施工隊、班組充分理解設計意圖，了解施工的各個環節，從而減少交叉協調問題。
4.2 配合管理協調
協調工作不僅要從技術下功夫，更要建立一整套健全的管理制度。通過管理以減少施工中各專業的配合問題，建立以業主、監理為主的統一領導，由專人統一指揮，解決各施工單位的協調工作，作為業主管理人員、監理人員，首先要全面了解、掌握各專業的工序和設計的要求。這樣才有可能統籌各專業的施工隊伍，保證施工的每一個環節有序到位。
建立問題責任制度；建立由管理層到班組逐級的責任制度；建立獎罰制度，在責任制度的基礎上建立獎懲制度，提高施工人員的責任心和積極性；建立嚴格的隱蔽驗收與中間驗收制度。隱蔽驗收與中間驗收是做好協調管理工作的關鍵。此時的工作已從圖紙階段進入實物階段，各專業之間的問題也更加形象與直觀，問題更容易發現，同時也最容易解決和補救。通過各部門的認真檢查，可以把問題減少到最小。
4.3 組織協調控制
建立專門的協調會議制度，施工中業主、監理人員應定期組織各專業施工單位舉行協調會議，解決施工中的協調問題。對于較復雜的部位，在施工前應組織專門的協調會，使各專業隊進一步明確施工順序和責任。這里要強調的一點是，不論是會簽、會審還是隱蔽驗收，所有制定的制度決不能是一個形式，而應是實實在在，或者說所有的技術管理人員，對自己的工作、簽名應承擔相關責任。這些只有在統一的領導基礎下，設立相關的獎罰措施，才有可能一級一級落到實處。
4.4 一定要不斷提高施工管理人員的管理水平、綜合素質
建筑產品質量的好壞與管理人員的水平素質不可分，在做好管理的同時，應加強施工管理人員的技術培訓，專業水平的提高，以及對新技術、新產品的了解掌握。培養施工人員的敬業精神與細致的工作作風，施工中不遺瑣碎，不留后患。
綜上所述，隨著現代建筑的科技含量越來越高、施工新技術與新產品的日益更新發展 ，施工中協調工作的牽涉面越來越廣，施工中各專業的協調對施工的重要顯突出，我們只有加強這方面的管理，把問題、隱患消滅在萌芽狀態，保證工程質量，從而得到最好的建筑產品。
5 結束語
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關鍵詞 電力；安全生產；應應急處置
中圖分類號TM08 文獻標識碼A 文章編號 1674-6708（2011）52-0019-02
0 引言
近年來，我國經濟水平取得了穩步較快發展，各項建設都呈現出良好態勢。在社會進步的同時，我們對電力的需求也更加迫切。保證電力的安全生產是關系到國家財產安全、職工生命安康、人民切身利益的重要工作，也是電力企業維護其最根本效益的途徑。安全工作是否到位能影響企業的外在形象。為了保障我國現代化建設的進程，必須做好電力企業的安全生產管理工作。
1 電力企業安全生產事故應急工作中的一些問題
1.1 安全職責不到位
雖然很多的電力企業都制定了比較細致的規章制度來保證安全生產，也明確了在安全生產事故中的一些責任追究，但是難以避免某些環節的安全生產責任落實不到位的問題。很多企業只是將安全生產防止口頭上，進行一般的動員與要求。負責安全生產管理的領導往往忙于事務而不能深入到基層進行調查，難于發現基礎工作中的主要問題，更沒有制定相關的整改方案。時常有領導對事故通報書寫的不盡詳細，不能深刻挖掘分析導致事故發生的直接與間接因素，而且對于上級轉發的安全事故通報置若罔聞，沒有起到吸取教訓、引以為戒的作用。
1.2 管理工作不到位
對于大多數的企業來說，總是把過多的精力與熱情放在企業擴大生產方面，很少有注重安全生產管理的細節工作。考慮到部分領導習慣于抓經濟建設、企業管理，沒有深入研究事物本身存在的客觀規律，難于通過事前控制來避免安全事故的發生。同時對于生產設備、安全設備的不定時檢查、檢修記錄、檔案記錄等不能及時、準確、規范地進行保管。
1.3 《安規》執行不嚴格
經常在安全生產工作中發生習慣性的違章行為就是習慣性違章。違章包括了違章指揮、違章操作還有違反勞動紀律。企業中的一些臨時性工人，例如檢修工人、配電工人等經常在未填寫修理票的前提下就進行修理工作，從而導致安全事故；對于需要斷電而未斷電或者變壓器二次閘刀接觸不良的情況，進行違章操作，也會釀成人身安全事故。
1.4 應急體系不健全
某些企業的應急指揮體系或者應急指揮機構等不健全，不能在安全事故發生后進行有序、有力、高效的搶救工作，在平時的工作中也沒有建立應急準備和應急策劃，在事故發生時陷入不知所措的境地，從而造成更大的損失。
1.5 應急搶救人員能力不專業
電力企業時常有應急搶救隊伍的專業知識培訓不深刻，培養的應急遷就人員工作不能滿足專業要求的現象。對于大多數電力企業來說，都需要建立起一支有足夠能力的專業應急搶救團隊，包括應急指揮和應急操作人員。在全體職工范圍內也要進行應急處置工作的宣傳教育，切實提高職工的安全意識。
2 電力企業提升安全生產事故處置效率的措施建議
2.1 建立健全應急體系
電力企業應該整合企業內部的所有應急救助資源，實現更高層次、更深程度、更寬范圍的應急管理同生產經營的有機結合。在這個工作的基礎上建立起完整的事故應急處置體系。應急處置體系需要配備一個應急指揮調度中心與一個專業能力強大的應急救助隊伍。同時應急物資儲備也要充分，并且完善滿足通信需求的信息基礎設施建設，加強對應急知識的宣傳和培訓，將裝備技術的發展應用到對應急搶救的服務上，利用廣泛的社會資源來強化應急搶救的專家隊伍，從而提高應急工作效率。
在完善電力企業安全生產的事故應急處置體系后，可以實現事故統一應急指揮、統一的應急救援，各種應急信息的收集整理、應急演練等目標，進而形成一種宏觀的應急處置理念，將臨時慌亂救急升級到專業應急處置的高度，為電力企業的安全防御及抵抗災害等能力的提升做出貢獻。
2.2 加強電力企業安全生產的預警管理
電力企業管理人員要時刻做好事故預想，科學合理地完成電網的運行，并把電力設備的檢測工作落實；不定時組織面對冬夏用電高峰的事故應急演練，提高應急隊伍的團結協作能力，有針對性的完善物資儲備；暢通與當地政府職能機關的聯動機制；進一步改進應急預案，保證應急預案的高度可操作性；建立對不可抗力或者突發事件引起的事故的預警系統，確保應急機制的順利啟動。
2.3 落實安全生產責任制度
首先安全生產要不斷完善其管理體系，加強全面的、全過程的安全管理。第一負責人就是第一責任人的制度要始終堅持下去，通過安全生產工作的分配及設備的區域劃分，將總體安全生產責任分散到個人，形成安全生產的級別控制，把安全工作同部門、個人經濟利益掛鉤，調動每個人的責任感，真正使企業安全管理工作形成全過程管理的新模式。其次，要學結過去的事故教訓，積累經驗并進行全體職工的學習，避免類似事故的發生。
2.4 加強應急工具的質量管理
首先，要制定并實施應急工具的標準化管理制度。對工具的使用、檢修、驗收、保管等都做好相關記錄，將管理責任落實。其次要嚴格執行工具的報廢制度。對于不能使用，例如到期的、損壞的工具進行報廢，確保應急工具的使用功能。
3 結論
電力企業的生產要堅持“安全第一、增強預防”的安全生產原則。將電力企業安全生產應急處置體系運用到企業的科學發展總規劃中，切實提高應急處置管理功能。隨著電力生產技術的發展進步，職工實際操作量大大減少，但是安全管理工作卻日益復雜。因此，在采用新設備時，要及時改善應急方案，適應新的要求與標準。努力提高電力安全生產事故應急處置工作的效率對保證電網安全、職工安全，維護國家經濟建設穩定，促進社會和諧有著重要的意義。
參考文獻
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[2]王新民.市場經濟下電力規劃的新思路和新方法[J].中國電力，1999.
產權式酒店范文6
摘 要：低碳經濟的發展離不開產權制度的安排。合理的產權制度能夠促進大氣資源的合理利用，促進社會經濟的和諧發展。從碳排放權難以界定、碳權交易市場的不健全、公眾低碳意識淡薄和技術創新成本過高的角度分析了阻礙低碳經濟實施的原因，并就如何進一步促進低碳經濟的落實提出了對策建議。
關鍵詞：低碳經濟；產權理論；碳排放權
中圖分類號：F270 文獻標識碼：A文章編號：1672-3198（2011）01-0017-02
1 引言
“低碳經濟”最早是由英國在2003年的能源白皮書《我們未來的能源：創建低碳經濟》中提出的，是指依靠技術創新和政策措施，實施一場能源革命，建立一種較少排放溫室氣體的經濟發展模式，從而減緩氣候變化。低碳經濟作為應對氣候變化的重要手段，一經提出，便引起了國際各界的廣泛關注，成為社會各界熱議的話題。當前，學者從產權理論角度對低碳經濟的研究主要集中在碳排放權交易市場的建立與交易障礙的排除上。國內最早用產權理論分析低碳經濟的是天博士（2007），他對碳排放權的特征進行了界定，認為碳排放權具有稀缺性、強制性、排他性和可交易性的特征，提出構建碳排放權交易機制的建議。張國豐（2011）通過對國內外碳排放權交易市場現狀進行分析，認為要從初始配額分配制度、市場機制和法律制度方面發展碳排放權交易市場。張鵬（2011）從知識產權的角度論述了知識產權制度應在創造、運用、保護和管理上對低碳技術創新給以回應。然而，還沒有學者從產權理論的視角對阻礙低碳經濟發展的原因進行分析。因此，本文從產權理論角度分析了制約低碳經濟發展的產權方面原因，并提出了進一步促進低碳經濟發展的對策。
2 相關理論概述
著名的產權經濟學家阿爾欽將產權定義為：“是一種通過社會強制而實現的對其經濟物品的多種用途進行選擇的權利”。他強調的產權不僅是一種權利，而且也是一種制度安排，規定了每個人對應于物時的行為規范，要求每個人都必須遵守這一行為準則，若有違反就要受到相應的懲罰，體現了產權在維護人們對資產的排他性權威。經濟學家科斯指出庇古稅在解決外部性問題上存在一定的弊端，認為通過懲罰的方式并不能實現社會資源效用的最大化。在產權明晰的，且交易成本很低的情況下，私人之間達成的契約或通過市場交易的方式照樣可以實現外部性內部化，實現資源的合理配置。因此,通過對大氣資源產權的清晰界定以及合理的制度安排，通過產權分配、拍賣等方式為沒有市場的大氣資源建立起市場，讓價格機制來調節大氣資源的供需是實現環境污染外部性內在化的一種有效方式，其中，產權的清晰界定與交易成本的盡量降低成為推進大氣資源市場化的關鍵。
3 低碳經濟實施的難點問題
3.1 碳排放權的分配與核算較困難
首先，碳排放量難以測量。由于碳排放的主體小到個人，大到國家，每個個體，每個組織都在進行著碳排放的行為，排放方式各種各樣，排放總類紛繁復雜，排放時間和地域也具有很大的不確定性。其次，不同產業之間碳排放量有很大的差異，如石化和煤炭產業的碳排放量遠高于IT產業，如何在不同產業之間分配排放量，使得各產業的發展不受碳排放量的束縛，又能實現碳減排的目的也是個問題。再次，新建企業和已建企業之間在碳排放量要如何進行初始分配？有學者提出借鑒歐盟的“祖父條款”原則，對現有的排放者實行免費分到排放權，而對新進入的企業則采用有償分配激勵政策，這對于新建企業來說十分不公平，無形中就建立了行業壁壘，阻礙了市場的有序競爭。
3.2 碳排放權交易市場善不健全
目前，我國的碳排放權交易市場實行以行政指導為主，市場機制為輔的管理機制。在碳排放權定價上，一般只是依據國外的定價機制，而未形成自己的價格機制，價格往往不能反映出真實價值。由于存在著信息不對稱、內部人控制等情況，導致市場交易價格容易受到人為的扭曲出現較大的波動性。不穩定的市場增加了買賣雙方相互尋找、信息搜尋和談判協調的交易成本。同時，在各個交易市場之間，存在著市場分割、制度不相融的現象，他們制定不同的交易制度，采用不同的碳排放量衡量辦法，這在很大程度上增加了碳交易的費用，阻礙了碳交易的順利進行。
3.3 公眾低碳意識比較淡薄
有一份調查顯示，在實際生活中，有77.23%的家庭使用一次性杯子、筷子，僅有13.17%的人對廢舊物品再次利用。在對低碳節能產品選擇方面，56.81%人都有一定的了解，但更注重產品的質量和價格。這說明人們雖然對低碳經濟有一定了解，但在實際行動方面并沒有做到真正的低碳，小我觀念的意識還主導著人們的思想。這主要源于：一方面，社會各界對低碳經濟的宣傳和教育力度還不夠，公眾對低碳經濟概念認識不清，對低碳生活的具體內容不甚了解，對低碳生活方式的實現途徑知之甚少。另一方面，社會上還沒有建立完善的利益激勵機制以引導公眾生活消費方式的轉變。作為獨立經濟個體的公眾，大多是從個人當前利益以及固有觀念出發來選擇自己的生活方式和消費行為，對環境保護重視度不高。
3.4 企業低碳技術創新積極性不高
通過技術創新以促進產業結構調整，提高能源利用率，是實施低碳經濟最為重要的路徑之一。但企業對國家低碳政策的響應度并不高，有一項調查顯示：中國大多數企業投入的研發資金用于新產品開發的只有24%,用于基礎研究的費用不到10%，用于低碳技術創新的費用就少之又少了。很多企業把政府的環境規制當做一種成本，并沒有采取主動的綠色環境戰略。這主要源于在現有經濟體制下，發展低碳經濟的收益與成本的不成比例。企業發展低碳需要投入大量的環保設備、采購環保原材料，使用清潔能源，這將極大的提高企業生產運營成本。在銷售價格不變的情況下，企業都傾向于保持原有的生產模式。此外，我國法律制度對知識產權的保護還不到位，創新技術很容易被他人復制和模仿。因此，很多企業主體并不愿花費高成本對低碳經濟技術創新進行投入，更愿意使用已經成熟的傳統技術，以避免低碳技術創新帶來的風險。
4 促進低碳經濟發展的對策
4.1 準確核定碳排放量，完善產權分配規則
在碳排放量的核算上，應對各企業建立碳排放量的測量系統，并對檢查結果進行定期公告，尤其要加大對高排放量企業的監測力度，對于像電力、石油化工等能源使用大戶應單獨實行減排指標的制定和考核。在碳排放量的分配上，應對各個行業推行有差異的碳減排額度制度。也就是要在每一個行業之間確定一個基準碳排放額度，基準額度相當于整個行業碳排放的中等水平，其發放方式可以實行無償分配，但超過基準額度的碳排放量必須通過碳交易市場進行購買。對于像城市交通、建筑業等與政府政策、規劃直接相關的產業，則可將減排指標分給地方政府，對于超額部分實行固定價格轉讓機制。
4.2 完善碳權交易制度，降低碳權交易費用
首先，政府要設立專門的碳權交易管理機構，對碳權交易的主體及其權利進行界定，制定相應的交易程序、交易規則，避免非法交易和幕后操縱行為。其次，建立交易價格監督機制，以約束內部人員采用權利尋租、價格控制等方式來謀求自身利益的行為，避免出現內部人控制的現象。最后，政府應該建立網上碳排放權交易平臺，將全國所有碳排放權交易所連在一起，把最新的交易信息通過網絡的方式進行公布，以便于為交易各方提供及時、準確、全面的信息，以降低交易費用。
4.3 引導社會低碳發展，激勵公眾全民參與
政府應當通過建立低碳示范城市，來鼓勵城市發展的低碳化，并將城市的低碳化程度作為衡量當地政府績效的一個指標，從政府績效角度來強化政府的低碳行為。同樣，也可以建立低碳創新示范單位、低碳創新先進個人等方式來增強人們參與低碳發展的積極性和主動性。公眾參與低碳經濟的方式包括直接參與和間接參與，直接參與主要是指公眾通過個人的行為來減少碳排放的一種方式，主要包括購買低碳產品、實行低碳消費，參加低碳活動、宣傳低碳知識，積極植樹造林、增加森林碳匯等。間接參與主要是指公眾通過碳權交易市場對低碳企業、低碳技術進行投資的一種行為。
4.4 加強國際合作力度，促進低碳技術創新
氣候變化問題的全球性特征，決定了必須通過各個國家間的國際合作來應對氣候變化的難題。一方面，我們應進一步加強國際合作力度，引進、消化、吸收國外先進的低碳技術，加強國際科技合作，共同攻克低碳技術難題，共享科技創新成果。另一方面，我們應進一步開發具有自主知識產權的低碳技術。國家在繼續實行低碳技術創新財政補貼、減免稅收、低息貸款等政策外，還要加強對企業的低碳技術創新的技術指導，通過建立企業、高校、科研院所、中介機構產學研合作機制，促進低碳技術的開發與創新，加快低碳技術的運用與推廣速度。此外，政府要進一步完善人力資本開發與管理體制，重視新能源科技人才的培養與儲備，建立合理的人才激勵機制。企業要營造吸引科技人才的良好氛圍，為科技人才創建良好的研發環境以實現其自身價值，給以科技人才較高的薪酬福利待遇以吸引和留住創新性人才。
4.5 完善相關法律法規，健全產權保護制度
健全的法律法規和產權保護制度是低碳經濟得以實施的根本保障。首先，要進一步完善低碳經濟的法律法規。我國低碳經濟相關法制制度還不完善，尤其是在碳排放權交易的監督控制上還有較大的空缺。為此，我國應立足本國實際，結合國際要求，逐步完善低碳經濟的法律體系，為低碳經濟的發展保駕護航。其次，要重視知識產權的保護。一方面，企業要加強知識產權的保護和申請意識，建立完善的知識產權保護體系，防范可能出現的知識產權風險。另一方面，知識產權的管理部門要加快對低碳技術的審查，建立低碳經濟認證體系，推進低碳技術標準化進程，進一步完善資助制度以及風險預警制度。再次，要努力促進低碳技術的轉讓進程?，F有的知識產權更多地注重產權保護，而忽略了對技術轉讓的促進。國家應從轉讓資金支持、轉讓制度保障、轉讓平臺建設等方面為低碳技術的轉讓掃除障礙，促進低碳技術的推廣運用。
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