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治理霧霾范文1
主持人：親愛的觀眾朋友大家好，歡迎觀看今日焦點，要說這2017年最大的焦點莫過于霧霾了。今天我們非常有幸的請來了四位城市代表，來聽聽他們的霧霾治理經驗，我們將選出治理霧霾經驗最好的城市，獎勵給他們100萬元人民幣，作為治理霧霾專項經費
四人出場，分別舉牌厚德載霧、自強不吸、霾頭苦干、再創輝黃，同時口中高喊厚德載霧、自強不吸、霾頭苦干、再創輝黃。
主持人：歡迎，現在就讓他們分別介紹一下，他們來自哪個城市。誰先來？
厚德載霧：我先來
主持人：好
厚德載霧：大家好，我來自燒雞市（舉牌展示）
主持人：我想問問燒雞市是哪個市？
厚德載霧：因為我們那個地方的特產是燒雞，所以叫燒雞市
主持人：就是燒雞市，那么第二位呢？
自強不吸：少林寺（市）
主持人：天下武功出少林，好歡迎您！有請第三位！
霾頭苦干：來自燴面市
主持人：你們特產肯定是燴面啊，來，歡迎他，最后一位？
再創輝黃：西紅柿
主持人：你還來自大黃瓜呢？還西紅柿，西紅柿是哪個市??？
主持人：我愛吃西紅柿
主持人：誰問你愛吃什么了？問你來自哪個城市？
再創輝黃：我來自包子市
主持人：您等會，這包子市是哪
再創輝黃：這大家都聽出來了，您還不知道呢，特產灌湯包
主持人：包子市的代表，歡迎您
主持人：好，再次掌聲歡迎四個城市的代表
主持人：那么他們分別介紹了自己來自那個城市，現在呢就讓他們再介紹介紹他們城市的霧霾情況，那么這次誰先來？
厚德載霧：我先來
主持人：好，那三位就坐
厚德載霧：今天來參加這個節目，我也是非常的激動，我必須，我得把這個錢拿到手，我為什么要
主持人：喜歡錢
厚德載霧：我不是喜歡錢，我為什么要這個錢呢
主持人：為什么呢
厚德載霧：因為我們那兒的霧霾啊，實在是太嚴重了，知道嗎？非常非常的嚴重啊，嚴重到不能再嚴重了，很嚴重，特別嚴重，十分嚴重，極其嚴重啊，太嚴重了知道嗎？沒法再嚴重。
自強不吸：說半天不就倆字嚴重嗎？
主持人：這就說了兩個嚴重
自強不吸：對，你得舉個例子呀
厚德載霧：舉個例子啊
主持人：對，他讓你舉個例子
厚德載霧：我們那兒嚴重到什么程度
主持人：嚴重到什么程度
厚德載霧：就走在街上霧霾天，就我們這么近的距離，（打隔壁一巴掌）他都不知道誰抽的。他都不知道誰抽的，看不見
自強不吸：我知道，你抽的，誰抽的，你抽我
厚德載霧：你不讓我舉例子嗎？
自強不吸：那你不能抽我呀，你這個
主持人：動手不合適
厚德載霧：我一抽你，大伙不都明白了嗎？
自強不吸：這什么破例子啊
厚德載霧：嚴重，特別嚴重
主持人：你舉的這個例子確實證明你的城市情況很嚴重
厚德載霧：很嚴重
主持人：但是呢我覺得有點夸張
厚德載霧：一點不夸張
主持人：這個還不夸張
厚德載霧：各位，那天我在街上，抽了67個大嘴巴，沒人知道是我抽的
霾頭苦干：等會，合著我上個月去燒雞市出差，挨了67個大嘴巴子，你抽的啊
厚德載霧：那巧了
霾頭苦干：冤有頭債有主，今天我逮著了，我得抽回來，誰攔著我抽誰，別廢話，瞅我來勁，你給我躲開，小子這回饒了你，你注意點
主持人：請坐請坐
厚德載霧：我來介紹一下
主持人：你還介紹什么還介紹，在介紹就挨揍了，還介紹什么介紹，坐下坐下
厚德載霧：這脾氣也太大了
主持人：謝謝，來請這個包子市代表。
自強不吸：歇會
主持人：歇歇腰好吧。來，請這個燴面市的代表談一談，消消氣
霾頭苦干：我簡單說兩句
主持人：好，放松一點
霾頭苦干：燴面市的霧霾呢，很嚴重，巨嚴重，特別嚴重，嚴重的不行不行的，嚴重的沒著沒落，嚴重的噗嗤噗嗤，嚴重的卡茲卡茲，巨嚴重，嚴重的你都不能再嚴重了，我語言無法描述了，你等會，我嚴重得不行了，你知道嗎？
自強不吸：行了，說了半天，不一樣還是倆字，嚴重嗎？
霾頭苦干：確實嚴重啊
你也舉個例子呀
霾頭苦干：也得舉個例子啊
自強不吸：對，舉個例子
霾頭苦干：舉個例子，就是在我們燴面市，霧霾天出去，就這么近的距離，呸！你都不知道誰啐的你知道嗎？
自強不吸：我知道，你啐的誰啐的
霾頭苦干：不是，你別生氣
自強不吸：你這么啐我
霾頭苦干：你不讓我舉個例子嗎
自強不吸：那你也不能啐我啊
主持人：我也覺得你這個例子，舉的也多少有點夸張
霾頭苦干：一點不夸張主持人
是嗎
霾頭苦干：在我們燴面市啊，啐了67口了，沒人知道是我啐的
厚德載霧：你不要說了，上回我去燴面市旅游去，讓人啐了67口，就是你啐的。各位，啐的我跟面膜似的，我都喘不過氣來，今天我得啐回來，我啐你個頭套你知道嗎，你別攔我
自強不吸：別打架
厚德載霧：你起開
霾頭苦干：咱倆算不算扯平了
厚德載霧：那我打你那67個
霾頭苦干：既往不咎，那我啐你痰那事兒
厚德載霧：我也不在乎了
霾頭苦干：那咱們錄完節目在喝酒
厚德載霧：不打不相識
霾頭苦干：厚德載霧：請坐
主持人：下面哪個城市介紹一下
自強不吸：我來，我來
主持人：您來介紹一下
自強不吸：可輪到我了
主持人：是，該你了 該你了
自強不吸：我跟大伙說說，我們那個城市啊，那個霧霾就嚴重啊
主持人：對對對
自強不吸：那叫一個嚴重啊，沒法再嚴重了，嚴重你知道嗎？比你那兒還嚴重呢，我給你們倆舉個例子。。。
厚德載霧：霾頭苦干：（共同站起來，按住自強不吸）不用，不用，不用舉例子，不用舉例子，都明白，都明白
自強不吸：不是，我這還沒舉例子呢
主持人：是是是
再創輝黃：舉什么例子？讓你們干嘛來了？我認為剛才你們說的那個情況，那就是五個大字，一派胡言（伸出三個手指）
主持人：首先我個人認為呢，應該是少林寺，少林市，少林市的霧霾最嚴重，你瞧這個腦子，都已經讓這個霧霾給吸壞了，他呢，想說五個字，結果呢說出來四個，最后呢伸出三個手指頭，（再創輝黃伸手指頭配合）
再創輝黃：我是讓他們給氣糊涂了
主持人：講講你們城市的霧霾情況
再創輝黃：你們怎么這么說霧霾呢？霧霾難道真的有你們說的那么嚴重嗎？霧霾難道就沒有一點好處嗎？
主持人：霧霾還有好處呢？
再創輝黃：那當然了，諸位。
主持人：有什么好處給大家講講
再創輝黃：您想想，霧霾，讓我們感受了什么叫人人平等啊，諸位！甭管你是誰，甭管你有錢沒錢，屌絲土豪，那吸的都是霧霾呀！對不對呀？
主持人：這就是讓人人平等的原因
再創輝黃：而且諸位您想想，現在是不是什么都漲價啊，是不是呀？但什么東西沒漲價呢？
主持人：什么呢？
再創輝黃：空氣呀！空氣不但沒漲價，里邊的料還越來越多了。
主持人：哈哈哈，有道理
厚德載霧：我講一個我的事，
主持人：還有呢？
厚德載霧：我們那次也是霧霾，特別嚴重。早起起來在小區轉一圈回來，體重漲了一斤半。自強不吸：你那是沒出門啊，我早上起來騎電動車出去上班，像是開著飛機，四周全是祥云。
霾頭苦干：你那是白天，晚上我和我女朋友約會，等了半天沒見女友來，一打電話她說她也坐在那個椅子上。我一摸身邊還真有一裘皮大衣美女，親了一陣后，才發現是條寵物狗。
再創輝黃：上禮拜我和我媳婦牽著手去逛街了，就松開一會，不見了，到今天還沒回來呢，不知道被誰領走了！
主持人：要按你們這個思維啊，我也有一個親身經歷，
眾人：說說（站起來湊到主持人身邊）
主持人：有一次我也開車出門，也迷路了，后來好不容易才找回家，把我可累壞了，上床我就睡著了，第二天一醒你們猜怎么著
眾人：怎么著？
主持人：那媳婦呀，不是我的
眾人：還有這事？
主持人：上一邊呆著去吧都，給我坐下，說的這都是人話嗎？?。课揖拖雴枂柲?，（指著厚德載霧）什么我一出去，出去一趟回來體重增加了一斤半，你八個月沒洗澡了吧？還有你，（指著自強不吸）我騎著電車像是開飛機，四周全是祥云，你咋不上天呢你？嘿嘿嘿，瞧瞧你（指著霾頭苦干）干嘛呢，我和女朋友約會，親了半天發現時寵物狗，親那寵物狗你經過那狗同意了嗎？最可氣就是你（指著再創輝黃）我和媳婦逛街走散了了，到現在還沒回來呢，不知道讓誰領走了，你媳婦腦殘是嗎？還用別人領回來呀？我現在說是我都懷疑我床上躺的那姑娘她是不是你媳婦。不就為要點錢嗎一個個的，你們四個城市作為城市代表，我們已經很清楚你們霧霾很嚴重，對不對，我們最關鍵是要解決，這筆錢給了你們，你們如何治理霧霾，對不對？
厚德載霧：（站起來）我先說，
主持人：那你講講
厚德載霧：霧霾怎么治理，我早想好了
主持人：說點靠譜的
厚德載霧：它怎么才能治理霧霾呢？
主持人：怎么呢？
厚德載霧：要什么，要風。我們那城市，全是延綿不斷的山??！
主持人：好家伙
厚德載霧：在這山上安八千個電扇，每個電扇都有籃球場那么大，安成一排，每天早起七點到九點，吹倆小時，嗷嗷吹，西北風28級，就這刮啊
主持人：你等會兒，我就想問問你見過28級大風嗎？28級的大風你見過嗎？還刮什么霧霾，連人都刮跑了，知道嗎？
厚德載霧：我們有措施
主持人：有什么措施？
厚德載霧：就是刮風之前，每人發一個鐵鏈子
主持人：這鐵鏈子干嘛使的？
厚德載霧：一頭啊釘在地上
主持人：另外一頭呢？
厚德載霧：勒脖子上
主持人：那就直接給勒死了
厚德載霧：勒脖子上
主持人：就是勒脖子才給勒死呢
厚德載霧：腳脖子
主持人：腳，腳脖子呀，
厚德載霧：腳脖子
主持人：這會聽明白了
厚德載霧：免得讓風給刮跑了
主持人：你坐下吧，這都不靠譜。
霾頭苦干：給我錢，
主持人：得什么呀
霾頭苦干：節能環保，綠色出行
主持人：低碳！
霾頭苦干：把汽車全部費除掉，恢復咱么自行車王國的美號
主持人：那倒是
霾頭苦干：不會騎車沒事，我有錢呀，每人發一個滑板。滑板出行，有人問了啊，滑板能出差嗎？
主持人：對呀
霾頭苦干：當然，當然了。褲衩著火檔燃了！
主持人：好家伙，檔燃了
霾頭苦干：上個月我到杭州出差去了，
主持人：啊
霾頭苦干：六十天一個來回
主持人：六十天跑趟杭州
霾頭苦干：滑板一樣，走高速。拿票，抬桿兒，進去。遵守交通規則，并線一樣打燈，滑板一人發兩個手電筒，往左轉，走你，往右轉，走你，要想飆車打雙閃。
再創輝黃：停吧你，還滑板，還上高速，我給大家講一個迅速遠離霧霾的方法，
主持人：這太好了，聽聽這個
再創輝黃：但是，我這個方法需要大量的金錢，這筆錢你的給我呀
主持人：那我想先知道這個是什么方法
再創輝黃：那就是這筆錢給我以后，集體移民。（說著往外走）
主持人：回來
再創輝黃：是不是要給我錢呢？
主持人：給什么錢呢？集體移民，什么辦法啊這是？你這主意像話嗎？我看你們根本就不是來自四個城市，你們好像是來自一個團伙，你們跑這兒騙錢來了是嗎？咱們出點主意，出點讓老百姓能夠接受，并且比較靠譜的，因為現在霧霾確實嚴重，咱們要解決它。所以說還是的讓我告訴你們一個根本就不用花錢，照樣能夠治理霧霾的好方法。請四位城市的代表起立，這個方法就是呼吸的問題要靠呼吸來解決，請聽我的口令，閉上你們的眼睛，深吸一口氣，呼，吸，呼，吸，呼，吸，大口呼，大口吸，玩命呼，玩命吸，玩命的呼，玩命的吸，呼吧，吸吧，呼呀，吸呀。。。
節目主持人上場：幾位幾位，別呼了
眾人：怎么的
節目主持人：在呼就呼110吧
眾人：為什么呀？
治理霧霾范文2
關于治理霧霾的倡議書一：為什么今年的冬天總是灰蒙蒙的一片，天空被白乎乎的空氣遮擋住?”爸爸告訴我，今年的冬天因為空氣質量不好，形成了典型的“霧霾天氣”?！办F霾天氣”是因為空氣中漂浮著很多細小的連肉眼都看不清的小顆粒而造成的，給我們的日常生活和出行造成嚴重困擾。為了減少空氣污染，提高空氣質量，減少霧霾，讓我們從自己做起，從這個春節做起，用實際行動來倡導綠色環保理念，少放一串鞭，少一點污染，少一片霧霾，給天空增添一抹藍，讓我們在藍天白云下幸福生活。在此，我發出倡議，今年春節，我們來做一回“棄炮族”，不放鞭炮，遠離霧霾，過個環保年。
霧霾天氣我們該如何預防呢?
一、在家不要出來活動，告訴老人、小孩要懂得保護自己。
二、在霧霾天氣里，減少出行，出行的時候要帶上口罩，避免將空氣中的微小顆粒吸入肺中。
三、在霧霾天氣里，在家不要開窗換氣。
關于治理霧霾的倡議書二：全體老師、同學們：
每個人都向往藍天碧水，我也一樣。我喜歡綠色的高陵，美麗的高陵。而現在的高陵縣呢?整天煙霧彌漫，空氣污濁。既然同呼吸，就要共行動!為自己，為家人，為他人，一起行動，為治污減霾出份力，為美麗高陵添份綠。 然而，這些霧霾都是我們一手造成的。有的人隨便給地上亂扔垃圾，有的人隨便給地上亂吐痰，還有的工廠亂排放污水和廢氣，高陵縣有那么多汽車，每輛行駛在公路上的汽車都在不斷地排放尾氣，這也是污染環境。
當我們頭頂的天空不再明凈，不再蔚藍時，我們是否才想起應該保護我們所生活的環境呢?當我們腳下的土地變成黃沙變成荒漠時，我們是否才后悔當初沒有珍惜我們的大自然呢?
面對曾經美好的一切，我們不禁要大聲問道：“誰來保護我們的綠色家園?”歷史的車輪正轟隆隆地駛向22世紀，我們作為一名中學生，一個小公民，必須勇敢地站起來，呼吁大家：保護環境已經到了刻不容緩緩的地步，我們責無旁貨!誰希望看到自古以來辛勤哺育我們人類的地球母親即將變成一個欲哭無淚的黑色地球呢?不，誰都不愿意看到!那么我們就要從我做起，從自身做起，保護環境，治污減霾，使高陵縣更美麗，使地球更美麗。我們中學生就應該做到：不亂扔垃圾，少買帶有紙包裝袋的東西，少用一次性飯盒和紙杯。多做有利于保護環境的事。
同呼吸，共行動!讓我們大家攜起手來，從我做起，從現在做起，從低碳出行、環保生活、節能辦公做起，用實際行動為我縣治污減霾，建設藍天白云、山清水秀的美麗宜居高陵貢獻一份力量!
大地擁有和諧美麗的綠色，花兒才顯得嬌艷動人;心中擁有純潔的綠色，心靈才顯得更加紅彤燦爛。人類需要綠色，地球母親更加需要綠色，那就讓我們手牽著手，心連著心，共創綠色環境，讓藍天更藍，讓清水更清，讓我們的地球母親，讓我們的高陵縣更加可愛、更加生機勃勃吧!讓我們的天空更藍吧!
倡議人：
20xx年x月x日
關于治理霧霾的倡議書三：各位朋友：
愛護環境、珍惜人類生存和發展的空間是現代人必備的基本素質?！碍h境意識和環境質量是衡量一個國家和民族文明程度的重要標志”。開展環境教育，提高全民族的環境意識是解決環境問題最根本、最有效的措施和手段。愛護地球、維護生態、保護環境是每一個公民義不容辭的責任。在廣泛開展綠色!的創建工作、倡導綠色文明是一種新的時尚、是社會進步的體現。為進一步推進我們的環境工作，增強環境意識，培養良好的環境道德和行為習慣，我將創建綠色社會作為本年度的重點工作，為此我們倡議：
一、積極配合?開展創建綠色活動，將環境教育普及、深化下去，把綠色希望帶入未來的生活。
二、努力學習環保知識，切實掌握各科教材中有關環境方面的內容，并結合與環境有關的紀念日，做好宣傳環保，參與社區的環保實踐和監督工作。
三、從我做起，從現在做起，從身邊小事做起。提倡綠色生活，節約資源，減少污染，回收資源，綠色消費，支持環保;真正做到珍愛生命，不毀壞花草樹木;不吸煙、不亂丟雜物垃圾;不用一次性碗筷、少用難降解的文具;支持。垃圾分類回收工作。
治理霧霾范文3
關鍵詞 霧霾天氣；成因；治理對策；遼寧開原
中圖分類號 X513 文獻標識碼 A 文章編號 1007-5739（2016）21-0183-01
霧霾是霧與霾的混合物。霧霾天氣，氣體可直接進入并粘附在人體下呼吸道和肺葉中，對人體健康造成危害，我國大部分地區把霧霾天氣現象作為災害性天氣預報。近年來，開原市霧霾天氣增多，造成了嚴重的環境污染，威脅當地群眾生存質量。因此，結合霧霾天氣特征，加強對霧霾天氣成因的研究，探索治理對策，控制PM2.5，改善空氣質量。
1 開原市霧霾天氣特征分析
對2013―2015年開原市一日4次能見度和相對濕度資料進行統計分析。能見度
2 霧霾天氣形成的原因
2.1 氣候條件影響
開原市地處遼寧北部，距離海洋遠，且緯度高，受季節影響較大，屬北溫帶季風型大陸性氣候。冬季4個月，1月為最冷月，平均氣溫-13.4 ℃左右，極端最低低溫-37.9 ℃；夏季炎熱，以7月平均氣溫最高，為23～24 ℃，極端最高氣溫37.1 ℃；年日照時數2 526.2 h；無霜期約142 d，初霜期在10月1日前后，4月27日為終霜期；年均降水量672.8 mm。隨著全球氣候變暖趨勢加劇，東北地區大霧天氣頻繁，尤其秋冬季，受西北氣流控制，大氣層結構穩定，水汽積聚，同時青藏高原南側暖濕空氣活動強烈，沿西南路徑將水汽傳輸至東北部地區，形成霧氣[3-4]。
2.2 地貌特征影響
開原市地處遼河平原中部，地勢東高西低，東部為長白山支脈，海拔200～600 m，西部為沖積平原，海拔50～100 m。夜晚平原輻射降溫，近地面形成逆溫層，950 hPa逆溫層大體同東部600 m左右的山體高度相當，山體變熱，逆溫層溫度上升，而逆溫層底部溫度上升較慢，這樣高空氣溫高于低空，形成持續逆溫層并難以被破壞，停留在低空及近地面的大氣污染物不易擴散，就產生霧霾天氣。
2.3 人為因素影響
2.3.1 工業生產的廢氣排放。隨著城市建設工業發展，企業、廠礦等排放大量廢氣，對城市空氣造成嚴重污染。若霧霾天氣出現，空氣中產生具有腐蝕性的重度污染氣體，制約重金屬等污染物擴散，若長期滯留在大氣中，會加重霧霾天氣。
2.3.2 機動車的尾氣排放。越來越多的機動車行駛過程中排放尾氣進一步加重了城市空氣及環境污染。據研究，機動車尾氣排放的大氣細顆粒物占PM2.5總量的20%～30%，促使城市霧霾天氣增多。
3 霧霾天氣治理對策
3.1 加強霧霾預報預警服務
加強霧霾預報預警服務，強化服務效益，進一步深化與環保、交通、公安、衛生、教育等部門的合作，實現信息資料共享，健全霧霾監測預警和應急聯動機制，及時通過手機短信、廣播、電視等向社會公眾預報預警信息和服務提示，指導公眾安全、合理出行；做好城鎮居民、中小學生科普宣傳教育，增強公眾對霧霾天氣的認識及防御意識。
3.2 加強霧霾天氣相關技術研發工作
爭取政府支持，加強環保、衛生等部門合作，做好霧霾天氣發生規律及防治技術研究。深入探討霧霾天氣形成規律及消散過程，采取科學合理的防治對策；建立健全大氣成分監測體系，完善霧霾數值預報模式，增強大氣污染及霧霾天氣監測預報預警能力；加快推進大氣污染綜合防治科技創新，加強人工影響工作技術創新，實時開展人工消霧工作；開展區域環境污染控制研究，加快工業污染治理技術及工業脫硫脫硝除塵技術研發，遏制霧霾天氣發生。
3.3 加強節能減排工作
加強工業企業綜合治理，對燃煤大戶重點監控，確保脫硫設施和除塵設施正常運轉；加強煤炭含硫量控制，組織轄區內重點燃煤單位進行煤炭含硫量申報，向企業和個人宣傳燃用高硫煤對大氣環境的危害性。加大資金及政策支持，推動環保節能產業，加強生產企業創新改革，調整能源結構，有效節能減排，從源頭上消除霧霾天氣形成的物質基礎。
4 結語
霧霾天氣形成受多種因素影響。霧霾天氣治理是一項復雜艱巨的系統工程，氣象部門要爭取政府支持，加強部門f作，做好霧霾天氣監測預報預警服務，提倡節能減排，減少霧霾天氣出現頻率，提高人類生存環境質量。
5 參考文獻
[1] 常清，楊復沫，李興華，等.北京冬季霧霾天氣下顆粒物及其化學組分的粒徑分布特征研究[J].環境科學學報，2015（2）：363-370.
[2] 徐艷勤.我國霧霾天氣的成因及治理措施分析[J].市場研究，2015（6）：6-9.
治理霧霾范文4
關鍵詞：公共物品；困境；出路
一、霧霾治理的困境
（一）參與主體的缺失。霧霾的治理涉及到中央政府、地方政府、企業與個人的利益。對于中央政府而言，考慮的是整個中國的形象以及人民的福利問題。無論是舉辦大的國際活動還是外國使者來華以及旅游，干凈的空氣以及優美的環境都是大國地位的凸顯。此外，如果人們賴以生存的空氣受到污染，人們的生活就會受到威脅，會引發百姓對政黨領導者的不滿，就會集會抗議，引發社會的不穩定。對于地方政府而言，一方面要響應國家的號召，進行生態文明的建設；另一方面，要在發展經濟的同時，適當考慮當地人民的訴求，以經濟發展為主，環境治理為輔。對于企業來講，在生產的同時要節約資源，保護環境。這是一個企業應有的社會責任與環境責任。對于個人而言，呼吸新鮮的空氣是他們應有的權利，關系到生存的問題。所以，霧霾的治理與現存的一切都有關系，與生活息息相關，與發展緊密相連。然而現實的問題就是霧霾的治理似乎只是政府的責任，企業與居民參與治理的積極性不足，作用有限。
參與主體的缺失是當前治理的困境之一。企業與居民參與意愿明顯不足。盡管自霧霾頻發以來，公民的環保意識較以前有所提高，人們也開始實時監督企業的排放情況，對企業廢氣的超標排放進行舉報。然而，居民卻忽略了自身所能做的，相比于做公共交通，人們更愿意開私家小車，由此往往造成道路擁堵，更多汽車尾氣的排放。人們的消費欲望依然很強，超出自己的需求，造成資源的浪費。企業也是如此，盡管明晰該承擔的社會責任，但對于利潤的追求超過了應有的責任心，在生產中不安裝空氣凈化裝置，排放過量的廢棄物，導致了霧霾的產生。顯然，當前的霧霾治理，盡管政府在積極的行動，但缺乏企業與個人的共同努力，效果也不會達到預期。
（二）主體利益的矛盾。在霧霾治理的過程中，主體間往往會產生利益的矛盾。是經濟發展還是要環境美麗，是效益優先還是公平優先，這都需要考慮和探索。無論是治理的目標還是從參與主體治理的角度而言，都涉及到選擇的問題。從霧霾治理的目標而言，霧霾的治理無疑要涉及到經濟發展的轉型。對于我國這樣一個資源大國來說，霧霾的治理勢必會影響到經濟的發展，降低經濟發展的速度。諸如山西這樣的煤炭大省，過去的發展完全依賴于煤炭資源的銷售，一旦要加強霧霾的治理，短時間內經濟發展必然會急劇下滑。此外，還會影響到百姓的失業問題。第二產業集聚了大量的勞動力，一旦停產，極易造成社會的動蕩與不穩定。
（三）法律法規的缺失。現在是法治社會，健全的法律對社會正常運轉起著至關重要的作用。然而現實的困境的就是關于霧霾治理方面的法律有很多欠缺。就現有的體系而言，關于霧霾的治理，立法體系主要有《大氣污染防治法》、《大氣污染防治行動計劃》以及地方性的法規發條。國家整體層面上的立法幾乎沒有，有的即使涉及到治理環境，也僅受限于會議文件中，實際運用的情況較少。法律的失位造成了監管的失位，監管的失位助長了企業的投機主義，企業排污受到處罰較小，代價較低，往往造成企業的逆選擇，企業道德缺失，進而霧霾的治理受阻。
（四）運動式治理。對于霧霾的治理，目前我國呈現出的治理方式幾乎是“運動式”的治理。所謂的運動式的治理就是短期的治理，并非從根源的治理，只是在相應的大型國際會議期間緊急采取措施來治理霧霾。比如車輛限行、關停重污染企業、停產等。短期內，非常有效，可以看到蔚藍的天空，呼吸到新鮮的空氣。一旦會議結束，又恢復以往的狀況。所以，這種治理霧霾的方式只是“治標不治本”，并未從霧霾的根源來治理，且對于區域聯合治理霧霾只是進行有限的聯合，是一種積極的嘗試，但想要從根本上或者更長時間內去治理，就需要各區域的聯合治理，采取更現實更有效的治霾方式。
二、霧霾治理的出路
（一）轉變經濟發展方式。霧霾的產生最根本的原因就是經濟發展的方式的不合理。因此，今后的發展必須轉變中國的粗放的經濟發展方式。就必須進行產業結構的調整，加快服務業發展，減少重工業的比例，優先發展新能源技術，提高原有煤炭資源的使用效率，采用低碳發展技術，走出一條污染小、產量高、效益好的發展道路。當然，在轉變經濟發展方式的同時，必須要結合各省的實際情況，做到逐步降低污染，降低能耗。要時刻記住發展是為了更好的服務于社會，經濟效益固然重要，生活的環境也重要。當然，在較長的一段時間內，出重拳治理霧霾，經濟必然會陷入攻堅期，但會倒逼企業進行產業結構調整與技術的轉型升級，長期來看。是非常有利于國家發展與社會穩定的。
（二）地方政府間要聯合治理。霧霾的擴散性與滲透性決定了單一的地方政府治理是無效的，只有各區域聯合治理，才能達到預期的效果。因此，協調地區間的利益是進行政府合作的關鍵。以京津冀地區為例，北京、天津經濟發展速度較快，而河北地區依靠重工業發展較慢，且霧霾嚴重。因此要想治理京津地區的空氣，一個必要的條件就是控制河北省的污染廢氣排放。然而對于河北省而言，關停這些產業對于經濟發展十分不利，這種情況就需要政府進行利益的協商。大氣治理各主體都有責任，不妨參考國際碳排放治理的思路――共同但有區別的責任，京津地區給河北省提供發展資金去購買減少廢氣排放的權利。同樣的，這個思路可以擴展到其他區域?？傊?，單一政府的力量是有限的，無論是從資金的角度還是治理的效果而言，力量都是微弱的。只有各方聯合治理，目標一致，利益一致，才能有效的進行霧霾的防治。
（三）各主體要積極主動的參與。霧霾的治理離不開政府、企業與個人的參與。對于政府來講，為民謀利是其應有的責任，而攔路虎是官員績效考核機制。當前，雖然國家一再強調不以“GDP”論政府政績，但是當前的省份經濟排名還是欲強調政績的。對于此，可以強調“綠色GDP”，以及領導在其任期上的終身責任制。評判機制的不合理導致了其參與治理的積極性。對于企業而言，一是企業自身要有明確的環境責任意識；二是社會要建立起一定的激勵機制與監督機制。銀行貸款要優先對綠色信貸項目，政府審批也要側重于生態類的，公民要主動的監督。企業作為廢氣污染的直接源頭，只有其積極的參與，才能真正的減少霧霾。對于居民而言，要充分的表達其對環保利益的訴求，積極的參與到社會監督中，從自身做起，減少污染物的排放，合理消費，為霧霾的治理做出一份貢獻。
（四）完善相關的法制，健全相關的機構。發達國家在治理空氣污染方面值得借鑒的經驗就是健全相關的法制。這就涉及到兩個方面：法律的制度規范與相關的監管部門。在法律制度方面，僅僅強調污染環境是違法這一點遠遠不夠，要進行治理方面的立法，如區域要聯合整治；污染的處罰力度要增加；污染企業應有相應的環保設備等。在監管部門方面，要提高環保部門的職能地位與獨立性，不受限于地方政府；要建立區域聯合治理機構，統一調配，進行地方協商，利益調節；要進行相關執法人員的素質教育，加強監督機制，防治權利的尋租活動。
總之，當下霧霾的治理涉及到政府、企業和居民所有人的利益，只有齊心協力，積極合作，走出霧霾治理的困境，才能真正的實現政府穩定、社會和諧、企業發展、百姓安樂的局面。
（作者單位：吉林財經大學經濟學院）
參考文獻：
[1] 肖宏偉.霧霾成因分析及治理對策[J].宏觀經濟管理，2014（7）.
治理霧霾范文5
北京和華北的兩次重度霧霾
北京第一次重度霧霾產生的時間是2015年11月27日～30日，與此同時，華北中南部以及黃淮中西部、江淮等地出現大范圍霾和大霧天氣。
11月27日，北京市空氣重污染應急指揮部辦公室啟動空氣重污染黃色預警。29日上午10時，升級為2015年首個橙色預警。北京市教委要求全市小學、幼兒園停止戶外活動，中學停止室外體育課。30日，霧霾持續加重。午后，北京中心城區PM2.5維持500微克/立方米的高污染濃度，當晚南部部分站點出現PM2.5超過900微克/立方米的極端峰值污染濃度。
至12月1日上午，北京重污染持續5天，重污染橙色預警逾40小時，經歷了2015年最嚴重的污染過程。30日晚，多個監測站PM2.5濃度超過500微克/立方米，峰值接近1000微克/立方米。
京津冀的第二次重度霧霾產生時間是2015年12月7日～10日。12月8日早上7點，北京正式啟動3年來首個重污染紅色預警信號，到12月9日中午12點，北京都處在重污染紅色預警之中，紅色預警持續時間達53個小時。12月8日下午，北京市環保監測中心的預報顯示，從7日到8日，北京市污染水平在區域背景下進一步上升，從5級重度污染躍升至6級嚴重污染，PM2.5濃度到達此次污染過程的峰值。
8日白天，北京淹沒在灰白色霧霾中，PM2.5濃度在二三百微克/立方米的范圍，空氣質量維持在5級重度污染。截至8日18時，北京城六區PM2.5濃度為280微克/立方米;西北部209微克/立方米;東北部246微克/立方米;污染最嚴重的西南部達310微克/立方米。
霧霾主要原因
過去對中國霧霾產生的原因有種種調查和研究，歸因的對象也五花八門，如工業生產、汽車尾氣排放、居民烹調油煙、農村燒秸稈，甚至居民制作臘肉排放煙霧等。但是，2015年12月14日，環保部通報對華北地區22個城市（區）的環保綜合督察結果，全國PM2.5濃度之所以嚴重超標，與燃煤有直接關系，燃煤對PM2.5濃度貢獻率在61%左右。
原因在于，“一鋼獨大”“一煤獨大”“產業圍城”等現象在華北地區一些城市比較普遍。除北京、天津外，華北地區煤炭在能源消費結構中占比近90%，遠遠超過全國平均水平。
例如，唐山、邯鄲“鋼鐵圍城”現象突出，邢臺重化工業四面布局，包頭城區呈現“東鋁、西鋼、南化、北機、四周電”的格局，陽泉、晉中、烏海、平頂山、焦作等城市“一煤獨大”等。以2015年11月底發生的華北地區持續的霧霾而言，原煤燃燒和工業排放是此次重污染過程最主要的來源。
原煤燃燒的主要問題是不清潔用煤。2014年全國用煤42億噸，其中，火電用煤19.4億噸左右，非電行業用煤約為22.6億噸?，F在，火電燃煤使用的優質煤較多，排放的治理較好，而非電行業的不清潔燃煤排放，如煉鋼是造成霧霾的重要原因，而重化產業是華北地區很多城市的支柱產業，也是造成環境污染的重要因素。這種情況既影響了城市的可持續發展，也給環境治理帶來巨大困難。
散煤煤質的質量也是污染源的重要組成部分。例如，北京市在售散煤煤質超標率為22.2%，天津市超標率為26.7%，河北省唐山、廊坊、保定、滄州4市平均超標率為37.5%。
另一方面，企業的治污方案弄虛作假也造成工業和燃煤對大氣嚴重污染。許多地方有方案，沒措施;有部署，沒落實;有考核，沒問責。例如，河北省部分地市制定的壓鋼減煤計劃內容不實，可操作性不強，難以實現確定的減煤壓鋼的目標;河南南陽市雖然制訂了藍天工程等系列實施方案，但與河南省政府有關要求相比，在目標、任務和措施等方面均存在不小差距;鄭州市制訂的14個大氣污染治理專案，在被約談前基本沒有落實。焦作、安陽、呼和浩特、通州等地制訂的治理方案實際落實情況并不到位。
環保部調查的霧霾主要因果關系顯然更符合事實，也符合人們的認知和觀感。也即是說，盡管汽車對霧霾的形成有貢獻，但真正產生主要貢獻的是“一鋼獨大”“一煤獨大”。
治霾不能等待
在如此惡劣的空氣中呼吸求生，是每一位生活在京津冀的人的噩夢。環保專家對京津冀空氣質量的解答又讓人們陷入噩夢永無夢醒時分的嚴重焦慮之中，因為，京津冀的人要呼吸到最低達標的空氣還要等15年。
清華大學環境學院院長賀克斌的研究顯示，在京津冀、長三角、珠三角三大地區中，京津冀地區實現空氣質量達標的時間最晚，要等到2030年。具體而言，京津冀地區2013年的PM2.5年均濃度為106微克/立方米，預計2020年可以削減40%達到64微克/立方米，2030年可以削減67%實現達標。
2030年京津冀空氣達標的標準是多少呢？按照2012年3月2日環保部公布的《環境空氣質量標準》（新國標）中的PM2.5濃度限值是，二級標準年和24小時平均濃度限值分別為35微克/立方米和75微克/立方米，與世界衛生組織（WHO）過渡期第一階段目標接軌。
其實，這個標準已經是最低的了，世界衛生組織的PM2.5濃度標準是24小時平均濃度限值為10微克/立方米，中國的標準離世界衛生組織的標準還差一大截，同時也與2008年的“奧運藍”標準存在差距，后者的標準是55微克/立方米。
霧霾引發人的多種疾病，如心血管病、呼吸系統疾病、肺癌和其他癌癥已經有大量的研究結果證明?，F在，又有一項以15年為時間段的研究結果顯示，治霾和不治霾的結果大不一樣。
如果要讓京津冀的人等待15年（2030年）才能呼吸到最低合格標準的空氣，最等不及的是一些有心腦血管病、呼吸系統疾病、過敏癥和可能患癌的人。中國醫學科學院的研究人員在2015年11月于美國佛羅里達州奧蘭多舉行的美國心臟病協會心血管年會上公布的一項研究結果稱，如果中國能保持2008年的“奧運藍”空氣質量，可在2030年之前防止中國城市地區大約90萬人死于心腦血管病、呼吸系統疾病等，并使千百萬人延長生命。
反過來理解，如果中國的空氣不能達到“奧運藍”的質量，在15年內，就有90萬人死于空氣質量不合格誘發的多種疾病。盡管這是一個全國的數量，而非京津冀地區的人數，但是，考慮到京津冀地區人口密度是全國較高的（484人/平方千米），人口數量也是全國較多的（1.11億人，占全國的8.1%），空氣質量不達標造成的死亡數也是較大的。簡單地以8.1%計，空氣質量不達標在15年內也可能造成7.29萬人死亡。如果再加上霧霾引發的其他疾病，以及霧霾對更多人的健康危害，人們付出的代價將會更大。
霧霾危害健康的認知在深化
霧霾危害人們健康的科學機理也在不斷深化，讓人們感到治霾的緊迫和時不我待。
例如，大氣顆粒物（PM）暴露可增加哮喘、慢阻肺和肺癌等呼吸道疾病的發病率和病死率，現在，這一致病機理已經初步弄清。浙江大學醫學院附屬二院、浙江大學呼吸疾病研究所、呼吸疾病國家重點實驗室的課題組研究人員不久前通過高倍電子顯微鏡觀察發現，只有頭發絲1/500～1/100的超細顆粒物能被內吞進入人體的氣道上皮細胞，在細胞內沉積形成黑暗顆粒，繼而誘發炎癥反應和黏液高分泌，這是造成呼吸道疾病的重要原因。這一成果已在國際權威的細胞生物學專業期刊――《自噬》雜志在線發表。
由于人體具有“細胞自噬”的自我保護行為，細胞會試圖通過自噬包裹住吸入體內的超細顆粒并降解這些侵入的超細顆粒以及無用蛋白質等。實施細胞自噬的既有呼吸道的上皮細胞，也有血液中的巨噬細胞，但是，由于這些超細顆粒含有大量無機碳、重金屬等有毒物質，很難被細胞自噬降解。在一系列復雜過程中，最終導致了氣道炎癥和黏液的大量分泌，引發慢性呼吸道疾病。
例如，PM2.5經呼吸到達肺部，再經氣血交換進入血液，血液中的巨噬細胞會把它們當作異物和有害物質來吞噬。與巨噬細胞吞噬細菌不同的是，細菌是生命體，可以成為巨噬細胞的食物并被降解。但是，PM2.5是沒有生命的，巨噬細胞吞噬了它們，如同老虎吞石頭，無法消化，巨噬細胞最終會被噎死。結果是，巨噬細胞作為一種重要的免疫細胞大量減少，人的免疫力也會隨之下降。
被噎死的巨噬細胞還會釋放出一些有害物質，導致細胞及組織的炎癥。也就是說，PM2.5比細菌更致病，進入血液的PM2.5越多，人就越容易生病。這一研究也清楚地解釋了細胞自噬行為與霧霾導致的氣道疾病之間的關系。
盡管研究人員認為，阻斷細胞的自噬過程能有效降低氣道疾病反應，而且已在小鼠等小動物模型中，通過阻斷細胞自噬行為降低了疾病反應，但是，如果能根治霧霾，顯然是釜底抽薪。
“閱兵藍”和“APEC藍”的啟示
環保部的結論已經提出了治霾的線索，即減少鋼鐵和其他生產中的燃煤，尤其是不清潔的劣質煤炭的使用。顯然，這會觸及“一鋼獨大”“一煤獨大”的利益和地方的GDP。因此，未必會達成一致意見。但是，實踐也提供了一些治理霧霾可以達到立竿見影效果的樣板，這就是“閱兵藍”和“APEC藍”，因為找到了根源，治理的措施也非常對頭。
從“閱兵藍”和“APEC藍”的做法和經驗來看，要讓公眾馬上享受藍天白云可以歸納為兩點：一是停止或減少過度生產和消費，二是產業轉移。這就要從“閱兵藍”和“APEC藍”是如何實現談起。
2014年11月3日0時～11日24時，北京、天津、河北、山西、內蒙古、山東等6省區市停產企業9298家，限產企業3900家，停工工地4萬余處。此外，北京市以及河北全省機動車單雙號限行。結果是，APEC會議期間，北京多項污染物指標比2013年同期下降約50%，車速提升了50%。具體為，二氧化硫、氮氧化物、可吸入顆粒物（PM10）、細顆粒物（PM2.5）、揮發性有機物等減排比例分別達到54%、41%、68%、63%和35%左右，周邊5省區市主要大氣污染物排放量也明顯下降。
2015年8月28日0時～9月4日24時，北京等7省區市（增加河南）統一實施6大臨時強化減排措施，將燃煤電廠和燃煤鍋爐作為重點控制對象，7地停產、限產企業總數達1萬多家;近9000個建筑工地暫停施工。8月28日～31日重點控制區域鋼鐵等企業減排50%以上;9月1日～4日所有區域鋼鐵等企業減排50%以上。
結果是，8月20日～9月3日，二氧化硫、二氧化氮、可吸入顆粒物等各項污染物平均濃度分別為3.2微克/立方米、22.7微克/立方米和25.3微克/立方米，同比分別下降46.7%、52.1%和69.2%，均達到了監測歷史以來的最低水平。2015年8月20日～9月3日，北京市PM2.5平均濃度為17.8微克/立方米，同比下降73.2%，連續15天達到一級優水平，相當于世界發達國家大城市水平。
特別是9月3日上午閱兵期間，北京市PM2.5平均濃度僅為8微克/立方米，完美呈現“閱兵藍”。
減少過度生產和消費
有人認為“閱兵藍”和“APEC藍”是極端管制措施造成的，短期可行，長期下去難以辦到，因為少了鋼鐵、燃煤等的生產和消耗，中國的GDP就要下降，人們的生活水平會降低。事實并非如此。因為，中國的鋼和煤等產量已經是過度生產和過度消耗。
以鋼產量為例，2014年《世界鋼鐵統計數據》顯示，2013年全球粗鋼總產量為16.07億噸，中國是世界第一產鋼大國，粗鋼產量占全球粗鋼產量的48.5%，達到7.79億噸。俗語稱，“世界鋼產量中國第一，河北第二、石家莊第三”。
中國的鋼產量嚴重過剩也是事實。2014年全球粗鋼產量達16.62億噸，中國粗鋼產量為8.227億噸，同比上年增長0.9%。然而，2014年中國折合粗鋼消費量為7.38億噸，同比下降2.25%。也就是說，還有8470萬噸鋼無法消化。出口當然是一個重要的化解渠道。2014年中國出口鋼材9378.38萬噸，同比2013年增長50.45%。盡管鋼材出口能化解部分產能，但從性價比看，出口創新高并不能給整個行業發展帶來對等利潤，鋼材超低的價格使得整個鋼鐵行業陷入增產不增收的困境。而這又是以高污染、高能耗、破壞環境，毀掉資源和可持續性發展為代價的，主要原因就是使用化石燃料，即煤來生產鋼材。
從鋼鐵產業已經看出，停產、減產高污染、高能耗的鋼鐵和煤炭生產是一舉多得的行為，可以讓藍天白云馬上呈現，保護公眾健康，同時減少負增值的生產反而能讓GDP升值。
治理霧霾范文6
【關鍵詞】 霧霾治理； 長株潭； 會計信息； 信息披露
【中圖分類號】 F231 【文獻標識碼】 A 【文章編號】 1004-5937（2016）20-0021-04
一、問題的提出
伴隨著工業化而來的是日漸嚴重的霧霾污染問題。據中央氣象臺的監測數據顯示，2013年1月，“長株潭”23個監測站點PM2.5值一直保持在200以上，屬于重度污染?，F有研究表明，“長株潭”霧霾發生的主要根源有工業源排放和生活燃煤、機動車船尾氣排放及建筑揚塵等。前兩項直接與能源消耗有關，建筑揚塵則與工地環境管理相關。
霧霾治理的會計信息披露是環境管理的重要手段之一。國外學者從20世紀40年代開始關注環境會計信息披露，目前研究工作已深入到各個行業和各個相關領域，研究的方法和成果已比較成熟。我國學者對該領域的研究較國外晚了整整30年，相關文獻主要集中于環境信息披露的現狀與內容、影響環境信息披露的因素以及環境信息披露產生的后果，而對于霧霾貨幣化信息披露模式與內容的研究較少。
當前“長株潭”霧霾治理的會計信息披露存在依據標準不統一，披露位置散亂、不成體系，披露模式不統一，披露內容不夠全面且定性描述多于定量描述，所披露的信息大多沒有經過專業部門的審計和認證等問題。本文擬針對上述問題進行探討，以期為政府職能部門有效治理霧霾提供決策依據。
二、霧霾治理會計信息披露相關機理探討
（一）霧霾治理中的利益相關者
在霧霾治理實踐中，利益相關者有三，即政府部門、企業和地域居民（見圖1）。其中：政府肩負著環境保全、振興地域經濟等重任，對企業治理霧霾施加直接壓力；企業作為工業廢氣的直接排放者，對所在地域的霧霾治理工作義不容辭；地域居民從自身的健康出發，通過拒絕購買企業產品，或者聯合起來向相關部門投訴等方式，向重污染企業間接施壓，以期擁有良好的生活環境。
（二）利益相關者之間霧霾治理報表體系的構建
實施霧霾治理會計信息披露，對政府而言，有利于環保部門準確評估企業在防治污染方面所作的努力，行政、立法部門及時修訂環保政策及相關法律法規，招商引資部門預防國外高污染企業向我國轉移；對企業而言，有利于其準確定位，在決策時充分考慮環境因素，以實現環境效益與經濟效益的最大化為追求目標；對地域居民而言，有利于保障其對企業排污治污的知情權，加強對企業和政府職能部門的監督。三個利益相關者之間霧霾治理報表體系的構建，應建立在自然資源由實物量轉化為價值量的基礎上，從各自角度對霧霾的成因、霧霾帶來的影響及霧霾治理相關作業等三個方面來進行霧霾治理會計信息的披露，具體內容隨自身所處角度的不同而不同。
（三）基于霧霾治理的物質量和價值量的結合
在霧霾治理過程中，很多類型的霧霾成因與治理、霧霾帶來的影響及霧霾治理相關作業等不適宜采用物質量計量，而通過物質量和價值量這兩種計量方法的結合，能夠互為補充，更清晰地了解霧霾治理物質量與價值量數據（見圖2）。從縱向來看，期初物質量經過消耗與循環變動的各流量與存量數據，導致環境污染的廢棄物排放量，以及相對應的外部生態環境損害價值等得出期末物質量，即表示了霧霾治理中物質的流動規律。橫向則表示物質量變化對應的價值量變化，即霧霾治理中價值的流動規律。中間變動表示物質量的變動對應了價值量的變動，從而構建出基于霧霾治理的物質流與價值流二維表，旨在把整個霧霾治理成本系統中物質耗費量轉換為貨幣量從而進行辨別分析與評價，其本質是從實物和金額兩個方面來說明工業污染物、機動車船尾氣排放及建筑揚塵等方面的成本計算規則，為政府、企業及地域居民三方提供環境管理服務和更具決策相關性的信息，具有較強的實踐價值。
（四）霧霾治理會計信息的物質量/價值量報表的編制
霧霾治理會計信息的物質量/價值量報表在編制手段上，堅持以“實物計量和價值計量”多計量屬性，利用會計核算原理全面揭示某地域在會計期間內霧霾的成因。因而該報表不單純的是一種“核算報表”，更類似于一套動靜結合的“管理報表”，用以管理和監測霧霾治理狀態，審計和考核政府生態績效（見表1）。其表頭分為幾個部分：即霧霾的成因歸納為物質量和價值量兩大類，每一類細分為工業污染物、機動車船污染物、建筑揚塵污染物及其他污染物等部分。各部分遵循“期初存量+本期增加量-本期減少量=期末存量”這一公式。例如：工業污染物期初存量+本期工業污染發生量-工業污染物本期減少量=工業污染物期末存量。
與傳統會計僅披露貨幣性財務信息不同，在霧霾治理會計信息的披露中，主要有價值量信息、物質量信息與描述性信息三種信息披露類型；信息披露模式則有企業環境報告書披露模式、企業財務會計報告披露模式及企業獨立環境會計報告三種。針對我國霧霾治理會計信息披露研究的不足，嘗試性地構建了基于物質流與價值流變化的霧霾治理會計信息披露機理機制，為企業內部資源損失、外部環境損害提供二維價值評估。表2把霧霾的成因、霧霾帶來的影響及霧霾治理相關作業等構建成基于物質流、價值流循環的霧霾治理會計信息披露的結構式分析模型，遵循物質量的變動對應著價值量的變動，實現霧霾治理會計信息披露的動態優化與協調。
在表2中，縱列和橫列從物質量和價值量兩個角度來計算霧霾成因的實物變動及對應的價值量變動；從期初、期末存量以及流量變化引起霧霾增加、減少的原因進行分類核算，即表2的每一行及每一列可以得出霧霾每一種成因的存量及其動態關系，即滿足“期初存量+本期增加量-本期減少量=期末存量”等式。總而言之，表2對于霧霾的成因從污染物的物質流和價值流兩個層面來進行二維分析與評價，從而彌補了單一層面進行霧霾成因研究的不足。霧霾帶來的影響與霧霾治理相關作業二維表依此類推，不再詳述。
三、霧霾治理會計信息披露內容的構建
從環境會計角度進行霧霾治理信息的確認、計量與披露，有利于明確霧霾治理的責任主體，估算和合理分攤治污成本[1]。因此，不斷完善環境會計核算制度，強化環境會計信息披露以及規范環境會計報告形式是環境會計領域前進的方向[2]。
針對目前我國對霧霾治理會計信息披露的內容缺乏統一的規定和標準的現狀，筆者建議，充分借鑒國外先進的研究成果，立足我國發展循環經濟的基本要求，構建涵蓋能以貨幣單位計量的環境成本、環境收益以及不能以貨幣單位計量的環境績效兩方面指標的霧霾貨幣化環境指標體系來進行霧霾治理會計信息的披露。
在具體實施過程中，考慮到與國民經濟核算口徑和主管單位的一致性，選擇由統計部門來牽頭完善專業統計制度，對自然資源進行科學合理的統計與核算。統計部門可以與環境監管機構以及當地政府協同[3]，從物量和貨幣信息的角度對霧霾的成因、霧霾帶來的影響、霧霾治理相關作業、企業進行霧霾治理準備的設置、設施的安裝及對地域居民的影響進行統計，并轉化成霧霾貨幣化信息并進行披露，其具體指標如表3所示。
環境與經濟綜合核算體系（SEEA）2012版強調對資源的管理要采用物質量和價值量兩種計量方式，霧霾貨幣化環境指標體系的定位在于如何用貨幣來衡量霧霾治理的成效，而非純粹的會計指標，它以政府績效考核為要求，將反映績效考核數據要求的所有關鍵發生量和處理費用的數據進行列報。
表3從三個層面實施評價。一是從政府部門角度來進行評價。即從霧霾的成因、霧霾帶來的影響及霧霾治理相關作業三個方面的環境物量信息指標向貨幣化信息指標的轉化來進行評估。人類在生產活動中對環境的影響，從物質量和貨幣量兩個角度來進行評價。霧霾給人類帶來的影響從需求人數、營業潛力及產品的供應量等物量信息轉換為營業額及總成本等貨幣信息來進行評價。霧霾治理相關作業中企業支付的成本或損失的利潤等霧霾治理相關投入由政府進行必要的補助。
二是從企業角度來進行評價。包括裝備的設置及設施的安裝兩個方面，對環境負荷發生量、環境負荷削減成本和削減效果由物量信息轉化為貨幣信息進行評價。即企業應在時代的召喚下，不斷提高自身的技術改造，提升環保技術的改進，提高科學技術的創新能力，通過自身的技術改進與創新能力推進節能減排，減低企業的能源消耗，降低污染物排放量，不斷提高工業能效和大氣污染防治水平，從而解決過去粗放經濟發展帶來的環境污染和霧霾問題。同時企業的耗費增加，利潤減少。
三是從地域居民角度，包括環境影響和對策、PR效果和創造的就業機會三個方面來進行評價。保護環境、治理霧霾是一項長期而艱巨的任務，當完全了解霧霾的危害，足以讓公眾意識到防治霧霾，應該全民動員、人人參與，才能有成效地治理霧霾天氣。用最低的投入換取最大的成效，在環境治理中最低的成本就是增強公眾的環保意識，共同保護大氣環境的綠色生活理念，對霧霾治理能起到關鍵的作用。加深了公眾的環保意識，促使公眾加入到霧霾治理的隊伍中來，地域居民生活的環境好了，該區域企業生產的產品相應地進行提價，由地域居民對企業霧霾治理的投入成本的增加或利潤的減少實施分擔。
四、對改進“長株潭”霧霾治理會計信息披露的建議
對于減少污染而言，披露霧霾治理會計信息比管制規定更有效。為了提高“長株潭”區域霧霾治理會計信息披露的質量，督促區域內企業更好地履行環境責任，本文擬從政府部門、企業、地域居民三個角度提出合理化建議。
（一）政府部門角度
一是要加強組織機構建設。重點是加強政府、科研高校、企業不同層面的環境會計管理、研究、實施等機構的建設和專業人才隊伍建設，大力支持霧霾治理會計信息披露領域的理論與實證相結合的研究，發揮各職能部門在企業環境信息披露方面的監管作用。
二是要完善霧霾治理會計信息披露制度。針對區域內霧霾治理會計信息披露缺乏可比性的問題，建議采用國際通用的編制標準，制定統一的霧霾治理信息披露會計準則，對披露的項目、內容、計量口徑、計量形式和方法做出明確的規定，使企業在進行信息披露時有統一的處理規則可遵循。此外，還可以單獨設立審計部門對霧霾治理會計信息進行審計或鑒證，也可以鼓勵會計師事務所開展單獨的霧霾治理會計信息審計工作，通過外部審計壓力促使公司披露更多的霧霾治理會計信息。
三是要制定相關的激勵和約束機制?！伴L株潭”區域政府應明確企業必須披露的主要污染物指標數據和環境財務指標數據等物量信息，并及時轉化為貨幣信息，加大環境污染物過度排放的處罰力度，對積極開發利用清潔能源的企業建立補助金制度，通過授予環保榮譽以及環保撥款等方式，促使企業的經營理念實現由“利潤最大化”的傳統理念向“在污染最小化的前提下創造財富最大化”的現念轉變，引導企業由強制披露霧霾治理會計信息，逐漸向自愿披露的模式轉變。
（二）企業角度
企業應按照完善的環境財務數據指標體系要求提供獨立的霧霾治理會計信息報告，以滿足政府、投資者、債權人和公眾等社會不同主體對霧霾治理會計信息的使用需求。完善的公司治理體系和管理體系會讓公司以長期戰略的策略來對待霧霾治理問題。株洲市清水塘區借鑒國內外先進治理經驗，結合自身實際情況，從以下幾個方面發力并取得顯著成效：一是提高獨立董事在公司董事會中的比重，引進環保董事來對公司霧霾治理活動進行實時監控，從長期戰略角度謀求公司、社會和環境的協同發展；對公司高管采取股票激勵計劃，通過對其持有股票交易時間的約束來限制其短期套利行為，從而使管理者的自身利益和公司的長久利益相一致。二是完善制度體系，編制圍繞霧霾治理政策、霧霾治理績效以及霧霾治理信息質量保證等方面的規章制度并貫穿落實。三是完善監測統計體系，依據政府制定的霧霾治理監測標準，進行定期監測，并把結果報送給相關部門，促進企業自覺履行霧霾治理責任。四是加大環保設備的研發和安裝，盡量減少環境負荷發生量，讓環境負荷削減效果最大化。
（三）地域居民角度
由于環境問題愈演愈烈，嚴重損害了“長株潭”地域人民的身體健康，而目前“長株潭”社會公眾的整體環境意識比較低下，因此政府需要加大宣傳力度，不斷地提高公眾的環保意識，培養公眾對霧霾治理會計信息的關注度。只有當公眾開始關注霧霾治理會計信息并且要求企業披露相關信息時，才能夠直接推動和促進企業在生產經營活動中注重霧霾治理問題。
五、結語
本文從政府部門角度、企業角度和地域居民角度探討了霧霾治理會計信息披露相關機理，設置了一系列霧霾貨幣化環境指標體系，構建了物質量和貨幣量二維圖表，創建了兩個恒等式，在實現對霧霾成因的實物和價值雙重計量模式后，通過匯總得出霧霾成因的存量及其變化情況，揭示了霧霾治理物質量和價值量間的一一對應關系，對建設生態文明，實現經濟可持續發展具有里程碑作用。相信在政府部門、企業及地域居民的共同努力下，我國的霧霾治理會取得理想的成效。
【參考文獻】
[1] 曾志琳，孟楓平.對霧霾問題的會計確認、計量與披露的思考[J].安徽農業大學學報（社會科學版），2015，24（3）：36-39.
