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總體規劃方案范文1
本次規劃修編以《土地管理法》等有關法律、法規、規章為依據，貫徹“十分珍惜、合理利用土地和保護耕地”的基本國策，按照黨的十六屆三中全會精神，全面落實科學發展觀和省委“八八戰略”，文秘部落圍繞市五屆人大三次會議精神和推進率先發展、實現富民強市的戰略部署，結合我市社會經濟發展實際，堅持以人為本、堅持統籌發展、堅持“三?！爸骶€，正確處理內涵挖潛與外延擴張、全面利益和局部利益、長遠利益和當前利益的關系，通過合理配置土地資源，優化土地利用結構，轉變土地利用方式，提高土地利用水平，推進社會、經濟、環境的協調發展。
本次規劃要充分與上一輪規劃相銜接，繼承和發揚在規劃編制、實施中的經驗。同時要與時俱進，做到六個“轉變”，即規劃定位向區域規劃轉變，工作任務向資源保護和集約利用并重轉變，規劃方法由指標控制型向空間控制型轉變，規劃內容由耕地保護研究向綜合研究轉變，決策方法逐步由領導決策向民主決策轉變，規劃實施由目標導向型向過程導向型轉變。努力使修編后的規劃更具科學性、可行性和可操作性，服務于全市社會經濟全面、協調、可持續發展。
二、土地利用總體規劃修編的原則
總體上要堅持“保護、保障、挖潛和集約利用”的原則。保護就是依法依法保護耕地、保障基本農田、保護農民合法權益；保障，就是千方百計保障我市經濟社會發展對建設用地的合理需求；挖潛，就是清理消化閑置土地和盤活存量土地；集約用地，就是努力提高節約、集約利用土地水平。
1、用途管制原則。
土地用途管制是土地利用總體規劃的核心。要統籌合理安排各業用地，明確各土地利用區塊的用途，嚴禁隨意改變土地用途。用途管制的重點是耕地保護，特別是加強基本農田和標準農田的保護，要立足保護和提高糧食綜合生產能力，努力推進耕地保護向數量、質量和生態上并重轉變。
2、占補平衡原則。
根據《紹興市土地開發整理規劃》，進一步加大土地開發整理復墾力度，適度開發宜耕后備土地資源，大力推進農村居民點的撤并和退耕，增加有效耕地面積，確保實現全市耕地占補平衡。
3、合力建設原則。
“工業立市、開放興市、合力建市”是這幾年我市社會經濟快速發展的成功經驗，也是各項工作的指導方針。土地利用總體規劃要按照明確重點，兼顧一般，統籌安排的原則，遵循市場化機制，在全市范圍內實現資金和資源的互補和互流，優化土地資源配置。
4、集約用地原則。
一是要加強土地利用水平評價，調查閑置土地情況，制定盤活存量建設用地的措施和方法。二是要研究促進新增建設用地集約利用的政策，完善“雙控”指標體系。
5、公眾參與原則。
規劃編制要充分利用“外腦”，依靠科研單位、專業技術單位和大專院校的技術力量，提高規劃編制的客觀性、科學性和技術性。在規劃編制過程中要廣泛征求公眾和社會各界的意見和建議，建立相關信息的交流和互動渠道，同時要加大宣傳力度，通過聽證或公示等手段，完善規劃的決策機制和監督機制，努力做到規劃“以人為本”、公正透明。
6、三規銜接原則。
土地利用總體規劃要正確把握社會經濟的發展方向和重點，科學預測用地需求，認真分析土地供應潛力，合理土地資源布局，正確處理“保護”和“保障”的關系，使土地利用總體規劃與“十一五“規劃、城市總體規劃的有機結合。同時土地利用總體規劃還要與礦產資源規劃、地質災害防治規劃、城鎮體系規劃等相關規劃相銜接。
7、成方成塊原則
根據城市發展邊界理論，按發展階段、重要程度和資源供給能力，合理界定城市和開發區的外延擴張邊界，開發區塊盡量做到成方成塊，以利于資源配置、規劃實施和耕地保護。
8、可持續利用原則。
要按照生態紹興建設的要求，充分考慮“環境容量”和生態承載力，開展土地適宜性評價，進行土地敏感性分析和不確定性分析，減少對生態脆弱地區和地質災害易發地區的不合理的開發，切實保護生態環境，確保土地的可持續利用。
9、信息化原則。
要建立土地利用總體規劃信息系統，利用現代信息技術，進行規劃編制、規劃審批、規劃實施,滿足規劃要素實時更新、快速統計、共享互動等要求，增加規劃科技含量，有效提高規劃管理水平和工作效率。
三、土地利用總體規劃修編工作計劃及時間安排
工作時間總體上按省廳和市政府有關要求安排，即計劃在本年度完成整項工作。如遇國家、省、市相關政策及安排的影響，則作相應的時間調整。
1、健全組織機構。
(1)由市政府統一成立“三規”領導小組。(時間根據市政府安排)
(2)在成立“三規”領導小組后半個月內設置聯絡員、專家咨詢組。
(3)成立市國土局規劃修編工作組。(4月1日---4月15日)
2、落實資金。(4月1日----4月23日)
已編制經費預算，由辦公室具體落實。
3、落實編制單位。(4月30日前)
(1)確定落實編制單位的方法、程序和要求；(4月4日前)
(2)收集編制單位的資料、信息；(4月11前)
(3)按規定落實編制單位，簽訂委托協議。(4月23日前)
4、調查研究階段(4月24日至7月23日)
這一階段與下階段的工作將穿行，主要工作包括資料收集、實地踏勘、召開座談會?？傮w規劃綜合性強，涉及部門多，需要進行多方調查。走訪各有關部門，調查各部門規劃期內用地需求，征求各部門對總體規劃的建議。深入各重點地塊進行實地踏勘和典型調查。
5、專題研究階段(5月24日至7月23日)
在前期調查研究和全市土地利用更新調查批準的基礎上，開展上一輪土地利用規劃實施評價、土地供給與需求分析、區域社會經濟發展態勢與土地利用戰略研究等專題研究，為規劃大綱及規劃文本草案的編制提供依據。
6、規劃大綱擬定階段(7月24日至9月23日)版權所有
規劃大綱文本包括紹興市基本概況、規劃總則、規劃目標、土地利用總體布局與結構優化、主要用地規劃和空間管制引導、規劃修編方法與實施機制創新、預期規劃實施成效等內容。規劃大綱編制完成后須報市、省批準后方可開展下步工作，時間進度較難把握。
7、規劃草案擬定與選優階段(9月24日至11月23日)
本階段主要是落實土地利用分區、土地利用結構和布局調整、確定土地用途以及完成規劃草圖。
需擬定的方案包括：全市、區土地利用結構調整方案、重點建設項目和城鎮建設用地布局方案、土地整理、土地復墾、土地開發方案和土地利用分區方案。最終提供2～3套供選規劃方案。
確定規劃供選方案的主要要求：⑴在編制土地利用結構與布局調整方案過程中，應分析土地利用的影響因素和變化趨勢，擬定規劃供選方案。⑵每個供選方案均需保證規劃主要目標的實現。⑶對每個供選方案的實施，從組織、技術，資金投入、公眾接受程度等方面進行可行性論證、評價其實施可能達到的社會、經濟、生態效益，綜合評價后，提出推薦方案，供領導小組審定。
8、規劃協調、編制規劃成果階段(11月24日至11月30日)
對推薦方案廣泛征求相關部門、干部和公眾意見，必要時召開規劃協調和論證會，對有關問題進行協商處理，形成最終規劃方案，編寫規劃報告。
總體規劃方案范文2
省委、省政府自年以來在全省開展“建設平安，創建最安全地區”活動以來，鄉黨委、政府根據平安創建工作的總體要求，統一思想，提高認識，制訂規劃，狠抓落實，全力推進平安創建工作的深入開展。我鄉連續兩年順利通過省、市、縣三級考核驗收，為了鞏固創建成果，提高創建質量，深化創建內容，經鄉黨委、政府研究將創建活動延續開展下去，特制訂平安創建工作規劃：
一、進一步提高對平安創建活動延續開展重要性的認識
平安創建工作不是短期工作，而是一項長期的工作任務，隨著經濟建設的快速發展，平安創建工作顯得尤為突出重要，決不能停留在現有的水平上，決不能滿足現狀，要通過深入的宣傳教育活動，進一步提高廣大干群對平安創建活動重要性認識，通過再宣傳、再發動、再提高、再深化，全面提高廣大干群參與平安創建的積極性和主動性，使廣大人民群眾真正成為平安創建活動的主體。我們要把平安創建工作與綜合治理、法治建設有機結合起來，在全鄉掀起新一輪平安創建工作。
二、進一步加強對平安創建工作的指導
平安創建工作是黨委、政府的重要工作，擺上黨委、政府工作的重要議事日程，平安創建工作能否深入持續的開展好，領導干部是關鍵。鄉黨委每年初根據人動情況，對平安創建領導組織進行調整，平安創建工作人員確保穩定性，沒有特殊情況不得變動，平安創建工作辦公室為常設機構，具體承擔平安創建的日常工作，村、單位也要明確有三分之一的領導、三分之一的時間、三分之一的精力用來抓平安創建工作，真正使平安創建工作橫向到底、縱向到邊，環環緊扣，年年要有新目標、新措施、新變化、新效果，人們群眾在平安創建活動中得到新的實惠。
三、進一步落實平安創建工作各項目標任務
一是“大調解”機制得到進一步發揮。建立鄉、村、組民事受理調解網絡，發揮“大調解”機構在化解民間糾紛、維護社會穩定工作的重要工作，要以鄉社會矛盾調解中心為依托，村調委會為主體，組調解信息員為基礎，全面夯實大調解工作基礎，全面落實目標責任制，充分發揮調解組織和廣大調解人員在平安創建工作中的重要作用，成為維護農村穩定的一支重要力量。
二是“大防控”體系建設得到進一步加強。實行人防、技防、設防三位一體。在人防上以保安聯防隊人員為主，鄉24名保安聯防隊員，進行晝夜值班巡邏，不斷擴大治安志愿者隊伍，發揮志愿者的作用。在技防上主要道路交叉路口、公共場所、金融機構等地區安裝“電子眼”。在縣際、鄉鎮分界處設立治安卡口、查報站，制度健全，通訊工具配備到位，作用和功能得到發揮。在設施防上，單位、村民要增強防范意識，沿街門面房、門窗、陽臺等要安裝防盜設施。
三是深入開展嚴打整治專項斗爭，維護治安秩序的穩定加大對“兩搶”、盜竊等侵財性案件的打擊和偵破力度，深入開展“打黑除惡”專項斗爭，加大對公共場所、娛樂場所、旅館、車站、洗浴中心、網吧、錄相廳、游戲廳的整治力度，對出租房屋、流動人口進行登記造冊，安排人員管理，對影響治安穩定的行業、單位進行排查，制定整改措施，在平安創建工作發揮公安機關的重要作用。
四、進一步加強平安創建基礎設施建設
一是按照省公安廳、司法廳關于基層派出所、司法所規范化建設的標準，進行規范化建設，本著缺什么、補什么、少什么、添什么的原則，做到設備齊全、裝備一流、功能完善、效率顯著，實現硬件要硬、軟件要軟、人員精良、快速反應敏捷。
二是切實加強綜治辦、創建辦建設，綜治辦、創建辦作為常設工作部門，按照標準、配備專職工作人員，添置現代化辦公設備，完善各種臺帳資料、規章制度健全，各種工作開展正常。
總體規劃方案范文3
摘要：城市總體規劃是城市規劃專業的核心課程之一，本文針對我校城市總體規劃課程的教學實踐進行了系統分析，按照城市規劃工程實踐的要求，突出規劃師素質與能力培養，結合課程教學的要求與組織等方面，提出了理論體系、課程案例、規劃題目、組織模式與環節設置、模擬評審等6個方面的課程改革措施。
關鍵詞：城市總體規劃 課程改革 案例教學 教學組織與環節 模擬評審
城市總體規劃是城市規劃專業的核心課程之一，是培養城市規劃人才必不可少的教學內容。我校城市總體規劃課程已講授至2007級，共計5屆，授課學時共計320學時。從教學實踐過程看，逐漸暴露出一些問題，需要進一步分析和改進。
一、課程問題分析
（一）課程理論基礎
“總規抓戰略[1]”，城市總體規劃在規劃層次中屬于宏觀層次內容，要求相關的理論準備呈現完整、體系化的支撐。對于總體規劃課程而言，相關基礎課程的開設時序與內容銜接缺乏協調，相關教材對于規劃思維、分析方法等重視不足，學生相關知識儲備結構分散，缺少全面理解和把握城市各要素的能力。
（二）課程案例準備
總體規劃課程的展開依賴一定數量和結構的案例群來進行支撐，以達到貼近工程實踐，強化教學效果的目的。然而課程案例來源、類型以及入庫標準等問題僅憑一人之力，依靠項目積累難以實現，同時個人偏好也一定程度影響案例庫的建設質量。從前期運作來看，案例數量不足，結構上沒有細分，部分案例陳舊，更新速度慢，相應地對于案例教學的支撐相對單薄，一定程度上影響著課程效果。
（三）規劃題目選擇
在總體規劃教學中，有限的教學時間、嚴格的教學進度，同逐步完善的城市總體規劃編制程序之間的矛盾日益突出，導致城市總體規劃“真題真做”的理想模式陷入困境，因此一般規劃題目選擇都是“真題假做”。然而由于各種因素限制，導致規劃調研不夠充分，學生對于現狀理解不夠深入，以至于無法充分把握某方面的城市要素。同時缺少方案評審環節的“真題假做”，容易導致學生對總體規劃的整體程序認識不夠全面。
（四）教學組織模式
總體規劃課程教學一般將學生分為若干設計小組，由教師進行設計開題，布置總體規劃題目和要求，各學生設計小組獨立負責整體方案的構思、設計以及成果展現。教師負責相關理論講解，在課程過程中按照既定的階段和思路對于學生進行糾正，導引和評價。此種“師徒相授”模式存在一定的問題：課程開放性不足，多元化不強，對于學生的綜合能力培養有所欠缺，并且相關的評價機制無法建全，容易導致評價結果偏差，產生誤導。
（五）課程環節設置
一般城市規劃專業設計課程的環節設置為：開題—收集資料—方案一草—方案二草—方案三草—方案確定—成果表現。此種環節設置的問題集中在必要的規劃程序環節與教學周期的矛盾上面。按照既定的節奏完成必要的環節，不利于學生深入理解城市諸要素的復雜關系及其影響，其思維偏重于空間安排，對規劃本質認識不足，規劃方案流于表面。
二、課程改革思路
（一）按照城市規劃行業發展的實際，參考培養規劃師的實踐要求與能力標準，在城市總體規劃課程教學過程中，突出實踐鍛煉和能力培養，在課程中引入規劃行業相關機制，促成學校教育與行業標準的對接。
（二）研究教學規律，關注學生主體地位，探索開放式、多元化的課堂教學，按照理性方法建設課程理論體系、完善案例教學，組織教學模式，設計教學環節，提高教學質量，促進培養目標的全面落實。
三、課程改革措施
（一）課程理論體系重組
按照《城鄉規劃法》（2008）以及《城市規劃編制辦法》（2006）中關于總體規劃編制的要求和內容，對于總體規劃相關理論課程體系進行重組，劃分為3個子系統：關于城市理論的課程，主要講授城市發展的基本規律及其內在機制；關于規劃理論的課程，主要講授城市規劃基本原理，促進對于規劃本質的理解和認識；關于規劃技術與方法的課程，主要在于促進多種技術與方法的規劃應用。
在上述調整的基礎上，課程系統應立足于“土地利用與空間組織”，將總體規劃編制的新理念、新方法融入課程體系，促進學生對城鄉統籌、資源保護和公共利益等內容的關注和理解，形成正確的城市總體規劃認知體系[2]。
（二）課程案例庫建設
案例庫的開發與建設是案例教學的前提和基礎，參考其他院校的做法，總體規劃課程應該在案例來源、類型、選擇及應用等方面加強規范化建設：
1. 案例來源與類型，課程案例主要來自教師主持或參與的總體規劃項目、研究成果以及優秀規劃案例。并且根據總體規劃展開的層次，課程案例庫細分為：戰略規劃與研究、總體布局、專項規劃、專題研究等。
2. 案例選擇及質量保證，案例質量是案例庫建設的關鍵環節，案例選擇應該體現如下原則：一致性原則，案例應與教學大綱保持一致，內容上應涵蓋相應知識點，功能上突出培養知識應用能力；實用性原則，應對入選案例進行點評分析，明確其優點和特色，缺點和不足，方便教師、學生的使用；實施優先原則，應優先選用規劃實施的設計項目，教學上做到形象直觀，形成前后比對，強化教學效果；模塊化原則，根據教學需要，將案例分解組合成不同模塊化集合，與課程知識點協調對應，提高實效性。
（三）合理選擇規劃題目
總體規劃課程題目的選擇對于學生從微觀空間設計到城市空間的多要素組織協調的過渡至關重要。根據多年的調查和教學實踐，既要保證總規內容的完整性，又要考慮教學認知與能力培養，因此在一般情況下學校附近建制鎮的總體規劃應優先考慮作為總體規劃課程的題目，在基礎資料以及調研等條件較為充分時，可以考慮將規劃對象擴大為附近城市（縣城）總體規劃[3]。將鎮總體規劃作為規劃題目，在內容框架、方法上與城市總體規劃具有一致性，起步設計不復雜，空間組織上能夠延續學生在處理微觀空間的相關知識與技能，同時有利于促進強化城鄉統籌的知識學習，為后續更大規模、更為復雜的城市規劃打下基礎。
（四）改革教學組織模式
按照總體規劃編制實際工作特點，應打破教師專業界限，依托各專業教師和外聘規劃師組成教學指導小組，改個人指導為小組集體指導，形成開放式、多元化的教學環境。小組設主講教師1名，負責本教學組的總體工作，對總體規劃的教學進度和具體環節進行統籌協調，其角色類似于總體規劃編制中的項目主持人；指導教師2～3名，負責教學組日常教學工作，如組織和落實教學計劃及教學環節，其角色類似于總體規劃編制中各專項內容負責人；根據教學實際需要，還可吸納外聘教授、職業規劃師參與部分教學環節，為學生講授學科前沿熱點問題、新理念和規劃新方法等內容，其角色類似于總體規劃編制過程中的特聘顧問。建設新的教學組織形式，實施開放式教學的目的即在于更貼近總體規劃實踐，確保多元化的知識來源，從而有利于學生建立正確的規劃理念和價值，拓寬思維空間，同時彌補傳統教學模式的不足。
（五）改進教學環節內容
根據總體規劃編制實際工作經驗，進一步設計教學流程，重點把握現場調研、方案編制、階段成果匯報及評審等4個環節?，F場調研環節引導學生掌握搜集數據和分析數據的方法；方案編制、階段成果匯報環節則采取課堂表述的形式，教學組成員扮演委托方的角色，進行方案點評并引導討論；評審環節采取“講評結合”與“教評分離”的形式，邀請組外教師或同行專家參與，由學生進行匯報，組內與組外教師（專家）現場點評，各評審教師與專家現場獨立給分，努力貼近工程實踐。
（六）建立模擬評審制度
在總體規劃課程教學實踐中，應針對性地發展“課題模擬評審制度[4]”，即規定學生在完成課題初步方案后，按要求參加課題模擬評審。評委會由專業教師組成，可以邀請設計單位相關專家等參加評審。評審時，學生向評委會和全體同學講解設計方案及構思過程，評委會針對設計方案提出問題，綜合大家的建議，提出修改意見，并且采用現場打分制，評審成績計入課程總成績。“課題模擬評審”并非正式評審，教學組織應注重學生主體地位，鼓勵學生創新思維和自由發揮，促進學生、教師、評審專家之間的交流互動，使學生在了解評審常識的同時，豐富設計思路，提高規劃能力。
參考文獻：
[1]陳秉釗.當代城市規劃導論[M].北京：中國建筑工業出版社，2003.
[2]吳志強，于泓.城市規劃學科的發展方向[J].城市規劃學刊，2005，（6）：2-10.
總體規劃方案范文4
[關鍵詞]城市總體規劃 教學方法 精品課程 銜接 拓展
[中圖分類號] TU984 [文獻標識碼] A [文章編號] 2095-3437（2013）012-0038-03
一、引言
城市總體規劃是專業指導委員會確定的核心專業課之一，同時也是我國法定規劃中居于核心層面的規劃，具有很強的綜合性和實踐性，在城市規劃專業教學體系中處于整體集成和綜合檢驗的地位。由于能夠將多門相關專業基礎課程的知識融會貫通到該課程的教學中，因此內蒙古工業大學教研組申請《城市總體規劃》為精品課程。獲批后以該精品課程建設為契機，內蒙古工業大學通過調整課程體系設置、改革教學方法等手段，將區域規劃、城市經濟運行、行政管理等相關知識融入城市總體規劃課程教學中，對課程內容進行整合與構架，實現該課程與前置和后續課程的有效銜接，廣泛拓展學生專業知識，對學生基本技能的提高、創新能力和綜合素質的培養具有重要作用，有利于更好地實現城市規劃專業課程的教學目標。
二、城市規劃專業課程設置的基本情況與特征
（一）城市規劃專業課程設置的基本情況
內蒙古工業大學的城市規劃專業設立于2002年，現行教學體系建立在建筑學大平臺之上，課程設置采取2+3的培養模式。城市規劃專業一、二年級專業課程設置與建筑學專業的課程設置較為接近，進入三年級之后逐漸開設城市規劃專業課程，形成以城市規劃原理、城市發展史等理論課和城市規劃設計課程為核心的教學體系。其中，城市總體規劃開設于第七學期，共108學時，采取真題真作和真題假作的方式，完成一個小城鎮的總體規劃編制。學生通過現場調研、基礎資料搜集整理、分析預測、方案設計、圖文表達、方案匯報等學習過程，將前期有關城市規劃原理、城市道路與交通、城市地理學、城市社會學和城市經濟學等課程的知識應用于規劃實踐，培養學生熟練運用所學專業理論綜合知識進行方案設計的創新能力，激發學生的創新思維，對學生基本技能的提高、創新能力和綜合素質的培養具有重要作用。
如表1所示，城市規劃理論課程開設時間與教學內容均與規劃設計課程相配合，注重與規劃設計課程的前期調研環節、基礎資料整理分析、規劃預測等內容的有效銜接。城市總體規劃的前置課程有：城市規劃初步、城市規劃原理、中外城市發展與規劃史、城市道路與交通、城市地理學等，分別開設于1～3年級；與總體規劃課程同時開設于第七學期的課程有：城市經濟學、城市市政工程規劃等；后續課程有控制性詳細規劃、規劃師業務實踐和畢業設計等。
（二）城市規劃專業課程設置的特點
1.系統性
城市規劃課程設置采取“2+3”的培養模式，前兩年的課程設置與建筑學專業基本相同，從第五學期開始開設城市規劃原理、城市發展史等城市規劃專業理論基礎課，為后續城市規劃設計課程奠定先期理論學習基礎；第六學期開始開設規劃設計課程，轉入城市規劃設計學習階段。這種從“建筑初步”、“城市規劃初步”到“建筑設計”再到“規劃設計”的課程設置方式，遵循了由小到大、由簡單到復雜的規律，符合學生學習知識的基本規律，系統性較強。城市規劃專業的學生經過兩年多的建筑學專業訓練后，具有一定的空間把握和形體塑造能力。三年級下學期開始學習居住小區規劃――城市總體規劃――控制性詳細規劃，中間穿插城市設計及景觀設計內容，課程設置也是由簡及繁的漸進式、系統性教育方式。
2.綜合性
內蒙古工業大學城市規劃專業課程設置也可以稱之為一種“寬口徑、厚基礎”的培養模式，這種培養模式以復合型人才培養為核心，是基于其建筑學院學科特征和城市規劃專業辦學特點而產生的具有專業稟賦的一種教學模式。學生在學習城市規劃專業知識的同時，還在一定程度上學習建筑學、城市經濟學、城市地理學、城市社會學、城市道路交通、城市市政工程等領域的知識。
按照這個培養方案培養出來的學生，具有一定的建筑設計、城市規劃設計和景觀設計能力，動手能力和綜合實踐能力較強，畢業生可從事規劃設計、規劃管理、建筑設計、建筑咨詢等工作，就業面較為寬泛。
3.實踐性
城鄉規劃學科是一個實踐性較強的學科，城鄉規劃教育也是圍繞實踐能力為核心的綜合能力的培養，課程設置以專業課為核心，學科基礎課和實踐教學為輔助，培養學生理論聯系實踐的能力。
包括總體規劃在內的規劃設計類課程教學中注重學生實踐能力的培養，從課程題目的選擇、教學過程安排和作業成果制作，均模擬實際項目運行過程，讓學生盡早在實戰中融匯專業知識，增長實踐技能。
三、總體規劃教學方法探索
（一）產學研用相結合的教學方法
城市總體規劃與其他學科基礎課高度關聯，所學相關內容易于在城市總體規劃教學中得到綜合應用，改善城市總體規劃課程教學效果，對于提高城市規劃專業教學水平、提升專業影響力、鍛煉學生的綜合素質具有重要意義。產學研用相結合的教學方法，倡導選擇合適題目 “真題真作”或“真題假作”，以學生為主體，變被動式學習為主動性、自主性學習，鼓勵學生在學習中發現問題，以問題為導向積極參加專題研究，將學習成果作為實踐項目的組成部分，實現課堂教學與社會服務的有效銜接。
真題性題目選擇，能夠將課堂教學與生產實踐、科研活動有機結合，依托實踐項目開展理論教學和實踐教學，解決相關理論課程相互獨立、缺乏實踐支撐的問題，學生在生產實踐中得到真實的訓練，運用多學科相關知識解決城市問題提高了對城市綜合性的認識和解決問題的能力，并做到對其他相關課程的有效銜接和專業知識領域的拓展。
教學過程中確立學生在教學活動中的主體地位，變被動學習為主動學習和自主學習，擴大學生的課程參與度，大膽采用案例教學、情景教學、開放式教學和啟發式教學等方法，建立師生互動、學生互動、多項交流的教學平臺。
城市總體規劃教學中，突出實踐與研究相結合的教學模式，鼓勵學生在規劃編制過程中發現問題，養成以問題為導向，運用所學習的相關知識進行專題研究，主動查找文獻、解析案例、探索解決方法的良好學習習慣，全面鍛煉學生的調查、分析、研究、規劃和表達能力。
將教學成果作為實踐項目成果的組成部分，鼓勵學生參加實踐項目，成為實踐項目的組織者和設計者。從現場踏勘、基礎資料收集整理、現狀分析、方案設計、成果匯報等各環節均由學生作為主要完成者，全面鍛煉學生的基礎調研、方案設計、組織協調和圖文表達能力。實踐環節的參與大大增強了學生學習的興趣和對專業特征的認知程度，加深了對城市的理解和對城鄉規劃學科理論知識的掌握，提高了解決實際問題的能力。
（二）多學科融合的教學方法
城市總體規劃涉及城市經濟、社會、文化、交通、等許多領域，綜合性較強。與此相適應，目前開設的其他學科類課程有城市地理學、城市社會學、城市經濟學、城市道路與交通、城市市政工程規劃、城市規劃管理與法規等課程，作為總體規劃課程學習的輔助。課程開設時間與教學內容均與規劃設計課程相配合，注重與規劃設計課程的前期調研環節、基礎資料整理分析、規劃預測等內容的關聯銜接。
通過《城市地理學》的學習，培養學生宏觀區域分析能力，為城市總體規劃課程提供區域和城鎮體系分析的理論與方法?！冻鞘薪洕鷮W》課程教學中注重城市經濟學基礎知識和城市規劃分析預測方法的講授。通過《城市規劃管理與法規》課程的學習，學生可以掌握我國城鄉規劃法規體系和行政管理制度、城市規劃管理的內容和方法。通過《城市道路與交通》、《城市市政工程規劃》等課程的學習，有助于學生了解總體規劃中城市市政方面的知識，并為總規課程的學習提供技術支撐。
通過交叉學科知識的學習，實現專業知識的銜接與拓展，引導學生分析研究城市發展中出現的各類社會現象和城市問題，為城市總體規劃階段《專業調研》中的基礎資料收集、整理、分析提供理論支撐及方法，并與《社會綜合實踐調查研究》等實踐環節相配合，讓學生了解城市社會、經濟、文化等方面的內容，為城市總體規劃編制中人口、城市化、經濟分析預測等工作提供理論依據和方法論基礎。
（三）靈活多樣的課堂教學方法
傳統的“滿堂灌”授課方式難以應對信息化時代對課堂教學方式的沖擊，城市規劃教學中的理論課程講授需要具有靈活性和啟發性，要引導學生學習相關學科的已有理論成果，關注城市發展中的新問題、新現象，不斷開拓思維，培養學生的綜合思維能力。在本次精品課程建設中，為達到更加良好的教學效果，內蒙古工業大學對課堂教學方式進行了進一步的思考以及改革。
第一，引入實踐案例的教學方式方法。以經典案例評析為依托，講授城市總體規劃編制的基本內容、方法和編制程序，增強學生的學習興趣，以直觀、便于理解的實際案例分析深化理論知識學習。
第二，豐富課堂教學形式，多種教學手段相結合。隨著信息傳播方式的多樣化和便捷化，學生對知識的獲取可以通過多種方式獲得，傳統講授式的課堂方式很難滿足學生獲取知識多樣化的需求，教師需及時改革教學模式，如利用多媒體教學，可以更直觀地通過圖片、視頻介紹規劃案例。
第三，課堂中引用并推薦恰當的閱讀書目和資料也是增強學生興趣的有效方式之一。設置熱點問題討論環節，教師引導并鼓勵學生自主完成資料查閱和問題分析，以課堂分組討論或小論文的形式完成。學生在分析問題時，從社會經濟發展、區域地理背景等多個方面深入分析問題的成因，擴寬了知識面、培養了邏輯分析能力，不同學科視角和研究方法對城市要素的分析成為學生完善規劃設計構思的基礎。
第四，開展專題研究教學。按照城市總體規劃教學過程的不同階段需求，增加有關區域分析、人口、城鎮化和產業分析預測、環境生態保護建設等專題講座，有針對性地指導學生根據城鎮實際情況靈活運用分析手段和方法。
（四）注重學生綜合能力培養的教學方法
由于城市是一個復雜的系統，規劃工作的基本任務是對多重目標模式和多重行為主體利益關系的協調，一個合格的規劃師應具有正確的價值觀、高度的社會責任感、扎實的基本功和廣博的知識，并具備較強的協調溝通能力和持續的規劃創新能力，因此城市規劃教育中應更加注重綜合能力的培養?？傮w規劃教學中，通過現狀調查、現場踏勘、資料分析、方案討論、成果制作等途徑，有利于學生綜合能力的培養。
首先，城市總體規劃綜合性較強，教學中將多學科知識貫穿其中，引導學生熟悉現狀、認真進行現場踏勘、方案構思和多方案比較，培養學生的專業基本功和知識獲取能力。工作中不斷更新觀念，迅速吸收新知識，獲得新信息，沖破傳統物質空間形態規劃的束縛，從城鄉的空間布局、經濟功能、生態環境、社區結構、文化氛圍、可持續發展等多方面促進城鄉統籌發展。
其次，應具有較強的協調溝通能力。一個好的規劃一定是設計團隊集體創作的成果，創作過程中經常要協調各種關系，因此協調溝通能力成為規劃師必須具備的基本素質。城市總體規劃課程中，應通過各教學環節培養學生的綜合溝通、團隊協作能力。
再次，具有較強的表達能力。總體規劃主要是培養學生的語言表達能力和圖文表達能力。教學過程中，現狀調查、初步方案構思和最后方案都要求學生匯報，匯報過程鍛煉了學生的語言組織能力，準確、熟練地表達出規劃意圖。由于總規編制中的文本和說明書撰寫要求較高，這也鍛煉了學生的文字處理能力；而草圖和最終成果制作，也鍛煉了學生的圖文處理能力和表達能力。
四、結語
城市總體規劃是綜合性極強的課程，在城市規劃專業教學體系中處于整體集成和綜合檢驗的地位。借助城市總體規劃精品課程建設的契機，通過課程體系的完善、教學方法的改革，及時轉變教學思路，將地理學、社會學、經濟學等社會經濟類課程與城市總體規劃課程實現更好的銜接，采用靈活多樣的教學方法，可以進一步拓展學生的知識領域，注重學生綜合能力的培養，做到產、學、研、用相結合，增強城市規劃的專業特色。
[ 參 考 文 獻 ]
[1] 楊光杰.城市規劃設計類課程教學改革的研究與探索[J].規劃師，2011，10（27）：111-114.
[2] 顧鳳霞.城市總體規劃課程教學方法探討[J].高等建筑教育，2010，19（4）：59-62.
[3] 秦小東，楊娜.工科院校城市規劃專業社會經濟類課程設置探討[J].中國建設教育，2010，1（2）：51-53.
總體規劃方案范文5
園區位于縣城東北方向，周邊有大運路、晉侯高速、大運高速及太長高速，同時園區內周邊有南同蒲鐵路及月侯鐵路，交通完善。園區內進駐企業發展勢頭良好，而且實際考察中得知企業均存在用地緊張的問題。在上版總體規劃中，馬莊工業園區選址于縣城的東北方向，園區的規劃應遵循總體規劃的整體布局。整個曲沃是一城兩區的整體布局，主城區和高顯冶金循環工業園區;道路方面是將大運路改線至曲絳線以及北延線上;發展方向是近期往東南方向發展，遠景往北發展?？傄幹旭R莊工業園區用地規模過小，不能滿足縣城工業企業發展需求和規模效應，需對總規進行一定調整。對于園區建設選址而言存在的相對制約因素有以下幾個方面:1)周邊村莊，這是相關村莊的人口及耕地情況;2)漢代古墓群，目前還沒定保護級別;3)一個潛在崩塌低易發區，地質問題不大，但后期建設時需注意進行地質勘探;4)兩條高壓走廊，分別是220kV和110kV，對園區的用地切割比較嚴重，需要在規劃中巧妙布局，趨利避害。
二園區規劃方案切入點解析
規劃初期委托方對于這個園區僅有一個雛形的想法，對于用地范圍、用地規模、產業意向等等均不明朗。規劃中從以下切入點入手進行比較:1)大運路是否改線以及改線的位置在哪里;2)縣城的遠景方向與園區的發展方向如何復合互動;3)坪曲線的線型整治問題;4)園區規模的確定問題。方案一是整體遵循縣城總體規劃的道路及發展布局，主城區近期向東南方向發展，遠期往北發展，大運路改線至曲絳線北延線路上。則園區位于改線后大運路的東側發展，東到司馬莊西側、南到府東街東延道路、北到小吉村北側的北外環道路，其中綜合服務區是結合馬莊村布置。方案一總用地為4．6km2;優點是符合縣城總體規劃、用地規整、規避了蘇村附近的古墓群保護問題;缺點是大運路又夾在兩大組團中間，若管理不善，將再次出現城市與過境交通互相干擾的問題。方案二基于大運路不進行改線的前提下而進行，同時將坪曲線進行了一定的取直，相對迎合了總體規劃。最終的用地是4．8km2，生活區與蘇村結合布置，巧妙將古墓群作為遺址保護公園布置。方案優點是園區的綜合服務區與城市的發展方向結合了起來，工業用地集中規整，為城市再往東留有余地，但是與總體規劃相背，且園區用地范圍不規整。最后一個方案是基于所有的對外交通道路都保持現狀這個特點作的，同時用地選取了相對集中的村莊包圍起來的中間的區域，綜合服務區是結合馬莊布置，用地規模較大，是5．2km2，但缺點是阻隔了城市往北發展的余地。初期園區選址探討應盡可能的發散式思維，考慮各種可能性的情況下而作，同時盡可能多的與委托方進行溝通探討。本園區最終確定了一個延伸綜合方案。最終方案形成以下相對完善的思路:首先，大運路遵循總體規劃，改線至曲絳線及北延的線路上來，往北與現狀大運路相交。改線后的大運路兩側布置至少15m的綠化隔離帶，同時后期管理避免兩側公共服務建筑的建設;第二，坪曲線改線至總體規劃中確定的北外環路，位置與蘇村、小吉村北側平齊，往西與國際陸港物流保稅園區相連通。的道路是貢院大街東延、府東街東延、大楊村西邊界道路。內部道路基本是在現有水泥路和土路的基礎上布置，最終形成“三橫四縱”的路網格局。用地布局上，生活區與位于馬莊村北側布置與轉盤東南角的150畝的村民回遷安置結合布置，工業組團沿現狀坪曲線兩側布置，其中園區的中心廣場及投資服務中心等綜合服務區是面向東西向的主路布置。縣城主城區可向北、向東發展，方案中均留有發展通道。
三園區規模確定
最終園區的范圍確定為東西約2800m，南北2500m，總占地5．85km2，折合8800畝，其中工業用地5800畝，其他用地3000畝。園區占地面積符合縣城發展需求，同時又實現了縣城內中小企業的集聚化建設，同時為園區的遠期發展留有余地。
四結語
總體規劃方案范文6
近年來，隨著人口和經濟的快速增長，人類對土地的需求量日趨上升，土地利用對環境造成的消極影響也不斷擴大。努力尋求一條人口、經濟、社會、環境和資源相互協調的可持續發展道路，日益成為當今社會追求的目標，因此戰略環境影響評價被提出并受到各國的重視，而土地利用總體規劃的環境影響評價就屬于戰略環境影響評價的一種。
技術路線和研究方法
本文以環境科學、環境規劃與評價學、生態學為理論指導，借鑒國內外規劃環境影響評價的理論和實踐經驗以及《規劃環境影響評價導則》，構建基于PSR框架的指標體系，運用層次分析法確定指標權重，并進行規劃環境影響評價，建立評價模型，最終得出隆回縣土地利用總體規劃環境影響優度值。
土地利用總體規劃環境影響識別
戰略環境影響識別就是通過檢驗戰略所有預期的、直接和間接的環境影響，篩選出顯著的或關鍵的環境影響，確定“源”與“受體”之間的因果關系。根據對隆回縣環境現狀和土地利用總體規劃方案要點的分析，結合規劃實施、環境效應的影響程度、影響方式以及環境受體敏感性等因素，確定本次規劃影響的環境因子，并編制規劃環境影響識別表（表1）。
土地利用總體規劃環境影響評價指標體系構建
·構建評價指標體系
最初由加拿大政府組織力量初步研究，后由經濟合作和開發組織與聯合國環境規劃署合作，共同提出了環境指標的壓力（Pressure）——狀態（State）——響應（Response）概念模型，即PSR概念模型，它幾乎是所有環境指標體系的基礎。以規劃環境影響識別表的分析為基礎，結合隆回縣環境現狀和土地利用規劃分析，以隆回縣資源環境與社會經濟相互協調的可持續發展為目標，構建了基于PSR框架的土地利用總體規劃環境影響評價指標體系，如表2。
·指標權重的確定
確定權重的方法主要有特爾菲法、模糊綜合評判法、主成分分析法、層次分析法、灰度分析法等。層次分析法是美國運籌學家T·L·Saaty教授于20世紀70年代提出的一種定性與定量相結合的決策分析方法。它是一種將決策者對復雜系統的決策思維過程模型化、數量化的過程。本文采用層次分析法確定各指標的權重，見表3。
土地利用總體規劃環境影響綜合評價
·評價方法
本次環評采用定性分析與定量分析相結合的方法。對于規劃方案的用地空間布局調整和規劃后的防災減災能力，將定性的分析評價其環境影響。
·土地利用空間布局合理性評價
規劃方案是在進行土地生態敏感性分區的基礎上，組織土地利用的空間布局調整，充分考慮到了隆回縣的土地生態安全和生態環境效益問題。對隆回縣的環境產生正面影響，促進隆回縣社會經濟與資源環境相互協調的可持續發展。
·指標評價標準
目前我國缺乏相應的法定評價標準，為此，本文通過咨詢環保、土地、水利、農業、規劃等各部門的專家，查閱相關文獻，參照可持續發展水平較高地區的各指標值，并參考其他規劃環境影響評價的實例，結合隆回縣土地利用總體規劃本身的特點，確定各指標的可行等級區間。
森林覆蓋率、人均公共綠地面積、城鎮生活污水集中處理率、城鎮生活垃圾無害化處理率4項指標的確定：主要根據《中華人民共和國森林法實施細則》、《生態縣、生態市、生態省建設指標》、《國家生態市建設標準》、聯合國環境衛生組織提出的要求，以及國內外主要同級別城市的標準。耕地轉化率和城鎮建設及工礦用地率的確定：借鑒陳百明、李成瑞等人的相關研究結果。人均耕地面積、單位土地地區生產總值、土地開發率、城鎮化率、水土流失面積比、土地利用多樣性、退化土地治理率等指標的確定，主要根據隆回縣本身的現狀特點、人居舒適度以及國內外主要城市的相關標準。根據評價指標的特點，對環境產生正效應的稱為正向指標，反之，稱為負向指標。
·指標標準化處理
本文采用的是極差標準化法，計算公式為：
正向指標標準化：
（式1）
負向指標標準化：
（式2）
式中：ki是指標的標準化值，xi是指標的實際數值，api為可行區間的最低臨界值，bpi為可行區間的最高臨界值。（見表4）
·綜合評價結果
運用加權指數法，求出規劃方案的環境影響綜合優度值。
Y=∑Ki（c）譿i（c）+∑Ki（d）譿i（d）+∑Ki（e）譿i（e）
Y表示環境影響綜合優度值，Ki表示各指標標準化值，wi表示指標權重值。當Y=1時，說明規劃方案各評價指標均達到理想狀態，完全可行；當0
運用上述公式，可以得出本次隆回縣土地利用總體規劃（2006-2020年）的環境影響綜合評價結果，2006-2010年為0.39， 2010-2020年為0.56。由以上結果可知，隆回縣土地利用總體規劃從近期到遠期的環境影響負面影響程度較小，且負面影響隨時間減小，規劃方案是基本可行的。
評價結論
