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總體城市設計案例范文1
【關鍵詞】公共政策;城市設計;政策分析
1公共政策簡述
公共政策通常被認為是公共權力機關經由政治過程所選擇和制定的為解決公共問題達成公共目標,以實現公共利益的方案。公共政策的本質就在于其公共性,政府通過對自身利益和公共利益的考量,在減少主觀差距和減少客觀差距之間做出選擇,進而及時有效地解決公共問題,其最基本表現即:公共性、權威性和合法性。
2公共政策中的城市設計維度
2.1城市規劃中的城市公共政策
公共政策通常不如法律法規嚴格精確,但比法律法規更具有可變性。城市規劃作為公共政策的表現形式之一,根據范圍和規模大小可分為:微觀政策,即某一個體從某一行政管理機構那里尋求有利的裁定、許可等行為,例如建設工程規劃許可等具體事項;中觀政策,即與特定政策領域相關的某些關系模式,例如教育、醫療等公共服務類專項規劃;宏觀政策,即吸引廣泛注意或爭論的政策,參與者極其廣泛,例如城市總體規劃等。
2.2城市公共政策中的城市規劃
城市規劃作為城市公共政策的重要組成部分,應當符合城市公共政策的基本要求。從城市的角度出發,無論城市發展目標、組成要素的發展政策還是有關城市規劃編制的政策,所有關于城市發展的政策應當是一個完整體系?!俺鞘幸巹澟c城市中的各項組成要素是緊密相關的”,與城市規劃相關的所有政策,“應當與城市政府的所有其他政策是相互匹配的,相互促進的”。
2.3具象的城市公共政策——城市設計
維度“城市設計是一個實際生活問題”,對城市空間形體進行規劃,使城市具有合理的三維空間,它補充了傳統規劃對空間形態控制要求和建筑形體關系的缺乏。完整的城市設計過程是物質性過程和社會性過程兩個維度的有機整合,涉及設計實施、運行保障體系和過程組織機制等內容。其中,城市設計中對有關城市體型、空間環境等提出的具體設計和控制導則,可歸為公共政策的客體部分;為保障城市設計運行的總體策略、評價體系甚至公眾參與則可歸為公共政策的主體部分。
3城市設計中的公共政策分析實證案例A:
寧波市三江六岸拓展提升總體規劃規劃對寧波流域段和中心城區段分別進行了框架格局和要素管控分析,將奉化江、甬江、余姚江不同流域區段劃分為適建區、限建區和禁建區;為確保中心城區濱江綠地的公共性、完整性,保證濱江道路的通達性、連貫性,將濱江空間劃分為五個區段、九個中心節點以及保護更新類、改造升級類、拓展培育類和轉型發展類四大功能類型,對其發展策略和開發強度等進行引導;確定了18處核心管控區域,形成良好的濱江景觀天際線,對建筑高度、容積率等指標分別予以界定。該規劃是介于宏觀和中觀的導控型城市設計,公共政策側重點不在于具體導則,而是宏觀設計原則,盡管控制全面且力度大,但給予了最大限度的控制彈性。
實證案例B:
寧波南站區域綜合規劃與城市設計專項研究規劃為實現南站地段“寧波高鐵時代人文活力品質客廳”的功能定位,提出了綠脈延續、文化廊道打造、生態系統鏈接、步行休閑體驗等設計策略?;谏鲜瞿繕?,對開放空間系統、步行系統、水岸景觀系統做了分析梳理,并將其中5個組團11個重點區塊作為設計亮點,以具體開發項目為切入點,空間設計引導為主線,輔以交通組織布局和建筑風格建議。該城市設計還針對控制性詳細規劃的部分經濟技術指標進行校核,對南郊公園中心綠地的景觀及地下空間進行了創新設計。該規劃是介于中觀和微觀的方案型城市設計,公共政策以標準控制來體現,在力度上公共政策的控制態勢強大,針對性強,但其控制彈性卻相對較小。
城市設計所確立的基本公共政策包括:
規劃實施政策(如容積率等技術經濟指標),規劃推進政策(如功能業態引導等),促進社會協調政策(如土地混合使用等),促進政府協同政策(如交通組織統籌等),完善決策過程政策(如公眾參與)等。能否達成以下四方面的相對平衡,可視為公共政策在城市設計中的衡量標準。第一,“多數人”利益與“少數人”利益的平衡。在城市設計中,由于建筑退界、容積率等剛性指標,開發商(“少數人”)利益實際被削弱,政府運用公共政策保證市民(“多數人”)對公共空間享有權、視覺眺望權等諸多利益。案例A中,鄞奉-長豐區塊要求“建筑高度不超過40米”,案例B中,B組團3號地塊建議“西側支路取消,形成濱河景觀綠帶”,開發商均受到了利益的嚴格控制。第二,主體利益與客體利益的平衡。城市設計中的開發和改造滿足了主體利益,但在某些情況下會剝奪客體利益。這一點在案例B中猶為明顯,由于火車南站地段為寧波中心城核心區域之一,開發建設勢必損害原有土地和房屋產權人的利益,公共資源被更多占用和消耗,交通更為擁堵,原住民的遷移,區域原有的社會屬性被破壞都很難復原。第三,政策穩定與政策創新的平衡。
過于穩定的政策會使城市流于平庸,但過分革新的政策容易存在風險。案例A前身是《寧波市三江六岸濱江發展管控與濱水空間建設指引》,最終完善成稿并通過市人大常委會決議,成為具有法律效力的穩定城市公共政策。案例B是基于《寧波市火車南站地段控制性詳細規劃》提出的動態更新調整,在尊重現有法定規劃的基礎上強化城市門戶節點特色,是對原有政策的創新。第四,政策數量與政策質量的平衡。案例A中“方橋滯洪濕地斑塊須保證集中3平方公里規模的生態涵養空間,嚴格限制城鎮開發與建設活動;結合生態涵養與農田,可建設適度的旅游、游覽、休閑等配套設施?!边@樣的條款在整個規劃中數量眾多,其內容多為原則性指引而非指標化限定,彈性與剛性兼顧。公共政策內容越細,單個政策的涵蓋面就越窄,可供自由發揮的領域就越少,城市設計作為政策本身容易失去導向的宏觀作用。
4結語
公共政策可以通過兩種途徑尋求公共問題的解決,第一,減少主觀差距,降低或轉移公眾的期望值,緩和公眾的不滿情緒;第二,減少客觀差距,即公共政策著眼于社會利益關系的調整,盡力解決公共問題。城市設計作為空間設計和政策制定的結合,不僅關注視覺審美,更注重環境品質提升、社會保障和經濟發展等要求。各層次各階段的城市設計應得到公共政策的全面保障,實現利益價值的相對均衡和績效指標的實現,從而使公共政策在城市設計中真正發揮作用,取得實效。
參考文獻
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總體城市設計案例范文2
關鍵詞:城市設計 過程 設計導則 實施
1、對于城市設計概念的理解:
本論文立足于二次訂單設計的意義詮釋,從城市設計不直接創造物質城市、而創造一個使他人能夠進行直接創作的決策環境的角度進行研究。
2、城市設計的有效性的理解――過程論:
城市設計是一個設計和實施沒有斷裂的過程,兩個階段相互依存和影響,前一階段所提供的技術成果是否符合實施管理的要求,是否為建設項目設定了適宜的標準;后一階段協商過程中的自由裁量尺度,不完善的專家決策,缺乏公眾影響力等,都可能帶來并不是理想模型所預期的實效的城市設計。
2.1方案設計層面的有效性
對于城市設計方案有效性的理解是多方面的,從不同角度看,對于有效性的理解是不同的。
如就空間本身的設計而言,其空間形態設計是否符合審美標準、空間效果是否宜人,就設計的研究基礎而言,其研究內容是否有翔實準確,對策是否有針對性等等,這些都是城市設計有效性的必要組成部分。但這些不是本文討論的重點。
本文所討論的有效性只針對設計層面面向實施階段或與實施階段緊密相關的內容。它包括(1)設計成果必須符合管理者、開發商、公眾等各個方面的利益。(2)設計導則的合理制定,能夠切實有效的指導后期的實施過程(3)對于整體設計過程的設計與安排。
2.2實施層面的有效性
一個合理的城市設計方案如果只停留在圖紙上,文本里是毫無意義的,只有通過管理部門的落實,開發商的實施,才能最終影響城市的建成環境。從這個意義上講,城市設計的有效性還包括實施層面的有效性。它包括(1)部分指標法定化(2)實施激勵機制的指定(3)項目審批過程的公眾參與(4)開放的規劃控制平臺的設立。
3、提高城市設計有效性的途徑:
3.1設計層面
3.1.1對于設計程序的設計:
相對于傳統的技術型內容,對目標的研究、對過程的設計更是提高城市設計實效的重要成果。從“過程論”的角度出發,設計師要對城市設計全過程推進方式進行預先的安排,城市設計工作應該具有一種對資源和調控資源的要素進行主動組織的行為。設計階段的進度安排,各個階段應當被納入到討論范圍的組織機構,項目實施階段的啟動順序,涉及部門等等都應該在程序設計的過程中予以體現。這樣才能使各相關部門對于城市設計的目標以及自身在項目實施過程中所擔當的職能有著清晰的認識,使各部門形成合力規劃師應該有意識地調動和組合社會資源營造城市設計實施的全面支持環境
3.1.2城市設計導則的制定:
大規模城市設計項目實施往往并非立竿見影的短期行為,幾年甚至幾十年的時間在所難免。在長期的建設過程中,各種環境因素的干擾無法預測。僅靠設計方案來指導實施,往往淪為紙上談兵的空想。所以科學合理的制訂導則,既不失之概略,又不可失之巨細。才是切實有效的貫徹城市設計思想的方法。
3.1.3設計過程中的公眾參與:
在城市設計過程中設計師應當積極地組織公眾參與,使各利益群體能在導則的制定上達成一致。公眾參與的人選問題上不應一味強調人數的增加,而應該強調在盡可能覆蓋利益群體基礎上的數量集成。參與城市設計運作的主要利益群體可以分為三類其一為開發商與企業集團,其二為地方社區組織,其三為相關政府部門。在確立相關利益群體的基礎上,設計人員可以通過問卷調查、召開各類會議等形式獲取公眾對于導則制定的看法和建議。
3.2實施層面
3.2.1部分指標法定化:
對于建筑設計成果進行核查把關是城市設計決策得以有效貫徹的主要途徑。項目審批的執行應以城市設計導則為主要的評審依據,這意味著必須將導則的地位從普通的城市設計階段性成果上升為具有強制約束力的法令工具,這種地位的轉變是審批程序得以執行的前提條件。我國的規劃體系當中,城市設計并沒有被納入到法定的規劃體系當中,業已具備法律約束力的導則條例應當依附于控制性詳細規劃??梢钥紤]將規定性導則的相關內容納入到控制性詳細規劃的編制成果當中,使城市設計導則能更有效的在項目審批程序中發揮效力。
3.2.2項目審批過程的公眾參與
城市設計的運作往往由設計師、政府官員等社會精英分子作為操作主體,一個城市設計的最終實施是多方面力量共同參與的結果。政府、開發商、市民、建筑專家等都是廣義上的城市設計師,彼此的相關性和矛盾都影響著對物質空間品質標準的選擇。如果僅憑少數精英分子,最終只能導致其 “努力貼近”而無法“完全代表”社會需求。所以,只有通過廣泛的公眾參與,才能縮小設計人員與社會公眾之間的認識差異,從而提高設計產品的效用。
項目的審批過程是將城市設計導則納入相應級別的城市規劃成果作為建設開發依據,再通過“一書兩證”的建設管理體系完成對設計個案的城市設計管制的過程。在頒發項目建設工程許可證之前,應當組織審批階段的公眾參與。以保證項目的順利實施以及公眾的廣泛監督。
3.2.3實施的激勵機制
我國土地國有政策從原來的計劃經濟下政府統一安排向市場經濟與宏觀調控相結合的方向過渡和轉變,開發商總是根據自身的利益做出決策判斷,在有利可圖時趨之若鶩,反之則退避三舍。鑒于此,城市設計有必要通過制定一系列的激勵政策對私人開發加以引導,調節個體開發與社會整體發展之間的偏差。
在此可參考美國城市設計激勵的機制,主要包括以下三個方面
(1)資金策略:通過直接或間接形式的政府資金投入,向開發商表明政府建設決心。增加項目吸引力,并在一定程度上降低開發成本,以此拉動私人資本投入,確保項目順利運轉。城市設計資金策略主要包括經費援助、賦稅/租地價減免與信貸支持三種形式。
(2)開發權轉移:將限制性地帶的項目開發轉移至其他地區進行建設的綜合技巧。這一措施既有助于穩定開發市場,同時也使得特殊價值用地在開發中得以保留。
(3)連帶開發:以社會責任分攤為原則,要求私人開發在獲取經濟利益的同時,附加建設與自身項目無關但有益于公共利益的項目
3.2.4開放的規劃控制平臺:
4.1.2位置和周圍環境
街坊位于中心區南片區西側,北臨深南路,東、西兩側分別為益田路、新洲路,南側為福華一路。街坊北側為正在設計中的深圳彩電中心,東北和東側為正在設計中的市民中心和中心廣場,東南方向為今后開發的商務中心區,22號街坊南側為辦公樓和社區購物公園。23-1號街坊南側為預留發展用地,街坊西側為五洲賓館。
用地面積:22號街坊6個地塊面積合計5.32萬平方米,23-1號街坊7個地塊面積合計5.66萬平方米。
4.2本次城市設計的要求
(1)根據中心區的整體城市設計概念,及22, 23-1街坊所處的位置和開發時序,考慮與其它周圍區域特別是未來發展的商務中心區的銜接和配合,從而確定該地區城市形象基調,提出總體城市設計原則,為各地塊的單體設計提供指導 。
(3)進行交通組織分析,并確定各地塊機動車出入口、停車數量、人行系統布置。
(4)對外部空間進行統一的環境設計,包括人行道、廣場、綠地、廣告及各種公共設施 (如座椅、電話亭、垃圾桶等)。
4.3.1SOM公司提交的階段設計成果
SOM公司最初提交了三個概念匯報說明:經專家研究討論后,第三個方案被確定為優選方案。
這三個方案都縮小了每個地塊的面積,第三個方案在利用每邊多出來的退后紅線用地,集中處理,形成兩組公園,東邊一組,西邊一組。三個土地調整的方向都是縮小地塊,增加建筑覆蓋率,增大容積率,避免出現退后紅線過大,或者在紅線內造小公園等。
4.3.2本次城市設計導則的主要內容
(1)導則所涉及的內容
本次城市設計導則涵蓋了空間的重新構筑、街道和開放空間的設計、建筑設計、保護環境設計四個方面。
在空間的重新構筑這一部分中,導則要求新區根據田字形街道網絡布置:13個開發區段的形狀力求簡單,大多成直線形;擬建東西兩個社區公園;設立福華一路和公園的街道為主街;連通兩個公園的街道為食街;面臨建筑后面或者側面的街道為輔助街;由建筑立面構成的街道立面線不允許有后退或者參差不齊;高層建筑必須錯開建造;地面停車場的必須設在街景視線以外。
在街道和開放空間的設計指南部分中,導則要求街道和人行道以及騎樓使車流和人流盡量分開;并提出了道路的剖面設計;人行道、鋪地材料、路燈、街頭設施和街道綠化的設計;公園的設計。
在建筑設計部分中,導則要求部分建筑的正面與規定的街墻立面線看齊;規定了低層建筑的外墻材料和窗墻比;連拱廊的位置、高度和寬度;對建筑后退部位和突出部位的位置、距離、塔樓體積變化的部位加以控制;塔樓頂部可適量使用玻璃,設計必須表明塔樓頂部的形式與建筑的整體協調并尊重周圍環境。
本次城市設計的內容如下表
(2)導則的具體表達
評審委員意見:1號方案符合城市設計的要求,塔樓體量處理較好。功能分區明確,空間聯系合理,商業面積大而集中,建筑平面利用率高,立面細部處理細致簡潔,不足之處是群房立面處理不夠,群房內部空間處理缺少變化3號方案在城市設計和功能布局等方面處理較好,但是立面不夠簡潔,缺乏形式的統一感4號方案比較突出,立面處理簡潔明快,群房內部設置了大量的公共空間,塔樓設置了空中花園,樓頂還考慮了節能方面的設施,設計有新意,但空中花園過多,減少了實用面積2號和5號方案與城市設計的要求有明顯差異。
免稅大廈的中標方案可以說嚴格依照導則上的建筑外觀方面的標準進行設計,因此,對中標方案的修改過程比較簡單。
4.4.2總結
4.4.3.1設計層面
總體來說,導則的制定是相當有效的,通過績效性與規定性指標的分等級制定,對于整體城市空間的塑造起到了積極的引導作用,但在建筑單體的某些控制指標上,有些細節指標制定不夠合理,詳述見下文。
導則的制定方面還存在一些其他的問題:
(1)導則編制過程缺乏有效的公眾參與,與國外相比,我國的公眾參與設計還有相當大的距離。公眾參與還處于“咨詢型”的低級階段,對城市設計的編制沒有重大影響。
(2)只是完成了設計階段導則的制定,沒有對整個設計程序進行總體的設計和考慮。設計師應該對城市設計全過程推進方式進行預先的安排設計階段的進度安排,各個階段應當被納入到討論范圍的組織機構,項目實施階段的啟動順序,涉及部門等等都應該在程序設計的過程中予以體現。這樣才能使各相關部門對于城市設計的目標以及自身在項目實施過程中所擔當的職能有著清晰的認識,使各部門形成合力規劃師應該有意識地調動和組合社會資源營造城市設計實施的全面支持環境
4.4.3.2實施層面
城市設計導則的執行力度
(1)結合實際情況,對導則中有關建筑立面窗墻比以及建筑體量的規定評審后期有所放松。
導則對于建筑窗墻比和退臺的規定如下:
低層建筑為地面到14-17米之間標高之間的建筑部位,外墻至少有40%的面積使用石料或者鑄石貼面;二層至40米標高內,玻璃面積不得超過墻面的40%;塔樓外殼的玻璃面積可達40%-50%;塔樓頂部可適量使用玻璃。
早期建設的兩棟寫字樓和現在建設的寫字樓在外形上有很大區別。譬如:建筑風格和窗墻比。如圖,分別是最早期建設的國際商會大廈和中期建設的中心商務大廈,前者的窗墻比嚴格按照40%-50%,而后者的塔樓外立面部分是玻璃幕墻,很明顯,后期管理部門執行城市設計導則的力度與早期相比,已經大大放寬。這主要是由于在建設過程中發現,為滿足窗墻比的規定,本來可以設計的明亮通透的辦公空間被高密度的豎線條墻垛遮擋了大部分光線,狹小的窗洞無法為使用者提供開敞的視線。因此,在后期評審工作中,評審委員有意放松了對于窗墻比的限制。
(2)導則中合理有效的規定嚴格遵守,各個項目街墻、步行系統和塔樓的位置等嚴格按照導則規定進行評審。如騎樓的建設,符合深圳的氣候特征,能夠為烈日炎炎下的行人提供一個良好的步行環境;統一街墻的規定,導則提出減小并統一建筑退紅線的規定,從而使建筑更好的限定出街道空間。
可以說在評審過程中,基本是按照導則的要求進行審批的,同時評審委員也結合實際對導則當中一些不合理的因素進行了調整,總體的實施過程是理想的。
但在實施層面也存在一些問題
(1)由于沒有固定的評審委員會并且在實施過程中城市設計導則的制定者沒能全程參與其中,對于導則的理解有所差異導致項目的評審有一定的不穩定性。
(2)在項目實施階段沒有能夠有效地組織公眾參與,公眾參與地組織會直接影響城市設計的可行性。
5結論:有效的城市設計不只是將包裝精美的產品交送出去,而必須在組織體系中制定一個適應需求、實踐變化的彈性規則,并將城市物質空間改造的過程與社會及權力系統緊密結合在一起。將城市設計視做一個從設計到實施無斷裂的過程,才能真正提高城市設計的有效性。
參考資料
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總體城市設計案例范文3
關鍵詞城市濱水區;城市開放空間;景觀設計
隨著經濟的發展,人們對交往、游憩等社會活動品質的要求提高了。原有公共開放空間類型不能滿足現代人對開放性、多樣化生活的追求,建立開放的、多層次復合的公共空間勢在必行。因此,城市公共開放型濱水區的景觀設計就更重要了。
1 國內外研究概況
1.1國外研究概況
西方發達國家現代城市濱水地區的設計起步較早。20世紀80年代,城市濱水地區開發在理論上才得到足夠的重視。這一階段,西方國家掀起了城市復興的,對濱水地區開發做了大量的理論研究。
1980年前后,美國、加拿大、英國等歐美國家先后對本國許多城市廢棄的濱水區進行了再開發活動。1988年霍依爾(Hoyle)等主編的《濱水區更新》,首次對全球濱水區再開發現象進行全面分析[1]。1996年,總部設在美國華盛頓的“濱水區中心”出版的《全球城市濱水區開發的成功案例》收錄了39個詳盡案例,同時介紹了其他91個建設項目。1997年,出版《城市濱水區開發》主要收錄了北美地區的濱水區案例。1989年成立的“全球水上城市中心”出版的書籍更被稱為是“濱水區規劃師言論薈萃”[2]。同一時期,日本也掀起了濱水區開發的熱潮。1988年出版《濱水景觀設計》是研究成果之一[3]。
1.2國內研究現狀
與國外城市濱水區開發形成對比,國內城市濱水區開發還是一個比較新的研究課題,有關城市公共開放型濱水區景觀設計的專項學術研究并不多見。20世紀90年代,國內城市開放型濱水區項目才增多了。《城市濱水區設計與開發》是國內比較早的系統介紹城市濱水區設計與開發的書。書中介紹城市濱水區開發的動因和基本原則,國外濱水地區開發的實例,并對實例進行研究和分析[4]。王建國教授編著的《城市設計》,也從城市設計的角度提到了城市濱水區的概念、歷史發展、設計原則等,并以芝加哥河濱水區城市設計和宜興團濱水區城市設計為例進行了研究和分析[5]。在國內,大量關于城市濱水區研究的成果也以學位論文、會議論文以及期刊的形式發表。
2 相關概念
2.1城市濱水區
濱水地區是城市中一個特定的空間地段,是指與河流、湖泊、海洋毗鄰的土地或建筑;城鎮鄰近水體的部分[6]。它在城市中具有自然山水的景觀情趣、公共活動集中、歷史文化因素豐富的特點和導向明確、滲透性強的空間特質,是自然生態系統與人工建設系統交融的城市公共開敞空間。
2.2城市開放空間
關于開放空間的概念范圍,國內外說法不盡相同。林奇教授曾這樣描述開放空間的概念,“只要是任何人可以在其間自由活動的空間就是開放空間。開放空間分兩類:一類是屬于城市外緣的自然土地;另一類則屬于城市內的戶外區域。這些空間由大部分城市居民選擇來從事個人或團體的活動[7]。”
城市開放空間包含生態、娛樂、文化、美學的土地使用方式相一致的多重目標。它擔負著提供公共活動場所,提高城市生活環境的品質;改善交通,改變城市面貌;維護生態環境等多重功能,是城市生態與城市生活的多重載體。
2.3城市開放空間與濱水空間的聯系
現代化的都市,人們渴望享受大自然,城市濱水區其優越的親水性和舒適性滿足著現代人的生活娛樂需要,這種親水的公共開放空間對人的視覺、心理上產生了強烈的刺激,啟發人們去思考,去想象,讓人們體味大自然的豐富與可愛。
3 濱水地區開發存在的問題
濱水地區是城市中主要的開放空間之一,隨著我國經濟的快速發展,國內很多城市都注意到濱水地區開發的重要性。我國城市濱水地區的開發建設處于起步階段,在開發中存在一些問題,主要由于濱水地區規劃與城市缺乏有機聯系,導致濱水地區的開敞空間與城市其他開敞空間缺乏合理的銜接和過渡,市民無法接近和享用。濱水地區基礎設施不全,尤其缺乏親水設施,很難吸引人群駐足,缺乏對人使用需求的考慮。這些問題都是城市濱水區開發急需解決的問題。
4 公共開放的濱水區景觀規劃設計
我們應該建立人與自然的和諧關系。正如凱文?林奇指出:“大多數人都是通過城市的區域、標志、節點、邊緣、道路來體驗城市?!背鞘械臑I水區開放空間也一樣,應該有自己特有的景觀要素和開放空間。我們應該在濱水區建立共享的原則、道路通暢性的原則、親水性的原則及觀賞性的原則等等。
4.1共享性原則
濱水區往往是一個城市景色最優美,最能反映出城市特色的地區,在規劃時應確保濱水區開放空間的共享性,這不僅具有重要的社會效益,而且具有巨大的經濟效益。為開放空間所配套的項目如游樂、商業、休憩等為大眾開放,把濱水區的岸線規劃成共享的公共綠地,還給大眾。
4.2通暢性原則
濱水區的交通組織十分復雜,應在城市總體規劃和分區規劃的框架下進行有序組織,應注意處理好該地區的水陸換乘,過境交通和濱水區的內部交通以及步行系統和車行系統的關系。為簡化交通,應采用過境交通與濱水地區的內部交通分開布置的方法。
4.3親水性原則
濱水區的景觀設計在使用上親水是體現設計成功與否的關鍵因素。在規劃時應借助其形態的特點――有很強的可塑性和可控性,充分利用水資源環境,讓人不但從視覺上去認識,還從心理上給人們以享受。
4.4觀賞性原則
濱水區開放空間是形成城市景觀特色最重要的地段。在規劃時,應借助城市設計處理好濱水區公共開放空間整體性和特色的平衡,處理好點、線、面的結合關系,以創造優美的濱水城市輪廓線,激動人心的濱水節點,連續的開放空間及開闊的視線走廊等。
5 結語
城市濱水地區作為城市的公共開放空間已隨著公眾對文化、游憩、休閑娛樂、度假生活日益增長的需求而進入到城市的各個層面。城市本身是個復雜的綜合體,要創建親切宜人和公共開放的城市濱水空間,城市設計應能充分體現出地域文化和環境特色,要努力創建人性化的空間場所,才能真正做到“以水為源,以人為本”。
參考文獻
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總體城市設計案例范文4
關鍵詞:城市建設;城市設計;城市美化
【分類號】:TG333.7
一、城市設計的概念及其重要性
自從人類開始自覺建設聚居地的時候,就已經有原始的設計意識,因此城市設計作為實踐有著久遠的歷史,古今中外的城市建設史中不乏許多成功的城市設計杰作,留下了豐富的實踐經驗,成為我們今天共同擁有的寶貴財富,例如古希臘時期的雅典衛城,普南城(希波丹姆模式)、文藝復興時期的羅馬對于彼得廣場、拿破侖時期的法國巴黎改建規劃等,以及我國唐代的長安城規劃、宋代的“平江圖”、明代的北京城規劃等。
然而城市設計作為一門新興學科從建筑學和城市規劃中分離出來,還是近四十年來的事情,1965年美國建筑師協會正式使用“城市設計(Urban Design)”這個詞匯。 其目的在于改善城市的整體形象和環境美觀,提高人們的生活質量,它是城市規劃的延伸和具體化,是深化的環境設計”。它的關鍵在于如何從空間安排上保證城市各種活動的交織,進而從城市空間結構上實現人類形形的價值觀的共存,為人們創造舒適、方便、衛生、優美的物質空間環境。并通過對城市內在文化內涵及外在城市形態的發掘、探索,提煉出城市有別于其它城市的深刻印象,塑造具有自己特色的城市形象;充分考慮人與環境之間,視覺上和其它感覺上的聯系,城市設計必須尊重和發揚城市特色,保護鄉風鄉俗;另外城市設計不應忘記人類對自然美的本能渴望,在改造自然為其所用時,要尊重自然而不顧此失彼。
二、以城市設計為手段,構筑優美城市空間
城市特色是城市的內在素質和文化內涵在城市外部形態上的直觀反映,是該城市有別于其他城市的深刻印象。因而城市設計是對城市組織結構中各要素及其相互關系,針對突出特征進行的規劃布局和設計。它既可以是宏觀的包括城市空間結構等方面的塑造,也可以是微觀的包括城市形象標志等方面的設計。它涉及到城市規劃、建筑學、風景園林、土木工程和行為科學。
城市設計的主要目標是創建使人類活動史有意義、特征突出、形象鮮明、人文與自然環境和諧的城市。城市設計的主旨,首先要植根于民族文化和地域文化的土壤,根據自己城市所在地方的民族、歷史、文化、環境特點,塑造具有自己特色的城市形象;其次要考慮人與環境之間視覺上和其它感覺上的聯系,涉及人們的時間、空間感和幸福感;再次必須尊重和發揚經過一定時間的發展約定俗成已經具有的特征;另外城市形象設計不應忘記人類對自然美的本能渴望,在改造自然為其所用時要尊重自然而不顧此失彼。
1、項目概況
中原街片區位于晉城市區南部,沿街產業多為汽車銷售、維修、公路管理、餐飲等交通配套服務業為主。上世紀90年代初,晉長二級公路開建,市區南部段與207國道重疊,中原街肩負著國道干線公路與二級道路雙重功能。近年來隨著晉城市經濟社會的快速發展,城區向南部擴張迅速,中原街南部大片地區也變成了市區,原來作為過境公路的中原街變成了市區中一條主街道,交通量大,同時,在產業上增加了居住以及教育、物資交易市場等配套公共服務設施。
本項目根據《晉城市城市總體規劃文本(2008-2020)》,晉城市城市未來五年的城市發展將圍繞“區域中心城市、門戶城市、宜居城市”的城市定位,按照修編確定的“六區聯動、組團發展”城市總體規劃,圍繞中心城市、縣城、重點鎮和新農村建設“四位一體”的市域城鎮化發展戰略,以城鄉生態化為目標,深入實施藍天碧水、造林綠化、興水治污、節能減排等生態文明建設工程,大力提升片區在城市中的作用和地位。
2、立足項目本身,構筑城市空間
對于中原街城市設計,我們應充分結合現有資源條件,從實際出發,將中原街片區的功能結構調整為核心,以滿足城市南部的發展需求為基礎,以高端汽車銷售、商業貿易為補充,完善片區功能為目標,將城市的文脈盡可能地延續下來為出發點,以保護和傳承城市特色為軸線,將城市的歷史文化延續下來,提升城市的整體定位。
2.1規劃要突出地域特色
通過對晉城市當地風俗習慣和文化傳統的調研和資料收集,挖掘其中有價值的內涵,通過建筑布局、體量、色彩、材料、圖案、細部處理等,突出建筑的地域性,探索具有地域特色的街道風貌。
2.2堅持功能優先的原則
按照現代主義城市規劃和現代主義建筑理論,功能是一切規劃和設計的出發點。街道兩側建筑立面改造時,應該注意反映建筑物的真實功能。辦公和文化建筑應體現穩重、嚴謹、高效、親和的特點;商業建筑應體現輕松、歡快的特點,尊重不同商業文化和商業品牌文化的需求;金融、保險、高級酒店等公共建筑應體現公眾服務和城市窗口的特征;住宅建筑要求具有溫馨、輕松、愉悅的特點。
2.3對文化界面的控制
在規劃中,加強多文化遺產的保護,控制以文峰塔為核心的文化面,文化軸線和文化節點,將晉城歷史文化要素貫穿于片區東西,勾畫出晉城特有的文化符號。
2.4綠色網絡的構成
依據自身景觀優勢,結合晉城歷史文化內涵,以白水河、回軍河、道路綠帶為景觀廊道,建設良好的生態體系。
2.5加強建筑整治,增強整體協調性
建筑應組織有序,既要突出建筑的主導地位,又要使建筑與歷史建筑相協調,創造界面建筑的統一性、連續性,考慮對傳統建筑組合方式的運用,注重建筑體量與整個城市的關系,建筑立面的細部設計要維護景觀整體的協調性,并使建筑材料、色彩與整個城市相得益彰。在建筑的形體組合上同樣要強調現代設計手法的運用,使傳統與現代結合,歷史與未來交匯,使市民從整體而有韻律的建筑形象中去感受城市文化的氣質和精神,潛移默化中促進市民文化素養的提高。
三、強化意識,不斷加強城市設計工作
從全國來看,每個城市都具有其獨特的形象特征及資源優勢、地域特色。城市設計作為城市規劃的有機組成部分,它包含了從空間到時間,從形體到文化,從物質到精神的每一個過程。它致力于不斷創造和諧宜人的生活環境,著眼于城市宏觀層面整體塑造城市風貌及景觀特色的工作,它可以增強對城市整體性的把握,使城市形體及三維空間環境更加豐富,構筑優美的城市空間。
針對晉城市中原街道路兩側城市設計這個具體實例,我們就是力求通過城市設計的手法,通過采取種種措施保護和拓展城市空間,來達到傳承晉城市歷史文化和原有地域特色的目的,通過對用地規劃、建筑整治以及各種形態的綜合布置,形成一個富有層次的都市脈絡,方案通過對中心區種種功能的組織,形成了豐富、具有活力的空間序列,并通過設計加強步行通道、綠化走廊、河網水系及節點空間之間的相連、相通,傳承和延續城市特色。
四、結語
希望通過對中原街城市設計的案例,指導我們以后努力做好城市設計工作,雖然目前城市設計工作存在編制技術標準規范欠缺、成果的可操作性、利益的兼顧性、法定性缺失等方面的問題,但是加強城市設計的工作,對于提高城市空間形象,彰顯城市自身的人文、歷史、地理的特色,創造優美生活的環境,保護生態環境等方面具有舉足輕重的作用,所以在今后的城市發展與建設中,我們要不斷致力于推進城市設計工作的發展,發掘、突出地域特色,
增強城市空間的構筑,不斷指導我們城市的發展與建設。
參考文獻
總體城市設計案例范文5
關鍵詞: 商務社區,外部空間,宜人尺度,城市肌理,提煉
中圖分類號: TU98文獻標識碼: A
“商務區”向“商務社區”的轉變
上海新增的5個商務園區,其中4個分別位于崇明、金山、松江、青浦,均處于上海中心城近郊及遠郊區位。楓涇商務園區位于金山區,是幾個商務區中距離市區最遠的。從城市發展定位來說,具有門戶特征,從城市形象和空間特征方面與城市中心區商務區,例如陸家嘴、五角場等商務區有著明顯的不同。
近幾年,上海新型產業園區或商務園區已經漸漸進入了轉型的過程,由單一的產業功能,逐步轉向功能混合型商務區;從空間形態上,由封閉式的園區轉向開放式的城市空間;由粗放的廠區式的空間規劃逐步轉向注重城市外部空間品質;在配套服務和城市功能上,從單一的辦公功能或辦公結合少量職工宿舍的模式,轉向為更注重工作人群在商務區工作、生活的感受,逐步形成人群生活、休閑、娛樂設施配套的社區。
遠郊商務區特點
區位交通特點
楓涇國際商務園區位于朱楓公路以西,蒲澤塘以南的城鎮建設區,用地面積約4.8平方公里,緊鄰中國歷史文化名鎮--楓涇古鎮。楓涇商務區距離上海市中心直線距離約55公里,沒有城市軌道交通設施,只能依靠公路和鐵路。相對市區的商務區來說,遠郊型商務區的輻射范圍就比較有限,外部交通壓力不大,主要服務于園區及周邊范圍的人群。
城市功能特點
楓涇國際商務園區緊鄰古鎮和新鎮,從功能上來講,對于現狀周邊城區缺乏的公共服務、中高端休閑娛樂,商務區是補充老城功能、服務整個楓涇鎮的綜合區。
城市空間特點
遠郊型商務區的周圍往往是農田或村莊,生態環境較好,地域相對遼闊,商務區好似一個島嶼,無論從功能和空間上都體現獨立的特點。基于楓涇商務區的大區位和周邊情況,商務區的西側是現狀農田和村莊,東側是老城區和規劃的新城區,作為一個新型的遠郊商務區,其應具備開放、便捷到達、宜人尺度、混合功能、空間連續的城市空間特點。
人性化的商務社區尺度探究
城市設計主要是針對外部空間的設計和控制。我們從城市特征和空間尺度量方面具體探討下城市空間尺度。在這幾個方面同時比較國內外幾個已建成商務區案例,如新加坡商務園區、上海花橋商務園區。
城市空間特征---江南水鄉,尺度
楓涇是典型的江南水鄉城市,楓涇古鎮是全國第一批歷史文化名鎮。作為楓涇商務園區,江南特色、水鄉尺度是我們做城市設計時候的重點研究課題。我們提倡通過科學的研究手法對城市元素的提煉和轉譯,而非簡單的拷貝和抄襲。
我們以古鎮的城市肌理為原型,進行細致深入的城市要素分析,其中包括:
多層次的空間組合
外部、內部綠化景觀空間豐富性、均好性
宜人步行開放系統連貫性、通達性
公共空間、節點趣味性、標志性
濱水空間多樣性,行為習慣延續
豐富的交往交流平臺
混合功能,活力城市.
通過對水鄉城市要素的提煉,通過轉譯的方式,將城市本有特點、精髓和品質體現在商務區設計中。
城市空間尺度研究
如何才是符合地域特點、宜人的尺度呢?通過幾個商務區的實地考察和研究,對幾種不同類型的商務區尺度做了比較。
花橋商務區特色是“陸家嘴”形態,即以高層建筑聚集為特色,高層建筑基本在80-120米。園區內部道路和建筑高度形成了1:10以上的街寬比例,讓人在其中有壓迫感;但園區外部空間由于建筑裙房較矮,道路寬,反過來形成了約3:1的街寬比,使人在道路上感覺較為空曠。加上園區綠地較少,主要以硬質廣場為主,故花橋商務區具有都市商務區的空間特點。
新加坡商務園區城市空間相對尺度較小,部分建筑高度在30-60米,道路尺度基本控制在1:1—1:1.5的比例,綠化覆蓋率較高,形成了“花園式”的特色。
經過比較之后,對于設計具有江南水鄉特色的楓涇商務區,主要針對幾個方面:城市道路尺度、建筑退界、城市街道與立面比例、街坊尺度大小、公共空間、綠地尺度及服務半徑。
綠地系統
設計結合現有城市綠地,增加2處城市公園,并根據人的出行范圍、時間設置多層級綠地系統。
空間要素 面積(平方米) 服務半徑(公里)
城市公園 20000-50000 1
片區綠地 10000-20000 0.5
組團綠地 5000-10000 0.2
街區內部綠地 1000-3000 0.1
道路及河道綠化
區域內河道以及道路綠化是重要的空間骨架,也是人行、車行的重要空間。
空間要素 綠化帶寬度(米) 河道/道路寬度(米)
濱水綠化 主要綠化 20 28-40
次要綠化 10 10—20
道路綠化 主要綠化 10 30-40
次要綠化 5 18-20
公共空間
考慮到商務區的獨立性,從社區的角度考慮,分層級的設置尺度適宜的公共廣場,為不同類型的人群和不同功能需求的城市活動提供場所,并且設置一定的服務半徑,使人群能夠便捷的、在步行可達的范圍內抵達。
空間要素 面積(平方米) 服務半徑(米)
城市廣場 5000-8000 500-1000
組團廣場 500-2000 200-500
街角小廣場 300-1000 100-200
水系統
水系統主要是對現狀水系的梳理,尊重原水系脈絡,在一些重要的區域適當引入,使商務區形成魚骨狀的水系脈絡。
空間要素 寬度(米) 服務距離(公里)
河道 40 1.5
28-30 0.3-0.5
10—22 0.2-0.3
道路尺度優化
在規劃道路路網確定的前提下,設計考慮小尺度城市空間,將道路斷面在紅線范圍內進行優化,將以生活功能為主的城市支路單條車道寬度設計為3米一條,公交車道保證3.5米一條,一方面可以增加更多的步行、綠化空間,另一方面能減少通行車速,使生活功能道路更適宜人的步行。
建筑高度及退界
城市設計的時候特別考慮了商務區高度與古鎮的保護范圍的關系,大部分建筑高度都在24-50米,局部最高建筑80米。保證了區域的街道與建筑比例基本在1:1,1:1.3,局部1:2.5。
城市設計與控詳的結合及設計落實
當城市設計方案確定后,可以將必要的數據和理念通過科學的轉譯方式,將其落實到附加圖則中,成為控制性詳細規劃以及土地出讓文件的附件。未來土地分期分批出讓,并有不同的設計單位進行后期的建筑設計,但是總體的城市空間尺度和要素都能得以落實,既保證了城市設計的精髓,也兼顧了各個地塊的自由發揮。能夠成為可控的、落地的城市設計。
作者簡介:戚毅君 ,中國美術學院 學士;同濟大學建筑與城市規劃學院,風景園林碩士;德國SBA公司 規劃部項目經理;
主要主持項目:
上海楓涇國際商務區城市設計
總體城市設計案例范文6
關鍵詞:精明增長;精明準則;地理剖面;形態管控;城鄉近地;舊工業用地
1背景
中國沿海經濟發達城市的城市建成環境正在經歷由工業時代向后工業時代的轉型,快速城市化的擴張放緩,內涵式發展與土地高效集約利用轉變為新的發展模式,城市中大量舊工業用地面臨再次開發提容的新機遇。隨著時間的推移,城市創新效能提振的需求與土地資源日益收窄的矛盾逐漸凸顯,存量產業空間面臨協同區域產業提質與公共服務擴容的雙重需求。一方面,傳統工業地區用途分區的界線被打破,生產空間自發地結合新的功能形式,產生新的空間模式,形成新的城市場景,組合多元復合的土地功能布局。另一方面,隨著精明增長的理念滲透到城市發展,城市、近邊地區、自然地貌之間被重新視作緊密結合而非割裂的連續過渡形態。在古代,杭州《富春山居圖》展現了農業生產、聚落營建與山水環境之間自然共生的空間模式。如今,如何引導城市近邊地區與自然地貌環境協同共生,形成整體、過渡的人地關系值得深思,要求從形態學的角度出發,以一種山水格局的擴展視角去審視城市近邊地區的更新開發。1915年,蘇格蘭社會地理學者PatrickGeddes在研究峽谷斷面時提出“斷面分區”概念,借助地理剖面的方法描繪區域地貌從高山到大海的特征演變,構成跨尺度的地理形態解讀。這種借由地理剖面理解人地關系、以斷面視角研究地質環境過渡的方法,同樣適用于近山、近水地區跨尺度、多層級的城市空間形態研究。正如當下,城市建成環境擴散在地理地貌之中,我們需要一種剖面式的研究方法適應跨尺度的人地關系。本文借“空間斷面”的方法,探究城市近邊工業地區與山水環境之間漸次融合的形態設計策略。
2理論基礎
2.1背景與歷程
20世紀70年代以后,公路大規模建設與汽車主導的交通方式促進了城市蔓延。城市空間增長形態發生轉變,由工業化時期市區邊緣的高密度蔓延轉變為城市郊區的低密度擴散。自20世紀80年代以來,隨著美國城市從市中心向郊區低密度蔓延的趨勢加劇,以用途分離為核心、倡導土地單一功能的區劃制度引起了美國學者的批判與思考,并促成了精明增長理論的形成。精明增長理論認為應將城市的發展融入區域整體生態體系之中,尤其強調“城市增長邊界”,通過土地的混合使用、集約布局和緊湊發展來應對城市的無序蔓延。在精明增長理論的影響下,美國規劃界開始意識到,區劃制度是以追求土地經濟性為目的的,對城市空間形態缺乏管控,亟需綜合性的城市空間管控方法指導精明增長。在新城市主義、斷面理論以及綠色建筑理論等場所營造原則的基礎上,以AndresDuany夫婦為代表的規劃師編制了形態控制準則,這是一種以空間形態為基礎,通過場所營造的方式介入傳統區劃的“城市設計法定導則”。其突破了區劃制度的剛性用途管制思維,從三維空間形態層面構建了精細化的城市設計管控體系。2003年,“精明準則”被提出,整合斷面規劃理論與形態控制準則,以形態設計管控的方式,重塑城市公共空間質量。隨著精明增長理論的不斷深化,形態管控思想逐漸深入城市設計與社區規劃層面。
2.2精明準則的理論構成
作為形態控制準則的核心支撐,精明準則是基于精明增長理論和新城市主義規劃原則發展而來的指導城市發展的形態控制導則。精明準則通過對開敞空間、建筑及街道等空間要素標準的設定實現對三維空間的管控,從而引導城市建成空間形態。精明準則也是一種采用空間斷面控制模式的形態設計準則。2003年,空間斷面理論被引入精明準則內容中,其核心管控框架由此確立??臻g斷面是精明增長重要的理論成果之一,為精明增長理論下的精明準則從區域層面延伸到社區規劃、建筑設計提供了可靠的理論工具,完善了精明準則的方法體系。1999年,在DuanyPlater-Zyberk出版的著作《TheLexiconoftheNewUrbansim》中引用空間斷面概念,描述了空間形態從鄉村過渡到城市反映在剖面上的漸變規律,并定義了從稀釋的鄉村肌理到高密度城市中心之間一系列空間過渡和轉化狀態(見圖1)。2002年,DuanyPlater-Zyberk在《精明準則9.2版》中提出“城鄉斷面”概念,即跨區域、連貫的城市空間模式。精明準則構建了一個區域地理橫斷面來顯示自然環境和城市環境融合過渡的特征,提出將鄉村到城市中心的一系列過渡空間劃分為形態更加緊湊合理的6個斷面分區管控模型(自然分區、鄉村分區、市郊分區、一般城市分區、城市中心區和城市核心分區),土地利用強度和混合度逐級提高。作為基于形態分類思想的控制標準,精明準則對從城市中心到鄉村不同尺度范圍的道路、開放空間、建筑、基礎設施等各類空間要素的樣式與控制指標進行控制,建立空間類型標準,提出相應的設計導則。
3案例研究:杭州高新區(濱江)
3.1研究范圍與概況
杭州高新技術產業開發區建于1990年,是國家級高新區,是杭州數字經濟和“新制造”雙引擎發展的重要載體。杭州高新區(濱江)位于錢塘江南岸、濱江區腹地空間,江對岸坐落著杭州西湖風景名勝區,依托錢塘江串聯起城市空間與江灣自然生態空間,形成沿江、依山、抱湖、串河的地貌特征,具有得天獨厚的生態資源條件。
3.2近山生態管控
高新區南側緊鄰回龍庵山、冠山和紫紅嶺3座主要山體,區域山體、江河格局清晰,自然山水與現代城市交融呼應,組成富春山居式的城山地貌特征。本次研究區域選取高新區臨近山體的城市近邊地區,與自然連接,與山水交界,組建成了跨越城市和山前近郊的過渡地貌。如何處理城市形態與山體的關系、協同近邊一體化發展,是城市設計重點考慮的問題。
4城市設計管控內容
4.1山前梯度分區構建
借鑒精明準則構建空間斷面對城市形態進行分區管控的理念,本次杭州高新區(濱江)總體城市設計針對城市近邊地區,細化山前管控要求,構建三級梯度分區,從中心到分別為山體控制區、近山協調區和近山影響區(見圖2)。以回龍庵山為例,基于空間斷面的理念建立“城市中心—近山地區—回龍庵山”的“城山空間斷面”,并以此研究跨越城市至近邊地區的連續過渡形態,通過重新梳理、優化城市建筑與自然山體的高度關系,塑造柔性的山城過渡界面。山體控制區以山體基準高度20m等高線劃定山體控制線,確定山體的具體邊界。以山體200m區域劃定為山體控制區,山體控制區內建筑高度管控15m以下;以山體201~335m范圍劃定二級分區—近山協調區,在此分區內建筑基準高度管控15m以下,重點標識高度不超過40m;以山體外336~660m范圍劃定三級分區—近山影響區,在此分區內建筑基準高度管控24m以下,重點標識高度不超過60m。從城市到高山建筑高度逐漸下降形成梯度過渡的平緩城山界面(見圖3)。
4.2望山視廊斷面管控
基于從“高山”到“城市”的剖面視角,城市設計在垂直于冠山與回龍庵山的街道構建2條主要的垂向生態廊道和多條次級綠廊,并作為駐足觀看的望山視覺通廊,強化了城市與山的視線聯系。以長河科技谷望冠山視廊為例,城市設計構建30m的生態綠廊,通過在綠廊范圍內限制建設以保障由望山視線不被遮擋,形成通暢的望山關系。此外生態綠廊兩側建筑通過向綠廊中央梯度下降的空間秩序,在人視角度減小了建筑對山體的遮擋,擴大了望山廊道的視線界面,增加了山體的可見范圍,強化了城市與自然地貌的溝通聯系(見圖4)。
5結語
創造高品質的城市公共空間與城市形態很大程度上依賴于城市形態控制工具的介入與管控。當下,我國形成了以控制性詳細規劃為核心的開發控制體系,指導快速城鎮化時期的開發建設。然而,控規對城市形態和空間的引導難以達到預期標準,對城市形態和特色空間的塑造缺乏有效引導。當下的城市設計更多扮演一種思考方式貫穿在城市規劃的階段,還未達到調控城市形態的程度。精明準則作為新型的指標控制理論,從城市形態學的角度解析城市設計指標控制體系,突破傳統的土地利用規劃制度,引導城市格局,通過指導構建環境的形式來創建和保護緊湊、可步行和混合使用的開發模式,體現精明增長的理念,其涉及的設計研究理念與方法具有跨地域的應用意義和討論價值,對我國城市設計管控體系的精細化建設和管控技術的精細化應用具有借鑒意義。
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