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娛樂場所消防安全管理范文1
關鍵詞：公共娛樂場所；消防安全；火災荷載；耐火等級；管理對策
0引言
隨著人民文化生活水平的不斷提高，公共娛樂業日趨發展壯大，舞廳、桑拿浴室、茶莊等一大批公共娛樂場所遍布街頭巷尾。然而，在進入二十一世紀以來的九年中，公共娛樂場所火災事故頻發，“群死群傷”特大惡性火災時有發生，造成了重大經濟損失和人員傷亡。
例如，2002年2月18日，河北唐山開灤建材廠一非法游戲廳火災，17人死亡；2002年6月16日，北京“藍極速”網吧火災，25人死亡；2003年2月2日，黑龍江哈爾濱天潭酒店火災，33人死亡；2007年3月1日8時多，北京朝陽區十八里店村 “陽光娛樂總會”的歌廳發生火災，2人死亡，3人受傷；2007年7月4日20時50分，遼寧省本溪縣田師付鎮天贏歌廳發生爆炸，死亡25人、受傷33人；2008年9月20日23時，深圳市龍崗區龍崗街道龍東社區舞王俱樂部發生特大火災，事故共造成43人死亡，88人受傷；2009年1月31日23時，位于福建長樂市吳航街道鄭和中路178號的“拉丁”酒吧發生火災，造成17人死亡，20人受傷。
這些火災事故的發生，既有經營者的責任，也有職能部門的責任。公共娛樂場所存在的消防安全問題，已經引起了社會各界的廣泛關注。這些公共娛樂場所的消防安全現狀究竟如何、有何火災危險、如何加強管理等諸多問題，筆者就就此做如下探討。
1公共娛樂場所的建筑結構特點
根據《公共娛樂場所消防安全管理規定》，公共娛樂場所是指向公眾開放的下列室內場所：影劇院、錄像廳、禮堂等演出、放映場所；舞廳、卡拉OK廳等歌舞娛樂場所；具有娛樂功能的夜總會、音樂茶座和餐飲場所；游藝、游樂場所；保齡球館、旱冰場、桑拿浴室等營業性健身、休閑場所。
1.1建筑結構形式多樣
娛樂場所很少有獨立的建筑，經營者一般都是租用建筑物的一個局部進行裝修和改造，有的是在商場、辦公樓的某個樓層，有的在廢棄的倉庫或廠房內，有的甚至是在居民住宅樓內。這些建筑內部的消防設計是不能滿足娛樂場所內的消防設計許多特殊要求的。
1.2內部結構錯綜復雜
娛樂場所本身有行業及使用的要求，內部通道更是錯綜復雜。一些KTV包房、卡拉OK廳在進行裝修的時候為了充分利用建筑內部空間，或者為了隱蔽一些角落，往往在走道兩側或拐角布置房間，令人如身處迷宮。
1.3可燃、易燃物品多，火災荷載大
大部分公共娛樂場所（如一些影劇院、禮堂）的屋頂建筑構件是木質結構或鋼結構，舞臺幕布和木地板是可燃的，觀眾廳天花和墻面為了滿足聲學設計音響效果，大多采用可燃材料。而一些歌舞廳、卡拉OK廳、夜總會等場所更是講究豪華氣派，采用大量木材、塑料、纖維織品等可燃材料，直接導致火災荷載大幅度增加。
1.4用電設備多、著火源多
公共娛樂場所一般采用多種照明和各類音響設備，且數量多、功率大。有些燈具表面溫度很高，如碘鎢燈的石英玻璃管表面溫度可達500℃～700℃，若與幕布、布景等可燃物品靠近極易引起火災。公共娛樂場所由于用電設備多，連接的電氣線路也多，大多數影劇院、禮堂等觀眾廳的悶頂內和舞臺電氣線路縱橫交錯，倘若安裝、使用不當，很容易引發火災。
2公共娛樂場所的火災特點
2.1燃燒猛烈，蔓延迅速
由于公共娛樂場所建筑空間大、跨度大、空氣流通快，加之內部裝修使用木板、纖維板等各種塑料制品和裝飾物，若發生火災時處理不當，火勢向四周迅速蔓延，易形成立體燃燒。
2.2疏散困難，易造成人員傷亡
公共娛樂場所人員流動性、隨意性大，高峰期間人員密集，一旦發生火災，大量的濃煙和毒氣使未及時疏散的人員造成中毒，再加上人員擁擠，秩序混亂，更會相互踐踏造成人員傷亡。
2.3損失大，影響大
公共娛樂場所服務功能多，大多數設有按摩、足療、餐飲、健身、錄像等服務項目并通霄營業。有的公共娛樂場所位于城市繁華地帶和交通要道，若發生火災，不及時控制火勢，可發展到高層建筑火災和大面積其它建筑火災，易造成重大經濟損失和不良影響。
2.4被困人員多，撲救困難
首先，公共娛樂場所發生火災時，圍觀群眾多，易造成交通堵塞，影響消防人員的撲救；其次，消防裝備不適應撲救的需要；第三，可燃物多，火災負荷大，被困人員多，撲救難度大。
3當前公共娛樂場所消防安全現狀
3.1當前公共娛樂場所大多存在“多產權、多使用權”現象
建筑和承包、租賃、委托經營時，消防安全職責不清。隨著社會經濟發展，“多產權、多使用權”建筑逐步增多，設置在“多產權、多使用權”建筑內的公共娛樂場所所占比例也逐年增加，場所建成后因種種原因轉租、轉手買賣、承包等現象普遍存在，雖然《機關、團體、企業、事業單位消防安全管理規定》（公安部61號令）第八條、第九條明確規定了“多產權、多使用權”建筑和單位在實行承包、租賃或者委托經營管理時，各方的責、權、利，但在實際經營中，出租方提供的建筑不符合消防安全要求，公共消防設施、消防通道缺乏有效管理，簽訂合同時消防安全責任只字未提等現象頻頻出現。
3.2場所內部消防設施維護保養不力，存在隱患現象普遍
《建筑設計防火規范》（GB50016―2006）實施后，絕大部分公共娛樂場所都安裝了自動消防設施，但目前為止，僅有少部分單位落實了維護保養單位或者自身設置了工程部或保安部，明確專人定期檢查維修。絕大部分公共娛樂場所特別是中、小型場所，因追求經濟效益最大化，雇傭人員較少，人員文化水平不高，忽視消防設施維護保養，消防設施運行時間不長，就或多或少存在故障或者癱瘓，難以真正發揮作用。
3.3場所內部裝修阻燃制品使用尚未普及
2006版《建筑設計防火規范》及《建筑內部裝修設計防火規范》對公共娛樂場所，特別是設置在四層及四層以上、地下建筑內的公共娛樂場所內部裝修材料選用做出了明確規定。業主一是因為一味追求裝飾和音響效果，大量采用鏡面玻璃、吸音材料等易燃、可燃材料；二是阻燃制品成本相對較高；三是部分產品的阻燃制品尚未取得相關部分核發的阻燃制品標識，老百姓無法在市場上購置，導致公共娛樂場所裝飾材料及固定家俱、織物等的選用達不到《建筑設計防火規范》要求。
3.4場所采用活動座椅及節假日超員現象比比皆是
業主為了追求熱鬧，營造氣氛，對酒吧、演藝場所等，一般裝修時都采用中間為演出場所，四周一圈為單層或多層固定卡座加活動座椅的方式，活動座椅不僅占用疏散寬度，影響疏散通道，而且還可隨意增加，造成超員，更增加疏散難度。
3.5經營者消防安全意識淡薄，擅自改動或重新裝修現象時有發生
公共娛樂場所在經營中，一般經常根據經營需要、消費者需求、或在經營業主變更時，不經消防部門審核驗收，擅自局部或大面積進行裝修調整，特別是設置在地下、四層或四層以上的公共娛樂場所，業主在取得消防驗收意見書后，往往擅自將一個廳、室200的分隔取消，消防監督檢查發現后再恢復，業主和消防部門玩起了“貓抓老鼠”的游戲，牽涉了消防部門很大精力。另外，公共娛樂場所在疏散通道上堆放雜物、安全出口鎖閉等“習慣性”違法行為，從業人員流動快、素質不高、消防安全意識淡薄等現象還普遍存在。
3.6消防監管不到位，部分公共娛樂場所處于失控漏管狀態
按照消防安全重點單位界定標準，除大型公共娛樂場所外，許多中、小型公共娛樂場所達不到標準要求，沒有納入消防安全重點單位管理。而目前各級公安消防機構人員少，消防工作相當繁重，有時很難顧及到一般性公共娛樂場所的監督管理，“三吧、六小”場所由地方派出所消防監督管理，還沒有真正將“三吧、六小”場所納入監督管理范圍內。對“三吧、六小”場所的消防檢查、宣傳和管理力度不大，致使部分“三吧、六小”場所出現管理真空，處于失控漏管狀態。
4加強和改進公共娛樂場所消防安全管理對策
公共娛樂場所的消防安全隱患是較長一段時間形成的，具有深厚的歷史根源和許多不確定因素，制定積極的消防安全管理對策，就必須要抓源頭、抓過程、抓調研、抓結果，多處著手、齊抓共管、實施綜合管理。經過深入的調查和思考，筆者認為，應該采取以下幾項消防安全管理對策：
4.1公安消防機構嚴格審批手續，按規范嚴格要求
公共娛樂場所，在使用或者開業前，必須做到具備消防安全條件，依法向當地公安消防機構申報檢查，經消防安全檢查合格后，方可使用或者開業。公安消防機構應認真履行職責，嚴格按現行消防法律規范，如《建筑設計防火規范》、《建筑內部裝修設計防火規范》等進行審核、驗收。
4.2公安消防機構要加大對公共娛樂場所監督執法力度
對不符合消防管理法規，存在重大火災隱患的公共娛樂場所，該停業的停業，該整頓的就進行整頓。采取定期檢查和不定期抽查相結合，發現隱患要限期整改，對久拖不改的要依法進行嚴肅處理。
4.3公安消防機構要狠抓公共娛樂場所法人代表的管理
法人代表為本單位第一消防安全責任人，應當依照《中華人民共和國消防法》第十五條和第十六條之規定：履行消防安全職責，負責檢查和落實本單位防火措施、滅火預案的制定和演練以及建筑消防設施、消防通道、電源和火源管理。
4.4加強公共娛樂場所業主和員工的消防安全知識培訓工作
公安消防機構每年要定期組織好公共娛樂場所業主和員工的消防安全知識培訓工作。要求公共娛樂場所制定防火管理制度，制定緊急安全疏散預案，在營業時間和營業結束后，指定專人進行安全巡查檢查；營業期間，不得超過額定人數。演出、放映場所的觀眾廳內禁止吸煙和明火照明；嚴禁帶入和存放易燃易爆物品；嚴禁在營業時進行設備檢修、電氣焊、油漆粉刷等施工、維修作業；應當建立全員防火安全責任制度，全體員工都應當熟記必要的消防安全知識，會報火警，會使用滅火器材，會組織人員疏散；新職工上崗前必須進行消防安全培訓。
4.5消防部門要加強對轄區內公共娛樂場所防火檔案管理
公安消防部門要對轄區內的公共娛樂場所逐一登記造冊，建立防火檔案，強化管理。要與單位法人代表簽訂消防安全責任書，并幫助場所建立完善各種安全規章制度，開展檢查、督促整改火災隱患，制定滅火疏散預案，并組織進行演練。與此同時，還應與文化、工商管理部門和各轄區鎮派出所協調、密切配合，形成一條龍的消防安全管理體系。
4.6公共娛樂場所建筑內部裝修和消防設施配置事關其消防安全大局，公安消防機構要著重把握好以下幾個方面：
（1）把握好公共娛樂場所內部裝修的審核關，嚴格按技術規范進行審核，對內裝修未經驗收或者驗收不合格的公共娛樂場所不得讓其營業和投入使用。
（2）把握好公共娛樂場所設置在耐火等級不低于二級的建筑物內的標準，對已經核準設置在三級耐火等級建筑內的公共娛樂場所，應當符合特定的防火安全要求。公共娛樂場所不得設置在文物古建筑和博物館、圖書館建筑內，不得毗連重要倉庫或者危險物品倉庫，不得在居民住宅樓內改建公共娛樂場所。
（3）把握好公共娛樂場所的安全出口位置、數目、疏散寬度和距離。在營業時，必須確保安全出口和疏散通道暢通無阻，嚴禁將安全出口上鎖，阻塞。應當按規定設置符合標準的燈光疏散指示標志和火災事故應急照明燈。
（4）把握好公共娛樂場所按照《建筑滅火器配置設計規范》配置滅火器材，設置報警電話，保證消防設施的標準，確保設備完好有效。
（5）把握好對公共娛樂場所的電氣防火安全管理，加大管理力度。公共娛樂場所不得超負荷用電，不得擅自拉接臨時電線，做到專人管理。
4.7公安消防機構要充分利用“119”宣傳日，深入開展“四個能力”建設活動
公安消防機構要充分利用“119”宣傳日和日常宣傳，用上街宣傳，播放消防錄象、錄音，到單位給員工上課等形式進行宣傳教育，使城鄉居民人人理解消防、懂得消防、自覺遵守有關規章制度，愛護消防設施，配合消防機構和派出所搞好消防工作，深入開展“四個能力”建設活動。要求公共娛樂場所在單位內設置消防警示語，疏散指示標記，時刻提醒顧客注意防火，保護好自身的人身和財產安全：在顯眼位置設置場所疏散路線圖，幫助顧客在發生火災時能迅速離開危險地，并可插播相關消防錄象、錄音來教育顧客。
5結束語
公共娛樂場所的消防安全問題一直是人們關注的焦點，也是消防部門工作的難點，特別是在科學技術不斷進步，經濟快速發展的今天，公共娛樂場所也會迎合時代的發展，其結構及功能會日趨復雜，其內部會不斷采用大量新的材料和設施。因此，如何趕上時代的步伐，切實做好公共娛樂場所的防火工作，還需要我們消防部門結合公共娛樂場所的實際功能和建筑結構特征開展有針對性的防火探討，尋求切實有效的防火、滅火措施，保障人員的安全疏散，及時完善相關的法律法規，盡量避免公共娛樂場所火災事故的發生，為構建和諧社會貢獻我們消防監督管理機構應有的力量！
參考文獻：
[1]《建筑設計防火規范》（GB50016―2006）
[2]《機關、團體、企業、事業單位消防安全管理規定》（公安部61號令）
[3]《建筑內部裝修設計防火規范》（GB50222―2001）
[4]《建筑滅火器配置設計規范》（GB50140―2005）
[5]《中華人民共和國消防法》（2009年5月1日起施行）
[6]李國防主編,岳庚吉,鄭俊嶺副主編.消防安全培訓教程[M].北京:中國人民公安大學出版社,2010年3月第2版
娛樂場所消防安全管理范文2
關鍵詞 公共娛樂場所；消防安全問題；探究對策
中圖分類號 D631.6 文獻標識碼 A 文章編號 1673-9671-（2013）012-0198-01
近年來，隨著城市經濟不斷發展，公共娛樂場所大批涌現，如：KTV，舞廳，酒吧，桑拿浴室等。然而大多娛樂場所安全管理嚴重滯后，有嚴重的消防安全隱患。一旦發生火災，人員疏散困難，極易導致群死群傷的嚴重后果。2005 年6 月10日，廣東汕頭華南賓館發生特大火災，死亡31 人，重傷3 人；2005 年12月25 日，廣東中山老虎酒吧發生特大火災，死亡26 人，傷11 人；2008年9月20日，深圳龍崗俱樂部大火，死亡44人。2009年1 月31 日福建長樂 “拉丁”酒吧發生重大火災，15 人死亡，22 人受傷。全國公共娛樂場所的消防安全形勢非常嚴峻。本人在以下方面對公共娛樂場所消防安全工作探究進行了探究。
1 公共娛樂場所發生消防安全事故的特點探究
1.1 建筑特點
公共娛樂場所建筑形式多樣復雜，內部結構復雜，經常翻修，多改造而成，場內通道窄小。不能滿足消防設計的特殊要求。
1.2 人員特點
公共娛樂場所人員錯綜復雜，流動性大，素質高低不一，管理也混亂。這些場所為了迎合顧客、招攬生意，防火意識和要求不高。娛樂狀態下的人們的警覺性普遍較低，防火意識差。
1.3 火災突發性強
由于公共娛樂場所用電設備多，功率大，連接的電氣線路多，火災隱患也多。一些公共娛樂場所建筑內部裝修為了追求豪華絢麗，大量采用木材、塑料、纖維織品等可燃材料，直接導致火災荷載大幅度增加，這樣火勢會迅速向四周蔓延，立體燃燒，難以控制。
1.4 火災發生后控制性差
1）為了滿足場內音響效果和環保要求，公共娛樂場所的門窗一般情況下是關閉的，發生火災時煙霧不能夠及時排出，在室內大量積聚，加上可燃荷載多，如果未能及時通風，那么產生大量的不完全燃燒物而形成濃煙將造成人員窒息，濃煙造成能見度低導致于開展疏散與救人滅火行動困難。
2）人員疏散難，易發生群死群傷事故。公共娛樂場所人員隨意性大，流動性大，高峰期人員密集。因此一旦發生火災事故，人們驚慌失措，爭先逃生，再加上場內環境昏暗復雜，通道狹窄，擁擠，人員大量無序涌出，堵塞出口，造成人員互相擁擠踐踏，極易發生群死群傷的重大傷亡事故。
2 公共娛樂場所消防安全事故發生的原因探究
2.1 經營者淡薄安全意識，對消防安全管理不重視
1）消防器材設施不足，維護保養不到位。部分公共娛樂場所沒有按規定要求設置室內外消防栓給水系統、未安裝自動報警和自動噴水滅火系統等自動消防設施、場所上下層連通，面積超過防火分區要求而沒有采取防火分隔等措施、大量采用木質等可燃構件和材料，致使建筑耐火等級降低、滅火器材嚴重不足等等。還有部分公共娛樂場所消防栓銹蝕嚴重、栓口缺失，或者室內消防栓已被遮擋，出現險情時很難使用消防栓；部分滅火裝置長期不使用，筒體銹蝕嚴重，標簽模糊不清，要求壓力達不到；一些消防通道堆積雜物，發生事故時，消防車輛不能正常進出，人員疏散速度受到嚴重影響。
2）忽視消防安全整改，未建立自我管理與約束機制。部分場所經營者對消防部門檢查、審核不理解不配合，忽視存在的安全隱患，將整改工作揮之腦后。內部防火設計改建擴建不送消防機構審核，一旦達不到規范要求便埋下了先天安全隱患。另外部分娛樂場所用火用電、防火檢查、控制室值班、消防安全操作規程等方面未建立嚴格的，內容全面具體的消防安全管理制度。
3）缺乏對從業人員消防知識培訓。未配備專職消防管理人員。公共娛樂場所大多數從業人員上崗前未經過消防教育和培訓，未掌握基本的防火，滅火常識及自救逃生知識，不懂正確使用滅火器材和組織引導顧客疏散。 大多數娛樂場所也未曾組織消防演練導致員工缺乏處理突發事件的能力。一旦發生火災，失去鎮靜，不會報警，從而使更多人員傷亡。部分娛樂場所在營業時間和營業結束后無專門的消防管理人對場所內部進行消防安全巡視檢查，對場所內吸煙、使用明火等現象不以制止，讓單位始終處于防火的不利局面。
2.2 監管失控，執法不嚴
1）部分消防監管漏管失控。目前各級公安消防人員少，消防任務比較繁重，對一些公共娛樂場所的監督管理不到位，消防的檢查、宣傳和管理力度不大，導致部分場所出現了無人管理，無人控制狀態。
2）追求利益，以罰代處。部分部門受利益驅使對消防驗收中發現的問題進行忽視，未進行規范全方位的審核就允許開業，使這些場所的消防安全先天帶有隱患。有的僅僅以罰代處、以罰代停，并未實施行政處罰和停產停業。有的和一些娛樂場所結成利益之貉讓其在沒有消防措施保障下經營。因此公共娛樂場所火災隱患未能及時解決的另一主因就是消防執法不嚴。
3 公共娛樂場所消防安全管理的對策探究
3.1 把住審批發證“四道關”，消除產生火災隱患源頭
有關機構應加強公共娛樂場所的消防設計、審圖驗收、建設過程、竣工驗收等各個關口的監管。公共娛樂場所必須經公安消防機構進行防火安全檢查和消防審核合格后方可投入使用。部分老式建筑在改造成公共娛樂場所后未進行消防設計、審核或者擴建，內部裝修、用途變更時沒有達到消防要求，也不予以使用。公安消防機構和各派出所應加強檢查，及時發現和查處公共娛樂場所的消防隱患。督促其及時依法報審和整改。在源頭上遏制住先天性火災隱患的滋生。
3.2 各部門聯聯齊手由“事后管理”向“全程管理”轉變
工商、治安、文化等部門應該將消防審查作為公共娛樂場所辦理相關證件的前置條件，摒棄以往“重許可、輕監管”的傳統做法。政府應針對其存在的火災隱患協調發動工商、治安、文化
和消防等部門共同進行綜合治理。應及時向工商部門通報不具備消防安全條件而已經取得相關證照的娛樂場所。配套使用法律、法規切實形成整治娛樂場所安全消防問題的合力。
3.3 加強娛樂場所自身消防建設，認真履行消防安全職責
公共娛樂場所應建立健全和嚴格貫徹執行消防安全教育、培訓制度和消防檢查、值班、巡查制度，消防器材日常維護管理制度，配電房操作規程，消防控制設備操作規程，消防設施、安全疏散設施管理制度等各項消防安全管理制度。通過制度的建立來規范從業人員、顧客的行為，能有效遏制火災隱患的形成。還可以建立消防疏散、滅火、救援預案定期演練制，檢驗場所的自救能力。
3.4 加強宣傳教育力度，完善消防安全教育，培訓工作
1）提高經營者業主安全責任意識：在營業中自覺提高消防意識，主動消除火災隱患。
2）加強員工消防培訓，合格上崗：培訓內容應包括消防設施器材使用方法、火災報警方法、疏散在場群眾。
3）提高全民消防安全意識：在公共娛樂場所內通過張貼安全消防知識圖片、設置消防安全標牌和新型媒體傳播的方式，向顧客和員工宣傳防火滅火和疏散逃生常識以及發生火災事故時的逃生指南。
參考文獻
[1]蘇振華.羅慶華.公共娛樂場所消防問題與對策[J].中國新技術新產品，2008，8： 20.
娛樂場所消防安全管理范文3
關鍵詞：火災；危險性；預防工作；公共娛樂場所
中圖分類號：TU976+.5 文獻標識碼：A
公共娛樂場所，是指向公眾開放的下列室內場所：（1）影劇院、錄像廳、禮堂等演出、放映場所；（2）舞廳、卡拉OK廳等歌舞娛樂場所；（3）具有娛樂功能的夜總會、音樂茶座和餐飲場所；（4）游藝、游樂場所；（5）保齡球館、旱冰場、桑拿浴室等營業性健身、休閑場所。近些年，火災在這種公共娛樂場所頻頻發生，這里面不僅有生產經營著本身的責任，監督管理部門也難辭其咎，因為沒盡到其監督職責。所以，研究制定一項可行的管理政策以此來達到減少火災發生的頻率等事故就成了一個舉足輕重的課題，對保障人民的生活以及安全都有著重要意義。
1 公共娛樂場所發生火災的危險性分析
基于利益考慮，所以幾乎所有的公共娛樂場所都設在人流十分密集的地區，或者設在一些其它大型建筑物之內。由于公共娛樂場所的面積大，但是防火設置的區域較小，所以如果發生火災，火勢會迅速蔓延并且擴大。再者，現階段的公共娛樂場所的功能多樣，服務多樣，并且堆積了大量的可燃物品，發生火災，不僅會造成安全隱患，引起生命危險，還會造成極大的經濟損失。娛樂公共場所的照明設施很多，人流密集，引起火災發生的原因很多。在火災消防的角度來講，這些都是危害健康引起火災的因素。就此，公安部第39號令《公共娛樂場所消防安全管理規定》已經1999年5月11日公安部部長辦公會議通過，現予實行。規定就是為了預防火災，保障公共安全而頒布施行的。并且燃燒過程不僅伴隨著猛烈的火勢，隨之而來的還有有毒氣體，由于煙霧密集容易引起人員中毒，輕者身體不適，重者威脅人員的生命安全。除此之外，因為濃霧的彌漫會使逃生人員的眼睛酸澀引起流淚，看不清前方的路以及擁擠的人員，呼吸困難，自救也困難。并且當燃燒的產物在一定得程度和溫度下會第二次引燃，引起更大的火災和火勢。
2 對安全隱患以及火災形成的原因進行分析
2.1 原因之一：經營場所的產權以及使用權的問題導致
對公共娛樂場所來講，由于其花費巨大并且希冀高回報所以它一般都沒有獨立的建筑，通常都是在一個大的建筑物里租一個房間或者租一塊面積進行裝修或者改造，商場、廢棄的廠房或者倉庫、辦公樓里某個樓層、居民住宅樓、這些都可能成為公共娛樂場所設置的地方。場所有了，看起來還符合規定要求，但忽略了最重要的一點，那就是公共娛樂場所的消防設施遠遠要復雜于這些建筑物里原本的設施，這就造成了原有消防設計并不能滿足公共娛樂場所對安全設施的需要。建筑的不合理分布，防火的間距并不足夠這些最開始在建造時即產生的安全問題。
2.2 娛樂場所內裝置了大量的可燃性原材料
由于公共娛樂場所所內對裝飾的標準要求高，所以使用的裝備里可燃物太多，所以一旦這些可燃性的材料被燃燒，蔓延的速度十分之快且火勢猛烈。并且這些可燃物的燃放過程伴有大量的有毒氣體。即便消防隊員趕到，也有可能到了猛烈階段，很難將其進行撲滅。
2.3 用電設備多、著火源多，不易控制
公共娛樂場所一般采用多種照明和各類音響設備，且數量多、功率大，如果使用不當，很容易造成局部過載、短路等而引起火災。
2.4 不符合規范要求的安全出口設置
安全出口包括疏散樓梯和直通室外的疏散門。設置要求：（1）門應向疏散方向開啟（2）供人員疏散的門不應采用懸吊門、側拉門，嚴禁采用旋轉門，自動起閉的門應有手動開啟裝置。（3）當門開啟后，門扇不應影響疏散走道和平臺的寬度。（4）人員密集的公共場所觀眾廳的入場門、太平門，不應設置門檻，門內外1.40m范圍內不應設置踏步；太平門應為推閂式外開門。（5）建筑物內安全出口應分散不同方向布置，且相互間的距離不應小于5.00 m。（6）汽車庫中的人員疏散出口與車輛疏散出口應分開設置。
3 加強和預防公共娛樂場所防火管理對策
3.1 要從制度管理上扼制火災隱患
公共娛樂場所要建議消防安全制度：如有電源管理制度，安全檢查制度，消防知識學習培訓制度，緊急安全疏散方案，消防器材管理制度，值班制度，用電用火用氣和易燃易爆物品管理制度等。建立健全防火安全責任制度，嚴格控制用火用電和易燃易爆物品，確保安全疏散，積極開展自查自改，排除火災隱患。
3.2 公安消防部門要嚴把消防審核關
從源頭上加強對公共娛樂場所的消防監督管理，減少先天性火災隱患潛伏。一要嚴把建筑防火審核關，依照國家技術規范標準審批審核；二要加強施工特別是裝修階段的監督管理，使其使用材料性能上符合規范要求，達到耐火等級；三要把好驗收關，督促落實消防設施器材，完善安全管理制度，落實責任制；四要嚴格做好開業前檢查，充分杜絕先天性火災隱患。
3.3 嚴格控制并加強場所內用火用電管理
3.3.1 嚴禁在公共娛樂場所營業時進行設備檢修、電氣焊、油漆粉刷等施工、維修作業，電氣線路的敷設，電器、空調設備的安裝，必須嚴格執行有關施工安裝規程，采取必要的防火、隔熱措施。
3.3.2 電氣設備必須由具有電工資格的人員負責安裝和檢查維修，用電量不得超過額定負荷，不得擅自拉接臨時線路，吊頂內電氣線路應穿管保護，遠離可燃物。
3.3.3 公共娛樂場所在營業時和營業結束后，應指定專人進行用火用電安全檢查。
3.4 加強從業人員的消防安全教育培訓工作
消防監督部門要不定期地對有關公共娛樂場所管理人員進行培訓指導工作，督促其抓好本場所的消防安全工作，提高公共娛樂行業的消防安全意識和消防安全自我管理水平，做到警鐘長鳴；制定確實有效的消防安全管理制度和滅火救援預案，建立防火檔案；消防部門還應該與地方公安派出所緊密合作，派出精英骨干力量對公共娛樂場所的從業人員進行定期的消防安全教育培訓，務必使他（她）們掌握必要的消防安全知識，實行公共娛樂場所從業人員持證上崗制，公共娛樂場所的全體員工都應當熟知必要的消防安全知識，達到“四懂四會”?！八亩奔炊没馂牡奈ｋU性，懂得預防火災的措施，懂得火災撲救的方法，懂得火場逃生的辦法；“四會”即會報火警119，會使用滅火器材，會撲救初期火災，會組織人員疏散。新職工上崗前必須進行消防安全培訓，達到“四懂四會”，方可上崗。
結語
公共娛樂場所的消防安全一直是人們關注的焦點問題，也是公安消防部門防火管理工作的難點。要減少火災隱患的存在，僅靠公安消防部門和公共娛樂場所本身的努力是遠遠不夠的。只有我國公民的法律意識和消防安全意識普遍提高了，才能真正地減少火災隱患的存在，減少火災事故的發生。
參考文獻
娛樂場所消防安全管理范文4
關鍵詞：公共娛樂場所 消防 策略
中圖分類號：TU998.1 文獻標識碼：A 文章編號：1007-3973（2012）012-103-02
1引言
公共娛樂場所是消防安全的重點防控點，如果在這類場所發生火災，極易造成群死群傷的重大事故。近年來，人們的生活水平和消費水平不斷提高，公共娛樂場所成為人們休閑娛樂的重要場所，其數量也不斷增多。公共娛樂場所在豐富人民群眾的文化與物質生活的同時，也帶來了一些消防安全隱患。從這些年對火災情況的統計分析來看，公共娛樂場所發生的火災數字呈逐年上升的趨勢，而且其中還有好幾起影響較大的火災。像2000年3月29日，河南焦作的天堂音像俱樂部發生了特大火災，造成74人死亡，經濟損失數十萬元。2008年9月20日，廣東深圳的舞王歌舞廳發生火災，造成44人死亡，64人受傷。2009年1月31日，福建長樂的拉丁酒吧發生火災，造成15人死亡，多人受傷。從這些令人觸目驚心的數字中可以看出，公共娛樂場所具有極大的火災安全隱患，應針對公共娛樂場所的環境特點進行火災防控。
2公共娛樂場所主要的消防安全隱患
2.1裝修材料不合要求，電氣管理不規范
很多公共娛樂場所在進行裝修時，都為了追求裝飾效果與節約成本而采用大量的木質材料、織物材料、聚氨酯材料，而這其中進行阻燃處理的很少，達到防火規范的就更少了。這些材料燃點低，在遇到火源時極易迅速燃燒，導致火勢在短時間內蔓延。而且這些材料在燃燒時往往會釋放出大量的如一氧化碳與氮氧化合物等有害煙氣，吸入這些煙氣，人會在短時間內死亡。因此，在大量采用此類材料進行裝修的公共娛樂場所中發生火災，極易造成群死群傷的惡性事故。
這些公共娛樂場所由于經營特點的需要，往往會使用很多電器設備，而且照明形式也較為多樣，有些照明設備的表面會達到很高的溫度，像碘鎢燈，其石英玻璃管表面的溫度會高達600℃左右，如果使用不當，會成為一個危險的火源。這些場所內的電器設備往往功率大，數量多，如果在電氣線路上安排草率，管理不規范，往往會發生超負荷運行的情況，也容易產生漏電、短路的現象。例如，裝修時將電氣線路不加防火保護地放置于裝飾墻內；電氣線路胡亂接拉，鋪設零亂；電取熱設備與易燃物過近等，都會造成火災的產生。
2.2消防設施管理不善，逃生通道不暢
有很多公共娛樂場所在消防安全設施方面投入不足，沒有按照規范安裝自動火災報警裝置、自動滅火系統、自動排煙系統，有的雖然安裝了相關設施，卻疏于管理，使得這些設施出現故障，在真正發生火災時，無法發揮其應有的作用。有的公共娛樂場所為了追求片面的美觀，將消防設施進行私自處理，例如遮擋消防栓、報警探頭、排煙口，擅自拆除防火門，隨意將消防設施挪作他用，在防火簾下堆放物品等。
而更為危險的是，一些公共娛樂場所的經營者為了短期的經濟利益，非法占用消防逃生通道，將其轉化為經營面積。更有甚者，為了方便管理，在外窗上加裝金屬防護欄，在疏散通道中加裝防盜門，在經營時間將安全出口進行封閉。特別是像歌廳舞廳等公共娛樂場所，人員相對集中，燈光昏暗，一旦發生火災，會形成恐慌，造成秩序的混亂，如果逃生通道不暢通，極容易造成擁擠，從而加重火災帶來的傷亡。
2.3從業人員消防安全意識差，自救素質較低
相當多的公共娛樂場所的從業人員在進行崗前消防安全培訓時走過場甚至不進行培訓，因此，很多從業人員不具備必要的防火與滅火知識。而缺乏消防安全的意識則更是帶來巨大的隱患，很多從業人員不會檢查火災隱患，在發生火災時，不會采用及時有效的處理措施。不能在火災發生的初期控制火勢，不能有效地引導場所內人員進行有序逃生。這些都成為造成群死群傷事故的誘因。
一些公共娛樂場所甚至對明火的使用也不夠規范，在進行設備維護、維修時，不進行必要的防火隔離措施。而個別公共娛樂場所在進行活動時，為了達到一定的環境效果，用蠟燭等明火進行照明，甚至燃放煙花。而違章使用明火，也是產生火災的重要原因，這有過無數血的教訓。
2.4消防安全管理不到位，缺乏有效的監督
很多公共娛樂場所在進行新建或改建時，不向相關管理部門申報，違規營業。消防安全管理流于形式，沒有制定相關的消防安全管理制度，或不落實相關制度。沒有成熟的應急疏散與滅火方案，有些只是為了應付檢查而制定相關方案，方案制定后沒有認真演練，真正的火災出現之后，無法按計劃實施。而有些場所雖然有相關的值班人員，但卻對消防安全有著麻痹思想，沒有真正起到監督作用。
3公共娛樂場所消防防火的策略
在公共娛樂場所中出現的消防安全隱患往往是長期存在的，有著很多復雜的原因與不確定因素。而我們在對之進行整改與消除時，要注意分析其產生原因，重視調查研究。在進行消防防火管理時采用綜合性管理的方式，集中多種力量齊抓共管。具體來說，可以采用以下幾種策略。
3.1落實消防安全責任制度，加強從業人員的培訓
要落實消防安全責任制，公共娛樂場所的消防安全責第一人為其法人代表，其必須履行相關的消防安全職責。按照相關法律法規的要求，公共娛樂場所的法人代表要檢查落實其經營場所內的防火措施，負責督促制定相關的滅火預案，組織滅火演練，保證建筑內消防安全通道的暢通，消防設施的完好，火源電源都能得到有效管理。
公安消防部門要對公共娛樂場所的從業人員進行定期的消防安全培訓。要求新員工上崗前必須參加相關消防培訓，掌握消防安全的知識。同時要求全體員工都參于到消防安全工作中，建立起全員防火的責任制度，保證每位員工都會使用消防設備，有能力組織疏散。同時，要督促公共娛樂場所建立起相關的滅火與疏散應急方案。
3.2加強對裝修環節的檢查，嚴格審批與驗收
對于公共娛樂場所提出的建設申請，要進行科學嚴格的審批。在裝修環節中，要進行認真的檢查，按照相關防火技術規范要求確保相關防火材料得到使用。安全出口的設置要合理，標志要清晰，數量要科學，要能保證在營業時正常使用。相關照明設備，特別是疏散指示燈與應急照明設備，要按照相關標準進行安裝。顯眼的位置要張貼場所的疏散示意圖、消防警示語、指示標記。對裝修結束后的工程要進行消防安全驗收，對于內部裝修不符合要求，或存在安全隱患的，一定要求其限期整改。在公共娛樂場所開業之前，公安消防部門一定要認真履行驗收職責，對提出營業申請的公共娛樂場所按照消防規范進行嚴格的驗收，保證其在向群眾提供服務時已經消除了消防安全隱患。
3.3加大消防防火宣傳力度，實行檔案管理
公安消防部門要利用多種形式、多種渠道加強公共娛樂場所的消防防火宣傳，特別是要利用好119宣講日，要通過播放錄音錄像，放置宣傳展板，開設知識講座等多種方式向群眾進行公共娛樂場所的消防安全宣傳。讓更多地群眾能夠理解消防，了解更多的消防知識，學會使用和保護消防設施，配合相關部門排查消防安全隱患，搞好公共娛樂場所的消防防火工作。公安消防部門還要對所轄區域內的公共娛樂場所進行檔案式管理，為它們建立起消防安全檔案，提高管理的效率。相關的法人代表要與公安消防部門簽訂消防安全責任書。當檢查出現相關隱患或出現事故時，要追究相關人員的責任。
參考文獻：
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娛樂場所消防安全管理范文5
一、指導思想
全面貫徹國務院《娛樂場所管理條例》和國家、省、市關于加強文化娛樂場所安全管理的指示精神，堅持一手抓繁榮、一手抓管理的方針，通過整治，使全縣文化娛樂場所規范安全運行，文化娛樂產業持續健康發展。
二、工作目標
通過專項整治，使全縣文化娛樂場所實現“四無”目標，即無非法經營、無違法經營、無安全隱患、無矛盾糾紛。
三、整治內容
（一）對不符合開辦條件的無證經營的文化娛樂場所堅決查封；對具備開辦條件的無證經營的文化娛樂場所先停業整頓，待審批合格后方可營業。
（二）嚴查文化娛樂場所的違法違規經營行為。
（三）嚴查文化娛樂場所的消防安全設施，對存在安全隱患的限期整改，整改合格后方可營業。
四、職責分工
文化行政部門要充分發揮主管部門的職責，嚴格按照《娛樂場所管理條例》規定，加強對娛樂場所日常經營活動的監督管理。嚴格控制審批娛樂場所，加強宏觀布局調控，重點檢查娛樂場所內的點歌系統、播放曲目和屏幕畫面，嚴禁歌曲點播系統與境外曲庫連接。嚴厲打擊違法接納未成年人和超時營業，規范日常經營行為，規范從業人員著裝和佩帶工作標志，核定場所容納人數，通過專項整治，建立娛樂場所的長效管理機制。
公安、消防部門要加強對歌舞娛樂場所的治安管理和消防安全管理，認真把好行政許可前的治安和消防安全審批關。對不符合申報消防安全條件的娛樂場所，堅決不予辦理消防安全意見書。
工商行政管理部門要加強對依法設立和審批的歌舞娛樂場所的監管，嚴厲打擊非法經營活動，堅決取締無證經營的歌舞娛樂場所。
環保行政管理部門要按照《中華人民共和國城市區域環境噪聲標準》的有關規定對依法申報的歌舞娛樂場所進行邊界噪音監測，并對超標行為進行查處。
各鄉鎮人民政府（場管委）要按照屬地管理的原則，加強對轄區內的文化娛樂經營場所的日常監管，積極配合相關部門開展本轄區內的執法工作。
五、工作步驟
此次專項整治時間為一個月，分三個階段進行。
第一階段：宣傳發動階段（月11日至月15日）。制定下發專項整治行動工作方案，召開集中整治專題會議，舉辦經營業主法規培訓班，設立群眾舉報電話，文化部門（12318）、工商部門（12315）、公安部門（110），為集中整治行動營造良好的輿論環境。
第二階段：集中整治階段（月15日至月30日）。由縣政府辦牽頭，組織文化、工商、公安、消防、環保等職能部門，按照《娛樂場所管理條例》和相關法律法規集中整治全縣文化娛樂場所，對歌舞娛樂場所經營過程中發生的各種違法違規行為依法嚴厲打擊，對符合條件的文化娛樂場所重新核發證件，對經過整治仍不符合條件的文化娛樂場所一律予以取締。
第三階段：檢查驗收階段（月1日至月10日）?？h“掃黃打非”領導小組將抽調專門力量組成考核組，對全縣文化娛樂場所專項整治工作進行檢查驗收，并適時通報考評情況。對此次專項整治工作成績突出的單位和個人予以表彰，對整改不認真或效果不明顯的單位必須限期整改到位。
六、工作要求
（一）加大宣傳力度。要充分利用廣播、電視、政府網站等媒體進行宣傳報道，加強輿論監督。
娛樂場所消防安全管理范文6
【關鍵詞】娛樂場所；火災
1.火災危險性
大量使用可燃易燃材料，造成火災荷載大。一些公共娛樂場所經營單位和個人為了追求豪華、高檔的裝修及良好的音響效果，違反規定大量使用可燃易燃材料進行裝修、隔斷，加之場所內休息沙發，按摩床等本身就是易燃物，如管理不善，遇到火源很容易引起火災。
用火用電設備多，火源隱患多，難以控制。公共娛樂場所中使用電器音響特別多，稍不注意，就會留下很多隱患。如歌舞廳里使用的天幕燈，布景燈數多，功率大；洗浴中心使用的空調、音響、電視、燈具等用電設備，如果使用不當，容易造成局部過載，線路短路，引起火災。
人員密集，疏散困難，造成人員傷亡大。公共娛樂場所人員比較集中，社會流動性大，一旦發生火災，場所內人員容易驚慌失措，爭先逃生，相互擁擠，很難及時疏散，特別在經濟比較落后的貧困山區，大多數場所安全出口數量不足，更容易造成混亂，導致出口堵塞，發生擠傷、踩傷、燒傷的群死群傷惡性火災事故。
安全意識淡薄，消防管理混亂。公共娛樂場所的服務人員由于流動性較大，上崗前大多未經過消防安全培訓，加之一些場所負責人防火安全責任制度不落實，個人消防安全意識淡薄，忽視對員工進行消防安全教育，致使服務人員缺少必要的消防安全知識，不懂場所崗位的火災危險性和火災防范措施。
2.對設置網吧等歌舞娛樂放映游藝場所建筑的防火設計要求
設置部位和防火分隔要求。網吧等歌舞娛樂放映游藝場所宜設置在一、二級耐火等級建筑的首層、二層或三層的靠外墻部位。設置在地下一層或地上四層以上的樓層時，要符合特定的防火條件，如：地下一層地面與室外出入口地坪的高差不應大于10米，一個廳、室的建筑面積不應大于200平方米，應設置防煙、排煙設施等。
安全疏散要求。
安全出口數量不應少于2個，當其建筑面積不大于50平方米時，可設置1個疏散出口。為了防止人員擁擠，安全出口要分散布置，相鄰2個出口最近邊緣之間的水平距離不應小于5米。
設有歌舞娛樂放映游藝場所的建筑物超過3層或設置在地下一層時，疏散樓梯要采用封閉樓梯間形式。地下室、半地下室與地上層不應共用樓梯間，當必須共用樓梯間時，在首層要采用隔墻與其它部位隔開、直通室外并設置明顯標志，在隔墻上開設的門要采用不低于乙級的防火門。
安全出口、疏散樓梯、走道的寬度要保證能夠及時有效地疏散場所容留人員。
安全出口要保持暢通，出口處不得設置門檻、臺階，疏散門應向外開啟，不得采用卷簾門、轉門、吊門和側拉門，門口不得設置門窗、屏風等影響疏散的遮擋物。
3.消防監督工作中存在的問題
歌舞娛樂放映游藝場所的消防安全是很重要的。要進一步加強這些地方的消防安全工作，我們就必須解決以下幾個重要問題：
思想意識的誤區制約了公共娛樂場所的健康發展；長效管理措施不力使公共娛樂場所長治卻不能久安；公共娛樂場所的自防自救能力低下是造成群死群傷的主要原因；新情況、新問題的增多加大了消防工作的難度。
4.解決對策
提高歌舞娛樂放映游藝場所的消防安全管理水平，杜絕重特大火災特別是群死群傷惡性火災的發生，我們應著重做好以下幾項工作：
把住審批發證關口，消除產生火災隱患的源頭。
這是一項治本措施，重點把好“四關”。一要嚴把審批關；二要嚴把施工檢查關；俺要嚴把驗收關；四要嚴把消防安全檢查關。要按照“誰審核、誰負責”、“誰發證、誰負責”、“誰檢查、誰負責”的原則，嚴格落實審批、驗收、發證和安全檢查的責任，嚴格執行錯案倒查追究制。
專項治理與長效管理并重，實現公共娛樂場所長治久安。
專項治理與日常管理同等重要。一方面要不斷加大專項治理力度。要在各級政府的統一領導下，堅持消防、治安、文化、工商等有關部門密切配合，協同作戰，分口把關，實行消防安全一票否決制；另一方面，要切實加強長效管理措施。要將公共娛樂場所按市級、縣（市）區級、鄉鎮街道級全部納入重點單位管理范疇，分別落實到支隊、消防大隊（科、股）、派出所，實行三級管理，做到監管權限明確，責任落實。
建立有效的社會化管理機制，形成全社會齊抓共管的良好局面。
