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采購合同管理方案范文1
關鍵詞：物資；合同管理；供應保障；作用
一、合同管理概述
近年來電力企業物資集約化管理的深度不斷推進，在物資管理的各工作環節中，物資采購合同管理工作涉及面廣，需要在涉及的各工程項目部門及相關部門互相支持、密切配合、通力合作，才能確保物資采購合同履約執行工作有序開展，因此認真研究物資合同的簽訂、履約、變更等管理變得越來越重要。鶴壁公司在物資集約化管理中，認真做好合同履約的管理工作，通過強化合同簽訂、執行情況、設備制造質量狀況、交貨進度等信息的收集分析手段，督促各供應商嚴格遵守合同約定，按期上報合同款項支付的各類憑證，深化物資合同管理在整個物資供應鏈中發揮的巨大作用，為本單位生產工程項目的建設提供了強有力的物資保障。現將目前河南省電力物資合同管理的運作概況和工作流程簡述如下。
二、合同管理流程
物資合同管理從集中招標采購定標后發出中標通知書開始，包括物資合同簽約、合同履行、合同變更、資金結算和合同資料歸檔整個過程的所有環節。下面對各管理環節依次進行論述。
2.1物資合同簽約：目前在國網公司的物資集約化管理中，需求單位所有物資采購均執行以“總部直接組織采購（即國直方式）”、“總部統一組織監控，省公司具體實施（即國委方式）”為主的二級集中招標采購政策。集中招標采購的中標結果發出后，各網省公司將合同信息維護到國網電子商務平臺（ECP）中，供應廠商通過電子商務平臺對合同信息進行確認，生成紙質合同，由省公司統一與中標廠家簽訂商務合同。地市公司物資部門可以根據省公司物資部下發的通知計劃安排、項目實際情況通知項目部門在合同簽訂前與中標供應商簽訂技術協議。物資采購合同的技術參數、商務條款的確定主要依據采購文件及中標人響應的投標文件。合同簽訂時，雙方對技術條件、商務要求，包括價格、交貨期、交貨地點等要素必須嚴格按照采購結果進行簽訂，不得對任何實質性內容進行修改。
2.2物資采購合同文本：隨著國網公司物資集約化管理的深化，合同管理廣度和深度不斷拓展，為適用物資管理新形勢的發展，提高物資合同簽訂效率和履約水平，國網公司結合系統各單位實際應用情況，編制了41類設備/材料專用采購合同文本、電力設備/材料通用采購合同文本、非電力設備/材料通用采購合同文本和協議庫存物資采購合同文本。編制物資采購統一合同文本可以有效防范法律風險，為深化合同結構化、標準化和自動化管理奠定基礎。國網公司系統內簽訂的所有合同均統一使用標準的合同文本。
2.3物資采購合同履約：物資合同生效后，地市公司配合省公司物資管理部門進行物資合同的跟蹤、督促、履行，及時辦理物資合同變更、撤銷相關手續；反饋供應商的履約情況；監控物資合同履行中的異常情況，并組織項目部門商討解決方案。在合同履約管理中，加強對合同執行情況、設備制造質量狀況、交貨進度等信息的收集分析，督促供應商嚴格遵守合同約定，按期上報合同款項支付的各類憑證，確保合同履約管理的及時、客觀、公正。合同一經簽訂，具有法律效力，供需雙方必須嚴格遵守。任何單位及個人不得以任何形式泄漏或不正當地使用合同中涉及公司的商業機密和技術秘密。地市公司物資管理部門根據前期物資需求計劃日期及工程項目實際施工計劃進度安排，向供應商發出供應計劃通知單，供應商核對供應計劃通知單并按要求將貨物發送至施工現場或指定地點，完成物資配送。
2.4物資采購合同變更：物資合同履行階段發生的變更，應由市公司項目部門提出，經省公司項目管理部門確認的書面變更申請報告，提交省公司物資部按公司相關規定，經審批后與供應商簽訂補充合同/協議。對采購結果中的物資類別、主要技術參數等實質性內容進行重大變更時，應撤銷原合同，重新納入計劃采購管理。在合同執行過程中，由于設計、工程項目變更等原因，需要進行合同的變更時，市公司項目部門提報《變更單》，在合同約定的幅度內，經省公司項目管理部門確認，報省公司物資部批準后按照《物資合同承辦實施細則》執行。物資合同在簽訂過程中發生的變更記錄，應由與會相關代表簽字確認，并作為物資合同的附件。根據物資合同簽訂變更記錄，物資需求單位應及時在ERP系統中對物資需求計劃進行相應修訂。
2.5物資采購合同信息管理：地市公司物資管理部門應做好合同物資的催交催運、配送倉儲、移交驗收、現場服務、日常協調等工作，收集、匯總、分析合同履約的相關信息和資料，及時報送上級物資管理部門。合同供應商在履約中發生違約的，按《河南省電力公司供應商違約問題處理實施細則》執行。地市公司應及時將供應商合同履約情況收集上報省公司物資部，物資部建立信息周報，對相關信息進行通報。對在合同中出現的供應商質量問題、違約行為等進行處理，必要時可以采取一定的制裁手段，如限制授標、暫停授標和在評標中減扣分等。
2.6物資采購合同歸檔：物資采購合同檔案的建立包括從物資合同談判、起草、訂立、履約和終止全過程生成的有關資料，包括談判記錄、商務合同與技術協議文本、會簽單、變更申請單、信息反饋單、違約處罰通知單等內容。各級物資合同管理部門根據工作需要建立《采購合同臺賬》，主要由物資采購項目名稱、合同簽訂時間、批次、名稱、規格型號、數量、單位，供應商名稱、聯系人及電話、項目負責人等組成，并做好臺帳信息的及時更新。物資合同管理負責按照《物資檔案管理標準》要求，做好所有物資合同及相關資料的整理、歸檔、保管和移交工作。對物資合同檔案的分類歸檔，可以將物資合同并入工程項目建設檔案，做為項目資料一同移交檔案管理部門。如無工程建設檔案的，可以按年度分類整理成冊，編制好合同目錄。
三、結語
隨著電力企業物資集約化管理的深度不斷推進，合同履行在物資管理中的影響越來越重要，規范合同管理模式，加強對合同履約中的跟蹤追溯對合同的順利執行起到積極的促進作用，對于各供應商來講，可以減少合同糾紛，增加誠信度，為建立良好的合作關系打下基礎。
參考文獻：
[1]《國家電網公司物資集約化管理》中國電力網，2012，12.
[2]《河南省電力公司市公司物資管理標準》豫電物〔2011〕237號.
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關鍵詞：公路施工；合同管理；合同體系；管理特點；成本控制；難題
Abstract: the contract management is of highway construction project cost control one of the main ways, this paper summarizes the contract management in the cost control, the application through the establishment of the project contract management system, so as to construct the project contract cost control system, so as to ensure construction project cost in effective under control.
Keywords: highway construction; Contract management; The contract system; The characteristics of management; Cost control; problem
中圖分類號：TU723.1文獻標識碼： A 文章編號：
0前言
在項目實施過程中，項目經理部通過項目合同明確各方責任、各分項工程單價或總價、變更索賠方式等，是項目實施成本控制的主要方式，建立科學的項目合同成本控制體系是實現成本控制目標的關鍵，因此，公路施工企業樹立成本意識，遵循市場規則和國際慣例，探索項目合同管理在成本控制中的應用規律，建立一套行之有效的項目合同成本控制體系是至關重要的。
一、公路施工項目合同體系及合同管理的特點
(一)公路施工項目合同體系
公路施工項目合同體系是指公路工程項目經理部在項目實施過程中，為保證主合同目標的實現，將各項目標予以分解，并與各方簽定的子合同所組成的體系。主要有以下幾類合同:材料采購合同、勞務承包合同、機械設備租賃合同、項目經理部各部門目標責任合同、分包合同。
按照目標責任和專業分工的原則，各項目合同用來明確各分部分項工程質量、工期、成本、安全等目標，它是主合同目標的分解，其分目標的實現是主合同目標得以實現的前提，因此在項目實施過程中具有極其重要的地位。
(二)公路施工項目合同管理的特點
1. 公路施工項目生產的不平衡性決定了各項合同管理的動態性。公路施工項目在施工過程中采用平行、順序、流水等施工組織方法進行施工，各分項工程按照施工組織計劃動態進行，同時，施工計劃可能因種種情況進行調整，這就決定了各項目合同管理也必須隨之動態進行，以保證對其進行有效控制。
2. 公路施工項目生產的多樣性和生產的單件性決定了各項合同管理的多樣性。公路施工項目是一次性、單件性的，不是工廠式的重復生產，不能按同一圖紙、同一施工工藝、同一生產設備進行批量重復生產;同時，公路施工項目每個項目都有不同的分部分項工程，在施工生產中碰到的新技術、新工藝、新設備、新材料問題多，呈現多樣性;這導致了各項合同管理必須按每個公路施工項目的實際情況進行，從而呈現多樣性的特征。
3. 公路施工項目生產的流動性及受外部環境影響因素多，決定了各項合同管理的復雜性。在公路施工項目生產過程中，公路施工企業的生產人員、工具與設備須隨生產而流動;同時，公路施工項目受地形、地貌、地質、水文、氣象等自然因素及業主、監理以及施工地各方等社會因素的影響。公路施工項目的這些特點，使其各項合同管理復雜，稍有考慮不周就會出現問題。
二、公路施工項目面臨成本控制難題
公路施工項目一般包含路基、路面、橋涵、隧道、防護工程等，分部分項工程多，工程量大，路線長，有的一個合同段就有幾十公里長；涉及的地區多，受外部環境影響大，協調量大。同時由于工程所需勞務、材料、機械數量巨大，工期較長?？梢?，一旦成本控制不嚴，很容易出現人工費用、材料費用、機械費用、管理費用等各項費用超支的問題，并可能導致工期拖延、質量難以達到要求， 如何通過項目合同管理來嚴格控制項目成本，就成為項目管理者將解決的難題。
三、項目合同體系在成本控制中的應用
在公路施工項目實施過程中，通過各項合同管理，明確各方責任、確定各項費用控制方法方式等有關成本控制事宜，從而使成本得到有效控制。
公路施工企業公路施工項目投標報價由費、其他直接費、現場經費、間接費、施工技術裝備費、計劃利潤、稅金所構成；其中直接費由人工費、材料費、施工機械費構成。上述費用中，項目經理部可控的成本有: 人工費、材料費、施工機械費、其他直接費、現場經費、間接費。這幾項費用的控制效果直接影響項目的效益水平，為保證工程建設目標的順利實現，結合項目特點，項目經理部應建立一套比較完整的項目合同體系，并將成本控制的各項措施貫穿于各項合同之中，形成一套項目合同成本控制的體系。
(一)以勞務承包合同控制人工費用
人工費用指在施工過程中直接從事施工的工人的基本工資。公路項目的人工費用一般占工程造價的10% 左右，主要分為職工的支出和雇用的臨時工和民工支出兩種。
勞務承包合同一般情況有外部勞務承包和內部勞務承包兩種方式。外部勞務承包，即公路項目經理部將一部分的分部分項工程承包給外部勞務隊伍。雇用外部勞務隊伍時，采用嚴格的招標程序選擇外部勞務隊伍，同時要求中標的外部勞務隊伍提交一定比例的履約保證金，在確定工期和質量的前提下，采用固定單價方式，同時對工程量的計量、變更、索賠制定嚴格的程序。
但是公路施工企業生產任務波動大，大量使用合同工和民工遺留的問題也較多。采用內部勞務承包合同的方式可調動職工的積極性。在內部勞務承包合同方式下，將職工組成專業作業班組或由職工帶領臨時工和民工組成專業作業班組，采用計件的方式對分部分項工程進行承包，明確分部分項工程單價及零工單價，不能明確單價的采用勞務費用總包方式。作業班組的工資由項目經理部財務部門直接發給作業班組成員，以避免班組長克扣班組成員應得報酬的現象。
(二)以材料采購合同、勞務承包合同、機械租賃合同控制材料、機械費用
材料費用指在施工過程中所耗用的構成工程實體或有助于工程形成的各種主要材料、外購結構件的成本、以及周轉性材料的攤銷費用，材料費一般占工程造價的50% ～70% 。
1. 以材料采購合同控制材料采購及運輸成本
材料采購合同中的采購量由項目經理部技術部門根據施工圖、施工合同中的約定及各項洽商記錄、施工方案、現行的公路預算定額或施工定額計算后確定。技術部門按部門目標責任對材料采購計劃的制訂負責，計劃過大追究制訂者責任，以保證材料采購量與實際用量之間的偏差降到最小，最大限度地降低浪費。并且結合工期計劃安排確定是采用一次性訂貨還是
分階段訂貨。
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在電網企業物資合同管理要點中，法律要點是比較重要的，對于招標采購得到的相關物資而言，按照法律相關要求，應嚴格按照招標文件中的規定時間簽訂合同，沒有正當理由的情況下，不能延長簽訂時間。對于招標采購得來的相關物資而言，在簽訂合同前，要以相關資料作為重要依據，這些資料不僅包括中標通知書，還包括相關合同條款、招標規范文件、招標文件、澄清文件和貨物清單等；對于不是通過招標采購得來的物資而言，要在確定物資采購結果后簽訂合同，合同簽訂的依據主要是與結果相關的資料和信息。對于招標采購得來的相關物資而言，要保證書面合同中的相關條款與中標者的相關條款一致，還要保證和招標文件具有一致性，不允許簽訂不具有實質性的合同條款。
2電網企業物資合同管理的模式
至今為止，電網企業物資合格管理模式一直處于不斷變化當中。在最初的電網企業管理中，還沒有對物資合同管理制度進行完善，還沒有實現統一化管理，電網企業物資合同管理主要應用招標采購管理模式，物資簽約對象即項目出資單位。目前，在電網企業中，物資集約化制度和體系已經有了廣泛應用，對合同管理模式進行了創新，實現了物資集約化管理，省公司主要負責合同簽訂和合同結算工作。經過電網企業物資合同管理模式的不斷完善和創新，分批次采購合同的管理模式得到了廣泛應用。電網企業物資合同管理已經實現了統一化目標。在電網企業中，關于物資采購的相關文件非常多，這些文件都是加強合同管理的重要依據。在當前的電網企業物資合同簽訂過程中，應應用電子平臺，對簽訂流程進行系統固化，實現招標全自動化，促進合同文本智能化生成。在合同簽訂過程中，應盡量實現簽約文件簡單化，明確相關商務合同和條款中主要的簽訂依據。
3電網企業物資合同管理的流程
3.1系統流轉
在電網企業物資合同管理中，管理人員主要依照中標結果和物資合同制訂，合同應符合專業模板，供應商在經過在線審核確認后，將合同的相關資料和信息輸入ERP系統，最終形成訂單。在此過程中，合同審批工作得到了落實。
3.2書面合同的簽訂
在完成系統流轉環節后，供應商應帶著相關信息和文件前往專業服務大廳簽訂合同。在簽訂前，相關承辦者要加強對合同相關信息的審核力度，還應派出代表人員進行合同簽訂或加蓋公章。
3.3合同履行
在完成合同簽訂工作后，要有效履行合同，要健全電網物資合同管理機制。在建立系統化臺賬后，應加強對招標過程、履約過程和結算等過程的管理，實現供應一本賬系統化管理。
3.4健全物資調配機制
要在省公司有效建立物資調配機制，完善物資調配部門。調配部門要加強對各個項目和工程業務的管理，完成物資的供應和安排工作，對物資供應的相關情況進行調差分析，加大監控力度，保證供應商正常履約，加大對物資到貨情況的管理力度。
3.5健全調度機制
物資調配部門的相關人員要建立物資調度機制，定期進行供應規劃，制訂物資到貨計劃，定期開展履約協調會議，對物資發貨情況進行合理調度，及時掌握物資運輸情況。
3.6健全預警機制
在物資供應中，健全預警機制是十分重要的，要加大對物資供應情況的監督力度，做好及時預警、跟蹤，實現履約保障目標；要不斷增加預警功能，合理進行預警參數設置，實現全方位監控和預警，及時采取有效措施解決預警問題。
4未來電網企業物資合同管理的重點
4.1落實計劃的制訂和實施，加強采購管理
在電網企業中，要想加強物資合同管理，就必須加強計劃管理，從保證物資管理各個環節工作落實到位，提高合同簽訂效率和合同后期履行的安全性；嚴格遵循相關管理標準，按照合約制訂方案、確定物資采購時間和交貨時間；加大對文件信息的審核力度，健全物資供應審查機制，應用閉環管控方案。
4.2有效解決合同變更問題
在物資合同后期的履行中，合同變是導致合同履行不到位出現的主要原因，提出物資合同變更的主體應當是管理部門的人員，并開出規范化的技術變更單。企業物資部門嚴格按照技術變更單上的相關內容確認合同商務變更單上內容的合理性，且簽訂的對方應是物資供應商。
5結束語
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【關鍵詞】施工企業；合同管理；合同法；分包管理
建筑工程施工合同是承包人按要約進行工程建設、發包人支付工程價款的要約，是發包人與承包人就工程質量、安全、工期、造價等完成約定施工并明確雙方權利、義務的協議。建筑工程施工合同的作用從宏觀來講，是維護社會主義市場秩序，發展社會主義市場經濟，從微觀來講，是規范工程承包、發包雙方行為，維護其合法權益。對于施工企業而言，有效的合同管理是確保建設工程項目管理目標（質量、成本、進度）實現的重要手段。為了提高企業的利潤水平，施工企業必須重視合同管理。
1.增強合同管理意識，學會使用合同
在以往的合同管理中，常常出現這樣的情況：合同簽完了就歸檔在資料柜里，甚至有的項目快結束了，技術負責人、質檢員、安全員等職能管理人員還不知道合同都有哪些內容，或還是按照既往習慣，以前怎么干現在還怎么干，或是想怎么干就怎么干。這樣的管理方法，在激烈市場競爭中顯然不適應現代施工企業的管理要求。輕視合同的管理，常帶來這樣的結果：本不該違約卻違約了，本可以追究對方違約責任卻自動放棄了，甚至是本可以獲得利益卻承擔了損失。所以作為總承包企業特別是合同管理人員，一定要會用合同、巧用合同。
為作好合同管理工作，企業和項目部在合同實施前必須對相關人員和項目管理人員進行合同交底、合同答疑的培訓，組織學習合同條款和合同總體評審要領，把合同責任具體地落實到各責任人和合同實施者身上。具體工程項目，該工作可由項目經理牽頭，商務經理實施；要對合同的主要內容作出解釋和說明，做到人人熟悉合同中的主要條款、相關規定、管理程序等。
2.增強合同法律意識，規避法律風險
2.1學會甄別法律風險
法律風險就是基于法律規定產生的可能影響企業經營成本和利潤的經營行為。簡言之，法律風險就是一切依照法律規定可能帶來不利后果的情況和行為。識別法律風險，除了要認真了解相關法律規定外，一個重要方法就是總結多年來在合同管理方面的經驗教訓，并在日后新簽訂的合同中學會規避、轉嫁或謀取雙方共同承擔風險的方法，降低自身的法律風險。
2.2分包合同中規避法律風險的幾個方法
就工程分包如何有效規避法律風險，本文談幾點注意事項：
第一，在與分包商簽訂合同時，在合同中設置有效的風險轉嫁條款。如：增加竣工驗收質量保修條款，明確無法一次性通過驗收需承擔的違約責任；增加進度滯后違約條款，對因進度拖延造成其他工序連鎖性滯后的情況明確懲罰標準等。
第二，對于分包商，運用雙方共同承擔的方法在合同中寫明結算程序以控制付款節奏。如：可參照業主方的付款進程及結算步驟來訂立分包單位的支付款節奏，避免出現墊資情況的發生等。
第三，運用風險規避的方法，在與分包商的結算書中注明“雙方無其他爭議”，這樣可以在雙方產生一些糾紛時免除不必要的詮釋和調解；增加“本合同項下所有應得款項已經全部按約付清”字樣，以免產生任何額外待付款項。
3.熟悉《合同法》，完善合同管理
在法制社會里，法律是調整和規范合同關系的規則，不懂規則就會被規則所傷。知《合同法》、懂《合同法》可以保護自身的合法權益，并避免不必要的違約出現。按照《合同法》，本文以為應從如下四個方面完善合同的管理工作。
第一，根據《合同法》中關于權的規定，制訂嚴格的授權管理制度。
第二，根據《合同法》中關于標的物驗收的規定，制訂合理的收貨管理制度。
第三，根據《合同法》關于合同權利義務轉讓的規定，制訂嚴格的債務管理制度。
第四，根據《合同法》關于合同變更的規定，制訂合同變更審批管理制度。
4.要對合同進行全過程管理
4.1合同全過程管理原則及方法
在合同履行過程中難免會出現問題和風險，全過程合同管理就成為必然要求和重要抓手。而在合同履約過程中對潛在風險因素進行預測，對產生的糾紛運用規避風險技巧進行化解或談判，對已處理完的問題及時進行總結，就成為合同全過程管理的方法和原則。
4.2注意合同履行中的證據
保留“以事實為依據、以法律為準繩”是我國法院審判的一個基本原則。事實是靠證據來證明的。要及時地收集、整理過程中發生事件的各類記錄，積累可能涉及合同權利義務的資料，形成能夠清晰描述和反映整個合同履行過程的數據庫和證據鏈，為合同管理提供全面、正確、合法有效的支撐。
5.注重授權控制管理
合理的授權可加強總承包單位經營管理的機動性和靈活性，反之必然帶來管理的混亂、失控。授權控制注意事項主要有：
第一，在發包人授權特定人管理和簽認工程施工過程中所有變更、洽商、零星用工的簽認、合同外工作的簽認和工期、費用索賠時，必須規定除特定人之外的其他人簽字無效，且發包人不予認可；所有的變更洽商、零工、合同外工作和索賠所增加款項，承包人必須在當期工程款申報時進行申報，否則視為承包人放棄了相應的權利。
第二，在結算時，明確結算的程序和權力，在合同中明確只有特定人有權進行結算，以及結算程序確認；結算單必須加蓋公司公章方能生效，或規定“聯合簽署生效”特別條款等。
第三，在付款時寫明收款單位，必要時需在支票上注明“不得背書轉讓”，并要求收款人員出具授權文件。
上述方法主要是以時間、范圍、對象三個方面作為授權控制節點，由此不僅可以在很大程度上加強總包單位協調各專業分包的管理能力，同時避免了不當授權。
6.分包合同的簽訂應以總包合同為基礎
在簽署分包合同時，要以業主方與總包單位簽訂的合同為依據和基礎，訂立分包及采購合同條款，要關注和把握總承包合同與各專業分包、采購合同的聯動性，使合同成為工程順利開展的重要保障。在訂立分包合同時，要關注以下節點和事項：
第一，在時間上，對分包合同及采購合同的約定要以進場或到貨能滿足工程施工的需要為前提。
第二，以業主方付款為前提，使分包及采購合同的付款節拍與總承包合同保持一致性；付款進度可根據總包單位收款的進度安排，避免出現墊資情況。
第三，將分包及材料供貨單位的違約責任與工程總包施工合同約定事項相聯系，有效規避施工進度風險。
第四，將施工合同對質量的要求貫徹到分包及材料供貨合同中，明確質量不符合要求時的處理辦法。
7.注重對甲指分包單位的管理
7.1甲指分包管理不善會造成很嚴重的負效應
進度、質量、安全三個方面出現了問題往往是由于專業分包單位的資質或者實際施工能力不能達到理想的狀態，在施工經驗以及自身生產協調能力上存在明顯的欠缺，不能按既定的進度計劃完成節點工作，造成后續其他相關工序連鎖性進度延誤；供貨單位產品質量達不到合同所要求的標準，專業分包人所完成的工程部位無法通過質量合格驗收造成返工等。由于分包單位是業主方指定的，不可避免地使分包人存在心理優越感，對總承包單位的協調管理消極怠慢等。這些負效應的產生勢必影響整個工程項目的最終結果。
7.2管理甲指分包的方式方法
應從三個方面加強和健全合同管理工作，避免此類事情的發生。
第一，應留下做過總承包服務工作的證據。文字證據是至關重要的一個環節，在結算的時候可作為有力證據，但僅僅有落實在紙面上的文字而不簽字不蓋章是沒有任何法律效力的，最終也會在結算的時候增加確認證據的難度。
第二，應該爭取獲得更大的管理權力。權力的表現應體現在合同上，從進度、質量、安全、付款進度等方面爭取最大的權限，做到權利有依據，獎罰有出處可尋。
第三，養成出現問題及時解決的工作習慣。對已發生的合同索賠應及時向業主方申報，在雙方約定的時效內爭取問題的解決，不把問題都留在最終的結算環節。即便雙方暫時就費用或其他內容不能達成一致意見，也要清楚地記錄問題解決到了那個環節，對已確認的內容雙方簽字，這樣便于后續的工作。
8.培養和提升工程總承包條件下的分包管理能力
8.1培養工程總承包的意識
工程總承包就是承包項目的設計、采購與施工等全部工作內容，工程總承包合同一般采用EPC合同，這是未來建筑市場發展的大趨勢。而施工總承包只承擔施工環節的工作。工程總承包的管理模式是市場未來發展的主導方向，培養和承擔對各專業分包人的總承包管理的角色勢在必行。
作為分包單位可能會突破現有法律規定的分包不能再分包的規定，所以總承包單位不僅要對一級分包進行管理，還要增強對二級分包的控制能力。
8.2工程總承包模式下分包管理的準備工作
第一，大力培養具有總承包管理能力的復合型人才，培養電梯工程、空調工程、消防工程、幕墻工程、智能化系統等專業工程的專業人才，培養專業的設備采購人才。
第二，大力培養設計人才，逐步培養設計與施工、設計與采購的協調能力，培養設計人員對施工現場的指導能力和施工人員對設計的理解能力和溝通能力，逐步培養對工程項目整體的規劃和策劃能力。
第三，建立工程總承包的合同管理系統，培養工程總承包模式下的合同管理人才。
第四，先從工程項目的某些部分著手，培養工程總承包能力。
9.結束語
總之，合同管理是一個復雜的過程，是施工企業管理的核心，沒有有效的合同管理，就不能實行有效的企業管理，也就更不能適應市場競爭的需要。因此，施工企業必須樹立合同管理意識，重視合同管理，提高自覺履行合同義務的意識，提出避免法律風險的方案，學習與借鑒國內外先進的施工合同管理經驗，切實保證工程的順利實施，這樣才能在激烈的市場競爭中謀求生存和發展。
參考文獻：
采購合同管理方案范文5
關鍵詞：鐵路；物資；實踐
中圖分類號：F25 文獻標識碼：A 文章編號：1001-828X（2014）06-00-01
鐵路作為我國重要的交通樞紐設施，對我國城市間經濟流通及人員流通都是十分重要的。而鐵路建設中，鐵路物資的采購預算及成本管理是直接影響著鐵路建設的關鍵所在。因此，現如今鐵路的物資采購預算已經成為了鐵路建設部門最為關心的問題，也是必須要解決的問題之一。
一、物資預算管理對鐵路建設的重要性
鐵路建設和質量好壞絕大部分都是由物資采購預算管理來決定的。一般來講，物資預算管理工作包括了物資的采購、規劃、供應、儲備等幾個方面，而物資采購管理的主要目的就是為了保證物資的質量與安全性能，同時降低物資的支出成本，以最大限度保證企業的資金正常運轉，提高企業在市場中的核心競爭力。鐵路建設一般都是國家類工程，而鐵路物資采購預算管理主要是為了保證鐵路建設所使用的建筑材料均符合國家標準的前提下，降低國家經濟成本的支出。物資采購預算管理包括了物資的采購計劃、物資的使用以及物資的儲備管理，如果在物資預算管理中，某一個環節出現差錯的話，都會直接影響到整個鐵路工程建設和進度及安全情況。因此，做好鐵路采購物資預算管理工作是鐵路有序建設的基礎，也是保證建設質量、提高建設品質、降低建設成本的基本條件，對鐵路的建設是十分重要的。
二、鐵路采購物資預算管理中出現的問題
鐵路建設是我國經濟建設發展的重要指標，而物資采購預算管理又是直接影響著鐵路建設質量好壞的重要依據。因此，鐵路采購物資的預算管理是十分重要的。但就目前來看，許多鐵路工程建設在物資采購預算管理中是存在著一些影響鐵路建設正常發展的不利因素的。下面就一起來看一下鐵路采購物資預算管理中所存在的問題分析：
1.物資采購預算管理中缺乏規劃性。在鐵路物資采購管理中，由于項目單位與施工單位所需的建設物資均是相對比較分散的。而在日常物資采購中，物資采購人員對市場中同一類物資的質量與價格也沒有一個標準的統一限定。使鐵路建設中所采購的物資常常會出現同類產品多種質量的情況。另外，由于物資采購人員在采購物資時沒有對所采購的物資做明確的統計，沒有按照規定事先制定出物資采購清單，使工程項目單位及施工單位對建設物資的情況并不很了解，這就造成了在項目施工中物資供大于求或是求大于供的狀況。而當施工需求而續購物資時，就很容易造成物資質量方面的差異，從而影響工程質量，給項目單位的資金也造成了嚴重的浪費。
2.鐵路采購物資預算管理中沒有規范的采購流程。鐵路物資采購情況對工程項目雙方合同的簽訂都是十分重要的。無論是哪種形式的工程合同，都會涉及到施工中所需物資的采購情況，如：物資采購時間、物資采購內容、物資采購數量、物資采購數量以及物資采購供應商等等。然而就目前看來，許多項目單位在工程物資采購管理中，都沒有對物資情況做出具體的規范化操作流程，對物資的采購情況也沒有做到及時的編排，以至于施工時項目單位對物資的采購成本及情況還不是很了解，嚴重地影響了項目單位的資金運轉。另外，許多項目單位在對物資供應商選擇時，缺乏對市場的整體調查，對所選定的供應商也沒有簽訂具體的供應合同。因此，在后續物資預算管理中就缺少有效的操作性依據，從而影響了采購物資的管理工作發展。
3.沒有標準的物資采購預算范圍。在目前許多項目單位的物資采購預算管理情況來看，都普遍存在著預算范圍無法確定的情況，從而使物資采購預算差異較大。而項目單位由于物資采購預算的不同，對整個工程的造價預算結果也就不同，對項目單位的資金造成了很大的浪費。另外，由于在物資采購預算中所用的時間較短，并且對預算的準確性沒有經過再次的核對，造成了許多項目單位預算參考值與實際工程造價成差異較大，這是造成物資采購預算管理工作停滯不前的主要原因。
三、鐵路物資采購預算管理體系的建設與實踐
隨著時代的發展，鐵路建設越來越多，這對鐵路物資采購預算管理也提出了更高的要求。項目工程單位及相關部門經過不斷的工作與實踐，總結出了幾點具有針對性的物資采購預算管理方案，具體措施如下：
1.建立供應商評估體系。物資采購管理中，供應商的預算管理是十分重要的。因此，在物資采購管理中，首先要建立一個供應商物資質量評估體系。項目單位物資管理人員要根據不同的物資類別對物資進行科學的分類管理。當項目工程所需物資數量較大時，單位工作人員是沒有太多的時間與精力同所有物資供應商都建立良好的關系的，這就要求在整個物資的采購網中，項目單位要以物資的質量為基準，對供應商進行評估，而后根據評估的結果列出所有符合標準的物資供應商，在與這些供應商簽訂供應合同后，建立一個完整的供應商信息管理平臺，對供應商所提供物資的質量、價格、交貨時間等作出具體設定，最后再綜合評估結果對物資供應商做出最后的選擇，以保證物資采購的安全與管理，降低企業物資成本支出。
2.建立健全的物資采購合同管理體系。物資采購合同的建立是保證物資采購預算成本支出，保證后續管理工作順利開展的基本。同時，采購合同的管理也是物資預算管理中一項必不可少的環節。
例如：某企業在鐵路工程建設中，為了保證企業的資金合理運作及降低物資采購成本，就制定出了完善的物資采購合同管理體系。合同體系中包括了從物資采購計劃、調研市場物資行情、掌握供貨渠道等幾個方面。該企業在合同中還明確規定：合同的內容及管理機構、機構的責任、合同對前期物資調研結果的認定、合同的簽訂與審核、企業法人的委托授權、合同的企業章管理、合同履行時對引起糾紛時的處理方案、合同的檔案管理、合同管理人員的培訓等。通過建立合同管理體系的一段時間后，該企業的物資采購預算管理工作已經基本步入正軌。通過該這種式使企業原本物資成本支出浪費嚴重情況得到了大幅度改善，不僅使企業有效地降低了物資采購的成本，還使企業的運營資金得以大幅度的提升。
綜上所述，物資采購預算管理對鐵路建設的重要性。因此，在物資采購預算管理中，一定要根據具體的情況建立管理體系，才能有效控制企業的物資成本超額支出，也才能保證企業資金的有序運作。
參考文獻：
[1]蒙玉峰.鐵路工程物資采購供應管理研究[J].科技創新導報，2010（17）.
采購合同管理方案范文6
（1.石河子大學經濟管理學院，新疆 石河子 832000；2.新疆天業（集團）有限公司）
摘要：采購和供應是公司經營活動的重要環節，隨著企業信息技術的廣泛應用，供應鏈管理變得越來越重要，物資采供管理的重點在于如何從傳統的管理模式轉變為新的管理模式，以適應供應鏈環境下公司健康發展的需求，同時節約成本并對企業利潤產生倍增效應。本文以新疆天業集團公司作為研究對象，通過對其采供管理特點的分析，提出企業采購管理應注意的一些問題。
關鍵詞 ：天業集團；采購管理；現狀；建議
1 采購管理的概念
采購管理是企業生產經營活動的重要環節，是企業與企業之間的供應橋梁。適應企業生產和經營的采購管理方案能夠保證企業產業鏈延伸、資金鏈低成本擴張和管理鏈的有效提升，繼而推動企業生產經營持續發展，對提高企業效益具有顯著的拉動作用。
企業采購管理主要包括以下3個方面的內容：（1）保證企業所需的各種物資的供應；（2）與資源市場供應商建立良好、長期并穩定的供應商合作關系，記錄供應商的資料數據，開發有潛質的供應商，為企業營造一個寬松有效的資源環境，促進企業的長遠發展；（3）從資源市場獲取各種信息，為企業物料采購和生產決策提供信息支持，提高企業的決策效益與效率。
2 天業采購管理的現狀分析
2.1 現狀
天業集團是兵團第八師的大型國有企業，所屬產業涉及塑料制品、節水器材、化工、電石、食品、熱電、礦業、建材、水泥、物流商貿、建筑與房地產等多個領域。由于企業生產規模的不斷升級和產業鏈的持續延伸，企業生產經營所需的物資、原料呈現出快速增長的態勢。據統計，天業集團2013年涉及采購的資金為70余億元，采購金額絕對增加量38億元，采購覆蓋面涉及集團公司的所有產業。
天業集團的采供業務統一由公司內部各產業部進行集中采購，并形成階段性采購訂單，針對采購訂單再進行統一招投標管理，經過詢價、比價及對供應商的資質、產能、生產狀況等進行綜合考評，擇優進行采購。最后對中標供應商提供的物資進行統一的款項結算。
公司通過對集中采供業務的全程監控和管理，對采購物資的數量、技術資質參數和服務質量進行監控，通過制定統一采購計劃、集中招投標及物資款項的結算控制，有效降低了企業采購成本。
天業集團的集中采供管理模式不但有利于實現企業各產業間的溝通、協作，而且能使企業資金得到最大的效用，起到了效能提升的作用，同時也有利于整個集團公司的資源監控和整合。這種簡便、高效和低成本的流轉模式，為公司生產經營提供了優質、快捷、便利的物流服務。
2.2 特點
采購信息管理：把erp信息的轉型升級應用于物資供應鏈全過程中的數據信息采集，以規范公司的采購、供應和管理體系，在物資管理的整體上形成快速、高效和降耗的管理格局；對供應廠商電子檔案信息進行管理，增強了對供應廠商的制控能力。
合同信息管理：通過完善合同管理制度，包括對合同的審查、委托、供應廠商的信用檔案建立、質保金的支付及臺賬與資料管理等，以制度管人，建立了采購合同的績效考評制度和合同評估指標體系。從物資質量、數量、價格、時間和采購效率等指標實施了對供應商的量化考核。為領導提供真實可靠的數據信息作為決策依據，為企業在物資管理效應上的精準和高效起到推波助瀾的作用。
采購成本控制：廣泛收集物資價格信息，通過分析、比較和反饋，在確保物資質量的前提下，采取反復的比價、競價，為企業盡可能節約成本[1]。
供應商管理：采取優勝劣汰的競爭措施，吸納可信賴的供應廠商，構建供需雙方利益共同體。在成套設備機組和重要生產物資招標過程中，嚴格采購程序，篩選供貨廠家，選擇與公司相匹配的國內大型企業或知名企業，并建立穩固的協作關系；打破行業壟斷，選擇有信譽、售前、售中、售后服務好的經營實力較強的供應商，以滿足日常生產經營所需物資的供應。
3 天業采購管理存在的問題及建議
3.1 企業ERP的管理沒有實現全方位監控
天業集團公司對物資流轉的信息化動態管理沒有達到全過程的動態監測，制約了管理質量的提升。應在ERP系統管理上增加各子公司硬件設施的投入，進一步推進需求計劃采用MRP - II的管理模式對企業的采購、計劃、成本、生產、物料和存量實施必要的內控措施。以ERP系統為支撐，利用ABC分析法加強對庫存各類物資資產管理的對比分析，以了解和掌握庫存動態的變化，并力求經濟分析質量的精益求精，為決策者和管理者打造更為精準的信息數據和決策依據。
3.2 合同信息管理不規范
采供合同的簽訂會引起企業資金的流出，對企業影響巨大。因此，合法性采購合同的簽訂是一個企業生存發展的重要保證。但部分企業卻疏于對采購合同方面的管理，致使采購合同在簽訂、履行、結算、售后方面都存在諸多的風險。天業集團應確保簽訂的采購合同合規合法，并由法律專業人士審核，采購合同應填寫明確的貨物數量、規格、交貨日期、運輸方式、包裝方式等內容，避免由于合同條款不清晰而造成合同雙方產生糾紛。采購合同應1式4份，供應商、采購部門、財務部門、倉儲部門各自留存備案。對于涉及大批資金的合同，采購部門應事先告知財務部門，以便合理安排資金，履行合同的付款。
3.3 采供成本管理粗放
天業集團應多舉措實施量效管理，減少庫存數量，做到采購的物資的價格和價值基本對應，符合物有所值的價值規律原則。在確保同類物資質量、價格的前提下，采取就近舍遠等措施，以減少中轉環節的費用。加強對供應鏈管理的定期分析，搞好市場預測、調整和分析工作，以爭取對供應商更大主動權和話語權。
3.4 供應商管理重視程度不夠
供應商的評估與選擇是供應鏈正常運行的基礎和前提條件。在天業采供管理整個體系里面，對供應商管理模塊的重視程度還不是很高。天業集團應加強對供應商的開發與考核，確保物資供應鏈延伸和暢通。采取優勝劣汰競爭規則對現有供應廠商予以整合重組，選擇資金雄厚、資質信譽好、質量上乘、價格適宜、誠信服務較佳的供應廠商，以確保長期穩固的貨源供給，以滿足企業日常生產的需要。要健全供應商管理模塊，根據行業、企業、產品需求和競爭環境的不同而采取不同的評價。建立長效預警機制，對供應廠商所提供物資在流轉過程實施跟蹤監督，同時對供應鏈環節出現的管理短板及時加以整改。
4 小結
企業采購管理是一項系統工程，它涉及到企業管理的方方面面。因此，要求企業要重視采購工作的全流程管理，注重管理細節。管理的精準和高效所產生的效應成果必將轉化為生產力，為企業帶來更多的經濟效益和社會效益[2]。
參考文獻
