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摘要：
當前，企業結合全面預算管理實施積極開展業績評價工作，合理控制成本，增強企業的經濟社會效益，對企業穩定發展也產生著至關重要的影響。本文從全面預算管理對企業業績評價的意義入手進行分析，希望能夠為企業發展提供良好的支持。
關鍵詞：
全面預算管理；企業；業績評價；意義
在企業建設發展過程中，全面預算管理對企業業績評價產生著重要的影響，只有充分發揮出全面預算管理的重要作用，才能夠為企業業績評價提供良好的支持，促進業績評價水平的進一步提升。所以，在企業探索現代化建設的過程中，應該加強對全面預算管理和業績評價工作的重視，促進企業全面預算管理作用的發揮，為企業業績評價工作的開展提供良好的支持，為企業現代化建設創造相應的條件。
一、企業全面預算管理與業績評價
業績評價是企業績效管理工作中的核心組成部分，具體指按照企業自身發展的目標實現需求所設計和應用的評價指標體系，能夠結合特定的評價標準合理選擇相應的評價方式，進而將結果和預先確定的評價標準進行全面對比和分析，對企業經營發展期間形成的業績做出相對客觀、準確的評價和判斷，所以可以說，在企業管理工作中，業績評價的主要內容就是控制和管理，借助合理的績效評價能夠為企業管理層提供相應的決策參照。全面預算管理在企業中一般將企業的戰略發展目標作為出發點和落腳點，借助結合企業情況編制全面的采購預算、成本費用預算、生產預算等為企業領導層提供相應的預算控制和分析，進而構建能夠與企業未來發展相適應的預算管理體系，保障企業各項活動的穩步運行。根據當前我國企業在設計建設和發展過程中制定的績效評價原則體系，全面預算管理中業績考評方面的內容基本包含對預算執行結果和預算管理兩個方面，借助合理的業績考評和信息反饋，能夠進一步增強預算管理工作的科學性和系統性，為全面預算管理提供相應的指導。因此，對績效預算管理通過工作進行定位，可以將其看作是一種績效導向性的預算管理模式，是一種將資源分配的優化和企業績效管理工作進行有機結合的預算系統，借助對其的合理應用能夠進一步促進企業經濟效益和生產效率的提高，為企業戰略目標的實現提供良好的支持。
二、現階段企業全面預算出現的主要問題
當前我國的企業管理逐漸實現了現代化，并不斷進行創新探索，希望能夠運用更加科學的方式，提高企業綜合管理的水平和質量。實行全面的預算管理對于企業開展業績評價、促進管理提升方面本來具有極大的作用。但是，在具體實施中仍然出現了一些問題，阻礙了這些作用的發揮，具體概括如下：
（一）對“全面”的認識不準確
所謂全面預算管理，就是說要具有全程、全員以及全額的特點，需要企業從整體上實現各部門及各階層人員的共同參與、協作配合。而當前我國大部分企業沒有對“全面”產生正確的認識，對全面預算管理存在片面性的理解，造成企業內各個部門的預算編制只限于本部門的預算情況，沒有全局觀念和整體意識，且一般都由管理層完成，基層員工常常被排除在外。這對于預算的科學性和可靠性都產生了極大的影響。
（二）缺乏有效的獎懲機制
一些企業在實施全面預算管理過程中，忽視了配套獎懲措施及激勵制度方面的制定，造成全面預算管理體系與企業業績評價相分離，無法發揮全面預算管理的重要控制作用。同時，根據全面預算管理中的相應指標對各責任部門或個人所實行業績考核獎懲時，過多的強調未完成預算目標的影響因素等客觀原因，嚴重忽略主觀方面的原因。導致全面預算管理喪失了約束作用，考核流于形式，自然無法達到預期效果，從而造成預算管理權威性及嚴肅性的同步喪失，加大了全面預算管理開展的困難。
（三）全面預算調整具有嚴重的滯后性，缺乏科學考評體系
全面預算管理應該是企業實現戰略發展目標的一個重要工具，而不是目標。當前企業實行全面預算管理，卻嚴重忽略了這一點，造成對預算過程、編制等重視程度不足，使預算受市場和政策等影響，出現了嚴重的偏差和滯后性。加上缺乏必要的科學考評監督體系，所以，企業無法及時發現并分析原因，不能很好的完成對預算的調整。
三、實施全面預算管理業績評價的策略
（一）實施全面預算管理的前提條件
在企業建設發展過程中，合理應用全面預算管理業績評價工作能夠輔助管理者發現和改善全面預算管理工作中存在的各類型問題，有效促進企業整體管理水平的不斷提高。但需要注意的是，有效的業績考核評價體系的構建需要一系列前提條件的支持。所以，在實施全面預算管理業績評價工作的過程中最為關鍵的一點就是應該確定全面預算管理的前提條件，從前提條件方面入手制定相應的支持措施。首先，應逐步構建完善的制度體系，明確企業建設發展過程中各部門之間的權責關系，為企業全面預算管理業績評價工作的優化開展提供良好的支持和保障。其次，逐步對各項基礎性工作進行完善，構建健全的業務操作程序和財務預警系統等，保證全面預算管理業績評價工作在新時期的穩定實施。最后，應該加強企業文化建設工作，借助全面預算業績評價促進企業內部控制工作的開展，進而為企業全面預算管理業績評價工作創造良好的企業環境，促進全面預算管理業績評價工作的全面優化開展。
（二）全面預算管理評價體系的新舉措
在企業實際建設和發展過程中，全面預算管理業績評價工作的有效實施能夠促進企業真正發揮出預算管理的重要作用，為企業穩定運行和企業發展戰略的最終實現提供相應的保障。所以，針對當前企業全面預算管理業績評價工作中存在的具體問題以及企業現代化建設發展實際需求，企業應該注意從以下角度探索全面預算管理業績評價工作的新舉措。1.積極設置與企業發展實際情況相吻合的績效評價指標。企業在建設發展過程中可以結合實際情況嘗試設置預算管理業績考核委員會，保證其能夠按照企業全面預算管理業績評價工作的發展目標以及企業各職能部門的實際情況開展各項工作，增強工作的針對性和系統性。例如，某企業在實際建設過程中為了能夠構建符合低成本戰略要求的業績評價工作體系，企業就應該在設定績效評價指標的過程中將重心放置到成本費用方面的核算工作中，增強業績評價結果的客觀性和可靠性，為企業穩定發展提供全方位支持。2.構建完善的預算管理業績考核評價獎懲機制，充分發揮業績考核的激勵和約束作用，進而為企業預算管理目標和戰略發展目標的最終實現提供重要的保障，為企業的現代化建設和發展提供良好的支持。3.對業績考核評價工作中的基礎性工作進行逐步完善，借助各類基礎性工作的支持，盡可能保證數據信息能夠全面反映成本中心的實際工作水平，進而為低成本戰略的實施和全面預算管理業績評價工作的優化開展創造良好的環境，切實促進企業的穩定發展。
四、結語
綜上所述，在企業建設發展過程中全面預算管理對企業業績評價具有極其重要的意義，在企業業績評價工作的有效支持下，企業能夠逐步實現穩定發展，促進綜合管理作用的發揮。新時期，應結合企業發展需求，企業在實際建設過程中應該加強對全面預算管理的重視，逐步提升企業業績評價工作水平，以此為企業的建設和發展提供支持，為企業現代化建設創造良好的條件。
參考文獻：
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作者:金英 單位:紹興天源會計師事務所有限責任公司
