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全面依法治市工作總結范文1
一、指導思想
全面提升發改委綜治與平安建設的整體質效,為“實干奔小康,建設新”創造和諧穩定的社會環境。
二、工作內容
在綜治與平安建設上:
1、充分發揮綜治委成員單位作用,積極參加縣綜治委會議,及時傳達貫徹落實會議精神和工作部署;按要求定期向縣綜治委委員會議述職,報告本委綜治與平安建設工作開展情況,每半年向縣綜治委報送工作總結,年底向縣綜治委報送當年工作總結和下一年度工作計劃;開展綜治聯系點共建工作,制定切實可行的共建幫扶計劃,年內至少2次到掛鉤幫扶的聯系點進行調研幫扶指導。
2、全面落實單位安全防范責任制,做到領導、制度、人員和措施“四落實”。不斷強化單位內部自防措施,對財會室、檔案室等重點部位人防、物防、技防措施到位,杜絕被盜和泄密案件的發生。
3、認真貫徹維護穩定“四項制度”,即:重要信息報告制度、不穩定因素排查制度、檢查督辦制度、責任追究制度。定期研究本委社會穩定面臨的形勢,主動化解各種不安定因素,做好本單位內部的矛盾糾紛排查調處工作。
4、認真組織開展“平安單位”創建活動,精心制定創建方案,層層落實創建責任,切實增強創建活力,扎實抓好創建督查,不斷提高創建水平。開展綜治與平安建設宣傳工作。按照縣綜治委的統一部署,3月份在全委組織開展“綜治宣傳月”活動。
5、把社會治安綜合治理與平安建設作為三個文明建設的重要組成部分,納入地方經濟和社會發展的總體規劃和年度工作計劃,認真做好國民經濟運行的宏觀調控和綜合協調,正確處理好改革、發展和穩定的三者關系;積極穩妥地實施企業兼并破產和下崗分流的計劃,協助有關部門做好國有企業下崗職工基本生活保障和再就業的具體實施工作。
在法制建設上:
1、深入開展“六五”普法宣傳教育。結合發改委工作職能積極參加五月份第三個“法治宣傳月”和“12.4”全國法制宣傳日活動。
2、在全委工作人員中開展社會主義法治理念教育,黨組(中心組)年內集中學法不少于3次,全委職工學法活動制度化、正?;7e極預防和減少干部職工違法犯罪。
3、進一步完善政務公開,按照“行政許可法”規范執法程序,落實執法監督,追究執法責任。
4、做好法治建設信息調研和情況報送工作。按依法治縣辦規定上報法治建設信息和調研材料,每半年向縣依法治市辦報送工作總結,年底向市依法治縣辦報送當年工作總結和下一年度工作打算。
三、組織領導
1、把綜治與平安建設、法制建設工作擺上重要位置,列入本委年度工作計劃,列入爭創先進處室考核內容。委黨組每年至少召開2次以上會議,專題研究布置綜治與平安建設、法制建設工作,切實解決具體問題。
2、委主任、黨組書記負責全委的社會治安綜合治理與平安建設、法制建設工作,為第一責任人。副主任對分管股室的綜治與平安建設、法制建設工作負直接領導責任,辦公室主任為聯絡員,負責及時分別向縣綜治委和縣依法治市領導小組上報工作信息,積極參加縣綜治辦和縣依法治縣辦組織的各項活動,完成交辦的各項任務。
全面依法治市工作總結范文2
2019年,我局在區委、區政府的正確領導下,結合我區交通運輸行業實際,嚴格履行政府賦予的行政職能,堅持以人為本,在強化依法行政意識、規范行政審批工作等方面落實依法行政工作,現就我局2019年度依法行政(法治政府建設)工作總結如下:
一、全面推進政務公開
我局指定由局綜合室牽頭政務公開工作,各業務股室、局屬單位密切配合,定期、全面、準確地在區政府政務公開網上依法公開應主動公開的部門動態、通知公告、政府采購等政務信息。
二、強化法律法規的學習
進一步健全落實干部職工學法制度,局領導帶頭學法、守法、用法,切實增強依法行政的自覺性,進一步提高依法行政能力。
三、強化行政執法隊伍建設
深入開展崗位學法活動,努力提高執法隊伍素質,規范行政執法行為,開展行政執法人員廉潔教育,堅決防止和追究行政執法中可能出現的以權謀私、以情代法等問題。嚴格按照《公路法》、《公路安全保護條例》等法律法規,堅決做到許可審批依據充分,公正公開。
四、規范行政審批工作
2019年,我局共受理行政許可10宗,按規定依法開展公路路政管理行政許可審批工作,行政許可執法案卷資料均根據市公路局相關工作要求實行“一案一卷”,裝訂規范。
五、加強法律法規宣傳
結合農民工工資支付檢查工作,今年5月,我局積極配合區人力資源和社會保障局,深入轄區內各重點交通建設工程項目,開展檢查工作,檢查過程中向項目部負責人宣傳勞動保障相關法律法規,加強相關企業責任意識,保障農民工權益不受侵占。今年4月和9月,結合節前安全生產檢查等工作,我局牽頭會同金灣運輸管理所、金灣交通執法大隊、金灣交警大隊、兩鎮等部門開展行業安全生產大檢查工作,深入轄區客運站場、貨運企業,對相關負責人和從業人員開展道路運輸、安全生產等行業法律法規的法制宣傳,提高企業法制意識,拒絕超限超載營運。
六、開展聯合行政執法
全面依法治市工作總結范文3
一、突出重點,全面提高“法治”創建水平
認真貫徹落實全省法治縣(市、區)創建工作現場經驗交流會議精神,按照科學定位、體現民生、理性推進的要求,適時召開會議對法制創建進行再動員、再部署。進一步落實《“法治”創建工作實施細則》,實現法治創建工作的制度化、程序化、規范化,建立健全法治創建長效機制。認真對照《全國法制縣(市、區)創建活動考核指導標準》,全面查找分析我局開展“法治”創建工作中存在的問題,并加大改進力度。年內將根據依法治市辦公室的安排,開展推廣“法治”創建工作先進典型的評選。
二、周密計劃,認真做好“五五”普法檢查驗收
按照全國、全省、市和市依法治市辦公室關于“五五”普法檢查驗收的總體部署和要求,結合我局實際,做好動員部署工作,建立健全檢查驗收工作體制機制,制定下發檢查驗收方案和標準。充分發揮局普法領導小組作用,做好本單位“五五”普法檢查驗收。4至5月份督導各部門做好落實“五五“普法規劃的自查工作,并針對存在的問題,及時提出整改意見,落實整改措施;6月份迎接市對我局貫徹落實“五五”法制宣傳教育和依法治市規劃情況檢查驗收,7至9月做好迎接各級普法部門對我局普法工作的檢查驗收。局將召開普法領導小組工作會議,匯報“五五”法制宣傳教育和依法治市工作情況。認真總結講演,全面做好我局“五五”法制宣傳教育和依法治市工作總結及表彰普法工作中涌現出的先進單位和先進個人。
三、創新法制宣傳教育,整體推進依法行政有新突破
一是扎實推進專項依法治理工作。按照市依法治市辦公室的統一部署,圍繞“法治”創建活動,針對人民群眾關心熱點、難點問題,積極組織開展和參加社會治安、環境保護、安全生產、食品質量安全、特種設備安全等專項治理活動,切實搞好宣傳和法律服務,為創建法治做出應有的貢獻。
二是創新和豐富法律宣傳教育形式,增強法制宣傳的有效性。繼續開展“法律六進”活動,局屬各單位要聯系各自工作實際,認真組織開展以“學法律、講權利、講義務、講責任”為主題的全民法制宣傳教育,深入扎實地開展法制宣傳教育進機關、進鄉村、進社區、進學校、進企業、進單位活動。要力戒形式主義,進一步靈活法制宣傳教育的方式方法,充分利用廣播、電視、網絡等媒體開展普法宣傳,使法制宣傳教育更加生動活潑、富有成效。
三是以普法為契機,不斷加大監管力度。一要加大對農資、建材納入生產許可證管理和“3C”強制認證目錄產品的查處;二是要以查處生產環節為突破口,嚴厲查處無證生產和故意生產不合格產品行為;三是要加強執法與監督巡查工作的銜接,對監督檢查嚴重不合格的企業實行掛牌警示,限期整改;四是要加強流通領域計量、標準、無證產品的查處。同時,加快建立健全假冒偽劣“黑名單”制度,對摻雜使假、以假充真等故意造假的企業和黑窩點,要列入“黑名單”,加大查處力度并向社會公開曝光。
四是突出重點,狠抓兩個安全。要以宣傳貫徹一法一條例為契機,在加大宣傳的同時,加強對生產、經營特種設備、食品的巡查力度,發現問題及時幫助企業整改,消除安全隱患,確保兩個安全監管到位,讓政府放心,讓人民群眾滿意。
五是深化“法律進機關”活動,達到“法治機關”創建標準。把法制教育納入公務員和機關工作人員初任培訓、任職培訓、專門業務培訓和在職培訓的內容。要堅持學法用法相結合,把法制教育融入公務員和機關工作人員工作的全過程,把依法決策、依法管理和依法辦事的水平和效果作為檢驗機關工作人員法制教育成果的標準。今年將結合普法教育,在局機關和所屬技術機構中組織兩次全員普法考試,并將考試成績作為年終評先樹優的依據之一。
六是全面推行執法責任制。按照省、市《關于推進行政執法責任制意見》的要求,進一步建立和完善各項行政執法責任制度,分解落實執法機構和執法人員的責任,規范行政執法行為,細化考核標準和辦法,切實樹立有權必有責、用權受監督、侵權需賠償的觀念,將權限和責任掛鉤,確保執法責任各項制度落實到位。
四、加強普法依法治理工作的組織領導
一是加強組織領導。為確保年度普法任務的完成,局成立以局長任組長,副局長任副組長,各單位負責同志為成員的年度普法領導小組,領導小組按照年度普法任務的內容,結合本局工作實際,突出普法工作重點,強化普法責任,定期召開普法依法治理領導小組工作會議,及時解決普法依法治理工作中的問題,保證各項工作落實。
全面依法治市工作總結范文4
一、強化組織領導,普法依法治理實現“四個落實”
(一)普法機構落實。我局高度重視普法依法治理工作,成立了由局長李軍任組長,副局長熊信艷、紀檢組長笪邦祥任副組長,各科室負責人為成員的“六五”普法依法治理工作領導小組。領導小組下設辦公室,明確蘇濤同志兼任辦公室主任,具體負責這項工作的綜合協調和督辦檢查。“六五”普法工作開展以來,局黨組每年都要召開2-3次黨組會議,專題研究民族宗教普法依法治理工作,解決工作中存在的問題和困難。
(二)普法規劃落實。制定了《荊門市民族宗教系統法制宣傳教育第六個五年規劃》和各個年度的普法依法治理工作要點,將民族宗教“六五”普法依法治理工作納入單位年度工作目標管理內容,與業務工作同部署、同督辦、同考核,切實做到了年初有工作計劃,年終有工作總結,從而使民族宗教“六五”普法依法治理工作有序開展并落到實處。
(三)保障措施落實。我局建立和完善了民族宗教“六五”普法依法治理組織領導機制、目標責任機制、評估考核機制、獎懲激勵機制和經費保障機制,局機關每年安排1萬元經費用于法制宣傳教育,確保了民族宗教法制宣傳教育工作的正常開展。
(四)信息報送和檔案管理工作落實。工作中,我們及時向相關部門報送民族宗教普法依法治理工作信息,積極在新聞媒體上宣傳報道工作中的工作動態和先進典型。如:《荊門市積極創新宗教政策法規宣傳教育形式》在2012年分別被中國普法網、中國民主與法制網、湖北法治網等媒體網站采用。安排專人負責檔案的收集、整理和保管工作,單位普法依法治理檔案齊全、管理規范、工作軌跡清晰。
二、突出工作重點,普法依法治理堅持“四個面向”
(一)堅持面向黨政領導干部開展普法教育。近年來,我市民族宗教政策法規進黨校、進機關實現了常態化,有力擴大了民族宗教工作影響。市依法治市工作領導小組辦公室將《民族工作法律法規知識問答》納入了我市“六五”普法學習資料。市民宗局編印發放《民族宗教政策法規知識讀本》1000本。2012、2013連續兩年,市民宗局局長李軍走進課堂和會堂,為市委黨校“年輕干部成長工程”培訓班學員、市縣兩級人大政協領導干部和部分人大代表、政協委員,講授了我國民族宗教政策法規及基本知識。
(二)堅持面向機關干部開展普法教育。局機關建立有學習制度,征訂了“六五”普法教材,堅持每月15日集中學習黨的民族宗教方針政策和有關法律法規。領導班子和領導干部帶頭學法用法,班子成員每年集體學法都在2次以上,機關干部認真撰寫學法心得體會并開展交流活動。近兩年,我局先后3批16人次參加市依法治市工作領導小組辦公室、市法制辦組織的各類法制教育培訓活動,通過教育培訓,提高了民族宗教執法人員的法制觀念、法律意識和執法水平,樹立了民族宗教文明執法的良好形象。
(三)堅持面向民族鄉村和少數民族群眾開展普法教育。民族方面,我們確定每年的10月為全市“民族團結進步宣傳月”,在民族鄉村和少數民族群眾中廣泛開展普法教育。2012年,我們組織荊門日報、荊門電視臺、荊門廣播電臺等主流媒體,多視角、深層次宣傳我市在促進各民族“共同團結奮斗,共同繁榮發展”中涌現出的先進典型?!肚G門日報》開設專欄,大篇幅宣傳民族工作“三個條例”知識。各主流媒體分別以《土家族的新變遷》、《企業里的“民族大家庭”》、《“牛倌”引領致富路》、《民族和睦的“親善大使”》為題,對我市民族團結進步的5個先進典型事跡進行了宣傳報道。
(四)堅持面向宗教界人士和信教群眾開展普法教育。為提高宗教界人士和信教群眾的法律意識和法律素質,近年來我們多形式開展了宗教政策法規宣傳教育活動。一是出臺文件指導。印發《關于在全市宗教界開展“宗教政策法規學習月”活動的通知》等文件,就“六五”普法期間及年度的宗教政策法規宣傳教育工作作出系統安排部署,指導各地和相關部門組織實施。二是開展培訓輔導。2012年3月26日,我局舉辦宗教政策法規培訓班,全市宗教干部和宗教界代表人士25人參訓。重點學習了《宗教事務條例》和《宗教活動場所財務監督管理辦法》(試行),并就 “宗教三項重點工作”、“同心建農谷,同行促跨越”主題實踐活動、以“安全年”為主題的和諧寺觀教堂創建活動進行了探討交流。三是入寺(觀、教堂)宣傳引導。組織全市宗教干部進寺觀教堂,面對面宣講宗教政策法規知識,現場解答宗教界人士提出的各種問題,幫助他們解決學習、生活、工作中的實際困難。輯錄宗教政策法規宣傳口號50條、宗教必讀書目15篇,發給寺觀教堂,引導他們采取組辦專欄、懸掛標語、學好用好宗教必讀書籍等形式,營造學習宣傳氛圍,提升了宗教界人士和信教群眾的法律素質和宗教素養。為配合市人大常委會開展的宗教事務條例執法檢查,2013年6月,我們在荊門日報頭版開設了《宗教政策法規知識問答》,全面宣傳宗教政策理論和法律法規知識。
全面依法治市工作總結范文5
大家早上好!
今天會議的主要任務是,總結“四五”普法開展以來的工作,部署安排今年全縣普法依法治理工作,動員全縣上下積極行動起來,打好“四五”普法攻堅戰,確保我縣順利通過“四五”普法總結驗收。下面,我講三點意見:
一、總結成績,認清形勢,進一步增強做好普法依法治理工作的責任感和緊迫感
從2001年起,我縣“四五”普法依法治理工作先后經歷了準備、啟動和實施等幾個階段,在全縣各級各部門的共同努力下,取得了較好成績。
一是建立健全了普法依法治理工作機制。各級各部門都成立了領導及辦事機構,制定了“四五”普法規劃及“十五”時期依法治理工作規劃,做到了“四五”普法依法治理工作與“兩個文明”建設同布置、同檢查、同考核。
二是廣泛開展法制宣傳教育活動。全縣各地通過多種形式廣泛開展法治宣傳活動,先后接待群眾咨詢5000余人次,發放宣傳資料近10萬份,培訓普法宣講員兩萬人次,對縣直鄉鎮干部、村兩委干部、黨團骨干、群眾代表共1.2萬人進行了法律法規知識培訓。高度重視青少年學生的法制宣傳教育,全縣所有學校均配備了法制副校長或法制輔導員,按照計劃、教材、課時、師資“四落實”的要求,基本保證了法制教育課的正常開展;同時,通過對學校周邊環境的整治,改善了學校周邊環境,依法治校工作邁入了正?;壍馈?/p>
三是依法行政、依法辦事的水平和能力不斷提高。各級領導干部法治意識明顯增強,政治、經濟、文化和社會事務等各個領域的法治化進程不斷加快;“民主法治示范村”創建活動有計劃、有步驟開展,促進了基層民主自治和基層社會政治穩定。
在肯定成績的同時,我們也應清醒地看到“四五”普法工作存在的一些問題:一是部分領導在思想認識上對普法依法治理工作的重要性、必要性還缺乏足夠的認識,廣大干部群眾的法律素質還有待進一步提高。二是在實際工作中,少數地方和單位還沒有把普法依法治理工作納入重要議事日程,與“四五”普法的總體要求相比還有較大的差距;三是各級各部門依法行政、依法辦事的水平和能力還有待進一步提高。這些問題要引起各級各部門的高度重視。
二、明確目標,扎實工作,努力做好今年的普法依法治理工作
今年是“四五”普法規劃實施的最后一年,也是“四五”普法依法治理考核驗收年,做好今年的工作十分關鍵。今年的普法依法治理工作重點是:服務縣委、縣政府中心工作,深入開展法制宣傳教育,努力提高全民法律素質,尤其是要增強國家公職人員的法制觀念和依法辦事能力;深化依法治理,提高全縣法治化管理水平,努力實現“兩個轉變、兩個提高”的工作目標,為我縣經濟和社會協調發展創造良好的法治環境。
(一)深入開展法制宣傳教育,積極營造良好的法治環境
首先,要大力宣傳憲法修正案,在全社會進一步樹立憲法意識,同時,大力開展《行政許可法》的宣傳教育,積極推進依法行政,提高法治化管理水平。第二,要充分發揮法制宣傳在維護社會穩定中的教育引導作用,努力提高公民的防范意識、維權意識和與違法犯罪行為作斗爭的意識,為實現我縣社會治安局面的明顯好轉創造良好法制環境。第三,要加強全社會誠信建設的法制宣傳教育,通過開展不同形式的專題宣傳,不斷提高消費者、市場主體和市場監督者的依法消費意識、依法經營意識、依法維權意識、依法管理意識,努力營造誠信守法的信用環境。第四,要將普法依法治理與招商引資工作相結合,增強“四五”普法的實效性。要采取有效措施,用法律規范機關、企事業單位和公民的行為,切實保障投資者、經營者的合法權益不受侵犯,進一步優化我縣投資環境。第五,要結合貫徹《公民道德建設實施綱要》,認真總結“法德結合”、“文明理家”等工作經驗,推進精神文明建設,造就良好的社會道德環境。
(二)切實抓好全民普法教育,提高全民法制素質。
一是要認真抓好領導干部的學法用法工作。法制學習要納入各級黨委(黨組)中心學習組的學習內容,各級領導干部要自覺學法用法,為廣大干部群眾當好表率。二是要認真抓好公務員學法用法工作。人事部門要將這項工作納入公務員管理范疇,作為公務員年度考核、晉級的重要依據;宣傳部門要加強宣傳報道,各級普法依法治理辦公室要切實履[你閱讀的文章來自:126]行好組織、指導、協調職能,制定好學習計劃,抓好學習內容的落實,組織好考試考核。三是要高度重視青少年學生的“四五”普法學習。教育、法制等部門要給合中小學教育教學規律,通過聘請法制副校長、建立青少年法制教育基地、落實法制教育計劃、課時、師資和教材等途徑方法,精心組織好在校學生的法制教育。四是要進一步加大對企業經營管理人員的普法教育力度。重點抓好企業經營管理者對WTO法律制度和我國市場經濟法律法規知識的培訓工作。在認真抓好重點對象普法教育的同時,各地要認真做好廣大農村普法對象和外來人員的普法教育工作,提高全體公民的法律素質,力爭使普法工作不留空白。
(三)提高依法行政水平,推進依法治縣進程。
一是要進一步促進行業依法治理工作。要按照從嚴執政的要求,明確執法主體,完善行政執法程序,規范行政執法行為,保證行政執法公平、公正、公開,堅決糾正違法和不合理的行政行為,建立和完善執法過錯責任追究制,落實行政賠償制度,從源頭上、制度上防止和消除行政執法中的腐敗現象。二是要進一步推進基層依法治理。認真組織基層干部及廣大群眾學習與生產、工作、生活密切相關的法律法規,提高他們的民主法制意識,引導他們正確行使民主權利,自覺履行義務。在農村,要以深入宣傳《村民委員會組織法》、深入推進村民自治為突破口,圍繞“四民主”(民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督)、“兩公開”(村務公開、財務公開),指導、幫助村民依法制定村民自治章程和村規民約,依法制定涉及農村生產、生活方面的各項管理制度,努力提高農村干部依法辦事、民主管理的能力和自覺性,促進農村各項事務納入法治化管理軌道。在街道社區,要以提高街道社區成員的法律素質為核心,促進街道社區發展的規范化、制度化和法制化,提高社區成員的法制觀念和社區工作人員的依法管理水平,促進社區穩定和精神文明建設。
(四)認真做好“四五”普法總結驗收工作。
今年是“四五”普法考核驗收年,省、市要求各縣市(區)務必在六月底完成各項準備工作,七月中旬市里組織考核驗收?,F在距考核驗收只有一個多月時間,時間緊、任務重、要求高,我們務必要高度重視,迅速行動,認真做好迎檢的各項準備工作。
一是要組織好自檢自查。各鄉鎮、縣直各部門、各單位要對照總結驗收考核標準,對“四五”普法規劃實施近五年來的工作進行一次全面總結回顧。對查找出的不足和薄弱環節,要及時整改,確保完成“四五”普法規劃確定的各項目標任務,確保順利通過驗收。各地、各部門在自檢自查的基礎上,認為達到要求的,及時向縣依法治縣辦公室提交書面申請報告和“四五”普法工作總結,縣里將在六月中旬開始對全縣各地、各部門進行總結驗收。
二是要切實做好試點工作。按照驗收考核標準,縣、鄉兩級和縣直部門要辦好“一個鄉鎮、一個機關單位、一個村、一所學校、一個企業”的普法依法治理工作試點,縣一中、建陶公司、黃商集團、電信局、質量技術監督局、柳林鄉、黃梅鎮、小池鎮、老鋪、西河、中列村等單位作為全縣試點單位,由依法治縣領導小組成員單位落實包保責任,6月5日前要全面完成試點工作任務。
三是要積極做好人大代表、政協委員和社會各界人士的視察、檢查、督辦和評估工作。縣人大、政協6月初將組織對全縣“四五”普法依法治理工作進行視察、督辦,各鄉鎮、各部門在總結驗收之前,也要系統地組織檢查、督辦和評估,廣泛征求各方面意見,做好詳細記錄,不斷改進工作。
四是要做好“四五”普法農村版讀本發行工作。全縣“四五”普法農村版讀本發行總數10萬冊,按全縣農戶總戶數60%分配到鄉鎮。為減輕農民負擔,經縣委研究決定,發行經費由縣財政和司法局承擔20萬元,其余18萬元由縣直有關部門捐資解決,這項工作由吳海濤書記、張友啟縣長牽頭,希望各單位站在全局高度,克服困難,圓滿完成任務。
全面依法治市工作總結范文6
__年上半年,縣發改局在縣委、縣政府的正確領導下,在縣法治辦的支持幫助下,堅持以“三個代表”重要思想為指導,緊緊圍繞工作目標,堅持“學用結合、普治并舉”,認真落實行政執法責任制,規范行政執法行為,努力提高依法行政效能,全局依法決策、依法行政的能力和水平得到了提高,法治創建工作取得了明顯成效。現就我局__年上半年法治創建工作總結如下:
一、加強組織領導,完善工作機制
對法治創建工作,局黨組高度重視,將其擺上重要議事日程,多次召開專題會議,聽取法治創建工作匯報,分析解決我局法治創建工作中存在的矛盾和問題。為把法治創建工作落到實處,成立了“縣發改局依法治理領導小組”,負責研究制定全局推進法治創建方案、計劃,擬定各項工作制度,規范、指導、檢查、督促全局法治創建工作,局長姚玉信同志親自任組長,分管領導和相關股室負責同志為成員。領導小組下設辦公室,負責推進法治創建的有關具體工作。根據全縣法治工作要點,結合部門實際,制定了發改局法治創建工作規劃和__年法治工作實施方案,進一步明確了法治創建的指導思想、目標任務和工作措施。局機關領導與各科室都簽訂了法治創建工作目標責任書,層層細化分解任務,明確工作任務和責任,形成了“主要領導親自抓,分管領導具體抓,部門領導分頭抓,各級領導層層抓”的責任網絡。
二、開展法制教育,注重普法實效
要提高依法行政能力必須首先提高法律素養,普法是立法、執法和依法行政的基礎。因此,作為宏觀經濟管理綜合職能部門的每一個干部,必須深入學習相關法律法規,進一步提高法律意識和依法行政能力。為此,我們采取了一系列措施進行法制宣傳教育,提高全體人員法律意識和整體素質。第一,普法教育緊貼實際。緊貼中心工作、聯系發改系統的工作實際,普及相關法律知識,使普法工作的實效看得見、摸得著。比如,結合管理職能,學習了經濟法、公司法、合同法、價格法;結合行政審批制度改革,學習了行政復議法、行政訴訟法;圍繞發改局對項目投資管理和稽察的職責,專題學習有關法律法規以及部委規范性文件等;同時,加強了對招投標法及相關法規規章的學習;第二,普法教育形式多樣。為了使普法工作深入實際,符合本局工作的特點和需要,主要采取了自學與專家講座相結合,以會代訓與專門集訓相結合,專 題研討與科室交流相結合等方式,通過搞培訓、辦講座、看錄像、普法考試、知識競賽等豐富多樣的形式開展學習活動。__年上半年,我局舉辦了行政與法制、行政復議法、投融資體制改革、行政許可法等多期專題講座;第三,普法對象層次分明。從普法工作一開始,我們就以局領導班子為普法第一對象,班子成員帶頭學、帶頭聽、帶頭寫、帶頭考,發揮了良好的示范帶頭作用。在開展全員教育的同時,我們還區分不同層次,有針對性地搞好教育培訓。多次選送業務骨干參加省、市發改委組織的行政許可法,企業投資項目核準、備案管理辦法培訓班,使他們較好地掌握了與本職工作相關的法律法規。經過法制宣傳教育,進一步普及法律知識,增強法制觀念,在全局上下形成了學法、知法、守法、用法的良好風氣。
三、堅持學用結合,推進依法治理
學用結合,這是做好法治創建工作的根本途徑。實踐證明,法治創建工作必須與發展改革各項業務工作緊密結合起來。只有在工作中學習,在實踐中應用,才能取得實效,才能提高依法行政的能力和水平,才能解決好行政管理中的重點、難點及群眾關心的熱點問題。__年上半年,我局堅持“一手抓管理,一手抓法制”的方針,將局機關各項工作納入法制軌道。
1、落實行政執法責任制,不斷提高執法水平。積極貫徹落實《國務院辦公廳關于推進行政執法責任制的若干意見》,根據《行政許可法》等規范政府行政行為的法律法規,認真梳理執法依據,完善和推行執法責任制、執法公示制和執法過錯責任追究制,探索建立執法質量考核評議制度和案卷評查制度。為更好地實施《行政許可法》,我們聯系單位實際,進一步修訂完善了單位《行政許可公示制度》、《行政許可一次性告知制度》、《行政許可時限制度》、《行政許可責任追究制度》等相關配套制度,規范了全局工作人員行政許可的實施行為,也使我們的行政管理工作有法可依、有章可循。
2、認真做好行政復議和行政應訴工作,保障和監督發展改革委機關依法行使職權,依法維護人民群眾的合法權益;堅持嚴格依法辦案,有錯必糾,努力使行政復議和應訴的過程成為化解矛盾和規范行政行為的過程;加強上下級機關、同級機關之間以及機關內部的法制工作機構與業務工作機構的溝通、協調和配合,不斷提高行政復議、行政應訴工作的質量和水平。
3、進一步完善機關內部法制工作制度建設,保障各項工作有序推進。根據依法行政工作的要求,不斷完善局機關內部法制工作制度建設,促進各項工作的規范化、制度化。在單位內部,我們積極推行政務公開。一方面建立健全政務公開制度,相繼出臺了服務承諾制、效能考評制、首問負責制、崗位責任制等制度,增強了工作的透明度,自覺接受群眾的監督;另一方面深化行政審批制度改革。堅持行政審批項目一個窗口對外,抽調業務骨干進駐縣行政審批中心,進一步簡化辦事程序,提高服務水平,增強行政效能。
__年,我局法治創建工作雖然取得了一些成績,但也存在一定的問題,主要表現在:一是法制宣傳教育工作開展得還不平衡,深度不夠;二是具體工作中,依法行政作為政府工作的基本原則尚未得到全面充分體現;三是部分行政工作人員的依法行政意識還不強;四是電子政務的建設還要進一步提速推進。
依法行政是一項全局性和長期性的系統工程。下半年年,我局將發揚成績,查找不足,進一步加大法治創建工作力度,努力做好以下幾方面工作:
一是繼續抓好法制宣傳教育工作。通過組織多種形式的法律知識學習培訓或法制講座,在全局上下形成良好的學法氛圍,將學法用法考核成績作為對干部考核的重要依據。通過學習培訓,使全局干部職工學法、用法、守法的自覺性進一步增強,法制理論水平進一步提高,使全局法治創建工作向縱深推進。
二是進一步提高依法管理工作水平。在實踐中把握經濟社會發展規律和行政管理規律,依法辦事,依法行政;建立健全公眾參與、專家論證、合法性評估、重大決策集體討論和決策公開等制度,對決策過程進行控制,促進機關職能轉變和管理創新。
三是深入推行行政執法責任制。認真開展行政復議和行政應訴活動,完善依法行政考核辦法,強化行政執法監督檢查,推動依法行政,切實維護人民群眾的合法權益。
四是加強規范性文件的制定、審查工作,提高規范性文件制定的質量,認真執行規范性文件備案審查制度。正確處理好經濟發展與依法行政的關系,充分運用法律手段解決發展中的問題。