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摘要:梳理了國內冷鏈標準的現狀,分析了目前快遞業冷鏈標準構建存在的問題,并從技術標準體系帶動服務標準體系升級、大力發揮企業試點示范作用、加大冷鏈快遞標準實施監督力度等方面探討了構建冷鏈快遞標準化體系策略。
關鍵詞:冷鏈;標準體系;服務模式
近年來,以順豐、京東、雅瑪多為代表的快遞企業紛紛涉足冷鏈行業,不斷探索市場定位、市場策略以及產品設計,定制開發高標準化的產品和服務,提高冷鏈快遞效率。隨著冷鏈市場步入良好發展態勢,冷鏈快遞也實現了“從無到有”的轉變,市場份額快速增加,尤其是在生鮮農產品領域,初步實現了“從農田到餐桌”的跨越。冷鏈物流,即將冷凍工藝與制冷技術應用至生鮮產品的物流過程中,從而確保易腐易損產品在生產、貯藏、運輸、銷售到消費前的各環節中,始終處于特定的低溫環境,以求保證質量、減少損耗,通常應用于食品與農產品領域。物流行業和部門層面制定的冷鏈物流標準涉及采收、倉儲、運輸、再加工、配送、服務及信息管理等冷鏈物流的各個環節。對比冷鏈物流概念,冷鏈快遞是典型的既讓快件發生時空變化,又讓快件維持溫度不變的服務產品類型,與冷鏈物流一樣,其重要屬性是標準化。但是,與快遞行業以及上下游產業對冷鏈快遞的實際需求以及產業自身發展的客觀需求相比,市場主體的標準規范體系還不完善,冷鏈快遞設施設備、溫度控制和操作規范等標準存在執行不到位的現象,部分領域的標準規范仍然空缺。
1國內冷鏈物流標準現狀
早在2014年底,國家發改委、財政部、交通運輸部等十部委聯合《關于進一步促進冷鏈運輸物流企業健康發展的指導意見》,提出引導冷鏈運輸物流企業整合資源,降低成本,提升物流效率。2016年的中央一號文件明確提出,要完善跨區域農產品冷鏈物流體系,開展冷鏈標準化示范,實施特色農產品產區預冷工程,完善農業用地政策,積極支持農產品冷鏈、初加工、休閑采摘、倉儲等設施建設。2017年4月,國務院辦公廳正式公布了《關于加快發展冷鏈物流保障食品安全促進消費升級的意見》,提出要加快完善冷鏈物流標準和服務規范體系,制訂一批冷鏈物流強制性標準。2017年8月24日,交通運輸部印發《加快發展冷鏈物流保障食品安全促進消費升級的實施意見》,提出著力提升設施設備技術水平、健全全程溫控體系、優化運輸組織模式、強化企業運營監管,力爭到2020年,初步形成全程溫控、標準規范、運行高效、安全綠色的冷鏈物流服務體系。隨著冷鏈物流市場的不斷發展,冷鏈標準化建設工作得到政府、行業協會和相關企業的重視,尤其是經濟較發達地區,制定了較多的冷鏈物流地方性標準并逐步加以推廣實施。行業企業設立冷鏈服務部,專項研究冷鏈物流技術和物流設施設備,企業層面冷鏈物流的服務標準、技術標準和產品標準也日漸成熟。目前,國家標準委和中國與物流采購聯合會的冷鏈標準共188項,主要標準類型包括:冷鏈物流基礎性標準、冷鏈物流作業技術與管理規范、冷鏈物流服務質量管理標準、冷鏈物流設備設施標準、冷鏈物流技術方法規范、冷鏈物流服務信息標準、冷鏈物流安全環保衛生規范和冷鏈物流相關檢驗與實驗標準等。從技術類型看,冷鏈物流基礎性標準11項(5.9%),冷鏈物流設備設施標準35項(18.6%),冷鏈物流作業技術與管理規范111項(59.0%),其他生鮮及食品標準15項(8.0%),醫藥冷鏈標準16項(8.5%)。從標準層級看,國家標準89項(47.3%),行業和部門標準99項(52.7%);強制性標準7項(3.7%),推薦性標準181項(96.3%)。
2冷鏈快遞標準化難點
2.1上游產品不易標準化
冷鏈快遞寄送的物品,從大類上可分為初級農產品、加工食品和特殊品。初級農產品包括蔬菜、水果、肉、禽、蛋、水產品和花卉產品;加工食品包括速凍食品,禽、肉、水產等包裝熟食,冰淇淋、奶制品、巧克力和快餐原料;特殊商品包括藥品、特殊化工品和技術裝備。由于每種冷鏈產品具有不同的天然屬性,對溫度的要求也不一致,需要設備、技術等服務體系逐一配合這些非標準化的主體,即倉儲、配送、車輛設備、系統等都要根據上游產品進行調整,因此標準化運營較難。
2.2定制化服務模式不易標準化
冷鏈快遞小而散的市場現狀,使得全程全網一站式冷鏈快遞服務模式較難維系。目前,從服務模式看,快遞企業開展冷鏈快遞業務的服務模式主要有兩種方式:一種是運用保溫箱加冷媒的方式包裝冷鏈快件,優先分揀和投遞;另一種是收寄環節入冷庫,運輸環節運用冷藏(保溫)車或車載冰柜,投遞環節采用保溫箱進行作業。從服務溫度區間看,由于-18℃~0℃溫度范圍與其他溫度范圍的冷鏈快遞相比,對服務的要求差異較大,市場需求有待培育,且相關技術工藝和設施設備處于發展中,快遞服務組織提供的冷鏈快遞有三個溫控區間:-18℃以下(冷凍快遞)、0℃~10℃(冷藏快遞)以及10℃~30℃。因此,冷鏈快遞標準體系的建設不得不考慮服務模式對標準化的影響,服務模式和寄遞溫度的區別,導致冷鏈快遞作業技術、管理規范、服務質量、設備設施標準等無法一以貫之。
2.3設備改造不易標準化
推動冷鏈快遞發展的,不是設施設備具備的先進技術含量,而是設施設備良好的適應性,只有適應快遞市場的裝備,才能對冷鏈快遞起到推動作用??爝f企業在針對特定的消費群體制定配套服務時,必然會在設施設備上進行適應性改造,這個改造可能是超前改造,也可能是被動改造。如果是超前改造,那么標準則要側重于設備在制造先進性標準方面的引導;如果是被動改造,標準則要側重于運營、管理、節能等方面的規范和引導。
3冷鏈快遞標準化體系構建策略
3.1用技術標準體系帶動服務標準體系升級
根據快遞作業特點和業務發展新趨勢,冷鏈快遞的標準體系重點環節應在末端服務、設施設備、信息化和質量評價等方面。本文提出冷鏈快遞技術標準體系,如表1所示。
3.2大力發揮企業試點示范作用
推動建立科學規范的冷鏈快遞標準化體系,應從企業現場的基礎運作入手,狠抓基礎標準的制定工作,逐步構建標準體系。發揮企業試點的引領作用,構建產學研結合的特色試點工作模式,支持企業從事冷鏈快遞企業標準的制定與推廣實施工作,鼓勵企業投入到標準的研究、制定、培訓、宣貫與實施工作中去。選拔優秀的快遞企業進行相關的標準化工作試點,讓標準在企業實踐中進行檢驗,規范標準宣傳和實施工作,引導標準的推廣和落實。
3.3加大冷鏈快遞標準實施監督力度
充分發揮相關檢測機構的作用,根據冷鏈快遞標準體系的要求,補充完善檢測項目和內容。建立健全檢查與監督機制,在食品安全寄遞領域,適時推行專業認證和市場準入制度,建立冷鏈快遞質量安全屏障。
作者:張辛 單位:國家郵政局發展研究中心