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摘要：文章從橋梁工程造價管控的特點出發，通過分析目前橋梁工程造價管理過程中存在的主要問題，進而總結和歸納了項目決策、設計、施工、決算階段的動態化造價管理方法。
1橋梁工程造價特點
隨著我國路網建設的普及化，各種類型的橋梁成為了道路跨越復雜地形的重要工具。由于其分布地域性的差異，橋梁工程的施工技術較為復雜，其施工過程持續時間長、交叉作業多、流動性大、高空作業項目多等特點。上述各種因素造成了橋梁工程造價管理難度大大高于一般的建筑工程。同時，橋梁建設項目中所涉及的大量施工原料、施工機械、施工人員等在管理上也是對工程造價控制方面存在著大量的動態性和變量化的不確定因素。
2橋梁工程造價控制中存在的問題
2.1造價控制體制不完善
根據相關案例資料顯示，我國目前橋梁工程的造價控制中最為常見和突出的問題是造價管理的體制不完善，導致建設單位無法對工程造價進行有效的控制。究其根本原因主要是工程所涉及的主體比較多，建設單位、設計單位、施工單位、監理單位等多家相關企業，其中任何一個企業的任何一個部門出現造價管理上的漏洞都會對整體造價產生重大的影響。因此，建立一整套涵蓋所有參建單位的造價管理制度顯得尤為重要，其可避免各參建方因忽視在某一造價管理環節上的漏洞而發生更多的費用損失，或者一旦參建的任一方出現了工作失誤，其它參建單位可以及時地發現該項失誤并立即予以糾正。
2.2工程管理人員技術水平不高
橋梁工程造價管理工作由現場施工管理人員與造價管控人員共同完成。鑒于橋梁工程建設地域環境的特殊性，部分偏遠地區的工程項目造價管理人員無法做到全面跟蹤監管，而現場施工管理人員往往只注重施工質量和進度，造價控制意識淡薄，從而造成了橋梁工程造價居高不下的局面。同時，中西部地區工程造價管理人員的專業技術能力就遠遠弱于東部沿海地區，由于部分地區的造價管理人員自身專業技術水平低下，使其無法勝任專業技術要求較高、施工工藝較為復雜的橋梁工程造價管理工作。另外，目前工程造價領域開始逐步推廣計算機輔助造價管理系統，而這又對工程造價管理人員提出了新的要求和挑戰。
2.3工程造價確認方式落后
鑒于我國部分地區造價管理專業人才的缺乏，其在對工程項目進行造價管理工作中主要還是依靠“三件套”，即施工圖工程量清單、造價定額、現場簽證單。但是，隨著橋梁工程行業中新技術、新工藝、新材料的不斷涌現，往往會出現造價定額滯后、工程量清單偏差等問題，使得傳統的造價確認方式無法滿足時代的需求。甚至部分項目建設單位在采用了新工藝或新材料后出現了不合理的造價上漲現象，而其中施工單位則依靠造價管理信息上的不對稱性而大肆獲取經濟利益。
3道路橋梁工程造價控制的相關措施
3.1決策環節的造價控制
橋梁工程的決策階段是整個項目的基礎，其是工程造價管理的先決條件。在該環節中要嚴格做好項目可行性研究工作，其主要包括橋梁選型、位置走向、交通流量調查、地質勘探、水文資料收集等各項工作，而這些工作為下步的設計和施工奠定了堅實的基礎。除此之外，在橋梁位置和走線確定時應當做到少征地、少拆遷，從而降低項目前期處理費用。另外，項目可行性研究報告還應在此基礎上，結合工程的具體特點，從項目操作性、投資估算、施工方案、資源來源以及工程進度等方面對其進行精確完整的分析，為項目決策環節的造價控制提供相關參考建議。
3.2設計環節的造價控制
橋梁工程設計環節的造價控制首先要求建設單位選擇專業技術力量雄厚的設計單位對工程項目進行設計，充分發揮設計單位的專業技術優勢，從工程技術上降低項目造價。同時，還按照工程投資的限額開展設計，其不僅要求設計成果符合普遍的施工水平，并可以明確各個環節的造價控制，將控制任務下達給各個分項設計負責人，進而細化造價控制。另外，在橋梁工程設計環節還應當要求設計單位進行多方案對比，通過專題論證會議對必選方案的可行性和經濟性進行評估，從中選取性價比最好的方案進行深化設計。
3.3施工環節的造價控制
橋梁工程的建設環節不單單包括現場施工階段，還應包括項目招投標階段。在項目招標的過程中，建設單位應當選擇合理最低價中標模式，避免出現招標過程中不法企業利用串標、不合理低價中標等手段騙取中標資格。一旦確定合適的中標單位，建設單位應當依照完善的合同條款簽訂各類合同，并且嚴格審核合同規定的條款，為合同管理打下良好的基礎。例如，建設企業應當選擇信譽與技術有保證的造價咨詢企業，一定要注意招標文件中的工程量清單項齊全，沒有漏項，項目特征描述準確，以防止由于設計概算計算不精確而出現造價失控的情況。
3.4竣工決算環節的造價控制
當工程通過各項竣工驗收后，工程造價管理也到了最后的關鍵階段，該階段的主要任務是核對整個項目的前期費用及現場施工所發生的費用。鑒于部分建設單位專業造價管理人才的不足，建設單位可另行委托專業的工程項目審計單位進行項目決算審計工作。工程竣工后開展結算審查能夠有效避免投資冒算以及多估算的情況，進而將工程項目的造價控制在合理的范圍內。
3.5其他橋梁工程造價控制策略
在國內橋梁工程造價管理工作中，制約造價健康有序發展的關鍵因素是造價管理人員綜合素養較低，專業技術水平低下等問題。為了強化橋梁工程造價管理隊伍的建設，可定期開展對造價管理人員的專業培訓工作，及時引導造價管理隊伍向專業化、全能化、職業化的方向發展。造價人員在進行橋梁工程造價管理時要熟知橋梁工程的設計、施工、材料采購、設備調配、人員安排，以及相關經濟法律法規和計算機軟件應用等方面的知識，為實際工作的開展和進行奠定堅實的理論基礎。
4結束語
橋梁工程的造價管理是一項持續性長、專業技術高、作業精細化的工作，只有造價管理人員充分認識到其工作的重要性，才能在工程的決策、設計、施工以及結算等環節加強造價控制，才能降低工程的造價成本，從而使我國的橋梁工程能夠健康穩定地持續性發展。
參考文獻：
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作者:李廣云
