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橋梁工程防汛應急預案范文1
山區高速公路橋梁工程現階段多是預應力現澆箱梁、高墩柱簡支梁橋結構形式,其施工方法主要為支架現澆和預制安裝。橋梁工程安全控制的內容就是對橋梁施工的整個過程實施控制,使發生安全事故的概率降低,保證施工期間的安全。
一、安全生產管理
1、嚴抓施工單位的安全生產管理體系。重點控制施工單位的安全生產責任制度、安全生產教育培訓制度、安全生產規章制度、安全生產操作規程、安全生產應急救援預案、安全技術交底制度、設備安裝拆卸等制度的健全及完善情況。
2、抓好施工單位的安全設施、起重吊裝設備、特種作業人員入場的報驗工作。
3、加強巡視檢查,及時制止違規作業。
二、各階段安全監理工作內容
(一)、施工準備階段
建立安全組織體系,健全規章制度,明確安全職責,編制安全實施細則,參加建設單位組織的交底會,明確安全管理目標及安全技術要求,審核施工組織設計、專項安全施工方案和臨時用電施工組織設計并簽署意見,制定安全程序、記錄方法和表格,審查施工單位的安全生產資質和三類人員的上崗證書,審批施工單位上報的消防保衛、突發事件、防汛、環境保護、文明施工應急預案。
(二)、施工階段
1、內業方面:審查三級安全教育培訓記錄、安全交底、特種作業人員的上崗證書是否齊全有效,教育培訓內容要具體,要有針對性;所用機械的自檢合格表。
2、外業方面
⑴、施工現場臨時用電:對變壓器進行完整圍擋,門口上鎖并掛設警示標志,鑰匙由持證上崗的電工保管。施工現場線路采用高架或地埋方式,高架時應用專用線桿,高度要求一般為2.5m;采用地埋時電纜線穿管,埋設深度不低于50cm,在電纜表面敷設5 cm細砂;在線路拐角和密集處設提示標志。現場所用線路必須采用符合要求的電纜線,嚴禁使用白軟線和花線。所有用電設備必須采用“三級配電、兩級保護”方式,遵循“一機、一閘、一箱、一漏”原則,嚴格按照“三項五線制”布設。閘箱內整潔無異物,箱鎖完好,箱體表面表明用電負責人和所控制的用電設備,停用時應斷電上鎖。
⑵、民工駐地:選址位置符合安全要求;住宿面積每人不少于2平米,每間不超過10人,房間通風條件良好,紗窗、紗門齊全;宿舍內嚴禁用軟線作為用電線路,不得違規使用電爐子、電褥子、熱得快等電器,嚴禁使用煤爐取暖。
⑶、勞動保護用品:防護用品具有三證一標志,完善定期報廢制度,正確使用防護用品,并根據工程進展和季節需要,及時發放防護用品。
⑷、人工挖孔樁:審批專項施工方案并簽署意見,鎖口高處原地面30cm,四周大致平整,孔口三周用雙鋼管和密目網組成堅固圍擋。雙鋼管高度要求:第一道距離地面50cm,第二道距離地面120cm,圍擋上懸掛警示標志。禁止使用任何的手動提升設備,電動提升設備使用按鈕式作為控制電源開關。孔上作業人員系牢安全帶,掛鉤要有保險裝置。孔下放置半圓形護板,孔下作業照明采用24v的安全電壓,使用軟爬梯上下孔,嚴禁乘坐電動提升機上下。
⑸、鉆孔樁:鉆機四周全面圍擋,防止泥漿四濺、便道打滑;現場使用的電焊機加裝專用的二次漏電保護器;孔口用自制的兩個半圓形鋼筋箅子覆蓋在護筒上。
⑹、基坑開挖:基坑超過5m時需上報專項方案,機械開挖時需有專人指揮,閑雜人員禁止進入其作業半徑內;基坑邊1m范圍內嚴禁堆土,開挖深度超過1.5m時應根據地質情況放坡,無條件放坡時,四周必須加設固壁支撐,防止坍塌;開挖完成后,應及時在基坑周圍架設雙鋼管和密目網(圍擋板)組成的圍擋,并掛設警示標志和夜間警示燈、反光標識牌等警示、指示設施。
⑺、混凝土澆筑:根據現場條件確定混凝土罐車停放地點,設專人指揮車輛,振搗工人穿絕緣鞋、戴絕緣手套,每條振搗棒單獨使用一閘箱,箱內漏保參數選用動作電流為15mA的保護器。
⑻、起重吊裝:使用汽車吊時,首先對吊車的狀況進行自檢,查看吊車主副鉤的保險完好性,租賃的吊車需出具雙方簽訂的安全協議,吊裝作業時應用串旗或警示帶劃定作業區域并進行,作業半徑區域內嚴禁站人。
⑼、高墩柱支架要求:
搭設非承重支架所用的原材料可用鋼管支架或碗扣支架,無論采用哪種支架,施工單位出具原材料的合格報告,租賃的應出具雙方簽訂的租賃安全協議,施工單位對進場的鋼管進行自查(不得使用銹蝕嚴重和彎曲變形的鋼管),并填寫自檢記錄表。搭設前地基滿足承載力要求,立桿間距根據現場的實際條件經過安全驗算。立桿下墊方木,掃地桿不得超過20cm,縱、橫向剪刀撐必須跟緊,不少于兩步橫桿的距離,相鄰基礎不在同一平面上時,高差不得大于50cm,大橫桿每超過兩步需設一道連墻桿,搭設時嚴禁壁厚不同的鋼管或鋼管、碗扣支架混搭。馬道兩側設雙鋼管扶手、擋腳板,坡度要求人行馬道1:3,寬度不少于50cm,運料馬道1:5,寬度不少于1m。馬道上設防滑條,防滑條間距不大于30cm,厚不小于2cm,寬不小于3cm,之字形馬道轉角平臺必須滿鋪木板并綁扎牢固,四周用安全網進行防護,工人作業平臺必須滿鋪木板,外側用雙橫桿和安全網防護牢固,在搭設時由地面每超過6m在支架外側增設一道水平安全網,寬度根據墜落半徑驗算得出并最少不小于6m,臨近便道側在水平網上加鋪一層密目網,在馬道出入口設置探頭板,防止墜物傷人,并在上面掛設警示標志。
⑽、箱梁支架要求:
箱梁支架驗收時施工單位應出具原材料合格證書、租賃安全協議和地基承載力報告。支架間距嚴格按照批復的專項方案搭設,支架外側縱、橫向設連續剪刀撐,剪刀撐與地面夾角以45°為宜,橫跨不大于7根立桿,支架內側每隔4排立桿設置縱、橫向剪刀撐,內、外側剪刀撐必須設置支架頂部,搭接長度50-100cm,兩端用直角扣件索牢,如不受立桿影響,原則上每經過一道立桿用直角扣件索牢固,每4-6步橫桿設置連續水平剪刀撐。馬道設置與墩柱支架要求相同,支架搭設完成后在翼板外側設置以雙橫桿和安全網組成的圍擋。因地形需設置臺階限制部分立桿落地時,使用斜撐與相鄰立桿連接牢固,嚴禁索在小橫桿上。
⑾、橋梁吊裝:成立構件吊裝安全小組,明確分工、責任到人。吊裝方案必須經過相關各方的審批。對起重吊裝單位的資質進行審查,對吊裝現場的各種防護設施、安全設施、標志標牌進行檢查,對特種作業人員的操作證、 起重機的安檢證書進行檢查。吊裝時,承包人的安全管理人員和監理必須在現場全過程對工程實施監督檢查。
三、特殊季節安全監理內容
防汛檢查:成立防汛小組,健全規章制度,按照批復的防汛預案檢查防汛物資,檢查施工現場的臨時截、排水溝,檢查民工駐地的牢固程度,高大結構物要及時安裝防雷措施,接地電阻要滿足要求,有雷雨天氣時要暫停一切露天作業,過本合同河道上游的水情進行監控,并與上游水庫管理局保持正常的工作聯系。
消防檢查:成立消防小組,健全規章制度,經理部與所有作業人員簽訂森林防火責任書。檢查消防器材平面布置圖、防火員巡查記錄和交接班記錄,檢查民工駐地電器使用情況,消防器材(成套)有無失效和能否滿足現場的要求,在電路密集區重點布設消防器材和消防砂,與當地森林消防單位保持良好的工作關系。
冬季施工:降雪天氣時暫停露天作業,雪后及時對便道和施工區域的積雪進行處理,復工前由項目部組織專項檢查。冬施的區域放置電熱毯、電熱器或暖風炮等加溫物資時,著重檢查線路的荷載情況和滅火器數量;現場有焊接作業時,嚴格執行動火證制度,現場安全員旁站作業。
四、日常工作方式和手段
日常工作以巡視為主,對隱患較大的項目進行旁站監理;一般隱患,下發日常檢查單,督促整改;較大隱患,下發隱患整改通知單,跟蹤整改;重大隱患,下發工程暫時停工令,并及時上報業主,現場作業人員暫時撤離施工區域,待現場安全條件改善符合安全規定時,方可簽發復工令。
橋梁工程防汛應急預案范文2
一、工作目標
在20**年施工安全專項整治活動和隱患排查治理專項行動的基礎上,進一步突出重點,深入排查治理交通基礎設施建設過程中的事故隱患,實現“兩項達標”,做到“四項嚴禁”,基本建立“五項制度”(詳見交質監發〔20**〕145號文);進一步加強施工安全監管體制和機制建設,推動安全生產責任制的落實,逐步建立隱患治理長效機制。
二、排查治理依據
(一)《中華人民共和國安全生產法》;
(二)《中華人民共和國港口法》;
(三)《建設工程安全生產管理條例》;
(四)《公路水運工程安全生產監督管理辦法》(交通部令20**年第1號);
(五)《公路工程施工安全技術規程》(JTJ**6-95);
(六)《工程建設標準強制性條文》(公路工程、水運工程);
(七)《國務院辦公廳關于進一步開展安全生產隱患排查治理工作的通知》(明電〔20**〕15號);
(八)《關于交通行業開展20**年安全生產隱患排查治理工作的實施意見》(交海發〔20**〕81號)。
三、排查治理原則
按照“排查要認真、整治要堅決、成果要鞏固、杜絕新隱患”的總體要求,務求實效,不走過場;堅持統一部署與分級實施相結合、督查與自查相結合、行政手段和經濟手段相結合、短期治理與長期規范相結合;做到排查不留死角,治理不留后患。
四、排查治理范圍
凡列入基本建設計劃的交通基礎設施建設項目均應納入排查治理范圍;凡參與上述在建工程的管理、設計、施工、監理等工作的從業單位均應參加排查治理活動。排查治理應突出“六個重點”,即:
(一)近三年發生較大以上事故2次以上的地區;
(二)近年來事故頻發、安全經費投入不足的項目及從業單位;
(三)易受臺風、風暴潮、暴雨、洪水、暴雪、雷電等極端天氣以及地質災害影響發生事故的在建項目和施工駐地;
(四)去年排查出的重大隱患;
(五)高速公路中1000m以上的隧道,墩高在10m以上且單孔跨徑40m以上的橋梁,20m以上的高邊坡和道路交叉工程,以及農村公路建設中的大橋、長隧道和10m以上的高邊坡;
(六)萬噸級及以上沿海港口碼頭、500噸級及以上內河港口碼頭、航電樞紐、船閘以及山區航道整治工程等。
五、排查治理內容
排查治理要突出“兩查”,即:查制度措施制定與落實情況,查風險較大工程隱患防范情況,具體包括:
(一)制度措施制定與落實情況。
1.安全生產責任制建立及落實情況;
2.安全生產費用提取、安全生產風險抵押金等政策的執行情況;
3.隱患排查治理的制度制定和落實情況;
4.設計文件中防范生產安全事故的技術措施的制定及落實情況;
5.風險性較大工程施工專項方案的制定及落實情況;
6.施工設備、機具檢測檢驗情況;
7.施工現場安全警示標志的設置情況;
8.安全教育培訓,特別是生產一線職工(包括農民工)的教育培訓,以及施工企業“三類人員”的持證上崗執行情況;
9.應急預案制定及演練情況。
(二)風險較大工程隱患防范情況。
1.隧道工程坍塌、涌水突泥、瓦斯爆炸等事故隱患防范情況;
2.橋梁工程支架垮塌、高處墜落、基礎塌陷、吊裝設備失穩等事故隱患防范情況;
3.高邊坡工程坍塌、高處墜落等事故隱患防范情況;
4.邊通車邊施工的工程、交叉施工的工程等衍生事故隱患防范情況;
5.港口工程及通航建筑物的結構或岸坡的坍塌、滑移,基礎塌陷,吊裝設備失穩,高處墜落,淹溺等事故隱患防范情況;
6.航道工程施工船舶傾覆、碰撞、吊裝設備失穩、人員落水等事故隱患防范情況;
7.爆破工程引發的事故隱患防范情況;
8.施工臨時用電使用不當引發的事故隱患防范情況;
9.施工駐地選擇不當引發的事故隱患防范情況。
六、組織機構和工作分工
交通部成立交通基礎設施建設安全生產“隱患治理年”工作領導小組,統一部署隱患排查治理工作,并組織對部分項目和單位督查。
各省交通主管部門要成立省交通基礎設施建設安全生產“隱患治理年”工作領導小組,負責本行政區域內的隱患排查治理工作,督促落實有關工作,指導自查。
凡列入排查范圍的在建項目,建設單位應成立隱患排查治理小組,負責本項目隱患排查治理工作,落實有關工作并組織自查。部交通基礎設施建設安全生產“隱患治理年”工作領導小組組成:
組長:**
副組長:***
成員:***。
領導小組辦公室設在部質監總站,聯系人:***;郵箱:anquanchu@。
七、排查治理方法
排查治理工作要堅持“四個結合”:一是與施工安全專項整治結合起來,狠抓薄弱環節,解決影響安全生產的突出矛盾和問題;二是與日常安全生產監管結合起來,完善應急體系,建立長效機制;三是與安全生產督查結合起來,聯合安全監管部門開展抽查、互查,加強督促指導;四是與強化企業安全管理和技術進步結合起來,強化安全標準化制度化建設,夯實安全管理基礎,提升本質安全度。
各地可采用問卷調查、座談交流、現場觀摩、公告公示等不同形式,摸清底數,建立本地區事故隱患數據庫,區分隱患性質與程度,梳理歸類,實施動態監控。部制定《交通基礎設施建設安全生產隱患排查治理公示銷號實施要點》(見附件1)供各地參考執行。
各地要逐級建立隱患排查治理信息報送制度,每個時段最后一周內將本地區工作進展情況(含電子稿)報部領導小組辦公室。
八、重點時段
第一時段(2月至4月):圍繞確保全國“兩會”期間安全生產,做好安排部署和排查治理工作。
(一)做好部署工作。各省交通主管部門在接到本實施意見后,應結合本地區實際,制定本地區隱患排查治理工作實施細則。對隱患排查治理工作做出具體安排和明確要求,制定督查計劃,量化督查標準,各項工作環節均應明確責任人,3月底前報部備案。各地已做出隱患排查治理工作安排的,可根據本意見進行調整充實。
(二)對20**年未通過“兩項達標、四項嚴禁以及五項制度”達標驗收的項目實施“回頭看”。3月底前列出計劃,并督促其整改到位,做到責任、措施、資金、時間、預案五落實。
(三)針對低溫雨雪等極端天氣可能引發的災害或造成的隱患,應由建設單位組織安全評估,掌握質量安全生產狀況。復工前,建設單位應組織檢查,辦理復工報告報項目質監機構,并作為交竣工驗收原始資料保存。建設各方要做好巖土體凍結深度狀況及建(構)筑物凍脹變形等調查,對現場的建筑物、機械設備、安全防護設施等進行檢查,對腳手架做好沉降觀測,對電源、電器設備(包括線路)、開關的損壞情況進行檢查,對不具備安全條件、存在重大事故隱患的項目,要堅決停工整頓,消除事故隱患后再辦理復工申請。
第二時段(5月至9月):圍繞汛期安全做好排查治理工作。
(一)針對這一時期為施工旺季事故多發易發的特點,加強“反三違”宣傳,做到“兩項達標”、“四個嚴禁”,防止“六大傷害”,加大安全監管力度。各地應督促項目自查,對自查出的重大事故隱患,要求參建單位明確責任人和監督人,掛牌督辦,跟蹤監控治理,逐項銷號。同時,各地應組織省內督查,對存在較多事故隱患、無針對性防范措施的建設項目或標段通報批評,限期整改;對存在重大及特別重大事故隱患且難以及時整改到位的項目或標段,立即停工并嚴肅追究責任。9月15日前,各地將《交通基礎設施建設安全生產隱患排查結果匯總表》(附件2)報部。這一時段部將對國家重點建設項目組織抽查。
(二)針對這一時段臺風、雷雨、洪水、山體滑坡等自然災害多發易發的特點,結合工作實際,切實做好相應預案。各地應將周圍存在山體滑坡威脅或易被洪水沖刷的施工工地、駐地及設備、物資場地,高填深挖路段,以及臺風季節沿海港口建設工地和施工作業船舶等作為排查治理重點,建立災害預測、預警、預防和應急救援體系,落實防洪防汛、防坍塌等各項措施,嚴防事故災難發生。對排查出的事故隱患,要及時治理或防范,確保安全渡汛。
第三時段(10月至12月):針對第四季度安全生產工作特點和冬季雨、霧、雪天氣多發的特征,深入推進排查治理工作。
(一)各省交通主管部門繼續督促指導各項目做好本時段隱患治理工作。處理好進度與質量、安全、費用的關系,采取措施,防止因趕工而忽視安全生產的情況。督促參建單位認真防范整改各類事故隱患,落實防火、防爆、防災害天氣的措施,防止出現重特大事故。
(二)我部將組織或會同國家安全生產監督管理總局等部門對部分省份的安全生產情況進行專項抽查。
(三)認真總結評估,及時報送信息。各地應認真總結“隱患治理年”工作成果和經驗教訓,提出改進措施和建議??偨Y評估報告主要包括本地區隱患排查治理工作開展情況、工作經驗與存在問題、評估結果及建議等內容,于12月20日前報部。部對20**年工作進行總結評估,評估結果將予以通報。
九、工作要求
(一)加強組織領導。
各省交通主管部門要深刻認識做好隱患治理工作的重大意義,切實加強領導,落實責任,精心組織,把工作做深做細。
農村公路施工安全“隱患治理年”活動以各地市級(或縣級)交通主管部門為主展開,各省交通主管部門負責指導督促。
長江干流航道工程“隱患治理年”活動由部設在長江干流的航務管理機構負責組織。
(二)落實治理責任。
各地交通主管部門和各從業單位主要負責同志要切實履行安全生產第一責任人的責任,真正做到對本地區、本單位的安全生產負總責。各地要將責任層層分解、落實到基層,確保責任到人、工作到位。凡是由于隱患排查治理工作不認真、疏漏重大事故隱患,造成嚴重后果的,要嚴肅追究有關人員的責任。
(三)突出重點。
排查治理要突出“三個時段”安全生產特點,緊緊盯住排查治理“六個重點”,指導從業單位采取有針對性的預測預警措施,狠抓排查治理和監管督查,確保各項工作措施落實,堅決遏制較大以上事故的發生;同時,要特別關注、跟蹤今年氣象、地質部門對極端天氣、局部地質災害和臺風的預測,加強應急演練,及早采取預防措施,防范由自然災害引發的事故災難的發生。
(四)強化監督指導。
各地應進一步細化并督促落實“五項制度”,規范監督檢查的方法和程序,充分依靠專家力量,深入施工一線,加強督促指導;要從企業和政府兩個層面,建立隱患排查治理監控機制,實現事故隱患排查登記、公示公告、防范或整改、驗收銷號的全過程監控;要以“治理隱患、防范事故”為主題,組織開展好“安全生產月”活動;建立監督和激勵機制,公布隱患舉報電話,強化輿論監督和群眾監督。對隱患排查治理不認真、走過場的企業(單位)予以公開曝光。