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摘要:橋梁工程是政府投資的大型基礎設施項目，屬于市政工程和公路工程的范疇，由于施工難度較大、周期較長、涉及范圍較廣、對技術要求較高，因此政府往往會非常重視，各參建方也必需加大對資金投入和成本的控制力度，使工程不會出現超預算現象。這需要相關人員從工程建設的全過程出發，使工程的每方面、各階段造價都受到控制，如此在保證質量合格的前提下使工程總成本降至最低。
關鍵詞:橋梁工程;造價;控制措施
1設計階段造價控制
設計階段的造價對整個橋梁工程造價的影響巨大，影響程度幾乎達到80%左右，在橋梁建設中，由于設計方案偏差、設計粗糙、設計質量不高等原因造成之后的施工階段中出現大量的設計變更，使的工程總造價大幅度偏高，所以設計階段的造價控制真正體現了事前控制的思想，控制好設計階段的造價能對整個工程造價控制起到事半功倍的效果。橋梁工程由基礎部分、下部結構、上部結構、附屬工程組成，設計方應在根據地質勘察資料的前提下再進行現場的詳細調查，作出最合理的設計方案，要盡可能采用標準設計，這樣不僅有利于施工，而且還可以減少輔助工程費用。首先，橋梁基礎是橋梁結構物直接與地基接觸的最下部分，是承受上部結構傳來的全部荷載，并把它們和下部結構荷載傳遞給地基，目前橋梁基礎的選取中普遍采用明挖擴大基礎和鉆孔灌注樁基礎，基礎部分的造價占橋梁整體造價的比重較大，設計方需嚴格測算持力層在水面之下的深度和現場其他因素選擇合理的基礎類型，因為兩者造價有一定的差距，淺層處能用擴大基礎的盡量采用擴大基礎，畢竟能節省一部分造價。其次，上部結構的選擇對造價控制也很關鍵，在現階段的市政橋梁和公路橋梁建設中，上部結構基本采用預制裝配式梁橋和支架(或掛籃)現澆，設計方必需根據跨度、橋梁級別、現場情況選擇合理的結構形式，比如小橋盡量采用預制安裝式以節省造價，畢竟對普通橋梁來說，現澆的造價遠遠高于預制梁橋，如果像立交橋這樣的構造，每一跨都不一樣，這樣的橋是不可能預制的，如果預制就需要投入很多的預制設備，這樣只有現澆才可以節約成本。接下還有附屬工程、橋墩類型的選擇也會對橋梁總體造價造成一定的影響，在設計中，應本著質量安全可靠、技術上經濟合理的原則選用。
2招投標階段造價控制
招投標階段屬于造價控制的重要階段，也是正式落實造價管控措施的首要階段，參與招標活動的各方人員在各司其職同時，還要使造價控制措施貫穿該階段始終。招標方要遵循公平公正等原則，選擇合適的施工方。施工方業務素質以及資格等都合格，其在工程施工中才不會制造更多的成本花費事項。在招投標階段中最關鍵的一項就是招標控制價的確定，也就是清單工程量的提取和定額的合理套用以及市場價的準確采用，首先是清單工程量的提取，橋梁工程因為工程量的繁雜，計價的項目比較多，計算和提取難度較大，在定額計價項目就顯得較為多樣性。通過經驗證明，按照常規的施工順序提取工程量，一般是比較準確和快速的，也就是說，按照基坑開挖一基礎工程一下部結構一上部結構一附屬工程的順序，以及相應的輔助工程順序進行，使工作程序系統化，最大限度的避免了提量中出現的錯誤。其次，清單工程量必需是凈量，不包括完成此清單項目的附屬工作，接下來講述一下幾個重要清單量的控制方法:(1)從基坑挖方開始，先根據圖紙確定干處挖方還是水下挖方，因為兩者單價相差較大，根據清單規則，體積是取用底、頂面間的平均高度的棱柱體體積以立方米計量，完成基礎挖方所做的地面排水、基坑支撐及抽水、基坑回填與壓實等作為挖基工程的附屬工作，不得另行列項計量。(2)鉆孔灌注樁的計量應從樁底高程至承臺底或系梁底，以不同樁徑以米計量，開挖、鉆孔、清孔、鉆孔泥漿、護筒、混凝土、鑿樁頭等作為附屬工作，不得另行列項計量。(3)下部結構的橋墩、橋臺、翼墻、耳背墻、蓋梁等以圖紙所示的凈量以立方米計量，其余完成此項的附屬工作不得另行列項計量。(4)上部結構的預制梁板或現澆梁板按圖紙尺寸以立方米計量，梁封錨及端部加厚混凝土可以計入相應的梁段混凝土之中，不需重新列項。(5)鋼筋工程單獨列項，以圖紙所示的鋼筋表按重量計量，其中定位架立鋼筋、骨架用的鐵絲、鋼板、套筒、焊接、鋼筋墊塊等作為鋼筋工程的附屬工作，不得另外計量。所以說，編制清單控制價是必需弄清楚需要計量的數量和不需計量的附屬工作，如果把上述這些不需計量的附屬工作計量進去或重新列項將會造成總造價偏高。列完清單后，接下來就是定額套價，預算編制人員必需熟練定額，盡量避免多套或套錯定額，下面以河道淺水地區鉆孔灌注樁為例來講述，由于市政橋梁定額各省各有差異，所以就用全國統一的公路橋梁定額來列舉，鉆孔灌注樁的常規施工工序為:筑島圍堰—護筒埋設—鉆孔—清孔—吊放鋼筋籠—灌注水下混凝土—拆除護筒—鑿除樁頭。定額套用為:4－2－5－1筑島填心土，4－2－2－5草袋圍堰，4－4－8－7鋼護筒干處埋設，4－4－5－42鉆黏土層，4－4－5－45鉆卵石層，4－4－5－47鉆次堅石層，4－4－7－13灌注混凝土，4－11－11－12混凝土拌和，4－11－11－20混凝土運輸，清孔已經包括在鉆孔定額里，鋼筋另外列項。有時候預算人員對圖紙理解不夠和對定額不熟悉的話，經常會把鋼護筒套成水中埋設，把鉆孔全部套成鉆次堅石層，把混凝土等級套高一級，這些都會造成總造價的增加，所以必需認真仔細的套用定額。然后就是采用市場人材機信息價調換定額的人材機價，加以適當的下浮控制，預算控制價就這樣編制完成。
3施工階段造價控制
施工階段造價控制，也就是工程已經中標了，為了節約造價成本和不超過招標控制價而進行的一系列措施。首先，對于大型橋梁項目來說，項目部合同科人員需先進行標后測算和編制零號臺賬，零號臺賬是施工單位控制造價的根源，審批后的零號臺賬作為以后每期工程計量支付的數據基礎。工程量必需精準，建立臺賬時不僅要核對清單中的工程量，還要核對圖紙的錯誤，更進一步的做法還要將新增單價申報列入，零號臺賬不完全等同于招標工程量清單，特別是土方工程，合同科人員必須要按照施工員重新測量的數據結果，用土方軟件(比如南方cass)重新計算土方總量。其次是項目部的成本控制，主要從兩方面來舉措，其一是人、材、機費用控制，人、材、機費用都有相關的定額消耗限值，超過該數值便屬于失控現象。橋梁工程建設中的人、材、機在質量方面都要滿足施工要求，如此與其有關的費用也會得到節約，如人工費、維修費用等。在材料造價管理方面，相關人員要利用零庫存戰略和最優價格，控制材料成本。其二是工程變更的控制管理，設計變更、施工變更以及環境等方面引發的成本增加事項都是施工階段造價升高的主要原因，相關人員要加強對此方面的控制管理力度。所以在實際工程中，變更一定要以節約成本為前提，比如橋梁的墩臺類型盡量做到單一，通過與設計院協調，盡量統一墩型、坡比，減少模板投入。相關人員還要利用經濟技術手段，分析分項工程的成本等，另外變更價格在合同中有明確規定，相關人員要利用這些參考依據，獲得最終的變更價格。在此基礎上，相關人員要對工程施工階段的相關事項進行調整，以使這種成本損失降至最低。
4結算審計階段造價控制
在該階段，審計人員主要做好兩方面工作，其一是工程量的審定工作，施工單位做結算有時候會把一些不該計的量加到清單量里面，比如樁基的長度會算到承臺頂面，定位固定鋼筋的量加到鋼筋清單量里，挖土方的量有幾段重復計量等，這些都需要審計人員去嚴格把控，每個工程量所對應的尺寸、規模以及形狀等必需要嚴格審核。其二做好變更或增加項目的變更組價審核，根據標準招標文件規定，變更的項目在已標價工程量清單中無適用或類似子目的綜合單價，可重新組價，比如變更橋梁樁基水下挖土方，原清單中卻只有干處挖土方子目，施工單位重新組價有時會過高，此時審計人員必需把單價審定在合理的范圍內。
5結語
橋梁工程造價控制是一項復雜、繁瑣的工作，要做好這項工作，不僅要對圖紙、清單、定額熟悉掌握，保證量價計算的準確性，更要有很好的現場成本控制能力，避免不必要的成本支出。只有這樣，我們才能適應新形勢下橋梁工程造價工作對我們的要求，從而更好地為基建事業服務。
參考文獻:
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作者:林錦全 單位:浙江嘉晟工程項目管理有限公司
