前言：尋找寫作靈感？中文期刊網用心挑選的橋梁環境污染應急處理，希望能為您的閱讀和創作帶來靈感，歡迎大家閱讀并分享。
近年來，隨著全球工業化進程的不斷推進，伴隨而來的環境突發性污染事故也因其突發性強、破壞力大、影響面廣而被認為是當前威脅人類生存和發展的最嚴重的災害之一。道路危險品運輸安全問題已引起交通行業內的廣泛關注，橋梁是道路運輸網絡中的特殊環節，是重要的交通節點，總是與寶貴的水資源緊密聯系在一起，一旦在橋梁上發生危險品運輸突發事故，就會對事故點周圍及下游的生態環境造成嚴重污染和破壞。 如何更好地在借鑒國外對突發環境污染事件應急管理的經驗和教訓，進一步完善適應我國橋梁突發性環境污染事故危機的預警機制和應急處理救治機制，它對于保障橋梁的安全運營，更好地保護人民生命財產安全與社會穩定，均具有重大的現實意義和深遠的歷史意義。 1突發環境污染事件 突發環境事件指突然發生，造成或者可能造成重大人員傷亡、重大財產損失和對全國或者某一地區的經濟社會穩定、政治安定構成重大威脅和損害，有重大社會影響的涉及公共安全的環境事件。突發環境事件主要分為三類：突發環境污染事件、生物物種安全環境事件和輻射環境污染事件。橋梁可能發生的突發環境污染事件可以歸納為兩類，一是船舶撞擊橋墩發生溢油事故，二是運輸危險化學品的車輛在橋上發生事故。 2發達國家突發性環境污染事故管理機制 日本、美國等現代化程度較高的國家，對突發環境污染事件以及交通事故的預防及緊急救援有一套比較成熟的管理辦法，對我國具有重要的借鑒價值。 日本十分重視高科技在危機管理中的作用，為有效進行環境污染事故的指揮，日本強調地區指揮中心和大范圍防災基地的硬件和軟件建設。通過公布全社會污染控制總目標引導企業進行加強環保管理力度，同時通過市場行為，也就是能源價格等調控企業環保行為，減少環境污染，降低事故的發生率。 政府非常重視對民眾的環境保護宣傳和普及教育，向民眾提倡“自救”、“共救”、“公救”的原則，即在環境污染事故突發后，首先是居民的“自救”，然后是鄰里和社區的“共救”，最后才是政府的“公救”，這樣才能加強全社會抗御環境污染災害的能力。 美國作為西方發達國家的代表，對于環境的保護開始較早，針對突發環境污染事故的管理發展也具有典型意義。美國政府在應對突發性環境污染事故特別重視預防準備工作。 預防準備工作做得越充分，危機的不確定狀況越容易受到控制，造成的威脅也越小。準備工作包括以下一些主要內容：①確定詳細的緊急應對計劃；②建立事故的監測與警報系統；③教育組織內的工作人員如何準備及如何反應；④通過大眾傳媒的參與和協助，教育大眾具備知識；⑤提供必要的訓練以及演練，增強工作人員及公眾的防御能力與信心。通過對日本、美國政府應對突發環境污染事件的分析，可以看出雖然危機管理模式存在差異，但都涵蓋以下共同點：①預防為主的理念②系統、嚴格的安全法律法規體系。③以政府首腦為核心的中樞指揮系統，組成危機管理體制。④嚴格、高效、先進的信息管理系統。⑤社會公眾具備較高的災后自救保護意識。 3我國突發環境污染事件應急管理的現狀 同日本、美國等發達國家相比較，我國目前政府應對突發環境污染災害的管理機制還主要依賴于各級政府的現有行政設置，不僅缺乏專業的機構，而且缺乏專業人員、運作經費和完整的應急行為法律法規，當危機事件發生時，只是采取一種集中型、反饋式的被動管理模式，側重的是“危機處置”，而非“危機管理”。近年來，各級交通部門重視橋梁突發事件的處置，針對橋梁坍塌事故、自然災害、交通擁堵等突發事件建立了突發事件應急處置管理系統或相應的應急處置預，但就關于突發環境污染事件應急處置對策的研究與制定相對較少，尚未形成統一的規定與標準。 4完善橋梁突發環境污染事件應急管理的措施 橋梁作為一個重要節點，其突發環境污染事件的應急管理應納入政府整個危機管理系統中，完善我國橋梁突發環境污染事件的應急管理要從政府宏觀層面和橋梁管理部門兩個層面著手。 4.1樹立預防為主的理念 預防為主的理念是危機管理機制中預警機制內涵的重要體現。政府及橋梁管理部門要有憂患意識，把突發環境污染事件的監測、預警、預控、預防作為應急管理的中心環節。政府部門應加強危險品運輸的管理力度，橋梁管理部門也應加強對過往危險品運輸車輛的監督檢查，做好大橋養護工作，提高交通安全設施標準。 4.2建立環境突發性污染事故的預警機制 如果在危機開始的萌芽期和形成期有所動作，扼制危機，往往成本較低，效果也較理想。這就要求把危機的預測預警放在首要位置。①建立先進的信息數據處理技術系統，及時進行信息傳遞、數據分析；當系統發現某些異常指標達到預警系統的臨界值時則發出警報，以便及時發現橋梁上突發的車輛意外事件。②健全和完善環境監測網絡體系，橋梁管理部門可在橋上增加監控設置，加強路政、交警巡邏，及時發現橋上意外事件。 4.3建立環境突發性污染事故的應急處理機制 構建一個快速、高效的環境突發性污染事故應急處理機制，一旦發生環境污染突發性事故，大橋管理部門在第一時間內做出快速反應，統一指揮，緊急出動，高效處置，力求將污染事故可能造成的危害降低到最低程度。 4.3.1應急處置的原則 橋梁突發環境污染事件的應急處置原則應把握以下幾點： ①以人為本，確保當事人、交通參與者、救援人員等人身安全；②預防為主，提高對運輸過程中突發環境污染事件的防范意識；③加強環保意識，避免危險化學品的有害物質的擴散，減少環境污染；④保障橋梁安全，減少對正常交通運輸的影響；⑤統一領導，分類管理，實現多部門協調合作；⑥平戰結合，專兼結合，充分利用現有資源。#p#分頁標題#e# 4.3.2建立應急指揮組織系統 橋梁突發事件的應急救援組織，是指事件發生后參與救援的所有社會機構，如地方政府、公路管理部門、大橋管理部門、交警、公安、醫療、消防、民政、特殊物品處理等多個部門的有機組合。由于涉及地域范圍大小和事件嚴重程度不同，并不是每一次突發事件都需要以上部門的共同參與，需就各大小事故的最適當應變措施做出判斷，制定一套由下而上的應對方針。 4.3.3快捷有效的應急處置流程 大橋突發環境污染事件后的應急處置工作流程，包括“事件確認———交通管制———危險品確認———事故影響分析———人員疏散、救援搶險、危險品處置———現場清理———處置終止”。在這一過程中各環節的主要工作內容、程序與技術要求都要具體明確。 4.3.4應急處理中的信息 橋梁突發環境污染事件應急處理過程中要及時、準確、全面地向居民相關信息，保障居民的知情權，一方面可以安定居民情緒，防止謠言四起引起次生的秩序混亂，讓居民能及時根據實際情況采取適當的預防、自救、互救措施；另一方面也能促進居民配合專業救災、救助隊伍使事件控制處理更為有效。為保障信息的統一、真實、權威性，應建立標準統一的信息制度，按照準確及時、客觀公正、導向正確、內容權威、規范有序的紀律與原則信息。 4.3.5應急保障措施 加強應急保障措施的建設，保證突發環境污染事件應急處置工作順利開展。大橋管理部門應從技術、物資、經費、人員等各方面落實保障措施。與專家保持密切聯系，確保隨時提供技術支援。儲備各項應急物資，確保救援時物資及時到位。加強環境應急隊伍的建設，培訓一支常備不懈，充分掌握各類突發環境事件處置措施的應急力量。加強對大橋管理員工的宣傳教育，增強員工的防范意識和相關心理準備，提高防范能力。定期組織突發環境污染事件應急實戰演練，提高防范和處置突發環境事件的技能，增強實戰能力。 5結束語 把橋梁作為突發環境污染事件應急機制建設的基礎環節，整合各種力量和社會資源予以支持，對促進社會和諧、保障交通通暢，意義深遠。本文對橋梁突發環境污染事件應急管理的探討，旨在為橋梁管理部門及交通管理部門提供參考，使型橋梁突發環境污染事件的應對與處置更加科學、規范、有效。
