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精準扶貧的目的在于消滅貧困建成小康社會，實現共同富裕。要建成可持續的小康社會，技術與智力投入是解決問題的可靠辦法。2015年始，教育扶貧上升至國家戰略，教育資源也向基礎教育傾斜，中等職業教育作為最初級的職教活動，有培養時效短、見效快、針對性強的優點，職業教育可為迅速脫貧、精準扶貧提供有力支持。
一、中等職業教育的特點
中等職業教育主要從事對適齡青年進行“理論+技能”教育，附帶有對農村剩余勞動力進行專業技能培訓和失業人群的再就業培訓工作，相較普通教育，在教育過程中更側重于崗位職能和技術能力的培養，它有如下特點：
（一）對受教育者文化水平要求不高
作為培養實踐能力的教育活動，受教育者主要從事技能型工作，而非科研工作，只要培養對象的文化水平可以滿足實際工作和學習活動，理論上就可以成為培養對象。
（二）實踐性較強
作為有一定實用性、技能性和經驗性的學習活動，職教本身注重對技術、方法和經驗的培養，重視受教育者的經濟效益。
（三）培養周期短
作為非學歷教育的短期培訓，在一個月或幾個月內就可以完成簡單的理論學習和一定的技能訓練。以“2+1”模式培養為主的學歷教育，在2年內完成全部相關理論學習，1年內完成技能訓練，成為一名技術型人才。
（四）效果好，回報高
培訓過程資金和時間投入少，扶貧對象可短期內完成培訓任務，進而上崗工作，獲得經濟回報快，加速脫貧步伐。
二、適齡勞動力扶貧對象的主要特點
導致貧困的原因很多，如：因病、因學、自然環境條件影響等，但部分精準扶貧對象是有一定勞動能力的適齡勞動者，他們有文化水平不高、生產技能不足等問題，對這類人群以“造血式”扶貧手段進行幫扶，完全可實現可持續脫貧目標。首先，受制于文化水平，部分貧困人口對新事物、新思想的接受能力不強，生產方式相對滯后。其次，受制于生產技能的不足，部分人員產生了“等、靠、要”的思想，脫貧致富的信心不足。再次，貧困人口集中區，精神文明教育也相對滯后，致使致富熱情不高。中等職業教育更適合這種文化水平不高、生產技能不足的貧困適齡勞動力。
精準扶貧對于全面建成小康社會，激活區域經濟活力，產業結構的轉型升級有重要意義。
（一）中等職業教育服務精準扶貧是實現脫貧致富的內在要求
中等職業教育服務精準扶貧不僅僅局限于對未成年者的智力教育扶貧，而且也包含對適齡勞動力的技能扶貧，不能實現貧困地區脫貧致富就無法全面建成小康社會，所以全面建成小康社會在貧困地區任務艱巨，職教扶貧的重點位置也在貧困地區。精準扶貧理論是農村貧困地區扶貧攻堅建成小康社會的重要理論依據。實現貧困人口的脫貧致富，要求將以往分散或單一的扶貧方式轉化為精準化、整體化和集約化，將“輸血式”扶貧轉化為“造血式”扶貧，這種要求的轉變，完全滿足中等職業教育服務精準扶貧工作的特質。職業教育可以成為精準扶貧工作的最佳選擇之一。
（二）中等職業教育服務精準扶貧是激發經濟活動的重要條件
精準扶貧的目標不是簡單地解決吃、穿、住、行的問題，如何解決貧困人口生產生活可持續發展問題，是精準扶貧的關鍵所在，經濟活力是區域經濟整體繁榮的表現，其高低受勞動者職業素養和科技能力影響。在貧困地區，更應通過人才培養和引入來支撐區域經濟活力。中等職業教育非學歷性質的短期培訓能為貧困地區短期內提供各類應用型人才資源，作為區域經濟發展的人力資源支撐和智力保障。
（三）中等職業教育支持精準扶貧是加強區域產業結構調整中人力資源基礎的基本要求
我國處于產業結構的進一步調整期，存在著部分產業資源配置不平衡的現象，通過重新配置資源，提升技能等，來重組產業結構，職業教育通過提升貧困勞動者的職業技能，調整人力資源結構，重新配置不同產業的人力資源來支持精準扶貧工作。
（四）中等職業教育服務精準扶貧是精神文明教育的重要途徑
研究發現，在一定程度上，貧困人口形成了適應貧困現狀的貧困文化，這種文化可能會強化當前的貧困狀態，也可能會在代際間傳承。精準扶貧不僅在物質上要給予支持，更應在精神層面進行改變，中等職業教育通過對適齡勞動者進行精準精神扶貧，以改變其精神面貌、心理狀態和行為方式，重塑受助者的精神面貌、思想價值和心理狀態，為扶貧對象提供精神力量。
四、中等職業教育服務精準扶貧的途徑
精準扶貧與以往的扶貧方式有所差別，基本特點在于部署精密、判斷準確、目標明確。中等職業教育服務精準扶貧，在于扶“智”，在于扶持自主造血能力。把握精準扶貧的特點，明確扶貧對象，采用合理扶貧方式，是中等職業教育服務精準扶貧的關鍵。
（一）以智力扶持激發自身造血能力
基于扶貧對象的特點，扶“智”和扶“志”是職業教育服務精準扶貧的基本出發點。首先，通過對適齡人群進行職業教育投入，以子女就業帶動脫貧。其次，對適齡人口進行職業技能培訓，使其掌握1～2門實用技術，提高農業生產技能或外出務工技能。再次，要產生造血能力，必須結合幫扶地實際，因地因人制宜，重視金融扶貧與產業扶貧的結合，引領幫扶對象找到合適的致富門路。最后，學校派駐的駐村幫扶干部要通過各種方式對幫扶對象進行思想引導，使其產生脫貧志向和致富積極性。通過提升扶貧對象的“智力”、“志向”和“技能”，發掘“產業”，來激發他們的脫貧激情，提高致富信心，掌握專業技能，跟隨產業發展，進而產生自我造血能力，改變“等、靠、要”的狀態。
（二）以職業教育增強致富動力
教育扶貧較多地側重于對未成年人的基礎教育，職業教育更應側重于對全體適齡勞動者的教育。首先，改變各自為政的扶貧方式，協調職業教育自身的培訓機構，聯動科技、文化、農業、體育等部門，有組織地開展送培訓、送物資、送文化活動，提升幫扶對象的文化追求及致富志向。其次，結合地域特點和當地產業情況，組織適齡人員進行技能培訓，提高生產能力。最后，以三校生高考、單獨招生、對口升學等措施，多渠道對扶貧對象子女進行學歷型職業教育幫扶，通過學習開拓視野，增長技能，增加就業。
（三）以短期技能教育，助推完成脫貧目標
采用周期短，技能掌握快，見效快的職業教育來助推精準扶貧，實現“2020年全面建成小康社會”的目標，突破基礎教育扶貧的長時效性約束，能夠短時間內實現脫貧目標。
作者:高赟 單位:甘肅農業大學應用技術學院
