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本文作者：李松麗 單位：南陽理工學院高等教育發展研究中心
19至20世紀是美國中等教育的蓬勃發展時期，這一時期的中等教育奠定了美國中等教育的基礎，并為美國中等教育的發展指明了現代化的方向，促進了美國社會發展和經濟的繁榮。19至20世紀美國的中等教育經歷了兩個不同的歷史時期:建國時期盛行文實學校，南北戰爭后則盛行中學。大眾化及多樣性是這一時期美國中等教育的兩個顯著特征［1］164。
一、中等教育的大眾化和民主化歷程
美國中等教育大眾化和民主化經歷了兩個時期、兩種不同的中等教育制度:18世紀中葉產生的文實學校，兼備升學和就業雙重任務;19世紀20年代產生的中學更加體現了中學面向社會、面向生產實踐的教育理念。由于社會的需要是多方面的，美國的中等教育在發展中曾發生過側重升學或側重就業的雙面搖擺的態勢，美國19至20世紀的中等教育就是在這樣的歷程中不斷得到調整和發展的。
(一)文實學校的興衰
文實學校應美國的客觀需要而生，與英國的拉丁文法學校相比，脫去古典主義的外衣、沖淡了宗教的色彩，美國這一時期的中等教育逐步呈現出世俗化和大眾化的特點，具有先進性的一面。隨著社會的發展和教育實踐的開展，這種試圖打破傳統、擺脫古典的中等教育模式受到保守派的種種阻撓，加之設校者教育理念的不正確和教學計劃的不完善，19世紀中葉開始逐漸走向衰落。由于產業革命使大批新興的美國城市崛起，美國的中產階級財富日增且隨著美國城市化的進程日益興旺起來。這些人不滿足于其子弟僅僅接受初等教育的現狀。此外，與此同時，城市里的實業家又急需掌握生產技術的實用人才，而當時的古典學校無法滿足實業家的這種需要，因此文實學校在美國這個適宜的土壤里迅速崛起。建國初期，由于美國在經濟上采取自由競爭政策，各州人民都致力于本地的經濟建設，所以培養適合經濟發展的多方面的人才成為各州經濟發展的迫切需要，加之教育被認為是公民的“天賦人權”，政府只能放任和獎勵，所以文實學校的發展進入高潮，獲得了長足發展。但隨著社會發展和經濟建設的深入開展，加之文實學校多為私人辦學，沒有統一的辦學章程和長期的人才培養目標，使得這類中等教育越來越不適應社會的發展和人民對于教育所達到的預期目標的要求，弊端層出。文實學校于19世紀中葉開始逐漸衰落，到19世紀中葉，它們多改為公立學校，或被出售而從領證學校中除名［2］208。
(二)公立中學的興起和特點
美國中學(HighSchool)，應譯為高等學校，是指比普通學校(CommonSchool)即小學高一級的教育場所，其設置早期并沒有介于大學與小學之間的中等教育的意義，有的美國教育家稱美國公立中學是為眾多普通公民而設的，體現了民主的原則。因此有人曾稱美國中學為高級的普通學校(HigherCommonSchool)，或“群眾高等學校”或“人民學院”。19世紀二三十年代，是美國城市迅速工業化的時期，需要大批建設人才，而文實學校是私立的或半公半私的學校，所教授的學生有限，而有的質量較好的文實學校又以升學為主要的教育目標，所以很難培養社會需要的各種人才。鑒于此，政府開始著手在一些工商業發達的城市創辦水平較高的學校，以滿足社會工、商等發展的需要，所以1821年在美國誕生了公立中學。從1821年公立中學誕生直到南北戰爭前，除新英格蘭及少數州設校較多外，有些州或少或無，中學還遠遠未能普遍設置。19世紀末期，校數和學生人數呈幾何級數增長。1900年又產生了農村并校運動，這使得無法設置中學的地區也紛紛設置了中學，各州議會也制定嚴格的就業法令，強迫學齡兒青年入學并延長學習年限，這一系列的改革措施使中學進入繁榮發展時期。自此以后，中學在美國各州漸漸成立。美國公立中學以波士頓創立的中學為肇端，以1833年創立的費城中學為完備，以1856年在芝加哥市創立的中學為優良。古德在《美國教育史》稱此三校為“按照政府計劃設置的組織最完善和設備最完備的中學”［2］210。
在這一時期，全國公立中學相繼建成，并逐步走向普遍化和標準化?，F以波士頓市為例來了解一下美國公立中學的起源。波士頓市直到1818年在該市成立解決教育發展委員會之前，這個教育相對發達的城市仍然是彌漫著保守思想的氣息。為了適應經濟發展，教育發展委員會決定對7歲以下的兒童實施公立初等教育，并建議創立英文古典學校(EnglishClassicalSchool)。英文古典學校在課程方面不傳授拉丁文和希臘文，以三年修業為年限，在課程上注重英語和數學兩學科，學生不以升學為目的而是面向其就業的需要。英文古典學校到1824年改稱為英語中學(EnglishHighSchool)。隨后，1826年該市又創建了女子中學。在波士頓市的帶動下，1827年馬塞諸塞州州議會作出決定:“全州凡五百戶以上市鎮以公款各設學校一所，除教初級科目外，還教授美國史、代數、幾何、測量;凡居民在四千以上的市鎮，其學校應增授希臘語、拉丁語文、歷史、修辭、邏輯等科目。各市鎮未章而不設校者重罰。法律中美提及中學之名，實際上是普設中學。”［2］212
二、中等教育體制的演變
在美國中等教育走向大眾化和普及化的歷程中，中等教育的職能也日趨分化。南北戰爭后，中學緊緊跟隨經濟和社會發展的需要，出現了不同類型的中等學校，包括一般綜合性的中學和具備職業性質的中學。
(一)中等教育職能的分化
美國在殖民地時期，主要由歐洲移來大量技術人員充實到工業、商業、航海等實業崗位。南北戰爭后，歐洲的各行業由技師在生產崗位培養接班人的“藝途制”已經遠遠跟不上美國各行業的生產需要了。這個責任就落在了中學的肩上，因此具備職業性質的多種模式的中學在美國出現。1880年，圣路易市首創工藝中學，繼而辛辛那提、芝加哥、克利夫蘭等城市也由私人創立工業中等學校。1884年，巴爾的摩市開公立工科中學之先河。到1900年，工科中學已在百余所城市生根發芽。為了推進農業現代化，1888年，明尼蘇達州開設了農業中學，南方各州阿拉巴馬、南卡羅來納、喬治亞、弗吉尼亞等州都相繼在農村設置農業中學。到1909年，全國設置的農業中學達60所，普通中學內也有346所中學設置農業科［1］382。19世紀末期，隨著美國隊西班牙戰爭的勝利，美國擴大了對拉丁美洲及世界各州的貿易，商業中學也隨而出現。隨著經濟的發展和人們生活的穩定，各州普及小學教育大量需要師資，中學又承擔起培養師資的責任。1896年，費城中學首設師范科;辛辛那提、芝加哥、紐約等城市在中學教授教育學科。#p#分頁標題#e#
(二)中等教育學制的變化
由于美國在建國后實行教育分權制，由各州制定教育立法來管理自己的中等教育，不但全國沒有全國性的統一學制，各州內也沒有固定的學制系統。各州根據自己中學的不同任務來劃定自己的學制系統，有的中學是九四制，即小學分為初級三年、中級三年、高級三年，三段共九年，再加上中學四年;有的中學是七四制，即小學為初級二年、中級二年、文法級三年，三段共七年，再加中學四年?？傊?，九四制、八三制、八四制、七四制等，應有盡有。粗略加以概括，新英格蘭各州以九年制為主;南方各州以七年制為主，其他各州以八年制小學為主。各州在小學之外，再加上三年或四年的中學。到19世紀末期，除南方各州外，八四制是各州通行的學制標準。八四制是指學生6歲入學，18歲中學畢業，再加上大學四年，學生畢業就已經22歲。隨著中學的發展，縮短學制年限成為客觀的需要。哈佛大學校長艾略特曾經三度提議改革中學學制，芝加哥大學校長哈波爾和教授杜威也呼吁縮短中學學制。于是，美國教育協會于1908年建議小學修業年限六年，中學修業年限六年，而且中學分為初中、高中各三年，合稱為“六三三”學制。第一次世界大戰以后，“六三三”制和“八四”制一起稱為美國廣泛采用的學制系統。“六三三”學制對我國1922年新學制的制定產生了很大的影響。
三、評價與啟示
教育史學者把美國的中學、英國的公學、德國的文實中學和法國的中學并列，稱他們是各具特點、對社會貢獻很大的中等學校。與當時歐洲的中等教育相比，美國的中等教育具有以下優點:
(1)歐洲中學是面向少數人的，而美國中學則是公立和免費的。美國、英國和法國的中等教育都是富人子弟的學習場所，收費昂貴且修業期長，限制了一般青年入校學習。
(2)歐洲的中學大都依附于大學，為升學做準備，中學教育是不能自成段落的，其課程設置、教學方法等主要取決于大學;而美國公立中學面對的是不以升學為志的廣大就業青年，在所有的教育和教學安排上都自成段落。透視美國的中等教育演變歷程，我們應該注意以下幾個問題:
首先，中等教育目標應根據學生的實際水平和教育要求來進行有針對性的教學，中學既是文化科學的教育陣地，也是培養職業知識的教育場所。以升學為目標的中等學校，應以教授基本的文化科目為基礎，使學生掌握深厚的文化基礎，為大學教育做準備。同時，為了培養學生的職業興趣，可以在準備升學的中學內開展選修職業性質的科目;以職業準備為目標的中學必須以職業教育為主，課程設置要緊跟社會發展和生產實踐的需要，教授實用的職業技能為將來走向社會做準備。同時，職業中等教育也應兼顧升學，文化課不僅是為將來學生升入大學做準備，而且也是學生從事職業工作的基礎。在美國中等教育的發展進程中，中等教育目標的不停地在升學與就業這兩者之間變換，舍此而從彼，結果使美國的中等教育陷入狹窄的升學或職業的框架內，缺乏培養人才的遠見卓識，使得美國中等教育質量和歐洲的中學相比，因其質量相對較低而受到一些人的非議。但美國的中等教育注重教學科目的實用性，切合工、上、農等實踐領域，也是有其可取之處的，這對于中等教育和社會的良好發展都明確了方向，也使得教育和社會發展是密不可分的。美國綜合中學制的設置是美國中等教育的一個創舉，為了合理配置和實用有限的教育資源，中學在設置基礎文化科目和升學選修科目之外，設置一些具有職業性質的選修科目供學生選擇，這在當時的社會發展狀況下，是具有一定的先進性的，我國教育界人士也曾極力倡導在我國設置綜合中學并將其付諸實踐。但是隨著教育實踐的進一步發展，綜合中學也因其設置科目過多、教學目標不清等顯示了其不利于中等教育良好發展的一面。雖然美國的中等教育注重實業和生活的實際需要是有其先進性的一面，但是過于拘泥于現實生活，不考慮更為廣泛的、對學生將來有巨大意義的知識和能力的培養，這對于成長過程中的兒童和青少年是失之偏頗的。
其次，各地中等教育的發展應極力保持平衡。在美國，由于各州的教育政策和經濟發展狀況不同，導致美國各地的中等教育的優劣懸殊:美國的中學多設置在東方和北方，而開發較早的南方地區卻不如別的地區發達且時開時停，影響了中等教育的發展。如美國南方各州大多是以農業為主，所以中等學校多設立在鄉區，而且零散不統一，一些州曾試圖用撥付土地的方式來建立鄉村中等學校體制，但由于土地貧瘠，收效不大。有的州的中學受大學的影響很大，如弗吉尼亞和南北卡羅萊納州這兩州的中學就受到普林斯頓大學的影響。再次，中等教育的課程應明確具體，切忌雜亂無章。美國的中等教育在其發展過程中，曾設置了堆疊如山、新舊雜糅的400多種不同的科目。這些科目中有從拉丁文法學校、文實學校沿襲下來的科目，也有傳授新興科學內容的科目，這些臃腫不堪的科目都占據了中學課程表的地盤，使學生眼花繚亂、無心求實，使教師疲憊不堪。著名教育史學者把當時美國中等教育設置的科目比喻成《伊索寓言》里的狐貍洞，說:洞里有許多通路，兔子只能走進去，卻不能爬出來。他說受教育的人從來是積累而不砍掉科目的，所謂課程改革只不過設法使學生學得快些和好些，絕不忍割舍科目，叫學生學得少些［2］390。
最后，中學的教改不僅表現在課程、科目方面，也應表現在各科教材的組織方式上。要想使教學產生效果，必須采取合理的教學組織形式。美國中等教育發展初期，采取傳統的教學組織形式，采用讀講、背誦課本的形式，隨后又增加了觀賞、討論、制作等形式，但仍然沒有擺脫課堂這塊園地。隨著實用主義教育者杜威提出的“做中學”、“經驗”等實用主義教育理論的流行，中等教育由慣用的邏輯組織的教學形式改變為根據學生的心理發展特點來組織教學。生活、經驗開始代替書本成為學習的首要內容。設計課程、設計教學法、生活課程和實際操作等開始在美國盛行起來。
