前言：尋找寫作靈感？中文期刊網用心挑選的居民環境維權意識中的社區教育論文，希望能為您的閱讀和創作帶來靈感，歡迎大家閱讀并分享。
（一）環境維權意識的定義
給環境維權意識下定義，首先要知道公民的環境權都有哪些，唯有明確權利才能知道權利是否受到侵害。公民的環境權主要包括以下幾項：首先公民有在舒適環境中生存和發展的權利；其次，對環境資源有合理開發和利用的權利；再次，有對污染排放物和環境管理狀況的知情權；然后，有參與環境立法、決策的參與權；最后，有受到環境侵害的請求權。公民有上述的環境權，一旦受到侵害，就應該去維護，這就涉及到了什么是環境維權。環境維權是通過各種維權手段，切實保障環境資源的利用權、環境狀況的知情權和受到侵害后的請求權，實現人們的環境權益。意識的概念在哲學和心理學中都有所涉及。在哲學中意識是指人腦的機能，是客觀存在的主觀映像。哲學里所說的意識活動具有目的性和計劃性、具有主觀創造性、具有改造客觀世界的作用。在心理學中，廣義的意識概念是認定意識是賦與現實的心理現象的總體，是作為直接經驗的個人的主觀現象。表現為知、情、意三者的統一。知：指人類對世界的知識性與理性的追求，它與認識的內涵是統一的；情：指情感，是指人類對客觀事物的感受和評價；意：指意志，是指人類追求某種目的和理想時表現出來的自我克制、毅力、信心和頑強不屈等精神狀態。狹義的意識概念則是指人們對外界和自身的覺察與關注程度，或者說是指廣義的意識概念中知、情、意相統一中的意志部分。在分析環境維權概念和意識的概念的基礎上，筆者對環境維權意識的理解如下：環境維權意識是一個抽象地概念，是在對環境、環境權益和環境維權手段的了解和熟悉的基礎上，當自己或他人的環境權益受到侵害時，及時地尋找合適的途徑去維護，以實現人們的環境權益。給環境維權意識下一確切的定義：環境維權意識是指人們對環境權益和環境維權手段的認識程度以及維護環境資源利用權、知情權和請求權的自覺性和實踐性。
（二）提升居民環境維權意識的重要性
居民的環境維權意識，對環境保護工作具有非常重要的意義。隨著社會對經濟發展的強烈需求，居民如果沒有良好的環境維權意識，環境狀況會每況愈下。環境維權意識越高，對環境保護的促進作用越大。筆者從以下兩方面來論述提升居民環境維權意識的重要性。
1.提升居民環境維權意識可以促成更多的環境維權行為
提升居民的環境維權意識，意味著提升了居民了解和熟悉環境維權的方法和途徑，一旦發生環境侵權的事件，居民可以在第一時間運用正確的方法來進行維權，減少維權成本。以收集證據為例，眾所周知，很多環境侵權造成的后果在侵權行為發生很長一段時間后才顯現出來的，等到侵害后果發生，很多事情已經事過境遷，很多證據已經消失，沒有證據，無法訴訟或者即便訴訟也很難取得好的結果。提升居民的環境維權意識，可以讓居民在受到環境污染的第一時間就注意保存證據，不必等到時候去彌補。因此，提升居民環境維權意識不僅可以減少維權成本，也可以促成更多的維權行為。
2.提升居民環境維權意識可以更好地促進環境保護工作
提升居民的環境維權意識首先可以使居民了解一定的環境方面的知識，比如知道環境質量狀況以及污染物排放狀況，其次可以使居民了解環境法律知識，比如說《水污染防治法》、《大氣污染防治法》等具體的環境法律，最后可以使居民了解維護環境權益的途徑。因此可以說提升居民的環境維權意識是全面提升居民有關環境方面的知識的一個過程，因為要想維權，必須對環境有關的所有知識有一個全面的了解，才有可能走到環境維權這一步。以福建省屏南縣1721位農民訴福建?。ㄆ聊希╅牌粱び邢薰经h境侵權案為例（以下簡稱屏南化工污染案），屏榕化工有限公司投產是在1994年，在長達8年后也就是2002年才開始訴訟，可以說村民們的環境維權意識很欠缺，如果有組織或者機構對村民們進行環境維權意識的培養，早在建廠之初，大家能夠意識到污染的嚴重后果，也許可以阻止屏榕化工廠的建設；再退后一步，如果能夠早幾年提起訴訟，對周邊環境的污染和人體的傷害也會小很多。因此，提升居民環境維權意識可以更好的促進環境保護工作，可以使人們的行為對環境的損害更小，可以讓人們的生活在更加健康的環境中。
二、居民環境維權意識現狀及存在的問題
（一）居民環境維權意識現狀
為了更好的了解居民的環境維權意識的現狀，筆者選取了北京市三個社區進行問卷調查①，這三個社區分別位于西城、朝陽和海淀。此次調查問卷共回收了142份有效問卷。通過這142份問卷，居民的環境維權意識的現狀初露端倪。參與調查的居民男性占46.5%，女性占53.5%，其中30歲以下的人口占95.8%，大學學歷及以上占72.2%。參與調查的居民可以說年齡低，層次高，他們的環境維權意識具體如何，看下面的數據分析。大家對現在的居住環境不滿意的人群是66.1%，可以說大部分居民對現在的居住環境是不太滿意的。但居民對環境法律制度的了解程度是怎樣的呢？以公眾參與制度為例，了解的居民只有8.5%，其余的居民只停留在聽說過或者一點都不了解的狀態。環境公益訴訟的知曉率也只有4.2%，38%的居民聽說過。環境保護熱線電話知曉率低，只有23.2%。對于什么是環境權益，高達90.8%的居民只是聽說過或者根本不了解。環境權益受到侵害時，主動維權的只占到25.4%，其余的居民只會被動維權或者根本不在乎。在維權途徑的選擇上，基本上都是選擇間接途徑，沒有居民選擇直接訴訟，居民更愿意通過非訴訟方式來解決環境侵權問題。居民不積極主動維權的原因主要是45.8%的居民對維權結果不抱樂觀態度，還有42.4%的居民時間、精力和財力有限。對于公共環境受到污染或者破壞，沒有對自己造成直接損害的行為，覺得自己有義務去維護的居民只占到27.5%，大部分居民對沒有危害到自己的環境損害行為還是一種事不關己高高掛起的態度。通過以上的數字可以看到，居民環境保護法律知識不足，環境維權常識知曉率低，環境維權的被動性以及維權預期悲觀等特點都表明了居民環境維權意識還處于一個比較低的水平。
（二）居民環境維權意識培養存在的問題
目前，居民環境維權意識培養的現狀不容樂觀。首先，居民環境維權意識培養覆蓋地域窄、覆蓋人群少。由于培養的途徑的單一，主要依靠媒體和非政府組織來進行宣傳，媒體主要是通過對一些嚴重污染的事件進行報道和評論，來引導人們樹立環境維權意識，非政府組織是環境維權意識培養的主力軍，每年都會做大量的工作去宣傳環境法律知識以及維權的途徑知識，為居民環境維權意識的培養做出了貢獻，但存在的問題是，現在環境維權的民間環保組織非常少，能夠起到的作用微乎其微?？梢哉f，我國的居民環境維權意識的培養處于覆蓋地域窄、覆蓋人群少的局面，這對環境保護是不利的，通過以上論述我們也看到，政府在居民環境維權意識的培養上有所缺失，沒有起到應有的作用。其次，培養的效果不盡如人意。一直到現在，仍然有大量的環境侵權事件發生，大量的污染嚴重的企業向農村地區轉移，城市的居民仍然在霧霾空氣中艱難呼吸，居民的環境權益屢屢受到侵犯。居民環境維權意識的需要進一步去培養，政府也應該在其中發揮應有的作用，目前社區教育正在興起，筆者認為可以將社區教育作為提升居民環境維權意識的途徑之一。
三、以社區教育為切入點進一步提升居民環境維權意識
（一）我國社區教育發展的現狀
社區教育是實現社區全體成員素質和生活質量的提高以及社區發展的一種社區型的教育的活動和過程。②我國社區教育起步于20世紀80年代初期，在總結各類教育的經驗基礎上，借鑒國外的社區教育的經驗，結合國內不同區域的實際情況逐步發展起來?，F在上海市社區教育發展的最好，目前已經建立了16個社區學院，220所社區學校，近5000個分校和教學點，其他區域的社區教育工作也在積極的開展，像北京、天津等發達地區的社區教育工作也穩扎穩打，取得了比較好的效果，其他省份也在逐步開展，社區教育正在從發達地區的大中城市向經濟欠發達的地區發展和推進。社區教育涵蓋的內容和形式是多樣的，包括正式的與非正式的、正規的與非正規的、學歷的與非學歷的，老年教育、娛樂休閑、實用技術培訓、文化知識學習、思想政治教育等。舉例來說，北京市西城區的社區教育學校就有計算機、剪紙、風箏、健康、心理等各種類型的課程，教師也發明了游戲教學法。可以說社區教育無論是內容上還是形式上都實現了突破。社區教育是終身教育的一個具體表現，也是實現學習型社會的一個重要途徑。從政策層面看，扎實推進社區教育是必然的趨勢，社區教育進一步的發展也終將會在全社會形成一個龐大的社區教育網，社會中的每一個人都可以在社區教育中進行學習，進而得到提升。
（二）以社區教育為切入點進一步提升居民環境維權意識的可行性分析
筆者以社區教育為切入點來提升居民的環境維權意識，主要是基于社區教育的特點來考慮的，社區教育具有全員性、區域性、廣泛性、多樣性、社會性的特點，社區教育的特點決定將其作為提升居民環境維權意識的途徑是可行的。
1.環境的公共物品屬性決定環境維權的全員參與
1968年，美國學者哈定在《科學》上發表了《公地的悲劇》一文，文中講了個故事是這樣的，英國的封建主在自己的領地中劃出一片尚未耕種的土地作為公地，無償向牧民開放。但由于是無償放牧，每個牧民都盡可能多的養牛和羊，結果公地無法承受這么多的牛和羊而成為不毛之地，牧民的牛羊最終全部餓死。環境具有公共物品的屬性，環境對于每一個人來說其使用都是非排他的，如果大家都只顧著使用而不去維護，那么遲早有一天我們的環境也會發生這樣的悲劇。環境的保護需要靠大家的力量來共同完成，一旦發生環境侵權的行為，每個人都應該發揮主觀能動性，來維護自己的環境權益，這樣實際上也是保護了整體的環境。全員、全程、全面是社區教育區別于其他教育的最基本的特點。在社區教育中，全體居民都能夠得到全程和全面的教育，雖然在社區教育中全面得教育的含義是指促進人的全面發展的教育，但從提升居民環境維權意識的角度來說，可以理解為保護環境的全面教育。通過社區的全員、全程和全面的教育，保護環境和環境維權的意識都能夠得到提升。
2.環境侵權造成的危害具有區域性
環境侵權所造成的危害具有一定的區域性，以屏南化工污染案為例，雖然受害的人數達到上千人，污染的土地面積達到三千多畝，但相對環境這個整體來說，其侵權多造成的危害仍然局限在一定的區域內。因此環境侵權造成的危害具有一定的區域性。社區教育的特點之一也是區域性，社區教育是在一定地域范圍內綜合各種教育資源，實現社區全體成員的素質和生活質量的提高。兩者特點的一致性決定了可以通過社區教育來指導人們如何對環境侵權行為進行抗爭。正是社區教育的區域性決定了其教育更有針對性，對該區域的環境侵權的具體行為可以開展有針對性的教育和指導，更好地實現人們的環境權益。
3.居民環境維權意識的形成與提升需要長期的過程
環境維權意識的形成不是一朝一夕就能夠完成的，他需要人們了解環境的重要性，了解什么是環境侵權，了解各種環境維權的途徑，因此居民環境維權意識的培養是需要一個長期的過程的。目前的情況是人們在接受教育的時候往往更加注重知識和技能的提高，環境教育基本不涉及或者僅僅是偶爾涉及，大家在平時又在忙工作，環境維權意識的提升只能在大家閑暇的時候一點一滴的滲透，其他的教育形式很難做到這點，而這恰好這是社區教育的優勢，因為社區教育是可以跟隨一個人一生的，一個人從出生到死亡都會在某個社區中。從這一點來說，居民環境維權意識的提升雖然是一個長期的過程，但社區教育正是終身教育的具體體現，對社區居民可以做到長期教育。以上分析了環境的特點、環境侵權造成的危害的特點以及環境維權意識形成的特點，這些特點與社區教育的特點具有一致性，因此將社區教育作為提升居民環境維權意識的途徑之一是可行性，而且我們還應該充分利用社區教育這種教育形式，做好居民環境維權意識的培養與提升，這樣才能更好地保護我們賴以生存的環境。
（三）以社區教育為切入點進一步提升居民環境維權意識應注意的問題
1.注意教育形式的多樣性
提升居民環境維權意識要注意教育形式的多樣化。社區教育是終身教育的一種體現，現在人們的生活和工作都非常忙碌，社區教育又不是強制教育，要想讓人們自覺地來學習，就要有足夠的吸引力。所以社區教育的形式要多樣化。具體到提升居民環境維權意識上，形式不要拘泥于講課和講座，還可以結合模擬法庭、情景劇、科學實驗、展覽的方法，比如說模擬法庭可能會吸引一些正在受到環境侵權的居民的到來，他們會通過模擬法庭知道自己該如何訴訟；情景劇的形式可以吸引老年人的到來；通過科學試驗讓人們認識到環境的重要性，可以吸引小朋友的到來；展覽在社區的公共區域展示，可以吸引大部分人群的參觀和學習。只有形式多樣，才能吸引各類居民前來接受環境維權的教育，才能到達全員教育，才能起到提升居民環境維權效果的目的。
2.注意教育內容的多元化
提升居民環境維權意識還要注意教育內容的多元化。教育內容多元化的提出是因為環境維權意識的形成和提升，需要的知識是綜合的是多方面的，大家僅僅知道維權方面的知識是達不到效果的。環境維權意識的提升最終體現在人們的環境維權行動上。居民要開維權行動，就需要了解和熟悉各方面的只是。比如說環境權益、還要了解環境權益受到侵害造成的嚴重后果、侵權證據的保存、維權途徑的選擇等等一系列的知識。所以，教育內容是多元的，不能為了維權而只講維權的知識，要讓大家從根本上知道維權的根據，這樣也可以堅定大家的維權信念。
四、結語
環境維權面臨著眾多的困難，舉證難、鑒定難、勝訴難，每一個困難都可能讓環境維權夭折，提升居民的環境維權意識就是要讓居民在了解相關法律的基礎上，掌握維權的方法，堅定自己維護的環境權益的信心，唯有這樣，才能逐步地改變環境維權難的局面。社區教育具有全員性、地域性、終身性等特點，這些特點與環境的特點、環境侵權造成的危害的特點和環境維權意識形成的特點不謀而合，因此將社區教育為切入點提升居民環境維權意識的途徑是一個非常好的選擇。
作者：楊曉輝 單位：北京廣播電視大學宣武分校
