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居民醫保征繳工作總結范文1
同志們：
借這次會議機會，我先給大家拜個晚年，祝大家新春愉快，同時，代表市委、市政府對社會保障戰線上的全體干部職工，在過去的一年里所付出的努力和做出的貢獻，表示衷心的感謝和熱烈的祝賀，預祝大家在新的一年里再接再厲，再創佳績。剛才，建彬局長對08年的工作進行
了全面總結，對09年的工作進行了具體安排，希望同志們圍繞新一年的工作任務目標，認真抓好落實，確保圓滿完成任務，為全市的經濟社會發展做出新的更大貢獻。下面，我再講幾點意見：
一、去年的社會保障工作成績顯著，為全市經濟社會發展做出了突出貢獻。
二、要認清當前和今后一個時期社會保障工作面臨的形勢。
在看到成績的同時，我們也要深刻認識到社會保障工作面臨的新形勢、新任務。雖然隨著社會主義市場經濟體制的不斷完善，我市經濟持續快速增長，為社會保障事業可持續發展提供了強大的內在動力和堅實的經濟基礎，創造了更為有利的條件，但是隨著經濟形勢、社會結構不斷變化，人民群眾對社會保障工作提出了越來越高的要求，同時各種社會問題和矛盾不斷增多。目前，覆蓋我市城鄉的社會保障制度框架雖然已經初步建立，但根基還很不牢固，存在著覆蓋范圍還沒有全面鋪開，參保人群還較少等問題，同時，部分弱勢困難群體的社會保障問題還沒有得到很好的解決，社會保險領域遺留下來的一些深層次矛盾和問題急需破解。特別是今年受全球金融危機的影響，我市部分企業已經出現減產甚至停產現象，經濟形式不容樂觀，勢必會對社會保險費的征繳造成極為不利影響。以上問題，給社會保障工作提出了更為嚴峻的挑戰。可以說，經濟社會領域的許多矛盾往往都是在社會保障這個環節反映出來。因此，社會保障工作已經成為反映社會和諧程度的重要晴雨表。做好社會保障工作，解決好人民群眾最關心、最直接、最現實的問題，是以人為本的直接體現，也是構建社會和諧的堅實基礎。我們一定要進一步認識到社會保障工作在新時期經濟社會發展全局中的重要地位和作用，增強做好工作的責任感和緊迫感，開拓進取，把社會保障工作提高到一個新的水平。
三、突出重點，狠抓落實，全面推進社會保障工作再上新臺階。
二是在政策調整的基礎上認真抓好社會保險費征收工作。由于全球金融
危機的逐步加深，我國很多地方的經濟發展已經出現放緩的趨勢，我市也不例外。針對實際情況，國家、省、鄭州市目前在企業繳納社會保險費方面也相應提供了相應的比較優惠和寬松的政策，以此幫助企業渡過難關。剛才王建彬局長在今年的工作安排中也對我市政策調整的初步方案做了說明，算是先給大家透個氣，讓大家有個心理上的準備。關于今年的社會保險費征繳工作我強調三點：一是各企業要提高主動繳費的意識。雖然現在經濟形勢不景氣，但越是這樣越要注重保護勞動者的合法權益，因此，凡受影響不大生產經營仍然正常的企業，一律不允許找借口拖欠。二是社會保障部門要把好關口，對申報緩繳的困難企業要認真核實情況，不能出現鉆空子問題，并要加強監控，力爭在緩繳期過后把養老保險費足額征繳到位。三是社會保障部門要抓緊時間擬出具體的政策調整方案，力爭二月底前報市政府進行研究。
三是社會化管理服務工作要保牌子。我市社會化管理服務工作近幾年來一直保持著鄭州市和河南省的先進地位，創出了響當當的名氣和牌子。但創牌子難，保牌子更難，千萬不能陶醉在既有成績中裹足不前，否則，就很有可能被別人搶走牌子。剛才建彬局長提出的要在管理上創新意，在服務上創特色這個思路我認為就很好。因此，今年一定要在鞏固原有成果的基礎上再上臺階，通過再創新、再發展和再提高，確保我市社會化管理服務工作的先進地位和榮譽。
四是城鎮居民醫保工作要加大參保續費力度。我市的城鎮居民醫療保險工作從2007年起步至今，參保人數已經達到5萬多人。但隨著工作的逐步深入，一些問題也逐步顯示出來。特別是在去年的工作中，由于部分單位重視程度不夠，措施不力，導致新增參保和續保繳費工作進展緩慢，不盡人意，這對城鎮居民醫保工作的長遠開展是十分不利的。為此，各單位在今年的居民醫保工作中一定要轉變認識，站在為民想、解民憂的高度，真正重視，采取有效措施認真把工作落實好，以確保城鎮居民醫療保險及早進入正常運行的健康發展軌道。另外，我再特別強調一點，去年沒有完成任務的單位，可以再放寬一個多月的時間，必須在3月底完成參保續費任務。
五是城鄉居民養老保險工作要加快進度。去年我市啟動城鄉居民養老保險工作后，進展迅速，效果良好，參保人數達到4萬多人，位居鄭州市前列，取得了比較理想的階段性效果，已經基本步入正常運行狀態。但在看到成績的同時，也不應忽視問題的存在，我市的城鄉居民養老保險進度還不平衡、參保人群呈現兩極分化。從數量看，17個鄉（鎮）、街道辦事處中參保多的有6千多人，少的只有1千多人，差距懸殊；從參保群體上看，60周歲以下人群所占比重較低，這些都與鄭州市提出的要求都還有較大差距。針對以上問題，我希望各鄉（鎮）、街道辦事處要在下一步的工作中一定要注意改進工作方法，加大宣傳力度，動員好組織好轄區群眾的參保繳費，盡最大力使城鄉居民養老保險工作有一個大的躍升。
六是要認真抓好生育保險改革工作。根據上級有關政策精神，我市今年要對生育保險進行全面改革，改革的主要內容之一就是要將機關事業單位也納入生育保險范圍。為確保此項工作順利開展，社保部門要早做準備，認真細致地做好基礎性數據的調查測算工作，制定出科學、可行的實施方案；各機關事業單位要站在維護職工利益的高度，大力配合社保局的調研測算工作。通過各部門的共同努力，爭取在最短時間內將我市職工生育保險改革工作落實到位。
同志們，我市當前發展的總體形勢是機遇與挑戰并存,困難與希望同在,但只要有信心和決心，機遇終歸會大于挑戰,希望終歸會大于困難。今年的社會保障工作面臨新的形勢，新的任務，壓力大，責任重，我希望各單位一定要樹立必勝信念，變困難為動力，立足實干，理解好、支持好、配合好社會保障工作，為構建覆蓋城鄉的社會保障體系，促進全市經濟社會更快更好發展做出新的更大貢獻。
居民醫保征繳工作總結范文2
結合當前工作需要，的會員“garyding2000”為你整理了這篇醫療保障局營商環境“基本公共服務滿意度”指標工作總結范文，希望能給你的學習、工作帶來參考借鑒作用。
【正文】
一、基本情況
市醫保局配合市衛健委完成“包容普惠創新-基本公共服務滿意度-醫療福祉”指標的評估工作，根據市衛健委要求和工作職能，我局根據國家和省、市工作部署，采取四項措施，積極配合衛健部門有序推進分級診療制度建設。
一是完善醫保支付，積極促進醫療聯合體建設；
二是完善醫保支付，積極促進遠程醫療服務；
三是報銷比例向基層醫療機構傾斜，引導群眾基層首診合理就醫；
四是規范異地就醫備案服務，方便群眾異地就醫直接結算醫療費用。
二、工作開展情況
（一）完善九江市城鄉居民基本醫療保險門診統籌政策，參保居民門診就醫發生的醫保統籌費用，縣、鄉（鎮）、村（社區）醫聯體（醫共體）的醫療機構可統一打包與當地醫保經辦機構結算。九江市醫療保障局、九江市衛生健康委員會聯合出臺了《關于進一步完善九江市城鄉居民基本醫療保險門診統籌經辦操作細則的通知》（九醫保字[2020]41號）。
（二）建立九江市第一批“互聯網+”醫療服務的醫保支付政策，將互聯網（遠程）復診（項目編碼：1110200002）納入醫保支付范圍，由醫師通過醫療機構互聯網（遠程）醫療服務平臺，直接向患者提供的常見病、慢性病復診診療服務等，醫保實行定額支付：三級醫療機構13元/次、二級醫療機構9元/次。
切實落實江西省醫療保障局文件要求，印發了《關于轉發〈江西省醫療保障局關于制定第一批“互聯網+”醫療服務項目價格和醫保支付政策的通知〉的通知》（九醫保字[2020]67號）文件并抓好落實。
（三）拉開報銷比例向基層就醫傾斜。一是九江市城鄉居民基本醫療保險，參保居民在市內一級醫療機構、二級醫療機構、三級醫療機構住院的基本醫療保險起付線分別為100元、400元、600元，報銷比例分別為90%、80%、60%；在市外住院的起付線為600元（辦理轉診轉院的）、800元（未辦理轉診轉院的），報銷比例為50%（辦理轉診轉院的）、40%（未辦理轉診轉院的）。二是九江市城鎮職工醫療保險，參保職工在市內一級醫療機構、二級醫療機構、三級醫療機構住院的基本醫療保險起付線和報銷比例均實行了差異化，基層醫療機構起付低，報銷比例高。三是九江市城鄉居民門診統籌，參保居民在市內鄉（村）級醫療機構的門診費用按65%比例報銷，在縣級中醫院門診中醫藥治療費用按40%比例報銷；因高血壓、糖尿病在縣級醫療機構的按50%比例報銷。
完善了九江市人力資源和社會保障局《關于轉發〈江西省城鄉居民基本醫療保險業務經辦管理規程（試行）〉的通知》（九人社發[2016]32號）、《九江市人民政府辦公廳關于印發九江市城鎮職工醫療保險實施辦法的通知》（九府廳發〔2015〕12號）、《關于進一步完善九江市城鄉居民基本醫療保險門診統籌經辦操作細則的通知》（九醫保字[2020]41號）三個與醫保支付相關的文件。
（四）規范異地就醫備案。九江市城鄉居民醫保、城鎮職工醫保的參保人員，到九江市外醫保定點醫療機構（省內或跨?。┳≡褐委?，經參保地醫保經辦機構辦理信息備案手續后，可在異地定點醫療機構直接結算住院醫療費用，個人無須先行墊付應由醫保基金支付的醫療費用。
切實落實省級文件，九江市人力資源和社會保障局 九江市財政局《關于轉發〈江西省人力資源和社會保障廳江西省財政廳關于印發江西省基本醫療保險跨省異地就醫住院醫療費用直接結算經辦規程（試行）的通知〉的通知》（九人社發[2017]20號）、九江市人力資源和社會保障局“關于轉發江西省人力資源和社會保障廳〈關于印發江西省基本醫療保險異地就醫直接結算備案經辦服務規程（試行）〉的通知》的通知”（九人社發[2017]43號）。
三、工作成效
（一）實施城鄉居民門診統籌制度，拉開城鄉居民醫保和城鎮職工醫保的報銷比例，建立九江市第一批“互聯網+”醫療服務的醫保支付政策，進一步完善了醫保支付向基層醫療機構傾斜的政策，方便群眾門診看病，引導群眾就醫基層首診，小病不出村，大病不出縣，在一定程度上促進了分診診療制度落實推進。一是增強共濟，加大了慢病人群的保障力度。通過實施門診統籌，取代了原個人賬戶的門診保障模式，門診基金統籌集中使用，增強了共濟功能，對年老體弱者治療多發病、慢性病的年度報銷不封頂，加大了門診保障力度，激活了門診基金使用效率；二是加強基層，發揮了基層醫療機構作用。貫徹落實國家醫改“?；?、強基層、建機制”要求，把鄉村基層醫療機構作為門診統籌定點醫療機構，提高基層醫療機構報銷比例，對基層醫療機構遠程會診納入醫保報銷，調動基層醫療機構發揮作用，引導廣大群眾基層就醫，看小病不出村；三是支持中醫，弘揚了祖國傳統醫學。把門診統籌報銷范圍擴展到縣級中醫院的中醫藥治療費用，支持中醫藥事業傳承發展，充分發揮中醫藥在“治未病”和重大疾病康復中的積極作用；四是統一結算，促進縣域醫聯體建設。門診統籌以縣級為單位統一管理，基金以鄉鎮為單位包干使用，將“縣級中醫院、鄉鎮（街道）衛生院（衛生服務中心）、村（社區）衛生室（衛生服務站）”作為一個整體，統一結算醫保費用，有力推動了縣域內醫共體建設和鄉村基層醫療機構的一體化建設，促進了縣、鄉、村三級基層醫療機構的醫聯（共）體的聯動合作，進一步建立健全落實分級診療的規范和秩序，更好地保障人民群眾看病就醫。
（二）異地就醫備案成效明顯。九江市參保人員到九江市外就醫住院治療人數顯著增強，醫保基金支付費用也顯著增長，極大地方便了參保人員異地就醫需求。 截至2019年12月底，我市共為41538位參保人員辦理了異地就醫備案上報工作，異地就醫即時結算情況：九江參保人員到省外異地就醫,醫院住院29530人次，共發生住院醫療費用67774.55萬元，醫保基金支付40978.15萬元；同期外省異地人員到九江醫療機構就醫,醫院住院10965人次，共發生住院醫療費用13250.83萬元，醫保基金支付5676.03萬元。其中，2019年1月1日至2019年12月31日異地就醫即時結算情況：九江參保人員到省外異地就醫,醫院住院21109人次，共發生住院醫療費用48184.34萬元，醫?；鹬Ц?8974.88萬元；同期外省異地人員到九江醫療機構就醫,醫院住院8285人次，共發生住院醫療費用9638.4萬元，醫?；鹬Ц?078.68萬元。
2020年1月1日至2020年7月31日異地就醫即時結算情況：九江參保人員到省外異地就醫,醫院住院10319人次，共發生住院醫療費用24304.21萬元，醫保基金支付15722.01萬元；同期外省異地人員到九江醫療機構就醫,醫院住院3960人次，共發生住院醫療費用5088.97萬元，醫?；鹬Ц?151.51萬元。
四、存在的問題及主要目標措施
（一）問題和難點
城鎮職工基本醫保、城鎮居民基本醫保的差異化報銷比例，我市已分別從2015年、2017年就已實行，但對促進推行分級診療的作用有限。在“治好病”和“多報銷一點”的選擇上，人民群眾看重的還是醫療機構的服務水平和醫療服務能力，更加注重是能夠治好病。《九江市人民政府辦公廳關于印發九江市推進分級診療制度建設工作方案的通知》（九府廳字〔2016〕124號）文件明確：到2017年分級診療政策體系逐步完善，醫療衛生機構分工協作機制基本形成，優質醫療資源有序有效下沉，以全科醫生為重點的基層醫療衛生人才隊伍建設得到加強，城市全科醫生簽約服務覆蓋率達到30%以上，重點人群簽約覆蓋率達到60%以上，居民續約率達到85%以上。全市醫療資源利用效率和整體效率進一步提高，力爭縣域內就診率90%左右，力爭基層醫療衛生機構診療量占總診療量比例達到65%以上，就醫秩序更加合理規范。到2020年，逐步將簽約服務擴大到全體人群，使每個家庭都擁有1名全科醫生，分級診療服務能力全面提升，保障機制不斷健全，布局合理、規模適當、層級優化、職責明晰、功能完善、富有效率的醫療服務體系基本構建，基層首診、雙向轉診、急慢分治、上下聯動的分級診療模式逐步形成，基本建立符合市情的分級診療制度。落實分級診療。
（二）主要目標措施
一是形成完善醫療衛生機構之間的分工協作機制，促進優質醫療資源有序有效下沉。二是加強以全科醫生為重點的基層醫療衛生人才隊伍建設，提升基層醫療機構服務能力。三是加強全科醫生簽約服務，重點是要做實全科家庭醫生簽約服務。醫保通過對在不同等級醫院就醫的參保人員給予不同比例報銷，采取報銷比例差異性來引導群眾就近就醫。如：城鎮職工基本醫保，對在統籌區內的一級醫院、二級醫院、三級醫院住院醫療費用的報銷比例分別為：95%、90%、85%，按轉診轉院規定轉診到統籌區外的三級醫院住院的報銷比例為75%，未按轉診轉院規定自行到統籌區外的三級醫院住院的報銷比例為60%；城鎮居民基本醫保，對在統籌區內的一級醫院、二級醫院、三級醫院住院的政策范圍內醫療費用的報銷比例分別為：90%、80%、60%，按轉診轉院規定轉診到統籌區外的三級醫院住院的報銷比例為50%，未按轉診轉院規定自行到統籌區外的三級醫院住院的報銷比例為40%（比統籌區內三級醫院少報20個百分點）。城鎮職工基本醫保、城鎮居民基本醫保的差異化報銷比例，我市已分別從2015年、2017年就已實行，但對促進推行分級診療的作用有限。在“治好病”和“多報銷一點”的選擇上，人民群眾看重的還是醫療機構的服務水平和醫療服務能力，更加注重是能夠治好病。分級診療制度能否順利推行，關鍵還是要提升縣級以下的基層醫療服務能力，能夠為群眾看好病，能夠讓群眾看得起病，獲得群眾的信任和滿意，群眾自然會選擇就近就醫，而不會舍近求遠去看病就醫。
五、下一步工作考慮
（一）2020年底前推進實施醫療保險基金市級統收統支，統一全市醫?；鹫骼U和支出，實現政策標準、基金管理、定點醫藥機構管理等全市統一，增加全市共濟能力。
居民醫保征繳工作總結范文3
“十二五”期間，我局在市委、市政府的正確領導下，堅持以科學發展觀為指導，統籌推進城鄉就業、加快完善社會保障體系、積極構建和諧勞動關系，為深化改革、促進經濟發展、維護社會穩定做出了積極貢獻。
截止2015年6月底，全市累計實現就業9.3萬人，城鎮登記失業率持續保持在4%以內，“零就業家庭”動態管理始終保持為零。農村勞動力轉移就業78萬人次，職業技能培訓3.1萬人次。累計發放小額擔保貸款2.56億元，帶動2萬余人實現就業。
爭取就業和社會保障服務設施建設試點項目總投資799萬元。用于建設市、鄉兩級勞動保障服務中心，相繼新建了市就業和社會保障服務中心以及上八里鎮、峪河鎮、占城鎮、南寨鎮四個鄉鎮勞動保障服務中心，解決了基層就業和社會保障機構長期沒有工作場所的問題。爭取上級資金300萬元建成了三里屯創業孵化園。目前，全市已形成了以1個縣級勞動保障服務中心、22個鄉鎮勞動保障事務所和11個社區勞動保障服務站為延伸的三級勞動和社會保障服務體系。
建立城鄉居民養老保險制度，實現與職工基本養老保險制度轉換銜接；實施居民大病保險，醫療、工傷、生育保險實現市級統籌；完善基金監管制度，健全社會化監督機制。截止2015年6月底，全市共發放社保卡26.2萬張，基本醫療保險、工傷保險和生育保險參保人數分別達到13.2萬、4.8萬、2.3萬，累計征繳醫療保險費3.76億元、工傷保險費4015萬元、生育保險費1161萬元。自2015年1月1日起，居民醫?；鹱罡咧Ц断揞~由6萬元調整為8萬元。大病保險最高支付限額在1.8萬元起付線的基礎上由10萬元提高為30萬元。城鎮職工、城鎮居民參保人員政策范圍內住院報銷比例最高達到89%、85%。
全市城鄉居民適齡參保人員達45.30萬人，60周歲以上領取待遇人員109692人，參保覆蓋率99.8%，累計征繳養老保險費5.81億元，已累計發放養老金8.25億元，發放率100%。自2012年1月起，60周歲以上享受待遇人員，縣級基礎養老金發放標準在原基礎上每人每月增加40元，老人們每月的養老金最少可達100元，居全省最高；60周歲以上享受待遇人員死亡后，按本人生前最后一個月領取標準，一次性支付10個月的死亡撫恤金。大力推進城鄉居保經辦管理服務“四不出村（社區）”工程，建成便民服務點312個，建成人力資源社會保障服務站459個，切實做到了1.5公里服務圈“參保、繳費、權益查詢、待遇領取”四個不出村。
近年來，我局不斷創新方法，理順體系，建立完善了勞動關系協調機制、糾紛調處機制和監察執法機制，較好地維護了勞動者和用人單位兩個主體的合法權益，保持了勞動關系的總體和諧穩定。累計檢查用人單位683戶次，涉及勞動者人數1.8萬人次。受理辦結勞動監察案件385件，已結案357件，結案率93%，為民工追回拖欠工資1364.5萬元，涉及民工2300人。共受理勞動爭議仲裁案件295件，已結案279件，結案率94.6%。
“十三五”時期是我市全面貫徹科學發展觀，構建和諧社會，加快經濟社會發展轉型，實現跨越發展和長治久安的重要時期。在構建和諧__縣建設中，將更加注重加快城鎮化進程，推動城鄉統籌發展，更加注重改善民生。
“十三五”時期，隨著做大做強旅游業、農畜產品加工產業、大力發展機械工業、汽車零部件裝備制造業，加快發展服務業，我市經濟結構和產業結構趨向合理，個體、私營企業、股份制企業等非國有經濟的迅速發展，第三產業的崛起，國民經濟保持持續快速健康發展，有利于擴大就業，有利于社會保障體系的鞏固和完善，為就業和社會保障事業的發展提供了比較寬松的社會經濟環境。同時，在加快轉變經濟發展方式的過程中，對就業結構的調整、各類人才需求、勞動者能力素質提升和社保體系建設提出更高要求。
國家把保障和改善民生作為加快經濟發展方式轉變的根本出發點和落腳點，隨著全面建設小康社會進程加快，勞動和社會保障事業改革和發展面臨嚴峻挑戰：勞動力供大于求和結構失衡的矛盾依然突出，有業不就或無業可就的現象并存，穩定和擴大就業總量，提高就業質量任務艱巨；群眾對社保待遇水平提高充滿期待，社保領域歷史性遺留問題迫切需要解決；勞資矛盾時有顯現，構建和諧勞動關系的任務更加艱巨，維護勞動者合法權益的要求更加迫切；勞動和社會保障服務體系不健全，服務效率和質量不高。
“十三五”期間，我市將以推進城鎮化為著力點統籌城鄉一體化發展，全市城鎮化水平將進一步提高，城鄉勞動力流動轉移規模加大，統籌城鄉就業和社會保障的任務艱巨?！笆濉蹦?，我市60周歲以上老年人占全部人口的比例將進一步增大，城鄉居民社會養老保險與醫療保險基金收支缺口逐步擴大。
全面落實黨的十和十八屆三中全會精神，以科學發展觀為指導，以“民生為本、人才優先”為主線，實施就業優先戰略和更加積極的就業政策，建立健全統籌城鄉的社會保障體系，促進勞動關系和諧穩定,提升基本公共服務能力,努力實現勞動和社會保障事業全面協調可持續發展。
（一）全民技能振興工程。繼續實施全民技能振興工程基地項目建設，大力開展各類職業培訓和高技能人才培養。全面推行職業資格證書制度和就業準入制度，以培訓促就業。完成全市急需緊缺職業（工種）技師培養和崗位技能提升培訓任務。著力培育一批高新技術產業發展需要的知識技能型人才 ，一批企業急需的技術技能型、復合技能型人才，一批能適應進城務工需要的、具有一定職業技能的農民工隊伍。
居民醫保征繳工作總結范文4
全縣勞動保障工作在縣委、縣政府的正確領導下，在有關部門的大力支持下，圍繞工作重點，解放思想、開拓創新、銳意進取、奮力推進就業和再就業工作，積極組建基層勞動保障工作機構，完善就業服務體系，繼續鞏固“兩個確保”成果，進一步完善社會保障體系，大力開展勞務輸出，不斷加強自身建設，為促進勞動保障工作的全面發展和再登新臺階作出積極的貢獻。
一、上半年工作開展情況
（一）強化政策落實，千方百計促進再就業
我們始終把就業和再就業工作作為勞動保障工作的重點，全面落實國家和省出臺的各項再就業優惠政策，穩步推進就業和再就業工作。截止6月底，城鎮新增就業人數1693人，占全年計劃的65%。城鎮登記失業率為4.5%，下崗失業人員實現再就業808人，其中“4050”人員再就業283人，國有企業下崗職工再就業率達62.9%，就業形勢基本穩定。
一是明確目標任務，加強對再就業工作的指導、檢查。年初建立了再就業工作目標責任制，加強了對再就業工作的領導。建立健全了全縣再就業工作聯席會議制度，定期召開會議，反饋信息、分析情況、研究問題，督促全縣再就業工作的整體推進。根據上級文件精神，結合我縣實際，制定出臺了我縣落實再就業扶持政策的具體實施辦法，指導再就業工作的開展。
二是積極貫徹落實各項再就業扶持政策。根據《黑龍江省〈再就業優惠證〉發放管理辦法》的規定，開展了《再就業優惠證》年檢工作，年檢合格人數10.356人。小額貸款擔保中心成立并啟動工作，到目前已有640名下崗失業人員正在辦理貸款手續，此項工作得到全社會的普遍關注。今年上半年有146名下崗失業人員領取了工商營業執照，共為402人減免工商管理費24萬元；為364人減免稅金32萬元；其他部門減免行政性事業收費6.5萬元。
三是強化服務，勞動力市場建設日臻完善。基層勞動保障平臺建設工作進展順利，全縣14個鄉鎮十七個社區的勞動保障工作站，做到了機構、編制、經費、場地、制度、工作“六落實”。強化了再就業服務，發揮勞動力交易中心和社區勞動保障工作站的作用，大力開發保安、保潔等公益性崗位，與政法委、嫩江鎮聯合招用社區聯防員，安置“4050”人員51人，為社區招用清潔工人，安置“4050”人員120人。加強我縣勞動力市場網絡建設，逐步建成一個以縣勞動力市場為中心，上接中省，內聯各鄉鎮、社區的勞動力市場信息網絡。為規范我縣勞動力市場，為求職者、用工者提供交易場所以及方便廣大居民的生活需要，縣政府籌集資金2萬元建成的社區家政服務中心，現已投入運營。
四是強化就業和再就業培訓工作。將就業訓練、職業介紹作為促進下崗失業人員再就業的“重頭戲”來抓，讓下崗職工掌握一定的勞動技能，鼓勵他們自謀職業、自主創業。年初市局下達培訓任務為1.990人，其中再就業1.600人，預備役90人。為了完成培訓任務，我們使用?？钆嘤柦涃M11萬元，按照“條件公開、申請自愿、公平競爭、合理布局、擇優認定”原則，增設培訓機構、聘請專業教師26人承擔培訓任務。共舉辦了服裝裁剪、美容美發、足底保健、中式烹調、微機等10類培訓班14個班次，培訓下崗失業人員717名，占培訓計劃的55％，其中培訓下崗職工324人，失業人員393人，“4050”人員170人，培訓合格率達到100%，培訓后實現再就業469人，再就業率為65％。勞動預備制培訓312人。加強與縣農委的溝通協調工作，積極申請培訓計劃，開展農村勞動力轉移培訓班，培訓農民工159人，并全部輸送至大連星際酒店和大連九星制衣有限公司上崗就業。全縣免費培訓下崗失業人員718人，通過技能培訓有469名下崗失業人員實現了再就業，培訓后再就業率為65%；免費職業介紹611人，介紹成功221人；免費為一千余名下崗失業人員提供了就業指導。從去年下半年開始，配合小額貸款擔保工作，縣勞動就業局舉辦了多期創業培訓班，深受社會各界，特別是下崗失業人員的好評。
五是大力開展勞務輸出工作。不斷加大勞務輸出的規模，有針對性地開展崗前培訓，培育市場，強化服務，全縣今年勞務輸出人數達7.591人，其中向北京、大連、天津等地輸出農村剩余勞動力4.912人，城鎮下崗失業人員2.679人。并組織參加了省農委、省就業局聯合舉辦的龍哥龍妹勞務洽談會，206人簽定了意向用工合同，使勞務輸出有序有組織地進行。
（二）穩步推進，社會保障體系進一步完善
一是全縣企業離退休人員基本養老金社會化發放的工作成果得到鞏固和完善。上半年共為4.398名參保離退休人員按時足額發放基本養老金570萬元，社會化發放率達到100%；養老金實收616萬元，完成市計劃的108%。應清理企業欠繳基本養老保險費302萬元，實際清理欠費849萬元，完成市計劃的281%。應撥付企業基本養老金1,523萬元，實際撥付1,523萬元，企業離退休人員基本養老金按時足額發放率達到了100%。做好養老保險上線工作。按照省局的要求，我們要在規定的時間內對2003年8月到現在的參保職工的有關情況進行補錄與修改，目前這項工作仍在進行中。對符合并軌條件的企業職工，算準企業、職工欠繳的養老金，以維護職工的合法權益。
二是機關事業養老保險穩中求進。上半年應撥付機關事業養老金250萬元，實際撥付250萬元，養老金發放率100%。不斷完善基礎管理工作，無擠占、挪用基金現象發生。應收繳機關事業保險金125萬元，實際收繳245萬元，完成市計劃的196%。加大了清欠力度，上半年市標應清欠30萬元，實際完成49萬元，完成市計劃的163%。對參險單位的繳費基數核定、繳費情況、養老金發放情況等進行了書面稽核，稽核面達到了50%，為上半年機關事業養老保險工作目標的完成奠定了堅實的基礎。上半年新增參保職工12人，我縣機關事業參保人數已達973人。
三是工傷保險工作的開展順利。工傷保險覆蓋面不斷擴大，參保職工達到了7,682人，完成市年計劃的101%。深入個體工商戶和私營企業中宣傳工傷保險政策，不斷提高他們的參險繳費意識，已將供銷家電城、三旅社等三家私營企業納入工傷保險范圍。在中省直單位中加大了宣傳力度，目前石油、地鐵、中行、工行、農行等中省直單位已參加了工傷保險，參保率達到了98%以上。黑寶山煤礦、黑河市銅山銅礦、一五一煤礦全部納入工傷統籌，使我縣高風險行業參保率達100%。嚴格執行《工傷保險業務規程》，不斷規范我縣的工傷保險業務，對相關工作進行了微機管理。對發生工傷事故的參保人發生的藥費嚴格進行審核，層層把關，防止了弄虛作假現象的發生，保證了工傷基金的正確使用。
四是稽核工作有序開展。今年上半年，共清理基本養老金陳欠362萬元（8戶）。對正常繳費的中儲糧北方公司544人、地鐵877人、電業局242人共3戶1663人次審核了個人帳戶登記和管理情況，經審核，個人帳戶記錄真實、準確、完整，核查率為12%。按省規定調整后的繳費基數和繳費比例對14戶企業計2,636人次進行了重新稽核，對在縣內居住的離退休人員每半年到社保局審核一次，在異地居住的離退休人員采取了由離退休人員現居住地社保、派出所協查認證的辦法，上半年共稽核4,398人，稽核率100%，確保了養老金的正確使用。對享受失業保險待遇的1,476人次進行了年度核審，核查率100%，沒有發現騙取、冒領失業金現象。
四是失業保險覆蓋面不斷擴大。上半年參保單位147戶，參保人數達12,480人，完成市計劃11,912人的105%，國有企業參保率100%。集體企業參保率為有繳費能力集體企業的80%，私營企業參保率90%，自收自支事業單位和差額撥款事業單位參保率達90%。年初，對失業保險繳費基數進行了嚴格的核定，每月準時向地稅社保局提供征繳計劃，地稅、社保局、勞動保障監察大隊密切配合，在失業金的征繳和清欠上下大功夫，取得了很好的效果。上半年應征繳失業金57萬元，實繳46萬元，完成計劃的81%。應清欠10萬元，實際完成33萬元，完成計劃的330%。嚴格執行“并軌”方案及實施辦法，建立了失業保險預警機制，規范了申領程序，進一步強化了資格審查，建立了享受待遇人員公示制度。按照省、市要求，及時將失業調劑金匯往市局。失業保險業務已開始實行計算機管理，失業人員可隨時查詢自己的信息。嚴把失業金發放關，按照規定共為33戶單位的1,602名符合條件的失業人員發放失業金164萬元，失業保險金發放率達到了100%。
五是醫療、生育保險擴大覆蓋面不斷擴大。截止6月底，新增參保單位共23戶1,775人，參保人數已達到17,388人，完成市年計劃的105%。機關事業單位醫?；鹱龅搅思皶r足額征繳到位。建立并實行了大額醫療補助辦法，已取得了良好的效果，受到了參保單位和參保人的一致認可。我縣已制定了公務員補助及企業補充醫療保險辦法，但由于縣財力緊張，將擇機實施。完成了省新目錄支付標準，并嚴格按照新的藥品目錄執行，目錄內藥品使用率達到了85%以上，由于我縣財力不足，致使參保職工個人醫療費負擔比率超過25%。生育保險參保人數已達8，400人。
（三）加大維權力度，依法開展勞動保障監察
上半年，勞動保障監察機構通過強化監察、開展勞動保障執法專項檢查和廣泛宣傳勞動保障法規等行之有效的活動，切實地維護了勞動者的合法權益。一是認真開展了勞動用工年檢、維護農民工合法權益、禁止使用童工、勞動合同簽訂、拖欠民工工資和執行最低工資制度、維護婦女權益等執法專項監察活動，先后監察用人單位126戶，督促企業繳納社會保險費60萬元、補簽勞動合同884份、修改不符合勞動法律、法規條款116處、補發拖欠職工工資56萬元，受理拖欠農民工工資舉報案件66件,涉及農民工人數980人,追回拖欠農民工資24萬元,處理投訴案件8起，立案3起，查處涉案人員17人。處理和糾正了部分企業、職工的違法違規行為，有力地保障了企業和勞動者的合法權益。二是廣泛宣傳勞動保障法規。對每名投訴舉報者，做到認真接待，及時登記，并耐心地向他們介紹相關勞動法律、法規，讓他們掌握維護自己合法權益的基本方法。還組織開展了維護進城務工農民合法權益宣傳咨詢活動，深入廠礦、工地、企業廣泛宣傳勞動就業、工資支付、社會保險、勞動監察、勞動爭議仲裁等方面的法規政策，發放宣傳資料18000余份，現場接受咨詢2100人次，并公布了投訴舉報電話。截止目前，全縣共接受舉報投訴案件25件，通過批評教育責令限期改正22件，警告3件，為勞動者追回拖欠工資2.5萬元，退回押金0.9萬元，群眾舉報結案率達100%。
（四）勞動仲裁工作平穩運行
嚴格執行勞動爭議辦案規程，認真積極的開展勞動爭議案件的申訴接待，審查立案，調解仲裁工作。一是立足服務，貫徹“預防為主、調解為主、基層為主”的方針，及時把爭議隱患消滅在萌芽狀態。不斷強化服務意識，主動登門為企業和職工宣講勞動保障法規，提供勞動保障法律法規幫助，對上訪群眾耐心接待，對其反映的各類問題及時調查處理。及時掌握爭議苗頭，提前介入，化解矛盾。二是堅持“合法、公正、及時”的原則，積極穩妥地處理勞動爭議。上半年共受理勞動爭議上訪案件18件，涉及職工461人，已結案13件，結案率72.2%，時效內結案率90%。對全縣的社會穩定起到了積極的促進作用。
（五）強化基礎設施建設，確保信息系統高效運轉
勞動保障局在資金極度緊張的情況下，籌措資金強化信息系統軟硬件等基礎建設，完善信息系統功能，為勞動保障信息的高效傳輸發揮了積極的作用。一是勞動保障系統局域網硬件建設已全部完成并投入使用，人員、編制已全部到位，為局域網正常業務的開展打下了堅實的基礎。二是完成了養老保險數據初始化和數據交換，優化現有的業務流程和機構，做到了上線平穩、操作合理、運行無差錯。三是圓滿完成企業并軌工作中有關數據的錄入和傳輸，為順利完成“并軌”工作任務作出了積極的貢獻。
（六）積極探索，建立新型的勞動關系調整機制
一是開展了工資指導價位和勞動力市場價位的調查工作，通過對100多戶企業中的不同職業(工種)的工資水平進行全面調查、匯總、分析，形成了各類職業(工種)的工資指導價位。二是開展了對全市企業工資的宏觀管理，指導企業開展年度增資工作，認真審批企業調資方案。三是加強對企業勞動合同的管理工作。對企業簽訂勞動合同情況進行了全面調查，對勞動合同管理中存在的問題進行了糾正，進一步理順了勞動關系。
（七）改進作風，切實加強隊伍建設
一是進一步學習和實踐“三個代表”重要思想。用“三個代表”重要思想統領勞動保障工作全局，正確認識和把握勞動保障工作面臨的新形勢和新任務，增強工作的主動性。正確運用理論成果來回答和解決工作中遇到的新情況、新問題、新矛盾，總結經驗，提出新思路，求得新發展。進一步解放思想，開拓進取，創造性開展工作，努力把工作思路變成工作成果。以學習貫徹“三個代表”重要思想煥發出來熱情和干勁，全面完成今年各項勞動保障工作任務。
二是細化工作任務，狠抓工作落實。將各項工作任務進行了分解，明確了目標責任分管領導、承辦科室、責任人、完成時限等，夯實了工作責任。按照要求，將任務層層分解，進一步細化責任，一級抓一級，層層抓落實，把各項工作都落到實處。
