合同范本管理范例

摘要：目前，國有企業承擔大量經營業務，合同量較大，查詢、統計和分析復雜。多數國有企業缺乏合同管理系統的需求論證，沒有搭建此類信息化平臺，極大影響了國有企業經營、管理和服務的工作效率，不利于單位的可持續發展。本文通過分析國有企業的合同管理信息化的必要性，根據國有企業的特點，提出了國有企業合同管理信息化建設的構想和解決方案。

關鍵詞：國有企業；信息化；合同管理

目前，網絡技術和信息集成技術快速發展，信息化技術的運用已成為國有企業精細化管理和可持續發展的重要因素。作為國有企業，既擔負著國家重要科學技術研究，把握科學技術發展的導向；又要從事大量涉及民生的經營活動，承擔著社會責任。隨著經濟規模的不斷擴大，各類經濟合同的增加，國有企業對降本增效、合同履約風險的管控等有了更高的要求和更迫切的需求。

一、國有企業建立合同管理信息化系統的必要性

企業信息化建設是指通過在企業運用計算機及網絡等技術，設計和集成企業所需的管理信息系統，來提高企業的生產運營效率，降低運營風險和經營成本，從而提高企業的經營管理能力，以期增加企業獲利和提高持續經營的能力。國有企業面臨大量的研制合同與采購合同訂單，貫穿于科研生產各個環節，傳統的人工管理方法手段落后，效率低下，而且容易造成合同遺失，遠遠不能滿足國有企業規范、科學、可持續發展的需要。因此，必須借助信息技術，構建以銷售、采購合同管理為中心，結合內部控制要求，與其他相關業務管理系統集成的合同管理系統，對收付款合同信息進行收集、傳達、加工、處理、存儲和管理。本文將結合國有企業的管理特點，對合同管理信息系統的構建提出初步探討。

二、合同管理信息系統功能構想

通過構建國有企業合同管理信息系統，實現收付款合同全壽命周期管理的電子化、流程化，并初步具備合同管理工作的在線流轉、統計、分析功能，以達到內部相關業務部門信息共享，提升管理水平和管理效率。

1公司的商務合同管理工作存在的問題

首先，公司合同管理工作由商務部門、采購部門、建造部門和辦公室按照各自業務分工分別承擔，各個合同承辦部門的工作接口、職責分工不夠清晰，尚待進一步梳理及明確；其次，各個合同承辦部門分別建立各自的合同管理臺賬，數據庫結構不統一，不利于公司決策層和管理層全面及時地了解公司合同簽訂及執行情況；此外，各個合同承辦部門對合同收入支出掌握的信息不對稱，例如資金支付到賬情況、項目業主資金審批和拒付情況等信息分別由不同的部門掌握，信息交互效率低下，有時為了對賬花費大量的時間和精力；公司合同管理仍然采用手工管理方式，產生大量的紙質文件，費時費力，容易出錯，急需合同管理信息化手段，提供強大的標準化定制流程，并對合同執行狀態進行實時監控。

2研究內容

（1）梳理公司商務合同相關程序，建立標準化的工作流程

梳理公司商務合同相關程序、建立標準化的工作流程旨在明確合同承辦部門及相關部門的職責和接口，全面完善合同管理制度。清晰的業務職責，健全的管理程序是建立合同管理系統的基礎。通過分別與各個合同承辦部門進行面對面訪談，并組織相關部門召開專題研討會，從而明確相關部門的管理職責，細化實施細則，提高管理程序的可執行性。例如明確各個合同承辦部門的業務范圍；各合同審批部門的職責；細化合同類型分類標準，完善合同類型分類實施細則，確保合同分類準確等等。通過訪談和研討，同步完成相關管理流程和程序的新增或升版，從而建立合同管理平臺的綱領性程序文件和具體實施文件，完善合同管理制度，使現行程序體系覆蓋合同全過程各個階段的管理內容及標準。例如將合同執行過程中的"合同中止"、"合同解除"、"合同爭議"等內容納入合同制度，并優化合同簽約及審批授權制度等；統一合同管理業務表單格式，提高標準表單的使用率；統一合同評審會簽表、合同付款申請表等業務單據格式；建立標準合同模板庫，提高標準合同文本的使用率等等。

（2）以信息化手段搭建商務合同管理平臺

以信息化手段搭建商務合同管理平臺旨在根據合同管理流程和程序以及實際業務特點建立開發合同管理系統。在對業務需求進行詳盡調研，認真組織討論的基礎上提出平臺建設思路，配合技術人員完成需求分析、軟件選型、項目開發等工作，達到信息化管理目標：實現合同全過程、全生命周期管理，覆蓋合同準備、合同訂立、合同執行及合同關閉各個環節工作；規范固化合同管理業務流程，加強合同執行監控防控風險；實現合同數據多維度快捷查詢、統計與分析，為領導決策提供有效支持；實現與公司相關信息系統如財務系統、采購系統、門戶系統、文控系統、各成員單位合同相關業務系統等的有效銜接，確保信息共享、數據同源；統一規范管理合同數據，一次管理重復使用。

1勞務合同管理現狀

近年來，為了規范勞務分包管理，明確各級職責權利，最大程度地維護好勞務人員的合法權益，避免發生勞務糾紛，住房與城鄉建設部及各地各級政府均陸續下發了各類規章制度和其他規范性文件，努力推動勞務用工市場的良性發展。但是，由于受市場體制存在缺失、法律制度不夠不完善、市場監督不到位、誠信缺失和企業與“包工頭”追求利益最大化等因素的影響，在勞務分包合同的簽訂、履行和終止的各程序中，依然存在許多違背法律法規、違背勞務人員意愿的情況發生。至此，引發了大量的勞務糾紛，更有甚者還引發了群體性事件，給社會、企業和家庭造成了重大損失和負面影響。此外，在國務院全面推廣“營改增”的大背景下，建筑施工行業預計在2015年上半年完成“營改增”，傳統服務業將在2015年完成“營改增”。這兩個行業的“營改增”改革將對施工勞務合同的管理造成巨大影響，因此，針對“營改增”項目，調整勞務合同的管理工作迫在眉睫。

2存在的問題

2.1勞務合同主體選擇不規范

勞務合同主體之一——勞務分包隊伍選擇不規范。長期以來，施工單位選擇勞務分包隊伍的隨意性較大，沒有執行嚴格的準入制度。在選定的勞務分包隊伍中，夾雜著有各種各樣社會背景的人，比如上級領導打招呼、政府和業主的干預、企業自身的社會關系等。這樣引進的勞務隊伍常常會出現不服從統一調度的情況，大大增加了管理的難度和阻力，使項目管理陷入了被動的境遇，增加了管理成本，更嚴重的還可能會影響工程進度和工程質量。而在這些有各種社會背景的勞務分包隊伍中，建設單位（業主）推薦的勞務分包隊伍最常見。由于業主天然的優勢地位，使得業主推薦的勞務分包隊伍在面對施工單位時，敢于輕易無視施工單位的管理和約束，使得施工單位很難對其進行有效的管控。目前，即使逐漸采用勞務隊伍引入制度，但是，正規的勞務公司因為各種原因發展緩慢，所以，龐大的建筑施工勞務分包市場被以包工頭為核心的無資質勞務分包隊伍占據。包工頭拉起的勞務隊伍屬于非法人主體的零散組織，其行為不受法律約束，聚散不定，勞務人員組織松散、素質偏低、流動性強、持證率低，這給建筑施工企業帶來了較大的人為風險。此外，還存在其他不規范的情況，比如只選擇一家有實力的勞務隊伍承包工程，一旦發生糾紛，不僅會耽誤工期，還會影響企業良好的形象。近年來，因勞務分包隊伍選擇不規范而暴露出的問題越來越多。

2.2勞務合同資料管理不規范

2.2.1合同內容不規范

摘要：隨著我國法治體系建設的穩步推進和會計新收入準則的全面實施，合同管理在企業管理中的作用愈加重要。本文就公路施工企業合同管理中可能涉及到的法律、財稅等問題進行梳理，結合多年實際工作經驗，從財務管理視角出發，提出公路施工企業合同管理方面的關注點及解決思路，以期在實踐工作中有所借鑒。

關鍵詞：施工企業；合同管理；財稅

合同管理是一個全范圍、全周期、立體、動態的控制過程。簽訂合同的目的是為了明確各方權責，更好的保障工程項目順利實施。建設單位對發包方要承擔履約責任與義務，對供應商、分包方要防范各類風險，處在產業鏈中重要的中堅環節。加強合同管理，對于降低企業風險、穩定經濟環境具有重要現實意義。

1合同簽訂類別及管理風險點

1.1與發包方簽訂的承包合同

此類合同指通過招投標程序等方式，以明確發包人、承包人之間權利義務關系的合同。目前公路建設市場普遍使用的是交通運輸部2009年發布的《公路工程標準施工招標文件》中提供的《合同協議書》通用和專用條款范本，與《廉政合同》《安全生產合同》等其他附件以及招標文件一起構成施工合同的全部內容。執行范本的目的是規范合同當事人雙方的行為，維護行業正常的經濟秩序。但在實際執行過程中也存在各種問題，需要承包方熟悉合同范本，仔細甄別，提前化解應對可能存在的風險。

1.1.1履約風險的考慮

［摘要］

采購管理作為項目管理的重要組成和成本投入部分，關系著項目管理中的總承包方是否能夠達到預期的經濟利潤。石油EPC項目的管理方式通常采用美國項目管理學會(PMI)的項目管理理念，文章通過對石油EPC項目中的采購管理進行流程梳理，分析采購管理中需重點注意的關鍵環節，旨在通過加強關鍵環節的管理實現總承包方的利潤最大化。

［關鍵詞］

石油;EPC項目;總承包方;項目管理;采購管理

1概述

目前，大多數石油項目均采用了EPC(EngineeringPro-curementConstruction)的項目管理模式———指整個項目由單一的總承包方或幾方聯合組成聯合體承攬整個項目的設計、采購、施工安裝、試運行等工作直至交付最終業主，并對項目的質量、安全、工期和造價等全部負責。不同于國際EPC工程建設，石油EPC項目不僅涵蓋了總承包方去海外參與投資和建設施工，還包括國際公司來總承包方所在國進行投資和建造施工。在國際石油EPC項目中，公認以美國項目管理學會(PMI)的項目管理知識體系指南(ProjectManagementBodyofKnowledge)中的管理方法為準則進行項目管理，該學會將項目管理分為九大知識領域，分別為范圍管理、時間管理、費用管理、質量管理、人力資源管理、溝通管理、風險管理、采購管理和綜合管理?？偝邪綄Σ少徆芾硪o予足夠重視不僅限于此，還因為通常一個項目中，采購成本會達到投資總成本的40%～70%，且所跨度時間幾乎貫穿于整個項目的生命周期，采購范圍也不僅包括了有形貨物的采購，如設備和材料等，還包括了無形貨物的采購，如技術咨詢服務、法律咨詢、圖紙設計、文件編制等。簡言之，采購管理具有投入多、時間長和產品多樣化的特點。雖然采購管理的特點決定了采購不同種類產品需有不同的標準且要符合最終業主對質量和工期等的要求，但采購管理在流程上具有一定的共性，可大體分為兩個階段，即準備階段和執行階段。其中，準備階段包括了制訂采購計劃、詢報價和渠道選擇，執行階段即合同執行包括合同管理和收尾。文本將按照如上兩個階段對采購管理的流程進行梳理，分析出需重點注意的環節。

2采購管理的重點

摘要:合理化建議是承包人實現創收的關鍵。目前建筑工程領域合同范本都對合理化建議作出了詳細的規定，通過對不同合同范本合理化建議的分析并總結合理化建議的情形。以工程實踐案例，分析合理化建議中設計方案優化情形。通過承包人在設計方案優化中如何分析、論證方案可行性，并結合項目合同條款實現創收的闡述，從承包人合理化建議對降低工程造價、縮短工期或保證工期以及提高工程經濟效益或社會效益3個方面分析承包人合理化建議對項目價值提升的影響，為承包人合理化建議的激勵補償方式，提供量化基礎。

關鍵詞：承包人；設計方案；合理化建議；實現創收

1概述

西安市地鐵一號線一期工程漢城路～紡織城段土建施工（D1TJSG-10標）工程包含“五路口”和“康復路”兩個車站。“康復路站”設計為全蓋挖順做法施工，合同工期810d（約27個月），計劃于2009年2月1日開工，2011年4月21日竣工。主體結構施工分五期實施（計劃工期21個月），附屬結構分南北兩期施工，每期計劃工期3個月?！翱祻吐氛尽庇?009年3月31日開始一期圍擋，后續對臨時用地談判接近6個月，無進展。“康復路站”現狀工期與招投標工期相比已滯后5個多月。為了扭轉不利局面，項目部對主體結構周邊進行了實地調查和現場量測，從交通疏導、項目安全評估、投資比較及工期等方面著手，對車站主體明挖方案可行性進行論證，將“康復路站”主體結構由全蓋挖順做法施工改為明挖順做法施工。設計方案的優化，節約了投資，順利實現了業主下達的主體結構封頂目標，確保后續機電安裝、裝修和鋪軌工作的順利開展，經濟效益和社會效益明顯。

2承包商合理化建議界定的文獻研究

2.1不同合同范本對合理化建議的規定。當前建筑工程領域中2007版《標準施工招標文件》、GF-2017-0201《建設工程施工合同》（示范文本）等合同范本都對合理化建議作出了詳細的規定。如合理化建議的內容、建議的采納權、合理化建議的效果、承包人的義務及承包人的收益等。通過對不同合同范本合理化建議規定的分析可以看到：合理化建議是承包人獲得一定比例的獎勵實現創收的關鍵。合理化建議是承包人在施工過程中主要針對涉及施工圖紙、技術要求、施工組織設計等提出的變更建議，并且以節約投資、縮短工期或保證工期、提高工程經濟效益或社會效益為前提，經業主批準后，由承包人組織實施。合理化建議被業主采納實施后，承包人按照所簽施工合同中專用合同條款約定可以得到部分獎勵。合理化建議是承包人在既滿足發包人要求又能提高自身利益的基礎上提出的。

2.2合理化建議的情形。結合工程項目變更形式以及特點，并總結從業人員的實踐經驗，將合理化建議的情形歸為3大類：改進原設計方案、采用其他材料及改變施工方案。此次選用的案例為承包人改進設計方案合理化建議實現創收。原設計方案工程造價高，臨時施工用地談判近半年無進展，與招投標工期相比已滯后5個多月。通過對承包人提出的改進方案與原設計方案的剖析，介紹合理化建議帶來承包商創收在工程實際中的應用及對項目價值提升的影響。

摘要：

近年來，伴隨社會經濟發展，地鐵工程也逐漸發展起來。地鐵工程是一項復雜的工程項目，涉及到設計、施工、裝修以及設備采購與安裝等，而地鐵的運營必須以資金和人力資源的有效利用為前提。與其他工程項目相同，地鐵工程的管理工作非常重要，不容忽視。地鐵工程建設合同是對雙方進行約束，保證工程順利進行的重要依據，因此有效的合同管理是建設管理單位項目目標得以實現的關鍵。

關鍵詞：

現代項目管理理論；地鐵合同；管理

地鐵工程作為一項系統且復雜的工程，不僅具有涉及范圍廣、數量大的特點，而且其施工周期長、投資規模比較大。現階段，在政府及相關部門的指導下建立了多個地鐵工程建設管理單位，在人員構成上，多是來自不同城市和行業，因此項目管理人才相對缺乏。對地鐵工程而言，投資的有效控制，項目管理期間管理人員面對的管理風險是建設管理單位必須要思考的問題。現代項目管理理論中項目管理組織模式等可以指導地鐵工程進行合同管理，使地鐵工程順利建設，充分發揮其效益。

一、地鐵工程項目合同特點

地鐵工程不同于房屋建筑工程，其集中于發達城市市區內，在建設前期需要投入大量資金用于拆遷，且施工過程中需要占用較多場地。在地鐵工程中涉及諸多工程項目，如車站工程、車輛段土建工程等基礎工程，除此之外地鐵工程還涉及到通訊工程、屏蔽門、牽引供電、信號以及自動售檢票等項目，可見地鐵工程涉及范圍之廣，因此地鐵工程需要耗費較大資金和較長時間。通常情況下，若地鐵線路運營長度在20公里，則需要投入人民幣一百億左右，歷經四年左右時間才能建設完成。對地鐵工程而言，合同管理尤為重要。并且合同也包括很多種類，合同數量多達幾百個，不僅包括設計方面的合同，也包括施工方面的合同，另外還有監理和檢查等方面的合同。在地鐵建設過程中，需要與多個單位進行合作進行，包括設計方、施工方、監理方等。同時建設管理需要多方人員的參與，包括合同管理人員、法律工作人員、財務管理人員以及施工技術人員等。因此要想完成建設目標，則應對各個合同、專業之間進行協調處理。就我國而言，地鐵工程屬于基礎設施之一，因其需要大量資金投入，收回投資的時間比較長，因此通常情況下，地鐵工程經濟來源主要來自于財政收入。政府是地鐵工程的投資主體，不僅需要關注工程質量和安全之外，還應通過監控審計的方式確保財政資金利用的有效性和合理性。現階段，地鐵工程相關管理單位成立時間均比較短，部分城市仍處于籌備建設時期，多在政府指導和帶領下進行建立，其中管理人員通常來自多個城市和行業，盡管在我國范圍內項目管理理念已經得到有效應用，但其相關理論和方法的實際應用卻存在不足，主要表現在專業人才不足方面。地鐵工程作為建設領域新興工程，所以對于不同來源的管理人員應進行統一的培訓和學習，使其專業素養得到提升，為管理效率提升奠定基礎。

摘要：合理化建議是承包人實現創收的關鍵。目前建筑工程領域合同范本都對合理化建議作出了詳細的規定，通過對不同合同范本合理化建議的分析并總結合理化建議的情形。以工程實踐案例，分析合

理化建議中設計方案優化情形。通過承包人在設計方案優化中如何分析、論證方案可行性，并結合項目合同條款實現創收的闡述，從承包人合理化建議對降低工程造價、縮短工期或保證工期以及提高工

程經濟效益或社會效益3個方面分析承包人合理化建議對項目價值提升的影響，為承包人合理化建議的激勵補償方式，提供量化基礎。

關鍵詞：承包人；設計方案；合理化建議；實現創收

1概述

西安市地鐵一號線一期工程漢城路～紡織城段土建施工（D1TJSG-10標）工程包含“五路口”和“康復路”兩個車站。“康復路站”設計為全蓋挖順做法施工，合同工期810d（約27個月），計劃于

2009年2月1日開工，2011年4月21日竣工。主體結構施工分五期實施（計劃工期21個月），附屬結構分南北兩期施工，每期計劃工期3個月。“康復路站”于2009年3月31日開始一期圍擋，后續對臨時