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下午好！
7年前，懷著對教育事業的熱切向往，為了心中那片純潔的圣地，我義無反
顧地選擇了教師這一職業。。7年與學生的朝夕相處讓我更加清楚的知道，教師確實是一份需要愛心和責任的工作，正是對學生的這種愛與責任，讓我脫掉稚氣、走向成熟，更讓我沐浴陽光、收獲幸福。所以我今天演講的題目是《愛與責任，照亮人生》。
愛與責任是教師之本，沒有他，就不會有真正的教育。教書育人是愛的事業，教師的愛與眾不同，它高于母愛，大于友愛，勝于情愛。母愛容易出現溺寵，友愛重在禮尚往來，情愛少了幾分嚴謹。而師愛是嚴與愛的巧妙結合，是理智、科學的愛，是積極‘主動、積極的愛。
偉大的先賢孔子以“仁”作為他思想的精髓，他曾說：“教不倦，仁也。”意思是：教育而不知疲倦，是仁愛。他把“學而不厭，誨人不倦”作為當教師的首要條件，把“仁者愛人”的精神傾注在學生身上，并以教好學生作為自己最大的責任。學生敬佩孔子道德高尚，學識淵博，教人得法，對他也充滿著深厚的感情：他們之間的故事是中國教育的美麗佳話，是教師對學生愛與責任的最好闡釋。
是??！如果沒有愛與責任，災難來襲時的譚千秋老師怎會用那雙曾傳播無數知識的手臂從死神手中奪過4個年輕的生命？年過半百的殷雪梅老師怎會在生與死的那一瞬間，奮力一撲？他們用自己的身體作為對學生最后的愛的奉獻，他們的事跡也告訴人們：愛心與責任所賦予的崇高師德的力量大于求生的本能。
如果沒有愛與責任，申泮文老師怎會在三尺講臺上一站就是65個寒暑！即便77歲那年，他被診斷出胃癌，胃部切除了五分之四。出院后，本該頤養天年的他仍執意回到講堂。
如果沒有愛與責任，深圳市元平特殊教育學校美麗的曹艷老師怎會守著一群殘障孩子放棄高薪職位和當明星的機會？
當然更多的老師是默默無聞的，他們不是英雄模范，他們的名字并不為人熟知，他們只是在用自己的行動詮釋著老師的愛與責任。我身邊的老師也時常帶給我平凡的震撼。勤奮踏實的靳老師，愛生如子的覃老師，年輕聰慧的向老師，嚴謹治學的劉老師。
這對學生無處不在的愛，無處不有的責任，熏陶了我，感染了我，更使我深深懂得：為學生付出的過程是艱辛的，為學生付出的結果卻是甜美的。當看到他們刻苦學習，成績進步時；當看到他們打開心結，露出甜美的微笑時；當身體不適，聽到他們關切的慰問時；當教師節，聽到他們親切的問候時......一種感動和自豪就會油然而生，原來付出就有收獲，愛的付出就有愛的回報。誰說老師的生活永遠只有嘔心瀝血的平凡、辛勞甚至痛苦，我分明感到在為人師表的道路上一路是陽光，一路是歡歌！感謝你們，我的學生，是你們讓我的人生時刻沐浴著陽光，收獲著幸福！
此時此刻，我只有借用汪國真的詩句表達我的心聲：我不去想是否能夠成功，
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（蘭州大學法學院，甘肅蘭州730000）
摘要：隨著我國經濟的不斷發展，作為商品經濟產物的廣告業在其中扮演了越來越重要的角色。進入新世紀，我國廣告業面臨的最大挑戰就是虛假廣告不斷涌現，給社會帶來非一般的影響。本文就是在廣告業發展中出現諸多問題這一背景下研究虛假廣告代言人的法律責任問題。
關鍵詞 ：廣告法；虛假廣告；法律責任；代言人
中圖分類號：D923文獻標識碼：A文章編號：1671—1580（2014）08—0151—02
收稿日期：2014—04—08
作者簡介：潘霖（1991— ），女，江蘇鹽城人。蘭州大學法學院碩士研究生，研究方向：民商法學，知識產權法。
一、虛假廣告及其代言人的概述
（一）虛假廣告及其代言人法律概念梳理
我國相關法律對虛假廣告到目前為止并未做出明確的定義，但在相關單行法律法規中，我們可以推知，虛假廣告是指廣告主體通過欺騙和誤導消費者的方式達到某種需要，對商品做出不真實或含有虛假內容的表述，侵犯消費者合法權益的廣告，而廣告代言人是指為產品或服務進行品牌宣傳從而擴大盈利的信息傳播服務的特殊人員，［1］如影視歌明星等社會知名人士。
（二）我國虛假代言廣告現象泛濫的成因分析
1.《廣告法》等相關法律的疏漏
我國現行《廣告法》是1995年開始實施的，其中，將廣告代言人排除在承擔虛假廣告的責任范圍之外，對其是否應承擔相關法律責任也無明確的規定。
2.違法成本遠低于違法收益
在我國，維權成本高、違法成本低是公認的問題。廣告法規定，對違法廣告的應責令廣告主、經營者及者停止，沒收廣告費用并處廣告費用一倍以上五倍以下罰款。然而，廣告產生的利潤可能是這些罰款的幾倍、幾十倍，甚至幾百倍，罰款只是九牛一毛。在利多于害的情況下，不難想象必定會有人為追逐利益而做出不法之事。
二、虛假廣告代言人承擔相關法律責任的法理
（一）權利與義務的對等性
作為廣告重要參與者的廣告代言人在從中獲取巨大收益的時候，根據權利與義務的對等性要求，也應承擔相應的法律責任。
（二）基于誠實信用原則
誠實信用是民商法中的一項基本原則，它要求人們在民商事活動中要講究誠信，以不欺騙不損害他人的合法利益為前提、為基礎。據此，名人在選擇廣告代言時應從社會整體利益出發，保證其廣告內容的真實性，不能因為金錢的誘惑而不顧社會公眾利益。
（三）基于保護信賴利益
當消費者在選擇某種產品或接受某種服務時，如果看到是名人代言的產品，必定會更加堅定購買此種商品的意愿。消費者是基于合理信賴做出上述行為，若受到損失，代言人理應承擔一定的賠償責任。
三、我國關于虛假廣告及其代言人責任的立法現狀及存在的問題
（一）我國關于虛假廣告及其代言人責任的立法現狀
縱觀我國相關法律規定，除《食品安全法》中有關于虛假廣告代言人法律責任的規定外，在其他相關法律法規中均找不到相關的規定。
1.從現行《廣告法》規定中可發現，承擔法律責任的主體僅限廣告主、者及經營者，而對作為自然人的廣告代言人的法律責任只字未提。
2.《消費者權益保護法》規定經營者應提供真實信息，不作虛假宣傳?！斗床徽敻偁幏ā芬幎ǎ航洜I者不得利用廣告或者其他方式對商品的質量、性能、用途等作虛假宣傳。從這兩條法律規定中可以看出對“經營者”的范圍僅限定在“從事商品經營或者營利的法人、其他經濟組織和個人”。
3.《民法通則》規定二人以上共同侵權造成他人損害的應承擔連帶責任。這種提法實際操作起來缺乏有力的依據，因為代言人在廣告中所陳述的內容都是由廣告主提供的，而代言人能否成為共同侵權主體，目前我國法律并未有相關規定，同時在司法實踐中亦無相關先例。
4.《刑法》也只對廣告主、經營者和者有約束力作用，而對廣告代言人卻沒有法律約束力。
5.2009 年施行的《食品安全法》中提到社會團體或其他組織、個人在虛假廣告中推薦食品侵害消費者合法權益的與生產經營者承擔連帶責任。但事實上，名人代言的產品的種類有很多，食品只是其中一類，該條立法規定遠遠不足以約束名人代言虛假廣告的行為。
（二）現行法律規定存在的問題
首先，責任主體依舊不明確?！妒称钒踩ā分须m有規定代言人的法律責任，但只限于食品領域。
其次，沒有規定行政責任?，F行法律法規只規定承擔行政責任的主體僅包括廣告主、者及經營者，并沒有虛假廣告代言人這一主體。
最后，沒有規定刑事責任?！缎谭ā分谐袚淌仑熑蔚闹黧w亦沒有虛假廣告代言人。代言人作為虛假廣告的參與者從中享受巨大的經濟利益，本就應與廣告主、經營者及者等一起受刑法約束。
四、我國虛假廣告代言人法律責任制度的構建
（一）基本原則
1.先行審查原則
“公眾人物在接受廠家邀請為其商品或者服務做廣告宣傳時要履行審查義務”。［2］廣告代言人在代言廣告前審查的對象不應僅僅是國家相關部門對廣告主體頒發的相關證件，還應包括對所代言產品的服務、質量等進行審查。
2.本人親自使用原則
應規定廣告代言人在代言廣告前也應必須是該產品的真實使用者，當然，必須有證據證明其是真實使用者才可。
（二）完善相關立法
1.修改廣告法，明確規定虛假廣告代言人的責任
我國現行的《廣告法》制定實施至今已有17年之久，其中的相關規定對于現在的廣告業來說早已不適應了。為此，應該及時修改《廣告法》，將虛假廣告代言人列入責任主體的范圍之內。
2.在相關法律法規中增加廣告代言人的民事、行政及刑事責任的規定
應規定代言人的民事、行政刑事責任，當代言人要為自己的代言行為承擔行政和刑事責任時多少可以讓那些所謂的“有錢人”產生恐懼感，更加謹慎從事代言活動，而不是單純的以民事形式承擔責任。
3.相關司法解釋的使用
在我國相關法律還未完善時可通過有關司法解釋保護消費者合法權益，比如出臺司法解釋對虛假廣告的構成要件作出規定。
（三）建立相應的處罰機制
虛假代言廣告泛濫的原因之一是違法成本低，當違法的成本遠遠大于違法收益時，違法活動必定會相應減少。鑒于此，建議當某名人代言虛假廣告時應對代言人代言所得予以全部沒收，同時，還對其處以相應的處罰賠償。當然，根據我國目前的經濟和社會發展現狀，懲罰性賠償的數額不宜太高。最后，還應對其處以公開道歉、消除影響、禁止其在一定期限內進行代言活動等相應的處罰。
（四）提高消費者維權意識
“隨著消費者運動的推進，現在的人們越來越理智，越來越懂得保護自己的合法權益”。［3］我國法律的逐步普及使得越來越多的消費者選擇用法律武器來解決問題，但相比于西方那些法治發達的國家，我國消費者普遍維權意識還不是很高，大多抱有“大事化小，小事化了”的心態，這也正助長了不法分子的囂張氣焰?？梢?，有必要進一步提高我國消費者的法律意識，當大家的維權意識普遍提高時，必將能夠充分維護自己的合法權益，遏制名人的不法侵權行為。
［
參考文獻］
［1］牟森.名人虛假廣告民事責任［J］.云南大學學報（法學版），2007（1）.
［2］范煜圣.淺談虛假廣告治理的法律對策［J］.江蘇石油化工學院學報，2002（4）.
［3］后東升.企業廣告管理法律實務［M］.北京：人民法院出版社，2005.
責任發言稿范文3
論文認為名人代言虛假廣告應承擔法律責任，該責任符合侵權責任構成要件。名人應與其他責任主體承擔連帶責任以保證消費者的求償權。歸責原則適用過錯推定原則。
【關鍵詞】
虛假廣告；連帶責任；注意義務；歸責原則
名人代言是根據廣告心理學原理中，廣告代言人特別是名人在傳播中形成的“暈輪效應、移情效應、示范效應”會在受眾（即廣大消費者）中產生特殊的心理效應，可以使相關產品或服務迅速被消費者所認知，令消費者對產品、服務產生認可，并最終說服其做出決定促成購買行為。近年來名人代言虛假廣告泛濫、屢禁不止，社會影響惡劣。根據我國《廣告法》的規定，虛假廣告行為主體包括廣告主、廣告經營者、廣告者、商品推薦者。其中商品推薦者有個人推薦者與團體、組織推薦者之分。我國《食品安全法》第55條規定“社會團體或者其他組織、個人在虛假廣告中向消費者推薦食品，使消費者的合法權到損害的，與食品生產經營者承擔連帶責任”，明確了虛假食品廣告中名人的責任主體地位。但由于《食品安全法》調整范圍有限，實質上，我國目前立法并沒有真正把商品推薦者中的個人認定為虛假廣告責任主體。
對于名人代言虛假廣告需承擔法律責任這一點，學界是達成共識、毋庸置疑的。爭議激烈之處在于法律責任的性質、責任形態、歸責原則等問題。
1 名人代言虛假廣告法律責任的性質
1.1 刑事責任
根據最高人民法院、最高人民檢察院的辦理危害食品安全刑事案件司法解釋，雖然刑法第二百二十二條規定了虛假廣告的犯罪主體是“廣告主、廣告經營者、廣告者”，名人并不包含在內，但是關于名人代言問題食品是否承擔刑事責任要根據案情具體分析，司法機應關嚴格按照相關法律規定辦案，名人該承擔相應責任的要依法追責，如名人亦是廣告主、廣告經營者或廣告者時。
1.2 行政責任
該觀點認為，名人代言虛假廣告所侵害的對象應為公法所保護社會公共利益而非特定消費者利益。除開少數情節極其惡劣的、理應承擔刑事責任的情形，作為廣告代言人的名人若需承擔法律責任，則該責任主要應為行政責任。
1.3 侵權責任
首先，我國《廣告法》第3條規定：“廣告應當真實、合法，符合社會主義精神文明建設的要求?！钡?條規定：“廣告不得含有虛假的內容，不得欺騙和誤導消費者?！倍摷購V告內容與事實不相符，違反我國立法規定，其行為本身具有違法性。其次，消費者因錯信廣告而購買商品或服務致使人身或財產權益受損，確實造成損害結果，且損害結果與虛假廣告之間存在因果關系。綜上，名人代言虛假廣告符合侵權責任的構成要件，因此名人代言虛假廣告法律責任是一種侵權責任。此外，名人代言虛假廣告對消費者造成的損害是建立在與產品制造者、銷售者一起共同侵害消費者權益的基礎上的，因此，屬于共同侵權。
2 名人代言虛假廣告法律責任的責任形態
在承認名人代言虛假廣告法律責任為共同侵權責任的基礎上，對于責任形態，有連帶責任與補充責任兩種觀點。
連帶責任是基于連帶債務或者共同侵權行為所產生的責任，根據權利人的請求，債務人不管各自應承擔的份額和先后順序，每個責任人都要對整個債務承擔責任。然而在補充責任中，補充責任人承擔的是補充責任，是在直接責任人不能給付時，才可向補充責任人提起給付的請求，補充責任人享有抗辯權。
本文認為，名人代言虛假廣告法律責任形態，應為連帶責任。要名人承擔連帶責任一定程度上是加重了名人的責任，但從制度建設的長遠考慮是具有一定的合理性的。首先，名人連帶責任的承擔有利于名人在接受代言時，謹言慎行，積極履行注意義務，不會因一時的經濟利益而做出有損于公眾利益、有損于自身利益的行為。其次，從消費者的維權難易上來說，連帶責任的重要立法價值在于對債權實現的充分保障，消費者在市場中處于弱勢地位，加重名人的責任，可以使消費者維權更便利。名人因其特殊的社會地位，受到廣泛的社會關注，這樣有助于該問題的解決。再次，加重名人的責任，并不意味著名人無救濟的途徑。在名人盡到注意義務的前提下，商家隱瞞產品真實情況的，名人可通過連帶責任的內部追償機制或者與商家的代言合同追償。
名人代言虛假廣告承擔法律責任的主要意義在于維護消費者合法權益，給處于弱勢地位的消費者更便利更有效的救濟途徑，使消費者免受虛假廣告之累。與此同時，相關制度建設在于警醒名人擺正自身位置，代言時三思而后行，既是對自身的保護，亦是對社會負責。
3 名人代言虛假廣告法律責任的歸責原則
我國《食品安全法》第55條規定的名人代言人承擔無過錯責任，即不管行為人主觀上是否有過錯，只要其違法行為與受害人損害結果之間存在因果關系，就應承擔賠償責任。除此之外，法律并無定論。本文認為，名人代言虛假廣告法律責任歸責原則應適用過錯推定原則，即只要明星代言了虛假廣告，消費者因此受到了損害，就推定其主觀上有過錯，應該承擔責任。除非名人能夠證明自己主觀上并無過錯，才能免責。從名人角度來看，名人在盡到注意義務的前提下，因其信息獲取能力有限或商家刻意隱瞞而對產品了解失當進行代言的情形，只要名人證明其在主觀上并無過錯即可，是對名人自身權利的維護。從消費者的角度來看，適用過錯推定原則一定程度上實現了消費者舉證責任的轉移，減輕了舉證難度，便于維權。
【參考文獻】
[1]周勇，陳尚海.《廣告代言人的法律責任》，《廣告管理》，2008年第1期.
[2]蒙曉陽，李華.《名人代言虛假廣告的法律責任—兼評三鹿奶粉事件與，第55條》，《河北法學》，2009年第6期.
責任發言稿范文4
學校發展的關鍵在教師,教師發展的關鍵在研訓。因此,只有認真抓好、抓實“校本研訓”工作,不斷提高教師隊伍素質,才能真正實現學校的可持續發展。下面就我校校本研訓的主要做法、成效及努力方向作一個簡要匯報:
一、專業引領,全力支持,營造人人參與校本研訓的良好氛圍
“校本研訓”工作很重要,但要扎實開展又確實存在一些問題。如認為“校本研訓”是形式,浪費時間,影響教學;或認為“校本研訓”要不要無所謂,只要教學能取得成績就行;或認為參加“研訓”活動只是為了評職稱,有任務觀念;或認為研訓工作很深奧、高不可攀,是專家、學者的事,等。針對這些問題,關鍵要進行專業引領,幫助教師形成對研訓工作,特別是校本研訓的正確理解。
一是思想引領。我校通過各類培訓和相關會議,大力宣傳“校本研訓”的重要性和必要性,幫助教師認識到研訓工作對促進教師自身專業成長,對提升教育教學質量,及對促進學校發展的意義,在思想認識上消除誤區,從而激活了教師專業發展的主動性,變“要我”為“我要”參加研訓活動。
二是制度引領。我校相繼出臺了“**中學教科研工作獎勵制度”、“**中學骨干教師評定細則”、“**中學教學常規要求”、“**中學教師素質評價細則”等研訓考核制度,發揮了制度引領作用。校本研訓業績成為骨干教師和優秀班主任評定、優崗考核、教師素質評價的重要指標,學校還為每個學科組、骨干教師和班主任建立了檔案袋,進行跟蹤指導、考核和評價,為校本研訓提供了制度保障。
三是骨干引領。學校骨干教師評定,為教師成長搭建了平臺,培養了一批學科研訓骨干。通過任務驅動,對骨干教師在校本研訓方面定任務、壓擔子,引導他們發揮帶頭示范作用,起到了較好的引領作用。
四是規劃引領。學校指導全體教師制定了“個人發展三年規劃”,并通過年度計劃、學期反思,構建了教師自主發展的新機制?！皞€人發展規劃”,使老師們明確了研訓等各方面的努力目標,有效促進了教師自主發展。
五是專家引領。堅持“走出去,請進來”。一方面通過“走出去”,幫助教師開闊了視野,提升了專業技能;另一方面通過“請進來”,是老師們能面對面得到專家的指導,促進專業成長。如學校邀請鄧局長、邢主任等到校召開了專題講座,還請研訓中心張主任等到校對“個人課題”、論文案例等給于了“一對一”的指導。專家的指導、引領,可以幫助教師突破“瓶頸”和“高原現象”,有效的促進了教師的專業提升。
在加強專業引領的同時,學校對所有的研訓活動,可以說做到了在財力、物力、人力和安排上給予全力支持,并能給予全方位的服務,三年來學校為市縣研訓活動提供了現場10多次,做到了研訓工作不遺余力,形成了人人支持研訓,個個積極參與研訓活動的良好氛圍。
二、同伴互助,專業合作,為教師參與校本研訓活動搭建平臺
同伴互助,是最直接、最有效的校本研訓,因為我們最初的一些教育教學技能都是從同行身上模仿來的,身邊的典型,身邊的經驗和技能也是最容易學到手的。關鍵是要建立起平等對話、相互幫助、共同支持的專業團隊,努力為教師校本研訓搭建交流合作的平臺。
一是集體培訓。學校利用教職工例會,通過印發材料、例會學習、專家講座、沙龍研討等多種形式,對全校教職工進行師德、教科研和理論培訓,由學校領導、學科骨干進行主講,教師提問答辯。
二是學科組研訓。學科組以主題研訓為載體,有計劃的組織教師進行業務學習、課題研究、問題研討、質量分析、經驗交流、說課及聽評課活動等。
三是集體備課。以問題探討為導向,通過課前備課,提出問題,集中研討,提出策略,二次備課進行改進,進行教學有效性研究,以實現資源共享,合作共進。
四是班主任月例會(沙龍)。以話題形式展開,每個班主任都要進行主題發言,談問題、談困惑,商討對策,交流經驗,分享成功的喜悅,開誠布公,暢所欲言,共同提高。
五是年級班主任周會商制度。主要是問題研討,案例分析,進行對策研究。
學校通過加強教師團隊建設,營造良好的校園文化,為教師專業成長搭建了交流、對話、合作的平臺,形成了同伴互助、團隊協作的良好氛圍,促進了教師的專業成長。三年來,學校有9個教研組被評為縣優秀教研組,有4位班主任被評為縣十佳班主任。
三、立足校情,追求實效,促進了教師、學生和學校的共同發展
我校的校本研訓工作能立足校情,緊密結合教育教學實際,教科研方面主要采用行動研究、案例研究等方法研究,培訓方面采取“缺什么補什么”的培訓策略,堅持“教研訓一體”,使老師們感到有用、實用、有效,實現了由心動到行動的轉變,取得了明顯成效。
一是促進了教師的專業成長。三年來,我校教師有32個市縣級“個人課題”順利結題;有306篇教育教學論文、案例在省市縣獲獎和發表;有13人被評為縣學科帶頭人和縣優青,有11人次被評為市、縣優秀班主任,縣級骨干教師占專業任課教師20%以上,骨干教師隊伍得到了迅速壯大。
二是促進了學生素質和教育質量的持續提升。三年來,在各項競賽中學生有119人次獲獎,其中國家級獲獎3人次,省級獲獎4人次,市級獲獎16人次。學校教育質量得到了穩步提升。
三是提升了學校辦學水平和辦學品位。學校連續三學年辦學水平被評為優秀等地。學校還先后被評為平安**建設先進單位、**縣繼續教育先進單位、南京市“個人課題”研究優秀學校、**縣師德先進集體、**省教育學會先進單位,大大促進了學校的可持續發展。
四、展望未來,謀劃發展,堅定不移的落實好校本研訓工作舉措
回顧過去,成績令人鼓舞,但問題也不容忽視,如:層次不高,精細化程度不夠等。展望未來,還任重而道遠。謀劃發展,我們必須堅定不移的落實好校本研訓工作之各項舉措。
一是認真貫徹縣局下發的《進一步加強校本研訓工作的指導意見》,落實好從“校長”到“教師”實施校本研訓工作的各項要求,進一步優化過程管理,不斷提高校本研訓工作的實效。
責任發言稿范文5
關鍵詞：明星代言虛假廣告；法律責任
中圖分類號：D9 文獻識別碼：A
一、事件回顧
2007年12月開始，三鹿集團接到消費者食用三鹿奶粉而感到不適的報告，6月發現有異常，8月2日向石家莊政府做報告。石家莊政府接到報告后，9月9日向河北省政府報告三鹿奶粉問題，引起了社會巨大的轟動。相關部門的調查結果顯示，三鹿奶粉中含有對人體有害的三聚氰胺，有大量嬰幼兒食用三鹿奶粉之后，腎出現問題。一時間，三鹿奶粉成為人們關注的焦點問題，在社會上產生了很大的影響，“三鹿”事件由此產生。事件中生產者、銷售者和明星代言人法律責任的討論再一次展開。
二、我國明星代言廣告現狀
如今，廣告對商品銷售的巨大作用越來越為商家所認同，于是，每天的廣告以鋪天蓋地之勢進入我們的生活。商家也日益傾向利用明星、知名人士的社會效應來為其做產品代言，明星為商家作宣傳、賺取巨額廣告費的事情越來越多。伴隨著廣告業的迅猛發展，虛假廣告也層出不窮，嚴重擾亂了市場經濟秩序，也嚴重侵犯了消費者的合法權益。
近年來，明星擔任代言人的虛假廣告頻頻曝光，受害者提訟幾乎都以敗訴告終，原因在于沒有相應的法律依據追究明星的責任，只能無奈地給以道德上的譴責。北京消費者協會不斷接到這方面的投訴，也曾就此公開致信明星、名人，規勸其慎做廣告，但仍不斷有明星拿廣大消費者的信任和身心健康乃至生命權換取錢財。通過對現狀的分析我們可以看出，目前明星代言虛假廣告存在的主要問題是混亂的明星代言虛假廣告遭遇法律空白。
三、代言人的法律責任分析
這里，我們可以分兩種情況來分析：
第一種情況：如果代言人明知是虛假廣告而仍為其代言或者和廣告商串通一氣，或者在并未使用產品也不知產品真實效果的情況下就按廣告商的要求“信口開河”，大肆宣傳產品子虛烏有的功效的，就構成故意。根據共同侵權的規定，二人以上共同侵權造成他人損害的，應當承擔連帶責任，可以追究廣告代言人的責任。因此，如果能判斷代言人和廣告商是相互串通的，確定其承擔法律責任是比較簡單的，但在這種情況下，要真正追究其責任也是很困難的，因為原告一定要證明，代言人要么與廣告商串通，要么明知廣告虛假而仍堅持代言，這些方面的證據很難獲得。至于實踐中應該如何追究其責任，本文不作討論。
第二種情況：明星對于產品有問題或是廣告虛假并不知情，這時是否應該承擔責任。我們借鑒民事侵權的構成要件來分析，民事侵權的構成要件一般認為有：
1、損害事實。大量的消費者購買問題奶粉，并且出現多種癥狀，嚴重的還有死亡的，所以，損害事實是客觀存在的。
2、當事人有過錯。關于行為人的過錯，這里需要嚴格區分，如果行為人即明星代言人主觀上具備故意或過失的心理狀態，就可以說其存在過錯；然而，現實生活中，明星所代言的產品都是有符合產品質量合格的相關證明文件的，而且有很多產品還是國家免檢產品，要求明星來判斷產品是否有問題，確實有很大的困難，我們也無法得出代言人存在過錯的結論。
3、行為的違法性。這一點無法從明星代言的行為中體現出來，因為按照目前的法律規定，明星代言并未被法律所禁止，是一種合法的商業行為。
4、因果關系。即過錯與損害事實之間存在因果關系。我國法律中的因果關系一般是直接因果關系，即違法行為是引起損害事實的直接原因。我們不能得出這樣的邏輯，即因為明星代言，所以奶粉出了問題進而影響到消費者的生命健康。
可見，在這種情況下追究明星代言人的法律責任存在障礙，維護消費者的合法權益也十分困難。
四、應該采取的措施
通過以上分析，我們可以得出結論：上述第二種情況下的明星代言不符合我國民法中關于承擔侵權民事責任的構成要件。這時，廣大的消費者應該如何維護自己的合法權益呢？有關部門又應該怎樣做呢？
（一）借鑒其他國家關于廣告代言的法律規定。國外對明星廣告的監管方式和處罰力度值得借鑒。在美國，代言人必須是代言產品的真實使用者；否則，代言人會被重罰。美國的形象代言人廣告必須“證言廣告”和“明示擔?！保馑季褪敲餍莻儽仨毷瞧渌援a品的直接受益者和使用者；否則就會被重罰。美國搖滾巨星杰克遜曾為百事可樂做廣告，但有人發現他根本不喝汽水后，一時間他被公眾列為知名度高卻被普遍討厭的人物。歌星帕特布恩就曾因在一則粉刺藥霜廣告中做了假證，被美國聯邦貿易委員會抓獲并承擔了法律責任。在日本，虛假代言影響巨大須公開道歉并面臨失業風險。日本明星做廣告的酬金十分高，所以這也決定了只有大企業才能請得起，這在某種程度上也保證了明星作為產品代言人很少出問題。在日本，如果明星代言的產品屬于偽劣產品，那就意味著他本人可能會因此受到巨大影響，本人需向社會公開道歉，將會在很長時間得不到任何工作等。另外，如果明星本人出了問題，那么廣告主也會因為擔心自己產品形象受到損害，而立即停止有關廣告的張貼與播放。在歐洲，虛假代言人將面臨牢獄之災。受嚴格規定的限制，明星們也不敢隨便什么廣告都接，因為如果代言了虛假廣告，身敗名裂不說，還可能遭受牢獄之災。法國一位電視主持人吉爾貝就曾經因為做虛假廣告而鋃鐺入獄，罪名是夸大產品的功效。加拿大《廣告標準準則》第七條規定：代言、推薦或證明某產品或服務的廣告，代言、推薦或證明人必須是該產品或服務的實際使用者，廣告相關信息須有充分事實依據，絕不許欺騙或誤導消費者，否則將承擔相應的民事或刑事責任?？梢?，名人在海外是沒有所謂“特權”庇護的。
對于明星代言廣告，我們可以借鑒美國、法國、日本、加拿大等國家的做法，規定明星需對其代言產品的真實性承擔責任，代言人必須是其代言產品或服務的實際使用者，違背這種義務將承擔相應的法律責任。
（二）完善、修改我國廣告法的相關內容，更好的保護消費者、社會公眾的合法權益。根據我國現行法律規定，即便被認定為虛假廣告，明星代言人一般也不承擔法律責任。廣告法規定：“虛假廣告，欺騙和誤導消費者，使購買商品或者接受服務的消費者的合法權益受到損害的，由廣告主依法承擔民事責任；廣告經營者、廣告者明知或者應知廣告虛假仍設計、制作、的，應當依法承擔連帶責任”。代言廣告中，名人既不是廣告主，又不是廣告經營者、廣告者，所以即使是虛假廣告，按照現行廣告法，也難以追究廣告代言人的法律責任。然而，代言人作為一個獨立的民事主體，在廣告法律關系中是與廣告主、廣告經營者、廣告者地位平等的民事主體，是廣告的重要參與者。名人代言廣告，獲利頗豐，而代言人所得的報酬最終將轉嫁到消費者身上，就相當于從消費者那兒獲得了利益。如果被證明其所代言的是虛假廣告或者違法，又無法追究其法律責任，將導致權利義務的不對等。因此，根據公平原則，廣告代言人應對消費者承擔一定的義務。所以，筆者建議在修改廣告法的過程中，擴大廣告責任主體的范圍，規定虛假廣告的代言人和廣告經營者、廣告者承擔連帶責任。
（三）加強監管，加大執法力度，增加懲罰力度。一個良好有序的監管環境對預防虛假廣告的產生是至關重要的，而我們現在這方面的監管存在有法不依、執法不嚴的問題，針對這些問題，應該加強監管、加大執法的力度。目前的懲罰力度也不足以對代言虛假廣告起到懲戒作用，所以，應該增加懲罰力度。
此外，建立廣告預審制度以預防虛假廣告的產生、建立公益訴訟制度、加強明星代言人的自律、提倡理性消費也是解決問題的有效途徑。
總之，通過前文的分析，我們知道，只要能夠證明明星代言廣告屬于虛假廣告，或者證明其宣傳的產品屬于偽劣產品，我們就可以追究其代言人的法律責任。針對目前我國法律規定對于此問題的空白，我們應該借鑒其他國家的法律規定，盡快補充、完善我國相關的法律規定，更好地發揮法律的預防和懲戒功能，以求更好地保護消費者和社會公眾的合法權益。
（作者單位：天津廣播電視大學）
主要參考文獻：
［1］周運寶.名人做虛假廣告法律問題研究[J].天津市政法管理干部學院學報，2004.4.
［2］陳麗莉.虛假廣告代言人的法律責任探討[J].法制與社會，2008.2.
責任發言稿范文6
大家好！
首先在這里給大家拜個年，祝大家龍年身體健康，事業騰飛。去年一年在辦事處各位領導的關心和指導下，經過我們社區全體干部的努力，我們社區在取得了質的飛躍，無論是綜合治安還是計劃生育及城市管理及經濟任務都按照年初簽訂的目標任務圓滿完成。我們社區還將一如既往地按照區委區政府的要求，在辦事處的領導下，全面鋪開工作，為了順利實現全年工作目標，保質保量地完成社區各項基本事務。在此，我代表社區全體人員作如下表態發言：
1、計劃生育。在安排班子成員親自抓的同時，加強信息錄入力量，專門安排一名社區公共服務人員負責錄入信息采集和錄入工作。結合小區整治，建立家庭檔案，做到所有信息真實完整。另外在各單位、各小區設信息員，及時反映，爭取做到無計劃外生育，加強宣傳力度，把國家對計劃生育對象的各項政策落實到人。加強對外來人口的管理，切實做好流動人口的調查、登記管理服務工作，使流動人口的管理做到了規范有序。
2、綜合治理。加強社區治安維穩，建立轄區單位聯動網絡，建立健全社區各項綜合治理工作制度，充分發揮居委會的職能作用，深入居民，為大家解決疑難問題。利用條幅、板報進行廣泛的法制宣傳教育，加大禁毒宣傳力度。堅持“提高認識、教育為先、嚴厲打擊、全員收戒、綜合治理“的方針，扎實推進“三無“工作順利完成。認真落實社會治安綜合治理各項措施，無赴區級及區級以上上訪事件發生。
3、勞動保障工作。深入居民，充分了解和掌握社區內下崗失業人員的就業意向。積極跑企業、找崗位，加強與用人單位溝通，提高就業率，解決困難群體的生活。加強居民醫療覆蓋，宣傳到位，做到人人參保，為想創業無資金的下崗失業人員，申報小額擔保。加大城市未參加職工養老保險參保宣傳工作力度，讓社區所有居民都能夠老有所養。
4、統計工作。積極配合街道辦事處統計辦的工作及時完成各項統計任務，按照要求認真填表，確保數字真實有效。結合工會工作，對轄區內所有企業進行摸底，確保統計不漏、不掉。
5、民政工作。加強社區低保工作，在派專職人員負責的同時，派社區班子成員分管，確實讓社區困難人員，享受到國家對他們的照顧。讓社區居民感受到社區大家庭的溫暖。
6城市管理。繼續加大轄區單位定期檢查考評力度。每周對轄區單位內外部環境衛生，進行評比考核，繼續落實獎懲考評制度。對無人管理小區，除了小區路面衛生整潔外，今年將延伸到樓道內衛生，乃至整個小區綠化、路燈及門衛等，徹底的讓無人管理居民居民感受到城市管理帶來的實惠好處。
7社區建設。在改善無人管理小區衛生條件的同時，加大小區集體資產的收繳力度，今年內要將所有私人占有的小區集體資產全部收回為小區居民服務。利用小區集體資產為小區居民提供文化娛樂活動室、矛盾糾紛調解室、社區警務室等。
總之，今年的任務非常艱巨，但是我堅信，在辦事處黨工委的正確領導下，通過我們社區全體干部共同努力，一定能夠完成全年工作任務。最后，再次祝各位領導各位同志們身體健康萬事如意。我的發言結束，謝謝。
