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國土局半年工作總結范文1
一、以經濟為中心,確保財政任務與時間同步
為確保市政府下達我局*年度財政純收入1800萬元任務的圓滿完成,我局積極采取有效措施,合理調整預算,財政挖潛重點向市場傾斜,基本做到了財經與任務同步的目標。一是合理安排收入任務。大幅度調整各國土資源所、機關相關股室和二級機構任務,平衡各相關收費部門的負擔。二是配強配足工作隊伍。對任務較重的單位,在人事安排上的數量及人員素質給予適當的傾斜,力求人人是精兵強將,個個能獨擋一面。三是實行獎罰機制。采取有獎有罰的機制,與評先評優及獎金掛鉤,有效促進了工作人員的積極性。四是查處違法案件。通過全面清理遺留問題補辦手續以及查處違法案件,增加收入來源。五是嚴挖市場潛力。加大土地礦權市場建設,經營性土地使用權和礦業權一律以招標拍賣掛牌方式出讓。六是開展督查調度。局班子成員分片包干,對所分管的股室、二級機構和聯系的分局、所進行定期不定期的督查,并且局里實行每季度召開調度會,通報經費入庫進度,營造了良好的必學趕超的競爭氛圍。
二、以耕地保護和土地礦產市場建設為準繩,確保兩項工作穩步推進
一是嚴格耕地保護,確?!罢佳a平衡”。抓好新一輪耕地保護目標責任狀的簽訂。實行從市到村組目標責任管理,層層落實耕地保護責任,加強耕地保護目標考核,與各級責任人簽訂責任狀,嚴格責任追究制度,出臺耕地保護激勵機制,確保耕地保護責任落到實處。切實做好耕地占補平衡工作。為保護耕地,確保我市耕地總量動態平衡,我們狠抓占補平衡工作。對全市土地開發整理項目實地考察、分析、論證、擇優上報立項。今年已立項土地開發項目有:南京鄉南京村項目、仁義衡頭項目、小水嘹亮項目、遙田項目、磨形項目、哲橋小岸項目,現已啟動實施;完成了洲陂、馬水國家整理項目,仁義國家整理項目和三個衡陽市自補項目;完成哲橋鎮會江村項目、長坪鄉石枧村項目立項選址,項目初定建設規模154.45公頃,新增耕地4.63公頃。完善了基本農田保護數據庫。我局加大工作力度,大量投入人力、物力、財力,全面、翔實收集和整理相關資料,確保基本農田保護數據庫建設完成統計。
二是土地市場建設。深入開展土地市場清理整頓,努力盤活存量土地。積極推進招標、拍賣、掛牌出讓國有土地使用權。共出讓國有土地使用權6宗,面積231526.68平方米,土地出讓金總額5304.3315萬元,上繳市財政土地純收益800萬元;辦理土地使用權轉讓11宗,轉讓金額1*6萬元;協征契稅340萬元,銷售不動產稅40多萬元。土地儲備工作正常運轉。半年來,土地儲備做了大量的工作:做好土地價格評估工作,盡快實施《城區基準地價更新工作方案》,為招拍掛做好準備;積極做好土地儲備項目掃尾工作,配合測繪人員放好邊界,打好地樁,做好土地平整工作;做到準確計算填土,挖土數量,為每宗儲備土地地價打下堅實的基礎。共承包移動、聯通通信塔征地項目24個;承包電力局1104伏變電站2個、基站53個;武廣鐵路紅線外“三改”工程征地240畝,另上堡水電站淹沒庫區征地工作也在準備階段,各項目共收費70萬元。
三是礦權市場建設。為充分發揮我市礦產資源優勢,推動我市礦業經濟平穩持續發展,我局從年初就積極組織申報了非煤礦山資源整合方案,并及時調整資源整合煤礦礦區范圍25個,單獨保留煤礦調整礦區范圍6個,辦理采礦權注銷6個,辦理采礦權延續登記2個,變更登記1個,扎實部署開展礦山年檢工作。今年以來,辦理采礦許可證年檢礦山企業164個,補交采礦權價款135.56萬元,收取采礦權使用費10.2萬元,公告費3萬余元。
三、堅持“集約”與“節約”并重,保障經濟發展用地
一是加強建設用地計劃管理。在國家宏觀調控緊縮“地根”的前提下,通過嚴格執行土地利用總體規劃和土地利用年度計劃,發現土地批后閑置或粗放利用,將削減用地指標或停止土地供應。按照有保有壓的供地政策,合理分配用地指標,確保將有限的指標用到交通、能源、水利等基礎設施和基礎產業項目、新型工業項目、民生項目和重大招商引資項目用地上來。二是嚴格落實集約節約用地措施。我局探索建立了調整規劃用途、盤活存量土地和利用廢棄土地等節約集約用地模式,并以制度的形式落實到土地管理的各個環節中去,最大限度地為社會經濟發展提供了用地保障。三是全面清理閑置土地。我局報市政府研究出臺了《*市閑置土地管理行動方案》,明確了指導思想、工作要求、清理范圍、實施步驟、處理方式。專門成立領導小組,由常務副市長為組長的清理小組對全市閑置土地進行了一次地毯式的清理,整個清理工作共分四個階段,即動員部署階段,調整摸底階段,集中處理階段,總結迎檢階段,將于6月底完成,嚴厲打擊了囤地、炒地行為,保證社會經濟發展的正常用地需求。
四、以狠抓“四個加強”為原則,確保國土資源管理水平提升
一是狠抓礦產管理全面到位。根據我市實際情況,及時出臺了《*市整頓和規范礦產資源開發秩序“回頭看”工作實施方案》和《*市非法礦山集中整治實施方案》,成立領導小組,由局長任組長,下設辦公室,辦公地點設執法局辦公室,部署開展了非法礦山集中取締行動,及時遏制了反彈勢頭,并報市整規辦簽發《整規督辦令》24份。堅持嚴格落實日常動態巡查工作制度,加強鄉所巡查工作的督促檢查力度,確保監管到位。嚴防關閉取締礦死灰復燃,嚴格落實“一報、兩函”措施,對非法礦“露頭便打”,對77個保留礦井口進行全面排查,逐一核實“身份”,對清理出的非法井口及時上報市政府組織關閉取締,共關閉取締非法井口19個。我局深入持久地開展以取締非法采礦為中心內容的礦業秩序的整治活動。全市礦產資源管理正朝規模、有序、科學、安全的方向發展。
二是狠抓執法監察力度。重拳出擊,整治礦業。非法煤礦整治。繼續嚴格落實了重點礦區三天一巡,一般礦區一周一巡,重要時段及節假日不間斷的動態巡查措施,共開展巡查100余次,其中夜間巡查31次。4月12日至5月4日出動70余人對公平魯碑10組與永興交界區域7處非法煤礦進行取締,炸毀井硐15個次,填平井口5處,絞車2臺,搗毀發電機、變壓器各4臺,廠房7間。半年來,共取締非法煤礦76個次,炸毀井硐34個次,填平井口24個次,用水泥澆筑4處,搗毀絞車、發電機等機械設備14臺。非煤礦山整治。共開展專項行動3次,出動人員130人次,取締非法礦山89個次,非法洗鎢搖床21臺。4月9日、10日多部門聯合出動40余人取締仁義非法鉛鋅礦6處、錳礦30處,封閉井口35處,拆除機械設備50余臺,廠房65間。5月2日取締小水鎮非法采錳點20處。全面清理超深越界行為。我局排出了20*年第一輪超深越界監測日預數,出臺了《關于進一步加大力度整治超深越界違法開采的緊急通知》。目前我市92家原檢測煤礦已檢測70家,核實存在超深越界事實的煤礦51家,已立案查處29家,密閉巷道22家。對超深越界嚴重的鑫源煤礦,已會同其他部門進行封井斷電。嚴厲打擊土地違法行為。查處破壞耕地行為,實行嚴厲懲罰政策。5月初,會同規劃局、建設局、東湖圩鄉人民政府等共140人對東湖鄉集貿市場破壞基本農田開展了集中整治,對建房戶全部搗毀基腳,填平土坑,挽回耕地18余畝,并將當事人依法移交*市公安局追究刑事責任,及時有效的遏制了破壞基本農田行為。整頓土地市場秩序,查處違法用地。我局對查處難度極大的石仙鞭炮廠、人民西路、金華北路等3宗土地違法案進行處理,依法將石仙鞭炮廠違法案件移送*市人民法院強制執行,會同其它部門拆除違法建筑1000余平方米,共立案查處非法占地案9宗,非法轉讓集體土地案件1宗。加強工作力度。半年來,共處理群眾來信7封,持待群眾來訪13起,25人次。其中反映各類違法用地問題12件,征地糾紛3件,探采糾紛3件,權屬糾紛1件,咨詢建議1件,共辦結事項10件,按期回復率為100%。
三是狠抓隊伍建設,全面提升國土部門形象。第一,加強黨風廉政建設。半年來,特別是我局今年新任局長帶領班子成員認真總結過去國土部門在廉政建設上的好經驗和好做法,并搜集一些案例以案說法,警鐘長鳴。年初制訂并下發了《20*年全市國土資源系統黨風廉政建設的工作意見》,與局機關各股室、分局、所等單位逐一簽訂了黨風廉政建設責任狀,并聘請了黨風廉政建設監督員,建立了教育、制度、監督并重的工作機制。第二,加強領導班子建設。今年以來,我局結合國土系統體制管理的特點,及時制訂了《干部任用管理制度》,明確了領導班子和干部職工隊伍的管理措施,干部職工的考察、提拔、任免由黨組集體討論決定。這一系列的管理措施,充分調動了干部職工的主動性、積極性和創造性。第三,加強機關建設。一是完善內部管理制度。年初就修訂了機關考勤、公務用車、公務接待、財務管理等一系列制度,節約日常開支,降低了行政成本。二是完善了行政審批的服務體系。嚴格執行業務集體會審制度,推行政務公開,實行窗口接待、首問負責、封閉運行、接辦分離、限時辦結、行政服務的一條龍行政審批服務模式。
四是狠抓基礎工作。規劃工作。認真完成了土地利用總體規劃大綱,并經衡陽市局評審通過,已上報省廳。嚴格用地預審,加強計劃管理。根據衡陽市下達給我市的年度計劃,科學制定了20*年度計劃方案。目前,我市共預審項目2個。用地管理。上報省廳已批準了6個用地項目,共計26.9234公頃,重點實行批后管理;為530戶農民建房辦理建房手續,審批了3個臨時用地項目。地籍管理。嚴格按照國家、省要求和衡陽市局安排,我市已完成了第二次土地調查前期準備工作,即將進入招投標階段。頒發了國有土地使用權證600本,集體土地使用權證419本,調處權屬糾紛4宗,結案率100%。財務工作。通過預算對收入支出進行合理的控制和管理,合理配置資源,努力節約資金,加強資產管理,防止資產流失,積極開展財務分析工作,確保局財務活動的效益性。實行專項資金專款專用,各類規費及時足額征繳庫。截止五月底,我局已繳財經1155.7952萬元,完成了全年任務的64.21%。測繪勘查。開展了以國家水準面精華點、高等級大地控制點,精華大地水準面工程GPS等級點為重點的高層次測量標志普查工作,為建立衡陽市測量標志數據庫提供了基礎資料,鞏固和完善了“*市測量標志數據庫”,進一步規范測量標志保護管理制度,確保測量標志完好率99%以上,加強了測繪市場、地圖市場和地勘項目的監管力度。測量工作。完成了上堡電站二期報批測繪及面積核查和群英南路、西湖南路、*市污水處理廠、*市湘發機械制造廠等項目的測量任務。對轄區內的68個煤礦進行了超深越界檢測。地質環境儲量工作。全面完成了《*市突發性地質災害應急預案》,對全市地質災害易發區進行了調查定點與類別劃分,推進地質災害防治規劃編制工作。今年并實行局班子成員包片包干負責制,有效地防止了地質災害事故的發展。進一步完善了群測群防、預警預報和地質災害應急處理機制,開展地質災害應急知識宣傳周活動,加強汛期地質災害防治,確保人民群眾生命財產安全。人事宣教工作。人事管理進一步規范,先后制定和下發了干部選拔任用辦法、考勤及請(休)假制度、民主生活會制度、干部交流制度、集體領導分工制度等一系列切實可行的規章制度。深入開展“礦產資源日”、“世界地球日”、“地質災害應急知識宣傳周”宣傳紀念活動。在新*、衡陽晚報、*電視臺上發表各類新聞、報道8篇,向衡陽市局送報各類通訊2篇。紀檢監察。認真開展了反腐倡廉工作,制定了《行政責任追究制度》、《關于20*年黨風廉政建設和反腐敗工作的實施意見》等8項相關制度,黨組書記與各股室、二級機構、鄉(鎮)國土資源所(分局)負責人簽訂了《二八年度黨風廉政建設責任狀》,建立辦酒審批制度,有效遏制了大辦酒席奢侈現象。工會、計劃生育、督查、綜合治理等均取得了可喜成績。
五、重點工程情況
武廣鐵路客運專線是國家“十一五”期間重點建設工程,是國家實施“中部崛起”戰略的重要舉措,加之明年武廣高速鐵路工程全部要施工完成,相對于我市的征地工作已到了最關鍵的時刻,我們今年以來已做好鐵路改溝、改渠、改路和擴征及解決沿線的遺留問題,并積極做好紅線外釘子戶拆遷和變更資料,同時做好了武廣新城配套設施的相關報批資料,已經備齊資料積極上報,爭取從省廳多撥些款,督促落實補償費用、拆遷費用到位,妥善處理征地拆遷矛盾,維護被征地農民合法權益,促進社會和諧發展。
六、積極服務新農村建設
我局結合自身工作實際,抓好建設社會主義新農村相關政策措施的落實,使農村道路、水利、電網、通信、教育、衛生等基礎設施的得到用地保障,鼓勵農村實施空心村改造,建設集體用地示范區,簡化農民建房報批手續,堅持為民辦“八件實事”的精神,切實為新農村工作建設服好務。
在全面回顧總結,充分肯定成績的同時,我們必須十分清醒的看到不足和差距。主要有:基礎設施不適應工作需要,特別是鄉鎮國土資源所更加落后;礦管力量較弱,科技含量低,技術人才缺乏,但執法監察任務卻日益艱巨;干部隊伍素質有待進一步提高;礦產資源開采秩序整規工作任務艱巨;閑置土地查處力度不夠,土地使用權和礦業權的招拍掛還需進一步規范等,我們要找準著力點和突破口,在今后的工作中認真加以解決。
下半年主要工作思路
(一)民生問題
1、做好武廣高速鐵路和320省道重點工程的掃尾工作,確保人民群眾的合法權益。
2、繼續支持新農村建設,結合我局實際,加大投入,加強領導。
3、進一步加強地質災害防治工作,做好汛期值班、預警預報和應急處理機制,確保人民群眾的生命財產安全。
(二)土地管理
1、進一步鞏固耕地保護成果,加大基本農田巡查力度,加快土地開發整理進度。下半年繼續抓好仁義鄉國家土地整理項目的掃尾工作,做好大市國家整理項目和小水鎮嘹亮泉水、哲橋小岸、遙田、磨形等四個市級投資土地整理項目的前期準備工作,確?!罢佳a平衡”。
2、進一步壟斷土地一級市場,加強二級市場和土地市場中介服務機構的管理,深入開展土地市場清理整頓,盤活存量土地,對經營性用地一律實行招拍掛方式出讓,發揮土地資產的最大效益,加強土地儲備工作。
3、進一步做好新一輪土地利用總體規劃修編工作和新一輪城鎮基準地價的驗收工作。
4、繼續做好第二次土地調查準備工作,為招投標做好充分準備。
(三)礦產資源管理
1、進一步鞏固整規和規范礦產資源開發秩序工作成果,確保我市順利通過國檢。
2、全面完成采礦許可證延續登記年檢工作。
3、堅決打擊非法采礦,及時遏制持證礦超深越界、關閉礦和持過期采礦證開采現象,推進礦產資源管理全面到位。
(四)執法監察
1、繼續搞好動態巡查,特別是重點礦區和鄉鎮,嚴防非法采礦反彈。
2、繼續與其他部門加強聯合執法,加大土地執法力度,切實整頓土地市場秩序。
3、健全網絡,加強工作,做到件件有回音,當年辦結率達99%以上。
國土局半年工作總結范文2
一、高度重視,進一步健全法制宣傳教育工作格局
公務員法制宣傳教育工作是一項事關全局、事關長遠的社會性工程,也是極具經濟和社會綜合效益的生產性投入。局黨委一直非常重視公務員法制宣傳教育工作,把該項工作作為一項基礎性建設納入全局各項工作的重中之重,定期進行研究部署。為了認真貫徹《泰州市20*年公務員法制宣傳教育計劃》,我局結合本系統實際,制定了《泰州市國土資源系統20*年公務員法制宣傳教育計劃》,提出了該項工作的指導思想、工作原則、主要任務、具體要求,以需求為導向,以效益為目的,逐步形成了符合本系統公務員成長規律的宣傳教育培訓的新機制。
二、扎實推進,進一步擴大培訓教育工作覆蓋面
全面建設小康社會,提升經濟社會發展速度,對公務員隊伍的理論素養、知識水平、業務能力和領導能力提出了新的更高要求。今年以來,我局在抓好公務員政治思想教育和黨性教育的同時,抓好公務員隊伍的知識更新和業務能力提高,使其掌握更多的新知識、新技能、新本領。以理論學習為重點,以提高履行崗位職責能力為基本要求,廣泛開展專業知識培訓,提高駕馭市場經濟和履行崗位職責的能力。一是以需求為導向設計培訓班次和內容。注重對社會現實問題和廣大公務員需求的調查研究,根據實際工作的需要設計班次,圍繞當前亟待解決的實際問題開設課程、確定教學專題和內容,增強了培訓教育的針對性和實效性。二是以研究現實問題為重點組織培訓活動。在常規開展培訓活動的同時,緊密聯系全市經濟建設中的實際問題,著力研究基層基礎工作中的熱點、難點問題,引導了公務員深入的理論思考,啟迪了思維,拓展了視野,推進了學習深化,促進了解決實際問題能力的提高。三是探索建立以提高解決實際問題的能力為核心的學習質量考評方法。改變了由過去以知識性的書面考評為主轉變為以提高運用所學知識解決實際問題的能力為核心考評學習質量。今年我局在培訓教育中,除了以傳統的卷面考評以外,還要求大家緊密聯系實際,開展讀書學習活動,運用所學知識撰寫調研文章、體會文章,以此來提高活學用的能力。
三、突出重點,進一步加強法制宣傳工作的力度
國土局半年工作總結范文3
一、以國土所建設為中心,深入開展“完善體制、提高素質”活動
今年上半年,我們以鄉(鎮)國土所建設為重點,繼續深入開展“完善體制、提高素質”活動。一是經過多方協調,經區編制委員會批準,我局成立三個鄉(鎮)國土資源所、三個城區國土資源所和一個執法監察中隊,使我局編制人數達到67人,目前在職干部職工全部納入編制。二是在廣泛征求各方面意見的基礎上,出臺了《關于加強國土資源所全面建設的意見》,成立了三個鄉(鎮)國土資源所,并對國土所的職責、工作方式、經費保障、人事管理及作風紀律建設等做出明確規定。三是為改善三個鄉(鎮)國土所的辦公、生活條件,經有關部門批準,今年上半年我們分別在三個鄉(鎮)區域內選擇國土所辦公場地,其中南曹鄉國土所選址在金岱工業小區內金星路與文華路西北,擬建筑面積1600M2;圃田鄉國土資源所選址在圃田鄉大王莊村,擬建筑面積1200M2;十八里河國土所選址在原十八里河鎮國土所,建筑面積1200M2。目前各項用地手續正在報批中。
二、深入開展治理商業賄賂專項工作,強化黨風廉政建設
為認真貫徹落實省、市治理商業賄賂專項工作會議精神,進一步推動反腐倡廉工作,根據上級有關文件精神,今年4月份以來,我們在全局開展了治理商業賄賂專項工作,成立了以局長為組長、副局長及各科室負責人為成員的“治理商業賄賂專項工作領導小組”,加強了對治理商業賄賂專項工作的領導;制定下發了《關于開展治理商業賄賂專項工作的實施方案》,對開展治理商業賄賂專項工作的指導思想、原則、治理范圍、實施步驟等問題提出明確要求;同時,根據治理的范圍“在市場交易活動中,經營者通過給予財物等手段獲取交易用機會或其他利益的商業賄賂”,確定我局治理的重點為國土有償使用、集體建設用地審批、土地和礦產權評估、項目發包、土地違法案件查處等五個方面。通過召開全體人員會、傳達學習文件精神,加大宣傳力度,提高全體人員對商業賄賂危害性的認識。通過開展調查摸底,我們對辦理國土資源業務的崗位、人員、程序、環節和資金等細節進行了全面查擺,摸清了國土資源管理各項業務辦理中易出現商業賄賂的環節,并對其進行重點查擺。通過認真開展自查自糾,目前我局還未發現有商業賄賂情況出現。
三、較好地完成了各項國土資源管理任務
(一)重點建設項目征用地工作
根據市、區政府的安排部署,今年上半年我局承擔了**路拓寬改造建設項目、**公司擴建工程等重點項目的建設和處理黃河科技大學校園擴建項目遺留問題。在具體征遷過程中,我們克服人員少、時間緊、任務重等困難,創造性地開展工作,確保了重點建設項目的征用地工作。
一是鄭新路拓寬改造項目。該項目為2005年度市政重點建設項目,今年進行續建。該道路拓寬改造范圍南起南三環路,北至城東南路與老新鄭路交叉口,全長1560米,規劃紅線寬50米,需征用十里鋪村集體土地105畝,拆遷地面附著物約3萬平方米。該項目征遷工作分二期進行。一期征遷工作從2005年12月1日開始,**年5月底完成了十里鋪村莊以北路段的征遷任務。
二是做好宇通公司擴建工程征遷的前期測量定界、附屬物清點等各項準備工作。該項目被列入鄭州市**年重點工程項目,共征用集體土地433.06畝。第一期征遷范圍是向陽路(宇通南路)以北,佛崗東路(宇通北路)以南,花寨路以東,宇通公司以西,擬征地面積291.2畝,其中站馬屯村253.33畝,南劉莊村37.87畝;二期擬征地自宇通公司現北圍墻起,向北100米處,東至鄭新路,西至花寨路區域,面積約141.86畝。因城市輕軌線路規劃方面的原因,二期征遷方案尚未實施。
三是組織實施了東風渠管城段的拆遷改造及107輔道兩側綠化帶的拆遷工作,拆遷面積322畝。
四是做好黃河科技大學校園擴建項目遺留問題的處理工作,認真接待群眾來訪,耐心細致地做好群眾的思想工作,確保重點建設項目的順利進行。
(二)以衛片執法檢查和處理土地案件為重點,嚴厲打擊土地違法行為,強化執法監察力度
今年上半年,在執法監察工作中,我們很好地堅持了日常巡查制度,從大案要案入手,以公安移送、法院強執為突破口,以衛片執法檢查和處理土地案件為重點,突出抓發現和查處,較好地完成了上半年的土地執法監察工作。一是處理了南劉莊、柴郭、十里鋪等三起案件,能在較短時間內對其查處到位。二是根據市局部署,開展了利用衛星遙感監測技術開展土地執法檢查工作。經過努力,查清了衛片圖斑情況:今年我區共有衛片變化圖斑220個,其中違法用地圖斑178個,合法用地圖斑7個,道路圖斑5個,實地未變化圖斑11個,農業結構調整圖斑19個。目前正在對違法案件進行查處中。三是對違法用地建筑物實行,打擊、震懾土地違法者的囂張氣焰。由我局牽頭實施,區政府協調區政法委、公安、執法、及各鄉(鎮)政府等單位1000余人次,組成管城區拆除違法建筑物指揮部,于6月22日至24日,連續三天對轄區內三個鄉(鎮)違法用地上的建筑物實行,共拆除違法占地10處,占地面積92畝,拆除違法用地上的地面建筑物13200平方米。
經過努力,上半年我局共立案查處土地違法案件78宗,涉及土地面積38.56公頃,沒收構筑物80388平方米。
(三)以農村村民宅基地審批、磚瓦窯場專項整治和集體土地所有權登記發證為重點,加強集體土地管理
在今年上半年集體土地管理工作中,我們一方面做好日常集體土地管理工作,上半年共受理村民宅基地申請114宗,已辦結107宗;完成集體土地所有權登記發證9宗;辦結村民宅基地地籍調查39宗;辦理畜牧養殖業用地審批4宗。另一方面,根據市、區政府有關文件精神,開展了磚瓦窯場專項整治工作,對轄區內磚瓦窯場進行全面調查摸底,按照市、區要求做好整治工作。同時,做好安全生產工作,在轄區開展了安全生產大檢查,摸清了轄區安全生產中存在的隱患,時刻繃緊安全生產這根弦。
(四)做好城鎮住房分割登記工作
今年上半年在國有土地管理工作中,我們以城鎮住房用地分割登記為重點,加強國有土地管理工作。一是受理住宅分割登記12宗,已辦結7宗,制證1971宗;受理住房用地初始土地登記17宗,目前正在辦理中;受理辦結城鎮住房用地剩余宗地變更登記4宗;受理獨立式院落39宗,全部完成了地籍調查,發證23宗。二是開展了住房用地清查,共清查宗地358宗。三是完成了都市村莊改造工作,辦結隴海村集體土地地籍調查27宗。四是開展了建設用地清查,對轄區內的建設用地情況進行了全面的調查摸底,共清查單位1073宗。
(五)認真做好土地利用總體規劃修編、國土資源信息、統計工作,強化地籍管理
在今年地籍管理中,我們以土地利用總體規劃修編為重點,加強國土資源信息化建設和統計工作。
做好土地利用總體規劃修編前期各項準備工作,準備各種資料、數據,填寫各種報表百余份。
完成了2005年度國土資源統計工作,為及時更新國土資源各項數據奠定了基礎。
信息化建設走在各區前列。我區的1:10000土地利用現狀數據庫順利通過省廳組織的考評驗收。
(六)加大土地管理法律法規宣傳教育力度
國土局半年工作總結范文4
(一)耕地保護措施得力
1.落實耕地保護責任。年初由縣政府與各鄉鎮簽訂了《2016年耕地保護目標責任書》,進一步明確職責,落實分工。繼續將耕地保護和補充耕地納入對鄉(鎮)政府目標考評的內容,落實了縣、鄉、村三級監管網絡。強化全縣耕地動態巡查,完善動態巡查臺賬,開展以基本農田保護為重點的巡回檢查,實行基本農田保護區圖、表、冊和實地“三位一體”管理,做到保護圖、保護地塊、保護責任“三落實”。
2.加大力度落實補充耕地工作。
二是完成市政府下達的補充耕地相關任務。今年市政府下達我縣高標準農田建設任務5600畝,已完成1593畝;補充耕地任務1200畝,己完成補充耕地200畝(購買增減掛鉤指標)。
二是有效利用我縣廢棄礦山資源,根據《__省國土資源廳關于歷史遺留損毀采礦用地復墾為耕地有關問題的通知》(__國土資綜〔2015〕314號)文件精神,將歷史遺留損毀采礦用地復墾為耕地,以達到增加耕地、提高土地使用率,綠化環境、恢復植被以及有效預防地質災害的發生等目的。我局通過“204”圖斑比對、分析,初步測算出全縣域采礦用地圖斑共計270個,面積4986.89畝,目前正在進行可行性調查評估工作,對條件成熟的將分期分批進行。
(二)規劃管控落實到位
1.認真辦理用地預審及農轉用征收報批。積極靠前介入,嚴格按照辦事時限承諾,主動提前介入服務我縣重點項目。截止目前共完成用地項目預審20宗,預審面積513.06畝。
2.及時辦理使用有條件建設用地區方案調整報批工作。上半年獲批使用有條件建設區調整方案3個批次,調整項目用地16宗,調整規劃面積527.42畝,較好地保障了建設用地的正常報批。
3.逐步開展局部修改土地利用總體規劃工作。上半年獲批局部修改土地利用總體規劃方案2個批次,涉及調整項目用地8 宗,涉及到調整規劃面積806.28畝。
4.開展永久基本農田劃定工作。根據《__市永久基本農田劃定工作方案的通知》要求,針對__縣城鎮規劃建設用地與優質耕地的重疊度較高,城鎮周邊還有不少優質耕地未劃為永久基本農田,在已有劃定永久基本農田工作基礎上,開展永久基本農田劃定工作。目前城市周邊范圍內耕地面積8954.83畝,其中已有基本農田733.18畝(其中水田471.21畝,旱地261.97畝),未劃入基本農田的耕地面積有8221.65畝。經過前期調查、舉證梳理,我縣已完成面積538.22畝,完成任務率6.55%。
5.做好城鄉建設用地增減掛鉤指標管理。今年共購買城鄉增減掛鉤指標面積400畝,支付購置款17000萬元;購買占補平衡指標700畝,支付購置款7400萬元,目前還沒有使用增減掛鉤的指標,較好保證了經營性商住用地審批。
(三)建設用地管理規范。
1.積極做好農用地轉用、土地征收批次報批及各類建設用地供地審批工作。上半年共獲省政府批準農用地轉用和土地征收41個項目,用地面積1712.2885畝;辦理各類建設用地報批手續21宗,用地面積1412.76畝。
2.優化土地資源配置,規范項目用地公開出讓工作。按照縣委、縣政府對重點項目的用地安排,上半年全縣共出讓土地11宗,總面積471.07畝,總價款103163.84萬元(其中工業用地7宗,面積215.4畝,總價款7113.84萬元;經營性項目用地4宗,面積255.67畝,總價款96050萬元)。
(四)礦政管理穩步推進。
1.規范礦產資源管理。一是委托省地質測繪院編制《礦產資源總體規劃》,科學規范采礦行為。二是進一步強化礦山巡查機制,保證各鄉鎮開展礦山區域巡查每月不少一次。對巡查中發現無證礦點及時制止、及時報告、及時打擊取締。2016年上半年,我局對無證礦點開展巡查40次,打擊13個礦點,搗毀開采鋸臺電腦板16臺,有效地規范礦山管理與整治打擊震懾非法違法采礦行為。三是加緊機制砂出讓工作。我縣今年擬公開出讓的機制砂項目有3宗,分別位于__鎮、__鎮、__鎮,現__鎮雙溪礦區建筑用花崗巖礦已辦理地質報告等前期工作,其余兩處礦點也正在論證中。
2.組織開展生態恢復治理。一是制訂切實可行的礦山復綠方法,嚴格實行礦山復綠“雙月報”制度,我縣飾面石材礦山的治理面積已達近150畝。二是結合《__省國土資源廳關于歷史遺留損毀采礦用地復墾為耕地有關問題的通知》文件精神,依托政策、資金支持,加大廢棄礦山覆土綠化工作力度,努力做到生態環境與補充耕地有機結合,一舉多得。
3.抓安全生產及地礦災害防治工作。一是抓礦山安全生產。積極協同安監部門依法對5家礦山開展年檢工作,年檢率和年檢合格率均達100%。先后4次對持證礦山開展安全生產大檢查,出動檢查人員34人次。印發地質災害防治和礦山安全生產宣傳資料2萬余份(冊),張貼各類宣傳標語20余條。有效提高礦業主及群眾安全生產意識。二是嚴防地質災害。按照《__縣地質災害防治方案》和《__縣突發地質災害應急預案》的要求,對原有地質災害隱患點前后設立的84面警示標志牌進行全部更新,對全縣地質災害點實行經常性的監督巡查,并同時設立了避險安置場所。每逢臺風、暴雨及汛期及時利用短信平臺地質災害防災預警預報。同時,積極協助__鄉__村與__鄉__村做好地質災害點搬遷安置和補助上報的前期工作,目前,3處地災點66戶居民搬遷安置的前期工作也在有條不紊地進行,__鄉__村等4處地災隱患點通過治理已清除安全隱患。對列入國家級地質災害治理項目的__鎮__街地質災害點,已進入施工階段,國土資源部是治理
補助款370萬元也已下達。6.完成科學開發地熱資源。對__鎮__村的地熱嚴格實行開采水量的定期監測(每季度1次)。不斷完善貴安地熱基礎設施,實現了集旅游開發、理療健身等為一體,
“社會效益”及“經濟效益”的綜合效應。
(五)執法監察力度加大
1.認真開展土地礦產衛片執法檢查工作。根據國土資源部下發我縣2015年度土地衛片執法檢查圖斑共484個,總面積7866.9畝,占用耕地1707.66畝。其中,涉及188宗違法用地,面積264.99畝(耕地119.69畝)。188宗違法用地中,其中軍事用地5宗,非立案查處31宗;立案查處151宗。全縣違法用地占地面積占新增建設用地總面積比例4.69%,違法占用耕地面積占新增建設用地占用耕地總面積比例7.04%。目前對立案查處的案件正在逐條分析、調查、審理中。
2.加強動態巡查,嚴厲打擊違法占地行為。我縣采取無人機巡查、手機移動執法等高科技國土資源執法監察手段,及時發現土地違法行為,第一時間采取有效措施,及時予以阻止。結合省市對新農村“幸福家園工程”相關文件精神,重點巡查基本農田保護區、城鄉結合部、公路沿線、四大經濟開發區和__、丹陽等違法行為高發區,做到及時發現,及時制止,及時查處。今年共立案查處土地違法案件175宗(衛片案件164宗,非衛片案件11宗),涉及違法占用土地面積248.56畝,其中建筑占地面積235.73畝。同時加大對違章建筑的拆除力度,全縣共拆除違法建筑237宗,占地面積446.30畝,有效震懾違法用地行為。
3.認真抓好工作,切實維護群眾權益。結合大排查活動,認真處理群眾的訴求,切實做到了件件有著落,事事有回音。上半年共受理事項71件,其中群眾來信11件,12345件44件,省市國土資源部門件4件,省市部門3件,縣局1件,12336轉辦違法線索8件。
(六)基礎工作不斷夯實。
1.推進依法行政。一是加強信息公開制度建設,上半年在“__之窗”網站公開信息共37條。二是規范征地工作。在征地過程中,認真征地公告,規范土地補償費發放流轉程序,防止征地補償款的拖欠、截留、挪用、克扣和擅自變更征地補償費用途,依法維護被征地農民的合法權益。三是進一步完善財務管理制度。按規范要求做好預決算工作,加強專項資金監管、抓好專項資金審計、項目績效考評、離任審計等工作。嚴格執行行政性收費“票款分離”收支兩條線管理,積極配合縣財政局、地稅局為縣財政協征土地契稅約2750多萬元,耕地占用稅約800多萬元。加強耕地開發整理以及舊宅舊村復墾資金前、中、后三期資金跟蹤,規范耕地開發整理承建施工單位和項目業主單位的財務管理制度和資金“再線監控”管理。四是完善網上審核報批程序。目前國土資源管理網上審核報批和國土資源執法監察、行政處罰自由裁量權工作,用地報批、地籍登記確權發證、礦山管理等項目已錄入網,按照網上審批程序實行。五是加強國土資源管理法律法規的全民宣傳教育。以“6.25”土地日、“4.22”地球日、“12.4”法制宣傳日為契機,通過利用有線電視、宣傳橫幅、宣傳標語等形式開展國土資源管理法律法規的宣傳。上半年我局還組織完成了國土資源管理法規制度匯編工作。將國土資源管理工作中常用的法律法規及縣委縣政府出臺的政策規定等匯編成冊,有效滿足了工作需要、提高工作效率,提高廣大干部群眾國土資源法律法規的共識。
2.規范登記工作。
(1)組建__縣不動產登記中心。一是完成機構設置。根據中央、省、市統一部署,整合縣土地、房屋、農地、林地、海域等不動產登記機構和職責,在本局加掛__縣不動產登記局牌子,組建“__縣不動產登記中心”,為縣國土資源局所屬副科級事業單位。目前已完成單位編制核定,不動產登記局和不動產登記中心“三定”方案及負責人任命工作。人員劃轉工作正在進一步落實中。二是完成窗口設置,落實硬件設施。完成了窗口設置方案,購置服務器并與軟件單位對接,落實好軟硬件配置,基礎網絡調試及數據庫建設,并組織開展培訓工作,力爭月底投入發證。
(2)進一步完善地籍管理制度。5月底,全縣發放國有土地使用證共計3540本,面積2024164.59平方米。其中,單位初始(變更)登記33宗,面積1889536.8平方米。辦理土地他項
權利證明(抵押登記)194宗,面積502395.78平方米。發放集體土地使用證130本,面積11013.34平方米。(3)扎實推進農村地籍和房屋調查工作。上半年,已完成地籍調查和房產調查共12個村,目前正在進行地籍檔案掃描、地籍及房產要素測量、地籍調查和房屋調查等工作。
3.檔案管理規范。上半年共接受地籍檔案3852宗,用地檔案國家集體類35宗,文書檔案1004件,司法查詢776宗。接待檔案權利人查詢復制300余宗。
4.統籌信息化建設。
(1)“一張圖”已全部布置到位,現處于試運行階段。通過全局上下共同努力,目前我局的電子信息系統“一張圖”實現了電子政務平臺、綜合管理系統數據庫及監管系統。一是實現電子政務平臺建設。按照信息化工作要求,為提高國土資源工作管理水平和行政審批效率,實現辦公自動化,我局自主開發了國土辦公oa系統,實現單點登錄和上下級數據交互。二是實現系統數據庫的管理與應用。按照省廳統一數據標準,以“二調”數據成果應用為基礎,逐步整合規劃、基本農田、基準地價、礦業權核查、基礎地理、遙感影像、數字__電子地圖等數據庫,建立“一張圖”核心數據庫,形成我縣國土資源數據中心。數據庫集“批供用補查”一體,可被廣泛的應用于數據查詢、出圖等全局各科室業務工作。三是落實綜合監管系統。直觀展示建設項目的生命樹關聯,實現對土地生命周期流轉追溯,從而實現對土地流轉過程的全程監管。
(2)穩步推進數字__空間框架建設工作。數字__空間框架項目獲得省測繪地理信息局批復立項,目前軟件部分確定省基礎地理信息中心作為項目的技術支持單位,開展項目前期的調研設計工作;硬件部分已通過公開招標采購了四臺服務器。同時,爭取省測繪地理信息局專項經費50萬元用于推進項目建設。
(4)完善土地監察系統動態巡查。根據國土資源部及省廳要求對出讓地塊的后期工作通過土地監察系統進行監督,對巡查的地塊適時上傳出讓金票據、交地確認書、現場相片、施工許可證等。上半年已完成待監測宗地的約175宗地塊的材料的收集上傳工作。目前我縣供而未用面積約2220畝,全省排名65位,已從去年同期的全省10名左右大幅下降,成績顯著。
(七)隊伍素質有所提升
1.開展“兩學一做”學習教育活動。根據縣委、縣政府的有關精神,我局成立“兩學一做”學習教育領導小組,按照學習進度要求,目前已組織開展了5次集中學習會、1次專題學習討論會,同時前往縣展覽館開展“清廉自律,慎守儒風,林則徐家風展”參觀學習。并認真組織開展“黨員示范崗”、黨員進社區工作。全面貫徹落實“黨員e家”平臺的使用,完成了局機關黨支部全體在職黨員47人的進“黨員e家”平臺認證。
2.認真開展廉政建設。一是扎實推進黨風廉政建設責任制落實。層層簽訂《2016年__縣國土資源系統黨風廉政建設工作責任書》和《拒絕接受商業賄賂承諾書》,形成一級對一級負責機制,增強廉潔自律觀念。二是落實八項規定。通過局務會議、基層國土資源所長會議、局機關全體干部職工會議等形式,不定期組織干部職工學習省、市、縣紀委、效能辦相關違反“八項規定”案件典型事例的通報,提高隊伍廉潔自律意識。進一步規范接待制度、公車管理制度,三公經費開支較去年又大幅下降。三是全面貫徹落實《廉政準則》。重點圍繞核心業務、重點部位和關鍵環節,動態跟蹤掌握廉政風險,適時進行廉政風險預警。建立廉政風險防控教育制度,定期組織開展廉政風險防控教育。四是嚴格落實“兩個責任”,切實抓好《準則》和《條例》的貫徹落實。堅持兩部法規對黨員干部的廉潔自律要求和紀律要求,堅持問題導向,把嚴守政治紀律和政治規矩放在首位、挺在前面。
3.深入推進綜治工作。把綜治和平安工作納入年度工作計劃,經常性地開展內部的道德法制教育和安全保衛知識教育,提高本單位人員的綜治創安意識和法制觀念,防止違法犯罪和治安災害事故的發生。認真落實人防、物防、技防等各項安全防范措施,健全完善保衛、保密、值班等安全防范制度,進一步提高了單位內部的安全系數。
通過一年來的努力,國土資源管理工作總體向好,但依然存在一些不足和制約因素,主要表現在:
1.干部隊伍力量不足。
2.礦產資源無證開采、亂采亂挖現象還時有發生,__流域共34個飾面石材礦山于2015年底雖然關閉退出,但“死灰復燃”現象在短期內可能存在,做好徹底全面退出還將面臨工作考驗。
3.農村個人違法建房現象時有發生,土地礦產衛片執法工作因部分當事人不配合調查,且部分鄉鎮政府未將衛片圖斑列入“兩違”拆除對象,嚴重影響我縣衛片整改到位率。
4.保護耕地壓力大,耕地補充任務重,土地開發整理后備資源不足。
5.永久基本農田的劃定工作與我縣發展需求相沖突,此次永久基本農田劃定任務無法達到20%。將影響有條件建設區空間布局調整報批工作,繼而影響我縣建設項目的推進。
我局將在縣委、縣政府的正確領導下,全力抓好國土資源管理各項工作。
1.加強統籌規劃。強化對上溝通,爭取政策支持。努力解決基本農田任務數與二調數據之間的“反超”問題和耕地保有量與二調數據之間“倒推”問題。全面實施新一輪的__縣土地利用總體規劃和鄉鎮土地利用總體規劃,充分發揮規劃的引導作用。盡早完成全縣34642畝優質耕地中可劃為永久基本農田的增劃工作。
2、努力
挖掘潛力,落實補充耕地各項工作。一是立足政策,挖掘開發潛力。我局將與林業、農辦、水利、農業等部門積極配合,擬出臺相關政策,充分挖掘廢棄園地、低效商品林林地、未利用地、村鎮居民點低效建設用地等資源進行開發復墾產生新增耕地。
二是抓緊土地整理項目進度。下半年可完成補充耕地任務925畝。其中長龍洪峰等7個高標準農田建設項目,可產生新增耕地150畝;__鄉__和__村土地整理開發項目,可產生新增耕地465畝;__鄉__等11個村和丹陽文朱村舊村復墾項目,可產生新增耕地110畝。并加快項目的前期工作力度,推進擬開展的土地整治項目在下半年進入調查設計階段,力爭在年底前開工,2017年通過市級驗收。分別有: 3宗未利用地開發項目,面積405.13畝; 3宗舊村復墾項目,面積215畝; 4宗高標準農田建設項目,面積4493畝。
三是異地購買指標。立足本縣資源情況和本年度項目開發新增耕地情況,及早謀劃向域外購買指標,今年充分利用與相關縣市購買增減掛鉤指標老關系戶基礎上,繼續購買補充耕地指標,協調省國土資源廳、市國土資源局切實考慮我縣資源緊缺和耕地保有量倒掛等實際情況,協助購買補充耕地指標,確保完成2016年補充耕地任務。
3.強化用地保障。將堅持保重點、保民生、保產業的原則,一方面通過積極對上協調溝通抓用地報批,暢通報批綠色通道,努力爭取用地指標,重點項目指派專人跟蹤;另一方面,在項目用地過程中做到關口前移、主動服務,認真做好用地報批的協調和指導,確保重點建設項目以及經濟發展、保障民生等所需的建設用地及時獲批。
4.嚴格市場監管。整頓和規范土地市場秩序,加強對土地開發建設的全過程監管,制止擅自變更項目、違規交易、囤積土地等行為。健全完善招拍掛配套制度。要努力提升供地率,批而未供土地要抓緊利用,供而未用土地、閑置土地要抓緊清理,確保不突破批地紅線。
5.加強礦山管理。
一是要完成第三輪《礦產資源總體規劃》的編制工作。嚴格按照《規劃》的有關程序和規定,開展礦政管理的各項工作,促進我縣礦產資源科學開發、永續利用和礦山生態環境的有效保護。
二是全面落實__流域飾面石材全面退出工作。按照省政府下達的2015年底前全面飾面石材礦山關閉的工作要求,繼續保持打擊無證違法采礦的高壓態勢,嚴防已關閉礦山“死灰復燃”現象的發生,同時采取有效措施強化隱患排查,遏制無證非法違法采礦安全事故發生。繼續實施礦山生態恢復治理工作,力爭于今年底前基本實現覆土綠化。
三是統籌開展機制砂出讓工作。__鎮雙溪礦區建筑用花崗巖礦山近期將按照有關法定程序,依法公開出讓,年底前完成__鎮__村和__鎮__村機制砂礦山的出讓工作。
6.貫徹落實不動產統一登記工作。根據全縣不動產統一登記工作實施方案,抓緊落實場所裝修、辦公設備采購、人員劃轉、系統調試及試運行工作,力爭在9月底前頒發第一本不動產登記證書。
7.推進信息化管理?!耙粡垐D”系統將通過試運行階段的調整,不斷地磨合人員與軟件,并根據工作需要進行優化,實行以圖管地,依圖辦事,落實一張圖工程,保障業務正常運轉。
8.加大違法行為打擊力度。切實加強動態巡查。強化執法監察,建立健全長效機制。在查辦土地違法案件中,建立案件調查相互協助、配合和案件移送制度。強化治本,“堵疏”互動。對住房緊張的無房戶、缺房戶、緊房戶積極引導其向住宅小區集中,采取鄉村統一規劃、分步實施辦法,逐步解決農民住房問題。強化關鍵,問責推動。強化引導,宣傳鼓動。依托普通宣傳媒介,縣電視臺等開展宣傳引導,通過標語、傳單、法制宣傳欄等形式開展面上宣傳,在全縣群眾中形成“違建必拆”的高壓態勢。
9.認真做好衛片執法檢查驗收工作。健全共同責任機制,進一步提高我縣衛片執法檢查的工作水平。加強對新發生的違法用地、違法開采案件的查處整治力度,排查梳理今年已動工建設但尚未報批或獲批的項目,抓緊在年內完成好獲批工作。確保2016年衛片執法檢查工作順利完成,并實現“零問責”目標。
10.認真辦理群眾問題。堅持“分門別類、逐步化解”的原則,抓好國土事項。著力化解省、市督辦以及“國土大排查”活動中指出的件,分解細化督辦內容并強化落實,確保逐宗解決,息訪息訴。
國土局半年工作總結范文5
200*年下半年工作總結
今年下半年以來,在市局的正確領導下,我中心所以切實保護國土資源為重點,以增強對地方經濟發展的保障能力為目標,以加強機關效能為手段,堅持保護與利用,服務與管理并舉,不斷提高國土資源管理水平,國土資源管理工作取得了新的成績,較好地完成了200*年下半年的工作計劃。具體工作情況我們將從以下幾個方面進行匯報總結。
一,組建國土資源所
為了執行上級組建國土所工作的要求,我縣自接到通知后,經過數月的努力,在縣局領導的安排指示下,國土資源局樂平中心所終于在8月份成立了。為了能使各所的管理工作能盡早的進行,縣局為我們配備了必要的硬件實施,如執法車輛,電腦,辦公桌椅等。同時按照有關文件為所里安排了5名工作人員,其中4人有大專以上學歷。為了能進一步地提高所有工作人員的素質,進一步地更新自己的知識體系,所有的人員都參加了由縣局組織的業務培訓。今年下半年以來,我們樂平中心所一直在為打造“制度全,環境優,業務強,素質高,服務好”的行政管理新形象而不懈努力。
二,今年下半年以來工作開展情況
樂平中心所的全體工作人員以落實科學發展觀,提高執法能力為目標,在下半年里有計劃,有步驟的對轄區內的土地與礦產資源進行有效的管理,實現對土地與礦產資源的有效利用,合理分配,對轄區經濟發展起到了一定的良好作用。按照我們所下半年的工作計劃,我們首先深入四個轄區內的重點區域進行基本情況的摸底調查。通過調查我們發現在轄區內存在大量的違法占地行為,其中以樂平鎮,李家莊鄉最為嚴重,也最復雜。在這次清查過程中,樂平鎮共清查77宗地,合計違法占地221.29畝,;李家莊鄉共清查45宗地,合計違法占地32.7;沾尚鎮共清查17宗地,合計違法占地71.13畝。這四個鄉鎮合計清查139宗地,共計325.12畝違法占地。在清查過程中我們發現之所以違法占地那么多主要有以下幾個原因:(1)村民的依法用地意識淡??;(2)基層組織管理不到位,肆意放縱違法占地;(3)基礎組織與土地管理部門溝通不夠,缺乏溝通平臺;(4)土地管理部門存在執法不嚴的情況。另外在下半年里我們受理群眾上訪案件17起,受理局領導批辦案件2起,受理鎮政府轉辦案件5起,我們經過調查研究多方協調處理成功11起.其中以楊家峪村劉某與村集體土地糾紛案處理最為典型,在我們的多次調解下,劉某被我們的執著精神而感動,最終與村集體和解。雖然事情不大,但反響強烈,它對基層組織的社會穩定,防止群訪案件的發生起到了有效的影響作用。
三,工作中的經驗與啟示
國土工作關系各行各業,關系千家萬戶?;鶎訃了顷P系群眾最直接,為社會和群眾提供最基層服務的崗位。因此,國土所工作水平的高低,服務態度的好壞關系到國土資源管理職責的有效履行,直接影響到國土資源部門的形象和聲譽。一“服務人民奉獻社會”為宗旨,以建設高素質干部執法隊伍為目標,以依法辦事,嚴格執法為重點,以促進地方經濟社會和諧發展為目的,力爭把我們樂平中心所打造成制度全,環境優,業務強,素質高,服務好的行政管理主體。
在這近半年的工作中,我們有成績,也有不足,有創新也有守舊。在處理糾紛的過程中,我們雖然能出色完成任務,但處理糾紛的經驗還不足,有待進一步的鍛煉提高。作為一個執法單位,我們都應該有高昂的工作積極性與團隊精神,同時每個人的素質有待進一步的提高。
四,下一步工作打算
進一步強化執法監察力度,全面保護國土資源。
執法力度的強弱.關乎任務進展快慢。今年下半年我們對轄區的違法占地行為進行了清查,下一步我們將加大查處力度,對違法占地的個人或單位進行嚴格查處,為實現依法用地,依法管地的目標而努力。
近些年來礦產資源價格一路飆升,在利益的驅動下,在我們轄區依然存在大量的私挖濫采現象,下一步我們將重點整治非法采礦行為,促進礦業秩序的健康發展。
進一步完善體制管理,提高執法人員的素質。
抓好領導班子建設,黨員干部堅持以身作責,創造性的承擔起組織協調分管的各項工作,敢與解放思想,勇于承擔責任。要在取得成績的基礎上找差距,在提高水平上做文章。抓好基層國土隊伍建設。提高工作人員的工作能力和辦事效率。近年年底前對全體工作人員進行一次嚴格的素質考核,切實提高全體人員的義務水平。
進一步充實與完善辦公設施
由于國土所剛剛成立,辦公條件還不夠完善,在下一年我們將爭取在現有辦公條件的基礎上,逐步充實和完善辦公設施。
總之,回顧2006年下半年的工作,有成績,也有不足。我們不會因為有了成績既沾沾自喜,也不會因為工作的不足而且氣餒我們會克難奮進,求真務實,開拓創新地做好國土所的每一項工作與上級安排的任務。
國土局半年工作總結范文6
一、2006年上半年工作總結
(一)礦業權管理工作情況
1、探礦權管理
對我縣1宗探礦權申請(省地質調查院申請的俞村鄉凹子山鎢鉬多金屬預查)進行了認真審查,并將審查情況書面上報市國土局和省國土資源廳。
2、采礦權管理
上半年以來,我股室共受理采礦權申請10件,其中申請采礦登記1件,延續采礦登記3件,變更采礦登版權所有!記6件。收取采礦權價款44.954萬元,采礦權使用費3800元。組織礦山企業填報2005年度采礦權人年度報告及檢查表,做好2005年度采礦許可證年檢準備工作。
(二)整頓和規范我縣礦產資源開發秩序
1、根據省廳《轉發國土資源部關于整頓和規范礦產資源開發秩序工作的緊急通知》(皖國土資[2005]171號)文件要求,制定了《關于開展整頓和規范礦產資源開發秩序工作的通知》(旌國土資[2005]99號)下發至各鄉鎮土管所,成立了組織機構,由分管領導任組長,地礦股、執法監察股為成員單位,認真開展了“三查”工作。并于去年底將“三查”工作情況上報市局。
2、制定了《旌德縣全面整頓和規范礦產資源開發秩序實施方案》,經縣政府批準后下發實施,同時制定了我縣礦產資源整合實施方案,對有關礦山進行了資源整合:去年12月對版書鄉龍川石英礦進行了資源整合,組建了龍川礦業有限公司;今年3月將炮臺橋普通石料礦區三家采石場整合為一家;鳳形山螢石礦區內的清正西嶺螢石礦,5月份由安徽中螢礦業有限公司協商后予以兼并,促進了資源的合理開發利用。
3、經縣政府研究,成立了我縣整頓和規范礦產資源開發秩序領導組(政辦秘[2005]56號),由縣政府分管副縣長任組長,縣環保局、安監局、發改委、公安局、監察局、財政局、商業局等部門為成員單位,各單位確定了整規工作聯絡員。具體負責整頓和規范礦產資源開發秩序的各項工作。
4、4月份與執法監察股一同到白地鎮莊塢石煤礦就莊塢村民組集體一事進行了現場調查,并將答復意見送交村民組長。
5、6月份對蔡家橋鎮三合村無證開采花崗巖石料進行了調查處理;對黃山旌德天然礦泉水廠私下非法轉讓違法行為,下發通知限期辦理采礦權轉讓手續;對清正螢石礦新義一礦越界開采違法行為,已通知公安、安監部門停止供應火工品,并進行查處。迎接了市整規辦對我局整頓和規范礦產資源開發秩序工作的檢查。
6、為做好我縣整頓和規范礦產資源開發秩序工作,根據省國土資源廳《關于認真做好2006年礦山安全管理工作的通知》(皖國土資[2006]106號)文件精神,于6月7日—6月13日和公安局、安監局、環保局、勞動局、工商局、有關鄉鎮共同開展了聯合執法檢查,并將聯合執法檢查情況上報市國土局。
(三)加強相關法律法規的宣傳工作
1、結合整頓和規范礦產資源開發秩序工作,與執法監察股共同開展了“3·19”礦產資源法宣傳活動,3月中旬至3月下旬對全縣26家礦山企業進行了一次全面排查,發放省、市有關整頓和規范礦產資源開發秩序的文件等宣傳材料二百余份,通過宣傳,增強了各鄉鎮和礦山企業的法律意識和安全生產意識。
2、根據縣安委會的統一部署,認真組織開展“安全生產月”宣傳活動。6月11日在縣城梓山廣場設立咨詢臺,發放地質災害防治知識宣傳材料200余份;制作了kt式寫真宣傳展板;在本單位路旁道路醒目位置上懸掛安全生產宣傳彩旗,有效提高了廣大人民群眾的安全生產意識。
(四)全縣非煤礦山安全生產工作情況
1、去年年底到今年年初,根據縣安委會辦公室《關于認真開展冬季及“兩節”期間安全生產大檢查,切實抓好今冬明春安全生產工作的通知》(旌安辦[2005]79號)文件要求,結合整頓和規范礦產資源開發秩序工作,認真組織開展了全縣非煤礦山安全生產大檢查,并將檢查情況報縣安委辦。
2、3月份參加了全縣安全生產工作會議。4月中旬與安監局、環保局、公安局一同到白地鎮洪川清水龍采石場就采石場高架頭處理一事現場辦公。
3、“五一”長假之前,根據縣安委會辦公室《關于切實做好“五·一”黃金周期間安全生產工作的通知》(旌安辦[2006]40號)文件要求,做好今年“五一”長假期間非煤礦山的安全生產工作,并將主要工作情況報縣安委辦。
(五)臨時性工作:4月份南京凡寧石藝景觀工程有限公司準備到我縣投資開采花崗巖石料,我股室先后兩次到孫村鄉、旌陽鎮、蔡家橋鎮實地勘查并提出合理建議;上半年股室工作人員兩次與安監局、公安局、水務局、有關鄉鎮政府一同對三處申請臨時開采石料進行現場勘查,并提出了本單位意見。
(六)兩個規劃編制進展情況
1、礦產資源總體規劃:2005年10月16日,我縣礦產資源總體規劃順利通過專家組評審,目前承編單位已將規劃初稿修改完善并上報省國土資源廳,待批準后實施。
2、地質災害防治規劃:經省地礦局第二水文地質隊與我局的共同努力,我縣2005—2020年《地質災害防治規劃》于去年年底順利通過省廳評審,并于今年5月經縣政府同意后批準實施。
(七)地質環境管理工作情況
1、地質災害防治工作
①編制了《2006年旌德縣地質災害防治方案》,經縣政府批準后下發至各鄉鎮及縣直有關單位。繼續實行縣領導及局領導包片負責制。
②地質災害危險點搬遷工作情況:成立了白楊嶺地質災害隱患點搬遷避讓項目協調領導組,對安置點進行了現場勘查,按戶照相、攝像、登記造冊,于3月底將有關資料報市局及省廳;5月與省地質調查院一同對我縣2006年度地質災害危險點搬遷避讓項目——白楊嶺村民組整體搬遷新址進行了地質災害危險性評估工作,為完成今年的搬遷避讓任務奠定了基礎;縣政府5月17日召開了白楊嶺地質災害隱患點搬遷避讓工作領導組會議,會議由縣政府分管副縣長李光明主持,縣建委、農委、水務局、環保局、廣電局、民政局、版書鄉政府等領導組成員單位參加了會議。會議聽取了國土局、版書鄉政府關于搬遷避讓前期準備工作的介紹,研究了村莊規劃、資金籌措、基礎設施建設等工作,落實了各項具體工作的責任單位。會議要求各有關部門要拿出具體工作方案,切實履行職責,圓滿完成整體搬遷任務。
③汛前調查:3月份與省廳、省環境監測中心一起對我縣3處重要地質災害隱患點開展汛前地質災害調查工作;5月份與省地礦局第二水文地質隊一同到孫村水金洼、云樂張村、版書白楊嶺進行汛前地質災害調查工作,并提出了今年的具體防治意見。
④地質災害應急工作情況:2006年1月5日,云樂鄉劉村糯米圲村民組路旁發生滑坡。股室工作人員接到報告后,于2006年1月6日趕赴現場,經過現場勘查,滑坡總計約300余方。村民已組織清理,至1月6日下午4時已經清理約125方,未清理的石塊還有約100余方。滑坡造成道路堵塞,村里小學生2天無法外出上學,未造成人員傷亡和財產損失?,F場勘查后,我局工作人員及時通知鄉政府及監測人加強監測工作,并做好監測記錄;6月10日上午8時許,我縣境內突遇狂風暴雨天氣,個別鄉鎮甚至下起了冰雹,持續時間約1小時,股室全體工作人員于8:30到達辦公室,與當日值班領導一同進行了地質災害應急處理工作,并將應急處理工作情況快報市國土局。
⑤參加了全縣防汛抗旱及地質災害防治工作會議,倪明芳局長在會議上回顧了我縣2005年地質災害防治工作、對2006年地質災害防治工作進行了全面部署。會上縣政府與各鄉鎮負責人簽定了《2006年防汛抗旱及地災防治目標責任書》,同時我局將《地質災害防治規劃》、《地質災害群測群防明白卡》、山區地質災害防治要訣、致山區學生及家長們的一封信發放到與會者手中。建立了我縣地質災害預警預報網絡,逢暴雨大風天氣電話通知各鄉鎮及重要地質災害點監測人,并做好記錄工作。
⑥為做好我縣地質災害防治工作,提高群測群防水平,5月26日舉辦了地質災害防治監測培訓會,全縣8個重要地質災害隱患點監測人參加了培訓,組織監測人員觀看了有關地質災害防治的科學教育片,市國土局地礦科領導到會指導,為監測人員講解了地質災害的概念和類型,崩塌、滑坡、泥石流的基本特征和簡易監測方法等。謝俊峰書記要求監測人員要切實履行職責,要宣傳到位、監測到位、記錄到位、及時報告到位,認真負責地做好今年地質災害防治監測工作。
2、礦山地質環境工作:6月份與執法監察股一同對安太螢石有限公司、中螢礦業有限公司、版書鄉棗樹嶺范圍內亂采濫挖行為給予制止;
二、下半年工作計劃
(一)繼續整頓和規范我縣礦產資源開發秩序版權所有!
一是查處無證勘查、開采等違法行為;二是關閉不符合規劃要求的小礦山;三是切實維護礦業權人的合法權益;四是強化礦業權轉讓管理;五是進一步規范管理,嚴格按規劃要求設置礦業權,按法定權限程序登記發證。
根據國土資源部等九部門《關于印發2006年整頓和規范礦產資源開發秩序工作方案的通知》的要求,結合我縣開展“三查”、資源整合、6月份聯合執法檢查工作情況,組織礦山企業及有關部門填報《礦山企業基本情況登記表》、《礦山企業排查結果登記表》。
(二)推進我縣礦業權市場建設
保證礦產資源規劃的編制和審批,同時在規劃的指導下,選擇合適的礦業權投放市場,逐步規范礦業權招拍掛行為,統一礦業權有償出讓范圍,提高競價出讓率,遵循公開透明的原則,嚴格礦業權出讓操作程序。同時搞好礦區整合、礦業全形成、收儲和信息工作,堅決落實省廳《實施部分非金屬礦采礦權、探礦權出讓價款評估基準價的意見》,逐步解決礦業權的凈礦出讓問題。
(三)進一步加強地質災害防治工作
編制我縣地質災害防治規劃,繼續開展重點地區地質災害調查工作,抓好地質災害動態資料的收集補充和整理,努力掌握重要地質災害隱患點的發生發展情況,為有效防災提供可靠依據。同時進一步做好地質災害氣象預警、災害監測、預報和巡查,完善群測群防體系建設,認真實施年度地質災害防治方案和應急預案,開展礦山地質環境調查治理,建立相關制度。
(四)努力引進資金,加強礦產資源勘查工作
加強地質資料收集,在資料收集的基礎上搞好探礦權設置和信息,同時切實做好勘查項目實施過程中的監控管理。
(五)征收2006年度礦產資源補償費,對礦山經營狀況進行帳目核查,保證征收面達100%,實現足額征收。
(六)認真開展礦產資源勘查、開采監督管理,不斷提高資源利用水平
抓緊建立儲量動態監測制度和勘查開發督察制度,搞好日常監督檢查,對重點礦區、礦山,重要礦種和突出問題進行隨時監督檢查,保證礦山企業的違法違規行為及時發現及時查處,對發現的問題督促整改,同時加強年度檢查工作。
(七)抓好礦產資源儲量管理改革,充分發揮儲量管理在礦政管理工作中的基礎作用
把好礦產資源儲量評審關,不斷提高登記儲量的級別和準確性,搞好礦產資源儲量統計與資源開發統計合并工作,將儲量管理與礦產資源開發監督管理有機結合,利用儲量動態監測提高監督管理質量,借助監督管理推動儲量動態管理。同時加強各類基礎性資料的收集管理,進一步做好礦山企業登記、礦業開發、礦業權設置、儲量管理、地質災害調查、礦山地質環境、地質信息等方面資料的管理與整理歸檔,充分發揮檔案資料在礦政管理工作中的作用。
(八)對我縣礦山總數實行動態管理,控制礦山總數和數量,同時有計劃地減少小礦數量,逐步解決礦山布局問題。