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現代農業產業體系范文1
當前,我國已進入運用現代農業工程和手段改造傳統農業,走中國特色農業現代化道路的關鍵時刻。農業已到了轉變發展方式、提高物質技術裝備水平的重要階段,迫切需要構建現代農業產業工程體系,不斷夯實現代農業建設基礎支撐,切實加快現代農業建設進程。
1,構建現代農業產業工程體系是加快建立中國特色現代農業支撐體系的重大舉措
經過改革開放30年的努力,我國農業發展取得了舉世矚目的成就,但我國農業基礎設施建設薄弱,農業靠天吃飯的格局并沒有根本上改變,農業工程體系已經成為現代農業產業體系中較為薄弱和滯后的部分,一方面表現為我國農業生產、加工、流通、儲藏、運輸等基礎條件和設施裝備落后,加快基礎設施建設的任務相當繁重;另一方面,相對于農業技術,農藝技術和生物技術的研究人員,農業工程建設和工程技術本身的研究不深入,導致農業工程建設模式單一、技術落后、標準缺乏,成為制約現代農業建設的短板。為此迫切需要構建滿足現代農業產業發展當前長遠需要,既符合我國國情又與農業發展相適應的完善、協調、規范的現代農業產業工程體系。
2 構建現代農業產業工程體系是加快現代農業工程學科建設的有效途徑
世界各地的經驗表明,完善的農業工程學科體系是一個國家農業發達的重要標志,我國農業工程學科起步比較晚,其中為農業產業基礎設施和裝備條件等服務的農業工程技術研究就顯得比較薄弱和落后,還遠不能適應現代農業的迫切需要,構建現代農業產業工程支撐體系將在全國范圍內整合,包括農業院校、科研單位和工程設計單位在內的工程建設人才資源,培養造就支高層次的農業工程研究隊伍,這無疑將為我國現代農業工程學科的建設與繁榮注入強大的活力。與此同時,現代農業產業工程體系建設還將為農業工程學科建設和研究提供廣闊的舞臺,促進現代農業建設和農業工程研究的良性互動,繁榮農業工程學科體系,有利提升我國現代農業工程學科的地位和研究水平,促進整個學科建設不斷發展和完善。
現代農業產業工程體系建設的內容
現代農業產業工程體系建設主要以服務農業產業為目標,以農業工程技術為主體,以集成創新為特色,緊緊圍繞農田基礎設施與裝備工程、農產品生產設施與裝備工程、農產品產地加工與儲藏設施與裝備工程、農產品流通設施與裝備工程、農產品生產環境保護設施與裝備工程、現代農業公共服務設施與裝備工程等六大農業基礎設施與裝備條件建設工程領域開展系統、集成研究,收集有關基礎數據和技術與建設信息,形成有關技術成果、技術方案和模式標準等。
1 農田基礎設施工程集成技術及模式研究
針對農業部標準農田建設工程規劃提出的全國糧食主產區的12個類型區,選擇面積和產量占全國比重較大的3個類型區:東北、華北(含西北)、南方,開展調研工作;在研討分析農田基礎設施現狀與存在問題的基礎上,研究不同區域條件下高標準農田建設方面的關鍵技術,主要包括土地平整與田塊集中、坡耕地改造與旱地雨水利用、現代灌溉與排水技術、機井與農電、農業機械化與田間道路設置、農田防護與生態景觀建設等工程技術;按照資源優化配置原理,提出不同區域條件下的工程類型、建設模式、控制指標、建設標準等。
2 種養業生產裝備與設施工程集成技術及模式研究
根據全國不同區域和氣候對設施農業(含設施園藝、設施養殖)的需求,選擇西南、西北、華北3個區域,對設施農業裝備與設施工程的現狀、發展趨勢展開調研,提出3個區域種養裝備和設施工程技術集成和模式優化的框架和方法,形成促進設施農業健康發展的重大需求和發展模式,并進行集成試驗示范等。
3 農產品產地加工儲藏裝備與設施工程集成技術及模式研究
根據優勢農產品布局規劃以及新增1000億斤糧食規劃,在糧油、果蔬主產區各選擇2~3個省分別對玉米、馬鈴薯、花生、香蕉的產地加工儲藏裝備與設施現狀與需求進行調研,研究提出上述農產品產地加工儲藏工程裝備與設施技術集成和模式優化的框架和方法:通過對現有技術的對比試驗以及分析篩選,研究提出產地加工儲藏工程裝備與設施工程的典型集成模式;建立玉米、馬鈴薯、花生、香蕉產地加工裝備與設施工程技術集成與模式優化的試驗示范基地。
4 農產品流通裝備與設施工程集成技術及模式研究
主要以果蔬、畜禽產品和水產品為重點研究對象,對其流通運輸技術與裝備及產地批發市場有關工藝技術進行集成研究,集成農產品交易市場體系建設工程、農產品物流(專用運輸車、農產品冷鏈運輸網等)體系建設工程、農產品交易物流質量控制與監測工程和農產品交易物流信息化工程等方面的技術,形成農產品快捷、高效、安全交易與流通的工程建設技術體系、建設模式、建設標準與規程規范等。
5 農產品生產環境保護裝備與設施工程集成技術及模式研究
針對畜禽糞便和農作物秸稈等農業廢棄物處理與資源化利用、農產品產地環境質量安全(主要針對水、土對種植業產地環境影響)的共性問題及關鍵技術環節,開展農業廢水與農業固體廢棄物處理工程、土壤重金屬污染修復工程、農藥化肥減施工程等方面的調研;建立農產品生產環境保護裝備與設施工程技術評價數據庫。對主要技術進行分析、對比,開展農業廢水和農業固體廢棄物處理適宜技術試驗驗證;篩選、集成農產品生產環境保護裝備與設施工程優化技術:形成典型區域的農產品生產環境保護裝備與設施工程優化模式;提出標準體系框架。
6 現代農業公共服務裝備與設施工程集成技術及模式研究
主要建立支撐農田基礎、農產品生產、農產品產地加工與儲藏、農產品流通、農產品生產環境保護、現代農業公共服務等六大設施與裝備工程的綜合服務管理信息平臺;集成農業信息化工程、農業重大疫病防控工程、農業災害防減工程、農產品質量安全(檢測)工程、農業技術推廣與農民培訓工程等方面的建設技術,并開展試驗示范;開展功能實驗室設備配置模式與選型集成研究;提出現代農業公共服務裝備與設施工程建設的政策建議。
現代農業產業工程體系建設的預期目標
通過涉及保障農產品生產、加工、儲藏、流通等全過程的六大農業工程技術和與農業生物技術、農業信息技術和農業經營管理技術的結合、組裝、集成,實現農業工程科技成果的集成化、模塊化、標準化和系統化;形成農產品高產、優質、高效、安全、生態生產的基礎平臺技術體系、農產品產地加工與安全儲藏的保障平臺技術體系和實現農產品大市場大流通高效益的流通平臺技術體系,促進現代農業建設由粗放型向精細化轉變,由經驗型向科學化提升,由分散型向系統化整合:促進農業基礎設施建設、農業生產條件建設和農業綜合生產能力建設全面提升、現代農業向科學化、機械化、工程化和信息化全面發展。
現代農業產業體系范文2
關鍵詞:現代農業;生產體系;兵團
中圖分類號:F127 文獻標志碼:A 文章編號:1673-291X(2013)22-0094-04
一、兵團現代農業發展現狀分析
(一)現代農業生產條件分析
近年來兵團農業生產條件逐步改善,尤其是伴隨著農業節水灌溉示范、農業機械化推廣、現代農業示范“三大基地”的建設,以及六師五家渠墾區國家級現代農業示范區和一師阿拉爾現代農業示范區的建設,兵團在節水灌溉、精量播種、測土配方施肥、農業機械化等方面處于較高水平。兵團節水滴灌技術廣泛應用于糧油、糖、果蔬園藝等作物種植,有效提高了農業綜合效益。2011年兵團有效灌溉面積1 091.5千公頃,占到耕地面積的88%,其中高新節水灌溉面積占到耕地面積的59%,旱澇保收面積占到耕地面積的76%。節水滴灌技術的廣泛使用使灌溉水利用系數由2005年的0.46提高到2011年的0.52,灌溉定額由2005年的680立方米/畝下降到620立方米/畝,水資源利用效益得到明顯提高,農業生態環境也得到極大改善。兵團農業機械總動力達到396萬千瓦,主要農作物耕種收綜合機械化率達到90%,棉花機械采收面積45.8%。全兵團有124個團場、13 742個機組實現農機管理標準化目標,分別占總數的87.32%、44.23%(見表1)。
(二)兵團農業生產結構情況分析
1.農業依然以種植業為主
兵團農業內部結構在兵團的宏觀調控政策引導下不斷優化,進入新世紀以來,兵團提出農業要形成種植業、果蔬園藝業、畜牧業“三足鼎立”的經濟發展格局。從種植業和畜牧業產值占農業總產值的比重變化看,種植業比重由2001年的85%調整到2011年的76%,畜牧業比重由2001年的13%變化為2011年的16%,其他行業的內部結構變動不大(見下頁圖1)。在種植業和畜牧業的結構變化中,種植業和畜牧業內部也發生了明顯的變化。
2.種植業呈現“穩糧、優棉、增果蔬”發展格局
新世紀以來,兵團種植業內部結構不斷發生變化,根據兵團種植業發展的重點行業,種植業產值可劃分為糧油甜、棉花、特色林果、蔬菜、其他五類。糧油甜的產值比重由2001年的27%變化為2011年的11%,基本保持在11%~15%之間變動。棉花的產值比重在2003年達到最高值,占種植業的72%,現基本保持在產值占種植業的55%。特色林果、蔬菜的產值比重明顯上升,2001—2011年間分別增加了16個百分點和11個百分點(見圖2)。果蔬色林果種植面積增長迅速,尤以紅棗增速明顯。紅棗種植面積由2003年的8 535公頃增長到2011年的104 943 公頃,增長了11.3倍?!澳蠗?、北葡”的水果發展格局基本形成,紅棗、葡萄種植面積占果園面積的比重接近80%。
3.畜牧業發展以生豬、肉羊和牛為主
新世紀以來,兵團畜牧業內部結構變化明顯,但豬、肉羊、肉牛和奶?;颈3纸y治地位。一是傳統的肉羊養殖業產值比重呈現下降趨勢,由2003年最高峰時期的占比33%下降至2011年的占比23%,但一直保持在23%以上的產值比重。二是生豬、奶牛和肉牛養殖業產值比重上升明顯。生豬養殖業發展迅速,特別是2007年以來生豬養殖業發展迅速,已替代肉羊成為養殖業產值比重最高的畜種;奶牛和肉牛養殖業蓬勃發展,奶產品和牛的產值比重提高14和10個百分點(見圖3)。
二、兵團現代農業發展存在的問題
(一)農產品生產基地建設依然較為薄弱
現階段兵團現代農業生產基地建設的發展以規模數量為主,基地地域分散,質量較低。從四大基地來看:第一,糧食基地中糧食安全控制目標與團場職工增收的目標不協調,優質高產種植面積少,基地帶動職工群眾數量少,主要是由于種糧效益低、種植收入少;第二,棉花基地科技成果應用普及率低,高效節水灌溉面積少,標準化基地規模小,基地區域分散,不利于兵團棉花基地單產和總產的提高,也不利于水資源的充分利用;第三,特色林果業栽培技術不規范,栽培品種較落后,新品種的選育、引進和推廣速度慢,科技成果轉化率低,集約化程度相對低,精品園和高產園少,主要是由于栽培品種退化,導致優質果品率低,優質高檔果只占總產量的40%左右,許多林果產品有優無勢,難以形成規模效益和品牌優勢。此外,獲得“綠色食品”認證、有機食品認證、注冊果園認證數量少;第四,畜牧業基地規模小,基地連接的養殖戶分散導致帶動能力低,良種繁育體系建設滯后,受資源承載力和生產條件限制發展空間縮小,生產水平低導致牛羊肉和牛奶質量差,化程度低,肉牛和奶牛養殖分散,飼養方式落后和管理粗放,標準化養殖基地規模和數量小,養殖質量不穩定,影響了畜產品深加工質量。
(二)農業產業結構依然不合理
兵團農業經過多年的結構調整和優化,依然存在著農業以種植業為主,種植業以棉花為主的局面,2011年棉花種植面積、產值依然占到種植業的一半以上,“一花獨開”的局面沒有根本改變;畜牧業產值比重經過十年的調整,僅提高了3個百分點,畜牧業較弱的局面在兵團沒有得到根本扭轉;種植業中的果蔬園藝業在十年中產值提高了38個百分點,但主要增長的是紅棗。近幾年全國紅棗面積大幅增加,僅新疆紅棗種植面積就由2002年的18 836公頃增長到2011年的456 074公頃,增長了23倍。紅棗種植面積的大幅增長,給以紅棗種植為主的南疆部分團場,帶來了極大的市場風險。
(三)團場職工群眾生產利益保障程度低
(1)在目前兵團農業經營過程中,農產品價格波動大,農業生產資料價格變動更大,團場職工群眾利益難以到保護(一般是對農產品和主要的農業生產資料實行價格保護),挫傷團場職工農業生產積極性,影響了農業主導產業和基地建設的進一步發展。(2)農產品價格變動加大情況下,農業生產經營風險加劇,職工群眾利益保障如何“共擔”與“均沾”沒有實現,農產品加工業獲得壟斷利益分配,團場職工群眾的生產經營利益無償轉移,缺乏組織、制度和機制保證。同時,團場職工群眾的農業生產從生產資料供給到農產品銷售均缺乏必要的保障,其退出壁壘極高,而其他主體退出壁壘均比較低,經營風險與經營收益不對等。
(四)農業基礎設施建設相對薄弱
兵團的特色優勢農產品生產基地基礎設施建設薄弱,無公害、綠色、有機產品生產基地建設急待加強,原料基地專業化、規模化、標準化、集約化生產的整體水平不高。特別是牛羊肉、乳品、甜菜、加工番茄等生產水平較低,沒有形成規模經濟優勢,商品率低,原料質量和供應不穩定,這也導致部分加工企業生產加工能力閑置。
三、兵團現代農業生產體系的構建
(一)總體思路
兵團現代農業生產體系構建的總體思路要以轉變農業發展方式為主線,以提高農業經濟和增加職工收入為重點,圍繞提高土地產出率、資源利用率和勞動生產率,強化農業生產基地建設能力、科技支撐能力,優化農業生產布局,發展優質、高效、生態和安全農業生產體系。
(二)農業生產體系發展重點領域
農業生產基地是農業產業化經營的基礎和依托,建設好生產基地,有利于充分利用農業自然資源優勢,開發當地主導產業和拳頭產品,為農產品加工業提供充足的原料;它將眾多分散的農戶聯結起來,參與到農業產業化經營系統中,促進農業產業一體化經營的發展。兵團農產品生產基地建設已經具備一定的生產規模,但是兵團農業生產基地建設尚處于起步階段,如何把基地建設好,為農業產業化經營打好堅實基礎,還處于不斷探索之中。
一是要科學制定生產基地建設的總體規劃。兵團、各師(市)、團場(鎮)各部門應密切配合,從當地實際出發,根據各師市、團場經濟發展的總體目標和發展戰略,統籌規劃,合理布局,高起點地制定農業生產基地發展規劃,以指導生產基地建設有計劃有步驟的發展。
二是制定促進兵團農業生產基地建設的差別化保護政策。對于各師市、團場相關部門規劃內的生產基地以及主導產業項目,從財政、信貸、投資、稅收等方面予以優先扶持,實行差別化傾斜扶持政策。同時,鼓勵和支持大中型工商企業到兵團創建農業基地,兵團各師市、團場對此應給予政策上的支持和保護,加強基地基礎設施、農業科技的投資,以改善基地生產條件,增強基地發展后勁。
三是理順和建立兵團農業生產基地管理體制。按照區域化、專業化、規模化生產基地的要求,應打破行政區劃界線和條塊分割,站在產加銷一體化發展全局的高度建設生產基地。
四、兵團現代農業生產體系發展對策建議
(一)加快高標準基地建設的速度,提高原料產品的質量
兵團農產品生產基地規模效益已經顯現,但繼續增值的空間狹小,必須加快發展高標準農產品基地,提高基地為兵團農產品加工龍頭企業提供農產品的品質,從質量提高上創效益,實現農業產業化在更高層次上的發展。(1)區域化布局:在鞏固好現有農產品生產基地的基礎上大力發展農產品生產專業戶、專業團場,形成穩固的專業化、區域化、規?;霓r產品生產基地;(2)集約化經營:加大農產品基地建設的資金投入,引導團場職工、群眾進行適度規模經營,提高集約化程度;(3)標準化生產:農產品生產基地要樹立質量意識、品牌意識和名牌意識,大力加強農產品的標準化建設,包括選用優良的種子、種苗;嚴格執行化肥農藥的施用標準,從源頭上降低污染和公害;(4)加快農產品質量安全監管體系和檢驗檢測體系建設:建立農產品檢測中心,加強對農產品安全的測試工作,積極發展無公害農產品、綠色食品、有機農產品。
(二)加大農業生產技術研發力度,促進農業技術創新成果在農業生產中的轉化
(1)以農業標準化生產為抓手,以農業科技成果為動力,以農業產業化經營為先導,推廣農業灌溉技術,加快建設現代農業示范基地、節水灌溉示范推廣基地和建設農業機械化推廣基地三大基地建設;(2)用現代生產方式、現代科學技術、產業化經營模式和企業化管理方式組織農業生產和經營,重點加強耕地質量建設,實施中低產田改造和鹽堿地綜合治理工程,大力推進高標準農田建設,提高農業綜合生產能力;(3)重點增強現代節水意識,以提高農業灌溉水利用效率和效益為核心,逐步在全國推廣應用節水灌溉運作模式和支撐體系,健全節水灌溉服務體系;(4)提高農業綜合機械化水平和農機裝備質量,促進農業集約化、規模化經營,健全農機經營管理體制,促進農機農藝融合,逐步將農機服務輻射到周邊地區。
(三)調整兵團農業生產基地農業產業結構,建設高品質產業基地
立足兵團主導產業,以兵團農業中長期發展規劃、兵團現代農業發展規劃、兵團農產品加工業發展規劃為指導,優化產業結構,形成以四大基地主產區為中心的高度集中產業帶。
(1)高產優質糧油基地:在實現兵團糧油生產自給自足、區內供需平衡的基礎上穩定兵團糧油的種植面積和產量,重點發展高產、高質、高效糧油基地,逐步實現糧油增產的主要手段從增加種植面積轉變到提高單產上來;(2)優質棉花生產基地:兵團優質棉花基地的建設應該按照區域化、規?;陌l展要求,重點發展大力建設八師、一師、三師、六師和七師棉花生產基地;(3)畜牧業生產(養殖)基地:兵團畜牧業生產基地的建設應該轉變牧區畜牧業發展方式,調整、優化畜牧業養殖基地的區域結構,重點建設優質畜種的養殖基地、優質畜產品的生產基地,提高兵團畜牧業規?;?、標準化的生產效益;(4)優質林果基地:兵團優質林果基地的建設應該區域化、專業化、規?;陌l展要求,重點發展無公害、有機、綠色和產地的認證基地,實現認證面積和基地建設面積同比增長,保障特色林果基地的產業化發展。
(四)發展農業科技示范園區,延伸農業產業鏈
農業科技示范園區是實現產業集群的較好方式,在產業集群的基礎上較易實現農業產業鏈的延伸。合理布局、建設兵團農業科技示范園區,組織申報國家、自治區、兵團農業科技示范園區示范基地,引導國內外先進科技生產生產力向兵團農業科技示范園區、科技示范團場聚集,提升兵團農業科技生產力,促進兵團科技農業健康、有序的發展。
參考文獻:
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Construction Corps of Modern Agricultural Production Systems
JI Qi-guo,ZHU Hong-hui
(College of Economics and Management,Shihezi University,Shihezi 832003,China)
現代農業產業體系范文3
關鍵詞:互動體驗活動;地域化;差異性;農業綜合體
一、現代農業綜合體產生背景
我國的農業綜合的產生,從上個世紀八十年代末就開展起來,至今已有20余年的時間。在國家的大力支持和市場經濟的調節下,我國農業綜合體的開發,對改善農村的生態環境、農業基本生產條件、農業綜合生產能力的提高甚至農民增收都有很大的幫助。對改善“三農問題”有極大的促進。體驗活動作為農業綜合體的一大特色,是引導消費者前來的最大吸引力,人們選擇農業體驗,就是為了滿足好奇心或者回憶早年的記憶,因此要抓住消費者的這種心理才能準確把握市場動態,不斷推出新產品滿足消費者需求。
二、活動類互動體驗活動產品分類及設計原則
活動體驗活動產品主要是通過農業綜合體的管理人員為游客提供一個農業環境,營造一個活動氛圍,準備活動內容所需的設備等。使消費者陷入其中,真切的感受農業,回味早年的回憶,感受自然氣息、享受自由田園風光。
1.現有的消費者互動體驗活動內容分類:
(1)務農互動體驗:游客通過參與園區內的特色農業互動進行體驗。采摘、種植、垂釣、賽馬等。
(2)休閑體驗:對于濃郁的鄉村特色環境和園區提供的特色觀賞體驗。常見的內容是呼吸清新的空氣,欣賞自然的田園風光,以及餐飲、麻將等活動。
(3)教育體驗:分為影像、聲音教育和操作技能教育。添加歷史人文、藝術美學等課程或實踐活動,娛樂的同時增長知識。操作技能例如種植植物,攝影、測量水果糖分等。還有工藝品展示加工互動體驗:例如陶藝、編織、刺繡等手工藝互動等。
2.互動體驗設計產品設計原則。通過問卷調查和實地考察,對體驗人群進行市場定位和互動產品定位,總結了互動體驗活動的原則,運用這些原則可以讓更多的農業綜合體在開展活動時找到切入點和活動規范。
如下:
(1)互動、參與性:為游客創造盡可能多的身體參與體驗的機會,有助于提高游客旅游經歷的質量,使體驗更加具體、形象,增強游客對園區的親切感。更可以促進游客之間的親密感。
(2)差異性:差異性的體驗要求園區在體驗時應力求獨特,“人無我有,人有我優,人優我特”‘時刻保持體驗與眾不同的個性,不斷為游客帶來新鮮的旅游感受,滿足其個性化需求。由于游客收入水平,年齡、職業等多有不同,價格的差異化、多元化也要注意。
(3)挑戰性:為使游客在體驗中獲得最棒的感受,需要在體驗設計時加入挑戰性原則。需要注意的是,挑戰性度的把握,過低缺乏吸引力,過高產生失敗時的挫敗感,或者產生安全隱患。分成不同年齡段的體驗活動是一個差異化體驗的好方法。
(4)安全性:安全性原則作為體驗活動設計當中的最關鍵因素,應該從始至終貫穿于體驗活動之中。保證游客的生命財產安全十分重要
(5)短期性:一般游客來農業科技園游玩時間在1天-3天左右。注意活動產品設計的難易度和時間安排。
三、新型互動體驗活動產品的開發方法及分類
目前現有的互動體驗活動有一些弊病,比如游客覺得體驗類似、單調、沒有創新性。因此很多游客在觀賞了之后很難會再次游覽,類似的國外迪斯尼游樂園就使游客愿意反復游玩很多遍,這個問題值得思考和借鑒。為了解決這個問題,筆者總結了幾個方法以便其他農業綜合體參考。
1.活動開發的方法。主要是運用地域性差異性的方法來體現體驗的特殊化、趣味化等特色:
(1)開展具有主題特色的結合觀賞、品嘗餐飲、購物采摘等促進教育體驗活動,按照農時、節氣等不間斷更換體驗項目。
(2)傳統農業文化和現代科技文化結合,知識體驗和技能體驗的結合。
(3)按照國內外流行趨勢,計劃性的設計體驗活動產品,增加消費者參與度,吸引其再次消費的欲望。
(4)注意和高校、科研機構等加強合作,尋找創新點吸引消費者。
(5)挖掘園區周邊特色農業體驗活動,運用現代科技和傳統農耕文化相互進和互補。
(6)廣泛聽取游客意見,采用問卷調查等方式讓游客參與進來,為園區提出寶貴意見。
2.具體的體驗活動分類。按照前面將互動體驗活動分為三類,進行創新活動開發為其提供開發創新思路和著力點,由此產生一些列的開發活動來吸引游客。
(1)務農互動體驗:采摘種都瓜果蔬菜、種植陽臺蔬菜、垂釣、農耕等。
(2)休閑體驗:例如餐飲、攝影、石墨體驗、喂養家禽、蔬菜主題體育競賽等等。
(3)教育體驗:手工藝制作例如蜀繡、陶藝制作、編織、繪畫等。
通過三類不同產品開發分類來進行區分,為農業綜合體開發專門的農業園互動體驗活動產品,提高其經濟效益的同時,為此類農業綜合體找到一條差異化、普適性共存的道路。
四、總結
本文首先通過對現代農業綜合體的產生背景、現狀進項研究,找到當代農業綜合體互動體驗活動產品出現的不足;再針對這些問題提出解決方案的同時,找到其分類原則、分類方法,發散思維找到創新開發思路。互動體驗活動最主要的問題就是尋找差異化、挖掘地方特色,也就是尋找地域化特征,只有通過“人無我有,人有我優,人優我特”的開發活動產品思路才能讓消費者體驗不同的消費,產生興趣,提高參與度重游度,從而加速農業綜合體的發展,對我國的新時期農業發展做出一份貢獻。
參考文獻:
[1]陳棟,甄雙七,劉建峰,陳作英.我國農業科技園區建設現狀與發展對策[J].廣東農業科學,2006(12).
現代農業產業體系范文4
關鍵詞:三峽庫區;現代農業;產業集群
中圖分類號:F302 文獻標識碼:A 文章編號:0439—8114(2012)19—4446—04
國內外實踐表明,產業集群是全球化背景下世界各國經濟發展的成功模式,是提高區域經濟競爭力的有效途徑。經濟學家馬歇爾開創了產業集群研究的先河,其后韋伯的區位論、佩魯的增長極論、波特的鉆石體系理論等經典理論對產業集群的形成機理和競爭優勢等進行了深入研究。農業產業集群是在一定地理空間范圍內[1],以農業為主導產業,圍繞特定農產品、具有相同產業或產業關聯的不同企業以及相關支撐服務機構,借鑒現代工業組織形式,通過產業鏈形成的集聚體[2]。作為農業產業化的高端形式[3],農業產業集群的形成對于提高農業的規?;⒔M織化、集約化水平,提升農業創新能力,促進現代農業建設,推動區域經濟發展具有重要戰略意義。
重慶三峽庫區包括渝北、巴南、長壽、江津、萬州、涪陵、豐都、石柱、武隆、忠縣、開縣、云陽、奉節、巫山、巫溪等15個區(縣、自治縣),其中9個國家扶貧開發重點縣,2個市級扶貧開發重點縣,屬于國家集中連片特困地區,農業比重大,人口、資源與環境矛盾突出,是重慶全面建設小康社會的重點和難點,也是中央實施城鄉統籌高度關注的區域。培育農業產業集群,發揮產業集群的協同效應,是三峽庫區加快現代農業發展、促進農民增收致富、推動城鄉統籌發展的現實選擇。
1 重慶三峽庫區現代農業產業集群發展的現實基礎
1.1 產業發展條件得天獨厚
重慶三峽庫區地形以山地丘陵為主,土地類型多樣,立體農業特征明顯,為開展農業多種經營提供了多層次、復合型的開發空間。地處亞熱帶季風氣候區,四季分明,雨量充沛,物種資源富集,生物多樣性明顯。三峽水庫175 m成功蓄水后,重慶段庫區水域面積達913 km2,為漁業養殖創造了有利條件。旅游資源得天獨厚,擁有以小三峽、白帝城、天坑地縫、白鶴梁、名山、張飛廟、龍缸、石寶寨、紅池壩等為亮點的長江三峽國際黃金旅游帶,自然和人文景觀星羅棋布。區位優勢明顯,毗鄰川、陜、鄂、黔4省,水陸空交通聯動,是人流、物流和信息流的重要通道。長江黃金水道縱貫全境,陸路交通四通八達,有滬蓉、滬渝、蘭海、包茂等高速公路,滬漢蓉快速客運通道、鄭渝鐵路、渝懷鐵路,以及江北機場、萬州機場,為現代農業產業集群發展提供了便捷的交通支撐體系。
1.2 優勢主導產業帶加快形成
依托豐富的自然資源條件,三峽庫區現代農業基地規模不斷壯大,主導產業加速向最適宜區域聚集,產業集聚度不斷提高,優勢農產品區域布局更趨合理,優質柑橘、草食牲畜、榨菜、中藥材、名優水產等優勢主導產業快速發展。柑橘產業成為三峽庫區的支柱產業和農業產業不可替代的第一優勢產業,形成了以忠縣、萬州為重點的橙汁加工原料生產片區;以江津為重點的晚熟雜柑及鮮食加工兼用甜橙生產片區;以云陽、奉節、巫山為重點的鮮食晚熟臍橙生產片區等3大片區。特色蔬菜產業形成了以涪陵、萬州為重點的優質榨菜產業帶;以石柱為重點的加工型辣椒產業帶。草食牲畜形成了以豐都、云陽為重點的優質肉牛產業帶;以云陽、巫溪、開縣為重點的山羊優勢產業帶;以巫山為重點的家禽優勢產業帶。中藥材產業形成了以石柱為重點的黃連產業帶;以巫溪、忠縣為重點的紅豆杉產業帶;以巫山、巫溪、奉節為重點的黨參產業帶。
1.3 產業化經營水平不斷提升
依托產業帶建設,三峽庫區在種植、養殖、加工、銷售各個環節培育和壯大了一批農民合作經濟組織和龍頭企業,帶動柑橘、蔬菜、草食牲畜、生物藥業蓬勃發展。隨著現代農業經營的深入推進,農民合作經濟組織的產業帶動力和龍頭企業的競爭力明顯增強,基本形成了以縣(區)級龍頭企業為基礎,市級龍頭企業為骨干,國家級龍頭企業為支撐的農業產業化新格局。一些產業還形成了龍頭企業集群,有力促進了貿工農一條龍、產加銷一體化進程。如榨菜產業形成了以涪陵榨菜集團、萬州魚泉榨菜集團為龍頭,300多家中小企業為依托的加工企業群;柑橘產業形成了以三峽建設集團、北京匯源集團、美國博富文柑橘有限公司等為龍頭的加工企業群;中藥產業形成了以太極集團、三牧集團等為重點的企業集群。
1.4 產品品牌影響力不斷增強
品牌是農產品走向市場進入消費渠道的通行證。重慶三峽庫區加快產業提檔升級,農產品優質率、市場占有率和商品化比例逐年提高,競爭能力逐漸增強。通過樹品牌、創名牌,三峽庫區擁有了一批無公害農產品、國家地理標志產品、綠色食品、有機食品,逐步形成了涪陵榨菜、奉節臍橙、長壽沙田柚、石柱黃連、三峽有機魚等市場前景好、經濟效益高的品牌農(畜)產品,部分產品在國內外享有盛譽,成為當地的骨干產業和農民增收的重要來源。如涪陵榨菜集團的榨菜腌菜制品全國市場占有率第一、品牌知名度第一;恒河果業鮮銷柑橘成功打入了國際知名連鎖銷售網絡;奉節臍橙全球知名;石柱黃連年產量占全國的60%、占全世界的40%以上。
1.5 農業科技支撐不斷強化
重慶三峽庫區不斷完善的現代農業技術研發、推廣、培訓和信息體系為現代農業產業集群發展提供了全方位的科技支撐和保障。區域內擁有重慶市農業科學院、重慶市畜牧科學院、西南大學等科技創新研發機構,農業科研資源集中,科技實力雄厚,品種改良、技術合成、疫病防治、農產品質量安全、資源高效利用等重大關鍵技術領域取得突破,在農業產前、產中、產后各環節發揮了關鍵作用。形成了以政府為主導,農技推廣機構、企業、中介機構、農民合作經濟組織為主體,農業科研院校為依托的農業技術推廣體系。通過陽光工程、科技下鄉服務、遠程教育培訓等形式,開展了農村實用人才培訓、農牧生產適用技術培訓、農村勞動力轉移輸出培訓、綠色證書培訓、庫區農村移民培訓等,為推進現代農業產業集群發展提供了有力的人力和智力支持。
1.6 發展戰略機遇前所未有
隨著新一輪西部大開發戰略的實施和集中連片扶貧攻堅戰的打響,國家對三峽庫區的支持力度空前,政策條件更加成熟,“政策洼地”效益更加明顯。三峽庫區現代農業產業發展將享有國家西部大開發、國家連片特困地區特定的扶貧開發、國務院3號文件、成渝經濟區建設、重慶統籌城鄉發展、三峽移民后續扶持等宏觀戰略在財政補貼、稅收減免、農業保險、貸款貼息等方面支持。同時,國家“十二五”國民經濟和社會發展規劃綱要明確提出要大力推進區域生產力布局調整和產業結構優化升級,為三峽庫區現代農業產業集群發展提供了機遇?!度龒{后續工作規劃》的實施,為保護庫區生態環境、推動庫區經濟社會發展和現代農業建設帶來新的重大機遇。
2 重慶三峽庫區現代農業產業集群發展面臨的問題
重慶三峽庫區具備了發展區域現代農業產業集群的良好條件,經過多年的發展,重點培育和打造了6大農業產業集群,分別是三峽庫區柑橘產業集群、特色加工蔬菜產業集群、草食牲畜產業集群、優質中藥材產業集群、生態漁業產業集群和生態觀光農業產業集群。相比全國發展比較成熟的如云南呈貢花卉產業集群、山東壽光蔬菜產業集群、贛南果業產業集群等,重慶三峽庫區大多數農業產業集群發展滯后,基本上還處于雛形發展階段,存在一些問題。
2.1 產業發展基礎薄弱
重慶三峽庫區貧困區覆蓋面大,人地矛盾突出,農村經濟基礎薄弱,產業發展條件較差。由于基礎設施建設欠賬較多,裝備水平不高,防災抗災能力不強,“靠天吃飯”的局面沒有得到根本改變,難以適應現代農業發展的要求。耕地資源量少、質差,標準化農田比例不高,農業機械化水平低,耕種收生產環節綜合機械化水平低于全市平均水平,農業綜合生產效益低。雖然水資源豐富,但是地表切割破碎,田高水低,蓄水提水困難,利用率較低。大量的塘堰、水庫、溝渠等水利設施投入不足、年久失修,抗災能力較弱。重大疫病和蟲害的監測預警體系不健全,應急防控能力差。其結果是優勢產業不夠大,市場競爭力不夠強,限制了農業產業集群的形成和發展。
2.2 產業化經營水平低
農產品以初級產品為主,加工轉化能力和產業附加值較低。產業集中程度不明顯,規模化水平和社會化合作程度不夠理想。農業生產者通過龍頭企業、專業合作社或中介組織與市場進行連接,龍頭企業單體規模和群體規模不夠大,除涪陵榨菜集團等少數龍頭骨干企業外,市場開拓能力強、輻射帶動面大的涉農企業較少,呈現“小龍多,大龍少”的局面,處于“小馬拉大車”的境地,與農戶“風險共擔、利益共享”的聯結機制也沒有真正建立起來;而農民合作經濟組織普遍規模較小、組織化程度較低,抵御自然災害和市場風險能力較差。
2.3 產業協同效應不強
關聯產業的良好發展能夠直接降低農業產業集群的交易成本,擴大農業產業集群的規模和范圍[4]。重慶三峽庫區現代農業雖然取得了一定成效,但生產、加工、流通的產業鏈較短,關聯產業銜接不緊密,難以適應市場對農產品的細分化要求,沒有形成分工協作、優勢互補、按照現代農業產業鏈發展要求的貿工農一條龍和產供銷一體化的縱向現代農業產業體系,更沒有形成現代農業與二、三產業之間橫向協同的產業體系。現代農業產業發展還只是孤立的單一產業發展格局,缺乏對相關要素的聚集力。
2.4 科技支撐動力不足
三峽庫區農業科技創新和儲備能力嚴重不足,每萬名鄉村人員僅擁有農技人員11人,高層次農業創新人才匱乏,農業產業集群發展面臨智能化、自動化、工廠化等科學技術難題[5]。農業科技推廣經費不足,農業新技術推廣緩慢;農業科技成果應用主體素質不高,推廣手段陳舊,技術到位率低,轉化率較低,科技進步對農業發展的貢獻率遠遠滯后于現代農業發展需要;青壯年勞動力大量外移,農業兼業化、農村空心化、農民老齡化現象明顯,造成留守農民文化程度較低,整體素質不高,農業勞動生產率較低;新型農民培育起步較晚,農業實用技術培訓還存在結構不合理、資金來源渠道單一化等問題。
2.5 配套服務水平不高
農產品質量安全、商貿流通、產業化信息、勞務開發、風險保障、生態保護等服務體系建設與農業產業化集群發展不配套。農業信息是現代農業得以產業集群式發展的紐帶[6],三峽庫區農業信息服務供給體系不健全,供給主體單一,農民獲得技術信息存在較大的局限性。農村市場體系建設滯后,市場信息不對稱,農產品流通不暢,滯后于生產發展,嚴重制約現代農業產業集群的發展。此外,農業金融、保險等為產業集群發展服務的配套政策也有待進一步加強。
3 加快重慶三峽庫區現代農業產業集群發展的對策建議
農業產業集群的形成依賴于資源稟賦的誘導、市場需求的拉動、政府制度的安排和科學技術的進步[7]。培育農業產業集群,加快三峽庫區現代農業發展是一項復雜的系統工程,需要立足自然優勢,科學規劃,合理引導,逐步推進。
3.1 構建現代農業產業經營體系
龍頭企業是產業集群中的核心主體[8],是推進農業產業化的“火車頭”。依托優勢產業和生產基地,扶持一批發展基礎好、科技含量高、環境污染少、競爭能力強的從事農產品加工和流通服務的重點龍頭企業,引導龍頭企業向優勢產業帶集中,帶動企業和農戶發展,以產業化形式推進現代農業發展,帶動集群發展和區域發展。鼓勵龍頭企業擴大規模,提升產品研發、精深加工技術水平和裝備能力,實施品牌戰略。支持龍頭企業跨區域經營,鼓勵龍頭企業采取參股、合作等方式與農戶建立緊密的利益聯結關系。引導、扶持和發展專業協會、產銷服務隊、專業合作社等農民合作經濟組織,創新運行機制和經營方式,形成縱向相通、橫向相聯、產加銷銜接、農工貿一體的農村合作經濟組織網絡,提高農民的組織化程度,增強防范和抵御市場風險的能力。完善土地承包經營權流轉市場,發展多種形式的規?;?、專業化生產經營。
3.2 構建現代農業科技創新體系
科技進步是農業產業集群形成和發展的內在動因,發展現代農業關鍵在于依靠科技進步,提高農業科技含量和農產品質量水平。一方面,要重視優良品種的培育與引進,實施農業科技創新工程,在不同農業生態區域選建農業野外科研觀測站,在農產品優勢區域內選建技術創新中心、農業投入品創制中心和農業加工品創制中心,大力推進原始創新、集成創新和消化吸收再創新,增強自主創新能力。加快產后加工技術發展,提升農產品的附加值,充分利用有限的土地資源,將資源優勢轉化為產業優勢和競爭優勢。另一方面,通過培訓、廣播、電視等各種咨詢活動,普及市場營銷、組織管理和政策法規等知識,增強農民吸納、運用新技術的能力,提高農民科學文化素質,用現代農業科技知識武裝農民,培育一批現代農業發展所需的技術熟、觀念新、會管理、善經營的技能型、創業型和帶動型農民。
3.3 構建現代農業服務體系
農業產業集群的發展需要健全的農業服務體系作為重要支撐[9],以解決生產經營中的資金、信息和市場流通等問題。健全基層農業技術服務組織,鼓勵創辦多形式的社會化服務組織,構建投資主體多元、經營方式多樣的農業經營新格局。創新市場營銷手段,升級改造農產品批發市場,發展農產品新型流通方式,建設和完善農產品營銷促銷服務平臺。利用三峽庫區便捷的水陸空立體交通,加快現代物流體系建設,建設一批區域性物流園區和專業物流中心,發展冷鏈體系和生鮮農產品配送。強化農業信息化服務體系建設,搭建農業信息服務平臺,通過實施農村信息進村入戶工程,擴大“農信通”、“農網廣播”用戶群體。加快農業標準化建設,加強農產品質量監督檢測和質量認證,提高農產品質量安全水平。
3.4 構建現代農業投入體系
農業是弱質產業,現代農業產業集群的發展離不開政府的高度重視和財政扶持[10]。調整財政農業支出結構,加強和完善農田、水利、市場、倉儲及交通等基礎設施建設,增強農業抵抗自然災害的能力。降低農產品的生產和流通成本,促進農業生產進一步向優勢區域集中,將區域的資源優勢更好地轉化為經濟優勢。加大財政投入引導力度,動員全社會力量,多方籌集資金,建立政府、農民、外資、民間資本等多元化的農業投入體系。加快農村金融改革步伐,改善農村金融服務,鼓勵村鎮銀行、農村資金互助社等新型農村金融機構發展。發揮金融機構支農扶農作用,加大信貸支農力度,擴展農業保險覆蓋范圍和險種,為因災受禍農戶提供救助和保障。
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現代農業產業體系范文5
1.1土地資源大整合,規?;洜I趨勢加速
隨著工業化和城鎮化發展,農民非農就業和進城就業機會增多,許多農民不愿經營農業,或通過土地流轉,或建立合作經濟組織,實現土地資源的加速整合,由千家萬戶小規模分散種植向大規模集約種植轉變[2-4]。如河南省舞鋼市、濟源市的土地流轉規模達到土地保有量的30%以上,有些地區實現了整村、整建制鄉鎮的土地流轉和規?;洜I[2]。農業生產的規?;讲粩嗵岣?,為現代農業發展奠定了重要基礎。
1.2資本大注入,農業產業化進程加快
當前我國正處于經濟轉型的重要時期,社會閑散資金豐富,許多過去經營礦業、房地產和工業的資金紛紛搶灘農業,通過土地經營權流轉承包大面積土地,通過資本密集投入發展現代農業,走產、供、銷一體化的產業化道路,加快了農業產業化、規?;?、專業化和標準化建設。
1.3主體大轉換,企業、農業大戶及合作經濟組織
逐漸成為農業經營主體土地流轉后,大多數小規模農戶退出了種植業甚至農業,由農業經營者轉變為勞務提供者或個體業主。農業經營主體由數量龐大的小農戶向數量有限的農業企業、農業大戶及合作經濟組織等經營主體轉換。經營主體的大轉換,為培育現代農業經營主體群奠定了良好的基礎,同時也為以千萬農戶為基礎的生產服務體系建設提出了變革要求。
1.4科技大支撐,農業發展水平不斷提高
與傳統農業發展不同,現代農業發展不僅注重產品產量和質量,還包括食品安全、環境保護、生態建設等目標,需要農藝技術、物資技術、裝備技術、信息技術、工程技術、資源利用技術、生態保護技術等多領域、多層面、全方位綜合技術的集成應用。當前,我國農業科技發展具備了支撐現代農業快速發展的條件,各地現代農業發展涌現出一批科技水平高、綜合示范性強的科技示范基地,如河南省鶴壁市??h中鶴集團的2000hm2糧食高標準農田示范基地,就是現代農業生產技術、節水灌溉技術、農業信息化技術和生態環保技術集成應用的典型。
1.5功能大拓展,農業內涵更加豐富
隨著大量現代資本注入和農業企業的發展,以工業化理念經營農業、以企業化方式管理農業已成為現代農業發展的新趨勢。農業由傳統的第一產業向一二三產業融合發展,農業發展縱向向產前、產后延伸,橫向向生態休閑及文化教育服務功能拓展[5]。農業不僅具有生產功能,還具備展示、教育、體驗、觀光和休閑服務功能,甚至把農業產業發展與當地歷史文化相結合,體現歷史農耕文明與現代生態文明的和諧統一,大大豐富了農業內涵,拓展了農業功能,提升了農業效益,成為現代農業發展的又一重要特征。
1.6園區大發展,成為現代農業發展的重要載體
全國上下都在把發展農業科技園區、現代農業園區以及各種農業特色產業園、農業休閑觀光園作為現代農業發展的樣板,通過園區建設探索現代農業發展的模式、路徑和經驗。在園區內,通過各種現代基礎設施建設、現代生產要素的引進和現代農業技術的示范應用,建立相對完善的現代農業產業體系,打造當地現代農業發展高地和先導區,示范帶動其他農區現代農業發展。實踐證明,發展各種現代農業園區是我國推進現代化建設的一條成功有效的途徑。河南省現已擁有國家級現代農業科技園區2家、省級園區8家,都是現代農業發展的重要示范基地。
1.7產業大集聚,成為現代農業發展的主要途徑
現代農業產業是涉及農業生產及產前、產后各產業配套發展的產業體系,發展現代農業就是以農業規模化生產為基礎,把農產品精深加工、包裝貯藏、物流配送和配套服務等產業,在一定范圍內集聚發展,形成相互關聯、相互依托、相互支撐的產業體系的過程。產業集聚的企業越多、產業越全,產業體系越完善,現代農業發展的水平也就越高。從河南省現代農業發展的過程看,凡是現代農業發展好的地方,都是農業產業集聚度比較高、農業產業實現集群式發展的地方。
1.8方式大轉變,農業發展轉型加速
隨著農業規?;降奶岣?,農業發展方式加速轉變,傳統農業向現代農業轉變的速度加快。在生產上,農業加速向專業化、規?;?、標準化轉變;在經營上,農業加速向企業化、產業化、信息化、品牌化轉變,小農經濟加速讓位于規模經濟,農業在基礎設施條件、生產經營手段、產業經營方式等方面都在加速轉變。由此可見,我國農業正處于向現代農業加速轉型的重要階段。
2我國現代農業發展存在的主要問題
2.1土地利用的非糧非農化突出
唯利是圖是資本的天性,產業資本注入農業,是為了搶占土地這個唯一沒有資本化的資源。資本進入農業多半瞄準的是養殖、蔬菜、林果等高效農業產業,而不會熱衷糧食這種低效產業,尤其是在當前土地流轉成本較高的狀況下,種植糧食作物盈利空間較小,風險較大,種植非糧作物的預期效益較高,也是大多數土地承包企業的選擇,土地流轉在一定程度上推動了土地的非糧化。另外,有些企業在土地流轉后,通過發展休閑觀光農業,建設了生態餐飲、休閑娛樂甚至療養休閑服務設施等,加快了土地的非農化利用。如此下去,必將對我國糧食安全造成潛在威脅。
2.2產業選擇盲目和布局隨意
農業特別是種植業,可供選擇的產業和品種十分有限,種植業中通常所說的高效農業主要是蔬菜、林果、花卉、藥材、食用菌等農產品種植業,而林果、藥材種植有較強的生態區域性,食用菌受較強的資源制約,并且各種農產品受需求總量和增長速度制約,不可能為快速發展提供足夠的需求容量。企業經營農業,選擇好項目后,往往是在哪里流轉到土地就在哪里干,沒有考慮到產業的合理布局和產品的適應性問題,對發展什么產業、怎么發展,缺少與大區域規劃的有效對接,存在項目選擇的盲目性和生產布局的隨意性,一旦存在經營風險,會造成較大的投資和資源浪費。如2012年冬季,全國各地出現的露地蔬菜難賣的問題,就是設施蔬菜面積急劇發展,精細蔬菜供給增加,導致露地蔬菜積壓的結果。
2.3失地農民的就業缺乏保障
土地流轉要建立在農民離鄉進城實現穩定就業的基礎上,但在我國農民進城難以實現穩定就業,或部分處于隱形失業狀態,土地流轉的速度快于農民就業問題解決的速度。有些地方還存在強制流轉的問題,一旦經濟發展不能為農民工提供較多的就業機會,將出現大量農民無法就業的問題,從而可能引發社會問題。穩妥推進土地流轉,必須先解決農民就業和社會保障問題,這是“三化”協調發展的難點和重點,也是現代農業發展中不可忽視的問題[6-8]。
2.4農業服務方式轉變滯后
隨著工業化和城鎮化的加快,土地流轉需求日益迫切,農業經營主體的轉換需要一批提業規劃、運營指導、產品營銷、技術綜合服務的綜合性公司。同時,面對千家萬戶要成立像日本農協那樣真正屬于農民的專業合作經濟組織,在農業信息、農業技術、生產物資供應、生產作業、產品銷售方面提供綜合配套服務。目前,我國農業專業服務組織發育滯后,對現代農業發展服務水平還比較低,合作經濟組織建設還處于自發狀態,缺少政府的有效組織和規范指導,導致許多大企業流轉土地后,不知道如何建設和發展現代農業;廣大種糧農戶由于處于分散無助的狀態,不能通過自身的互助合作解決土地科學經營問題。
3加快現代農業發展的對策思考
3.1加強對現代農業發展的規劃引導
現代農業是資金和科技集約投入的產業,其發展需要建設大量固定的水、田、路及標準生產設施,有些設施因產業而不同,如蔬菜和花卉產業發展需要建設溫室大棚等,一旦產業落地,其用途便不可更改。但從各地土地流轉用途看,土地用途很可能隨土地使用主體的改變而調整,造成產業布局在一定程度上的不合理甚至混亂。對此,必須加強規劃引導,對于不符合農業總體規劃要求的產業不予審批立項和流轉支持,通過規劃,合理引導特色產業向優勢區域集中布局,避免因布局不合理導致資源利用和投資的極度浪費。
3.2強化現代農業發展的宏觀政策調控
當前,土地大規模向非糧甚至非農產業發展,必將打破現有生產結構和格局,造成新一輪的農業產業結構失調,尤其是蔬菜、花卉、畜禽養殖和休閑觀光產業,其發展速度超過需求的正常速度,必將引起產品價格的新一輪劇烈波動。對此,一是應加強農產品生產和市場監測統計工作,及時農產品生產和供求信息,為企業生產決策提供服務;二是強化農業生產和需求的變動趨勢研究,建立農業產業發展和主要產品生產預警機制,適時為產業發展亮出“紅綠燈”,引導產業發展更加理性、科學;三是根據產業發展態勢,及時調整產業引導和扶持政策,引導生產要素合理流動和配置。
3.3合理規范土地流轉
土地流轉要保護好農民的利益,但同時也不能過度傷害承包方的利益,這樣才能實現持續穩定的流轉和產業發展。目前河南省土地流轉價格增長較快,許多地區每公頃土地流轉費用在15000元左右,有些城市郊區在45000元以上,流轉價格超過了農民自身耕種收益,承包方只有選擇發展非糧農業才有可能獲得收益。對此,建議適度抑制土地流轉價格快速上漲的勢頭,引導農民通過合理流轉,保障長期穩定的收益和轉入方利益,實現農業的可持續發展。同時,糧食主產區應嚴禁流轉土地用途非糧化,盡量減少向企業流轉,可適度向種糧大戶流轉,主要通過發展合作經濟組織,引導農民合作經營,實現規模經濟,保障糧食生產。
3.4穩妥解決失地農民就業
穩定就業是幸福生活的基礎,土地流轉后,失地農民的生活成本相應提高,解決農民就業,尤其是不愿、不能外出務工農民的就業問題成為增加農民收入的唯一途徑。一是政府要加強對農民的培訓和教育,提高農民組織化水平,引導農民為職能轉變做好心理和技術準備。二是利用城鎮化、工業化和農業現代化中加工產業的發展,為流轉土地農民提供就業機會,特別是土地流入的企業或農民大戶,通過反租倒包或雇工,合理安排當地農民就業;并引導農民積極發展服務業。通過解決農民的穩定就業保障土地流轉的穩定性和長期性,為土地轉入經營主體營造良好的經營環境。
3.5完善農業服務體系
現代農業產業體系范文6
關鍵詞:
農業產業化伴隨著市場農業的發展和農業市場化程度的提高應運而生,是廣大農民適應市場經濟發展要求的經營體制創新,是促進農民增收,提高農業整體素質,發展現代農業的基本組織形式和經營方式。
一、現代農業和農業產業化的涵義
(一) 現代農業的涵義
現代農業是以現代科學技術、現代工業裝備、現代管理手段、現代經營理念為支撐,由現代知識型農民和現代企業家共同經營,具有較強市場競爭力的一體化、多功能的農業產業體系。它實現了全面機械化,用現代科學技術改造和發展農業,用現代經濟、管理科學來經營和管理農業,各種現代科學技術在農業中廣泛應用,生產經營達到高度社會化、集約化、規?;?、專業化、標準化、企業化和市場化,農業產業結構發生了根本變化,農業勞動生產率得到大幅度提高。
(二)農業產業化的涵義
農業產業化是農業由傳統的生產部門轉變為現代產業的歷史演進過程,是現代農業的基本組織形式和經營方式。農業產業化經營是以市場為導向,以家庭承包經營為基礎,以各類龍頭企業為依托,以經濟效益為中心,以系列化服務為手段,將生產、加工、銷售等環節緊密結合起來,通過實行種養加、產共銷、農工商一體化經營,形成市場農業自我積累、自我調節、自我發展的基本經營機制和各參與主體自愿結成的利益共同體。農業產業化經營是農業經營制度的創新,既能有效地解決分散農戶與國內外市場的聯結問題,又有利于農業生產、加工、銷售的有機結合,形成完整的產業體系,體現了農業先進生產力的發展要求,符合現代農業發展的客觀規律。
二、農業產業化在發展現代農業中的作用和意義
實行農業產業化經營,能夠充分發揮其為農業服務的功能,通過改善服務設施,有效組織生產,拓展市場,增強產前、產中、產后服務能力;充分發揮其傳播先進技術的功能,通過引進、試驗、示范、推廣新技術、新品種、新設備,加快農業科技成果的轉化,提高農業技術的到位率和生產經營水平;充分發揮其實施農業標準化生產的功能,通過制定、實施包括產地環境、農業投入品、生產過程、市場銷售等生產和質量標準,建立健全農產品質量標準體系和質量安全檢測監督體系,推進無公害、綠色、有機農產品基地建設和特色農產品開發,保證農產品質量安全;充分發揮其營銷農產品的功能,通過統一品牌、統一包裝、統一銷售、統一價格、統一結算,擴大農產品市場空間,增強獲利能力;充分發揮其落實產業政策的功能,引導農業產業結構調整,提高農業綜合生產能力。
實行農業產業經營,有利于解決農戶小規模分散經營與大市場之間的矛盾,提高農民的組織化程度,引導農民有組織進入市場;有利于龍頭企業與農戶之間形成利益共享、風險共擔的經濟利益共同體,延長產業鏈條,增加農民收入;有利于實現農業資源的優化配置,提高農業的組織化程度和綜合生產能力;有利于擴大就業空間和就業領域,吸收更多的農業勞動力就業;有利于形成新型的科技成果推廣體系,實現傳統農業向現代農業的轉變;有利于促進技術、資金、人才和設備等生產要素的集聚,加快城鄉一體化進程。
三、農業產業化是發展現代農業的戰略性途徑
發展現代農業就是要用現代的物質條件裝備農業,用現代科學技術改造農業,用現代產業體系提升農業,用現代經營形式推進農業,用現展理念引領農業,用培養新型農民發展農業,提高農業水利化、機械化水平,提高土地產出率、資源利用率和農業勞動生產率,提高農業素質和競爭力。
(一)農業產業化經營成為改善農業設施裝備條件的有效載體
分散農戶的小規模生產缺乏現代農業的規模效益,既不利于資金的注入和新技術、新裝備的推廣應用,也不利于先進管理方法的引進實施和組織的社會化程度的提高。農業產業化經營以“一鄉一業”、“一村一品”的形式,采用國家、地方、企業和個人等多渠道投資的方式籌集資金,增加農業投入,重點扶持農田水利、農村清潔能源、鄉村基礎設施、新型農用工業等農業基礎設施建設,提升現代農業的設施裝備水平,促進農業集約生產、清潔生產、安全生產和可持續發展。
(二) 農業產業化經營為推動農業科技成果轉化應用和自主創新搭建了平臺
農業科技成果轉化難和科技創新不足的主要原因在于科技體制創新滯后,農業內部缺乏科技進步的動力和源泉,缺乏有活力的科技創新主體。農業產業化經營是農業科技推廣的有效載體,按照市場需求組織、有規模地引進、推廣新技術、新品種、新設備、新標準,提高農民的科技素質和農產品的科技含量。龍頭企業是農業產業化經營的關鍵,對科技的需求和推廣是在市場推動下,出于自身發展和農民經濟效益最大化的需要,這種動力是內生的,最富有生命力。農業產業化經營已成為農業科技成果轉化與創新的主體,通過引進推廣資源節約型、農業機械化、農業信息化等農業技術,提高現代農業的生產技術、生產手段、生產管理和生產組織水平。
(三)農業產業化經營成為促進農業經營形式轉變的基本途徑
農業產業化經營圍繞農業增效、農民增收和農產品市場競爭力增強的目標,堅持科技先導、創新體制機制,以培育壯大龍頭企業為關鍵,以完善帶動農戶的組織制度和利益聯結機制為核心,以建設標準化生產基地為基礎,通過市場引導、龍頭企業帶動,農戶參與、政策扶持,全面提高農民組織化、農村城鎮化、農業現代化水平。
(四)農業產業化經營為引入現代經營理念創造了條件
農業產業化經營強調用工業化和社會化大生產的理念謀劃和推進農業,將農業作為關聯產業的第一車間,有利于實現農業的工業化發展,獲得規模效益?,F代農業的本質在于用工業化的方式發展農業,農業關聯產業通過產業化經營的利益紐帶,不斷將新技術、新方法,以及工商資本注入農業,擴大農業生產經營規模,將農業帶入現代化發展的軌道。