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十三五工作思路范文1
一、發展經濟、增加財力、提高財政保障能力
改革財政對經濟發展的支持方式，堅持城鄉統籌，加大三農投入，支持現代農業發展。堅持科技創新支持現代服務業發展。
改革財政對企業支持扶持的辦法，充分發揮財政調控經濟的作用，把財政對企業支持的重點轉到支持節能減排，市場發展前景好吸納就業率高、產品競爭力強、科技含量高、經濟效益好、對財政貢獻大的企業，促進經濟持續穩定發展，實現企業在財政支持中增加效益，財政在支持企業發展中增加收入。
二、深化預算管理改革，建立全面規范、公開透明的預算管理制度
嚴格執行國家新修正的《預算法》和國務院《關于深化預算管理制度改革的決定》，推進預算編制改革和制度創新，努力構建全面規范、公開透明的預算管理制度、緊密結合財政經濟形勢，科學合理編制收支預算，提高收支預算的科學性、準確性和完整性。進一步強化預算約束力，嚴格預算執行，堅持依法理財，努力做到沒有預算的開支一律不得支付。
加強公共財政體系建設，落實政府購買服務政策，提高公共服務供給效率和質量。健全完善民生保障投入機制，不斷織密社會保障網，促進社會和諧。
完善政府預算體系，進一步細化部門預算，著力推進全口徑預算，將國家政策規定的政府基金項目轉到一般公共預算。認真貫徹落實國家對地方政府性債務管理的改革辦法，建立規范的政府舉債融資機制，將政府性債務列入預算管理，努力防范政府債務風險。
加快預算信息公開，促進陽光財政建設。
三、完善財政管理制度，提高財政管理水平
十三五工作思路范文2
深入貫徹落實“一個希望、三個著力”的重要要求，緊緊圍繞“五年決戰同步全面小康”戰略部署，緊緊圍繞建設“五區”幸福青原的奮斗目標，緊密結合推進中央蘇區振興和吉泰走廊建設，堅持把扶貧開發作為全區“三農”工作的重點任務，繼續將扶貧開發納入經濟社會發展總體規劃和民生工程、新農村建設整體部署，提高扶貧標準，加大投入力度，落實目標責任，健全政策體系，完善工作機制，創新發展模式。夯實專項扶貧、行業扶貧、社會扶貧大扶貧格局，把貧困村作為主戰場，把穩定解決扶貧對象溫飽、盡快實現脫貧致富作為首要任務，堅持政府主導，堅持統籌發展，更加注重轉變經濟發展方式，更加注重增強扶貧對象自我發展能力，更加注重基本公共服務均等化，更加注重經濟發展與生態文明協調統一，更加注重解決制約發展的突出問題，推動貧困地區更好更快發展。
二、目標任務
到2020年，穩定實現扶貧對象不愁吃、不愁穿，保障其義務教育、基本醫療和住房，基本消除絕對貧困現象；特色優勢產業不斷壯大，經濟增長質量和效益有效提升；基礎設施顯著改善，社會事業全面發展，基本公共服務主要領域指標接近全區平均水平；生態環境保護與經濟社會發展良性互動格局形成，可持續發展能力逐步增強；農民人均純收入增長幅度高于全區平均水平，與全國同步實現全面建成小康社會目標。
三、工作重點
進一步找準切入點，把握結合點，抓住著力點，分類指導，精準施策，努力實現“六個”新突破。
1.堅持村莊整治和移民示范村建設與新農村建設相結合，力求在改善貧困村基礎設施和人居環境上實現新突破；
2.堅持移民搬遷與生態建設相協調，力求在改善貧困群眾生產生活條件上實現新突破；
3.堅持產業扶貧與保障兜底相銜接，力求在促進貧困人口增加收入上實現新突破；
4.堅持“雨露計劃”與轉移就業相促進，力求在增強扶貧對象自我發展能力上實現新突破；
十三五工作思路范文3
“十二五”期是我國交通運輸發展極不平凡的五年。面對國際金融危機影響持續加深、國內經濟下行壓力持續加大、資金環境約束持續趨緊的嚴峻形勢，全行業以科學發展為主題，以調結構、轉方式為主線，加快“四個交通”建設，實現了交通運輸發展階段由“總體緩解”向“基本適應”的重大躍升！這也是以“先行官”作為引領行業發展新旗幟，把建設人民滿意交通作為發展根本目的、堅持在服務大局中謀劃先行擔當、以全面深化改革提升管理能力、以目標導向引領創新發展、加強和改善黨的領導共同作用的結果。
引領新常態、推進供給側結構性改革是今年中央經濟工作會議作出的重大決策。這既是適應和引領經濟發展新常態的重大創新，也是當前和今后一個時期經濟工作的重點任務，更對新時期交通運輸發展提出的新要求。
適應新常態必須研判新形勢、把握新規律。十八屆五中全會作出了我國發展仍處于可以大有作為重要戰略機遇期的重大判斷。交通運輸與國家發展大勢緊密相連。當前，交通運輸發展既有總體需求依然旺盛、發展空間不斷拓展、動力轉換逐步加快及改革紅利持續釋放等機遇，也面臨轉型發展任重道遠、剛性約束持續增強、利益訴求趨于多元的挑戰，機遇與挑戰并存。因此，“十三五”期仍是我國交通運輸發展的重要戰略機遇期。
不可置疑，作為連接生產和消費重要環節的交通運輸，結構性問題不可避免存在，突出表現為基礎設施、運輸服務、運輸裝備有效供給不足。因此，我們必須以發展質量和效益為核心，擴大有效供給，提高運輸效率，降低運輸成本，加快交通運輸結構調整步伐。這既是服務國家供給側結構性改革的客觀需要，也是擴大交通運輸有效供給的內在要求。
在新常態下大力推進交通運輸結構性改革，我們既要加強研究，又要深化認識，必須徹底摒棄舊的思維邏輯和想法，擺脫“速度情結”和“換擋焦慮”，重點推進“五個更加注重”：更加注重補齊交通基礎設施短板；更加注重提升運輸服務品質；更加注重運輸裝備提檔升級；更加注重各種運輸方式協調發展；更加注重推進放權降費。
在新常態下大力推進交通運輸結構性改革，還必須認真踐行創新、協調、綠色、開放、共享五大發展理念，這是大前提和大方向。創新是引領發展的第一動力，必須堅持創新發展，培育交通運輸發展的新動力；協調是持續健康發展的內在要求，必須堅持協調發展，形成交通運輸平衡發展的新格局；綠色是人民對美好生活追求的重要體現，必須堅持綠色發展，探索交通運輸可持續發展的新模式；開放是國家繁榮發展的必由之路，必須堅持開放發展，開拓交通運輸發展的新空間；共享是中國特色社會主義的本質要求，必須堅持共享發展，讓人民群眾共享交通運輸發展的新成果。
十三五工作思路范文4
“十二五”期間，在區委、區政府的正確領導下，在市商務局外資處的大力指導下，我局積極招商選商，大力營造投資環境，加大對外交流和項目推介力度，使全區招商引資工作逐步規范，服務意識和質量逐步提升，投資環境明顯改善，項目簽約率、資金到位率明顯提高，項目建設速度顯著加快?！笆濉逼陂g，我局大力發掘引進重點產業、打造精品項目，使我區經濟實現了質與量的協同發展。
1、全方位多領域招商引資，我區經濟總量快速提升。2011年-2015年6月底，外來投資（市外國內投資）累計完成407.56億元人民幣，引進外資（境外）68605萬美元,名列全市各縣區前茅。累計征集到39個招商引資項目，總投資達1140億元，涉及到特色農業和物聯網高科技產業、城中村改造及城市綜合體建設、現代服務業、旅游業、房地產、裝備制造業、大型集團總部基地建設等多個領域。
五年中，__地產、__地產、__地產、__地產、__地產等一線大型房地產企業來我區投資建設，先后引進了__新天地、__天地、__商業廣場、__世紀廣場、__文化商務中心等一大批商業項目落戶我區，__酒店、凱賓斯基酒店、萬豪國際酒店、__酒店等一批五星級酒店或已開業或正在建設。
“十二五”期間，我區項目儲備、項目落地、項目建設、項目投產等項指標均位列__市前茅。外來投資逐年增加，特別是外來投資服務業速度明顯加快，推動了__區經濟總量快速提升。
2、努力打造精品商業街區，我區發展質量全面優化?！笆濉逼陂g，__區積極培育和發展了一批精品特色商業街區。素有“__中關村”之稱的__南內環街，已成為集批發、零售、開發為一體的電子一條街，云集了__、__、__、__、__、__等綜合批發市場，其輻射效應，極大地帶動了周邊產業的發展。長風街--親賢北街商圈憑借其充滿都市氣息的餐飲、娛樂、購物、休閑為一體的發展勢頭，已成為省城新興黃金商貿圈。體育路餐飲特色街區在__城市向南快速擴張的進程中，集聚了一大批南北菜系及大中小酒店、餐館、酒吧，成為__市民休閑餐飲的必選去處。依托這些特色商業街區的發展，__區積極發展樓宇（總部）經濟，全面提升特色商業街區的經濟、文化、社會、環境生活品質，有力地促進了流通服務企業集聚，帶動了商貿、旅游、文化、會展融合。目前，__區成熟樓宇達到62座，面積500余萬平米，入駐企業2900余家，注冊資金500萬元以上的企業有248家。
五年發展變化，令__面貌日新月異。如今的__，儼然一座極具魅力的宜商宜居之城，既有溫婉淳樸的傳統民風，又有繁華時尚的都市氣息。
1、加強區域經濟合作，進一步提高對外開放水平。本著“走出去、引進來”的原則，我局積極組織企業參加各類經貿洽談會，先后參加了十二五期間的能博會、__大會、__會、__會、__會等各類重大招商活動，簽約了一批有影響的重大招商項目，有效提高引進資金利用水平，吸引了大批優勢資源投入到我區現代服務業領域，提高了全區服務業水平。在十二五期間，引進資金呈逐年增長態勢，為我區經濟快速發展打下了扎實基礎。
2、強化服務意識，進一步提高服務水平。建立了重點項目跟蹤服務制度、重大項目責任分解制等制度，及時了解項目進展情況存在和需要協調解決的問題，積極向市、區相關部門致函協調解決問題，利用市相關部門調研、督導時開展現場辦公解決問題，對重點、重大項目采取開設綠色通道的辦法，在審批、建設、運營各個環節中加大協調服務力度，使項目服務落到實處。確保項目及早落地、健康運營。
3、創優發展環境，營造良好的投資環境。為形成外商進得來、留得住、發展得好的軟硬環境，十二五期間，區委區政府全力推進政務服務改革，政務服務中心兩遷新址，實現了政務服務工作質的飛越：新的政務服務大廳達2800平米、80余個辦事窗口、130余名工作人員，全區124項行政審批、服務事項全部入駐，特別是為外來企業投資、注冊提供了更加便捷的服務平臺，贏得了包括外來投資者在內的社會各界的廣泛認可和充分肯定。
二、“十三五”的發展規劃
“十三五”期間，我們將繼續全力做好招商引資工作，以黨的十、精神為指導，以科學發展觀統領全局，以重點項目建設為支撐，以現代服務業為后盾，立足__實際，充分發揮資源優勢，平衡
環境保護與經濟發展關系，圓滿并超額完成“十三五”期間的各項任務指標，推動__經濟騰飛，全面實現轉型跨越。面對新形勢新情況，從中央到地方處處求新求變，改革創新已成為未來中國經濟發展的必然趨勢，帶給__區招商引資工作的是更多的新機遇。
未來五年，在“長江經濟帶”“一帶一路”等經濟戰略指引下，全國乃至世界各地的商業交流將更廣泛。在此形勢下，我區將獲得更豐富的招商機遇與更廣博的發展空間。
隨著__省加快推進轉型綜改試驗區的建設，“十三五”期間，__必迎來經濟多元發展、政府職能轉變、各項體制機制創新發展的新紀元，__區作為省會城市未來發展前沿陣地，必將最先迎來改革創新的洗禮，必將為招商引資及產業升級帶來重大機遇。
省委、市委對城中村改造工作高度重視，支持力度持續加大，相關政策逐漸完善，雖然壓力與機遇并存，但必將有利于__區未來五年的經濟產業再度升級與環境面貌優化。
城市路網逐步向南向東擴張，城鄉基礎設施更加完備，使__區的商務活動與交流更趨便利，將極大推動__片區、__科技創新城、__商務區等區域的經濟發展速度。
高新區、經濟區、保稅區與我區包容交錯，服務好“三區”發展的同時也為我區提供了更為廣闊地服務業發展空間，大力發展樓宇經濟、總部經濟、配套產業等已成為未來招商引資的方向。
“十三五”期間，區委區政府必將根據省市發展的方向，布局__區優先發展產業，制定更多適應新形勢新情況的政策，為我區招商引資工作提供更具吸引力的互利共贏環境。
伴著“十三五”改革創新的號角，我局在工作思路方面亦在探索創新。下一個五年，我們將以更加縝密的思路與更新穎的方法，扎實工作，提升效率，力求更好。
1、開創招商引資“金字塔”模式。“十三五”期間，我們將開創并逐步建立“金字塔”式的招商引資結構。金字塔，底部寬而穩，象征著傳統產業、基礎產業在__區繼續實行大面積的平穩發展；頂部尖而聚，意味著我區將繼續發掘打造高端產業，努力實現高端產業集聚?！敖鹱炙弊韵露系拿總€層級，遵循產業鏈條的規律排布。在“金字塔”模式的基礎上，拓寬門類，細化層次，使我區經濟產業與投資結構實現多元化、多層次拓展。
2、線上線下相結合，延伸發展半徑。為打破地理距離限制，讓更多企業在第一時間了解我區招商引資情況，更大程度的延伸發展半徑，我們將充分借助網絡資源開展工作。將招商地點的環境位置情況，以文字、圖片、視頻搭配組合的方式，展示在我們的招商網站上，外地企業可通過網絡進行參觀，明確投資意向后，再來__實地考察。網上招商，網下對接，充分發揮互聯網快捷高效的功能特點，大力延伸我區經濟發展半徑。通過“線上線下相結合”的招商方式，可充分增強外省地區尤其是西部地區與我區的經濟交流與商務互動。
1、優化發展環境?！笆濉逼陂g，我局將在區委區政府的領導下，增強力度，加大投入，全面制定與落實各項優惠政策，積極治理環境，改善基礎設施，以更和諧的社會面貌與更有利的投資前景，吸引各方客商，為__區營造更具吸引力的招商引資氛圍與投資發展環境。
2、深入調研分析。為了更充分的把握__區經濟發展形式，我們將協同相關部門與有關專家，深入開展專題調研活動，針對樓宇經濟、總部經濟、物聯網經濟、現代服務業等項目進行調研，摸清全區發展現狀，有針對性地進行分析研判，并針對__特色商業街區發展、物流園區建設等情況進行專題調研，撰寫專題報告。以調研情況作參考，打造極具自身發展特色的__區。
3、全面推進重點項目建設。未來五年，重點項目建設仍將是__區經濟發展的核心內容。我局將充分發揮職能，積極推進近年來__會、能博會、__大會等簽約項目建設工作，對于已簽約的項目，積極幫其落實土地、環保等各項手續，確保其順利開工投產。對于正在建設的項目，全程給予監督，確保其高質高效竣工，推動__經濟再騰飛。
我們將積極推進__集團商務中心、美特好總部電子商務等項目的進展，憑借這些商務項目的帶動，讓__更具商業魅力。我們將全程跟進__大酒店、__萬豪酒店、__百花谷酒店等五星級酒店，寶藍時代廣場、紅星美凱龍等商業項目的建設進程，待其圓滿竣工后，我區現代服務業將再添新彩。我們將密切關注中央公園、__翡翠華庭、天一錦繡苑、龍城天悅小區等房地產項目的開工建設進度，在新一輪的房地產熱潮中，我區整體住宅水平將再上新臺階。我們還將悉心培育多個重點項目，涉及基礎工業、特色農業、物聯網高科技產業、城中村改造及城市綜合體建設、現代服務業、旅游業、裝備制造業、高端文化產業、大型集團總部基地建設等眾多領域，涵蓋__經濟社會方方面面。
4、全面推進城中村改造。__市城中村改造工作，于“十一五”拉開序幕，于“十二五”初見成效，且勢必在“十三五”期間取得重大突破。__作為全市城中村分布最多的區，必將以強勁態勢施行改造工作。盡管因歷史條件、土地歸屬等問題，城中村改造面臨重重困難，但我局將繼續攻堅克難，加大招商引資力度，積極參與城中村改造工作，利用各種宣傳媒介廣泛推介我區城中村項目，因村施法，因地制宜，借“十三五”契機，促使我區城中村改造與新建工作取得重大突破。
十三五工作思路范文5
一、搶抓政策機遇，爭項爭資成效顯著。
我局牢牢把握長江經濟帶、湘江流域發展規劃、環洞庭湖生態經濟區、長株潭兩型社會示范區、創新創業發展和國家專項建設基金投入的政策機遇，切實加強項目謀劃、儲備和對接力度，將我縣一大批涉及基礎設施、民生實事、農田水利、重大產業等項目有效地擠進了國家和省項目規劃籠子。
1、農業經濟方面。牽頭向省市發改委呈報了我縣“十三五”農林水利重大項目建設計劃，包含新農村建設項目1個，水利項目12個，農業項目7個，林業項目7個，畜牧項目2個。有效地將金龍、青山島生態集鎮建設項目和樟樹港辣椒地理標志特色農產品項目擠進了環洞庭湖生態經濟區項目建設計劃籠子，并已全面啟動實施。還將特色農業、機埠維修、生態種養、渠系護砌改造等8個項目擠進省財政預算內投資計劃籠子。全力爭取到石塘、生態集鎮建設資金400萬元，灣河排渠建設資金400萬元。與此同時，稽核縣情實際，研究制定了我縣高標準農田建設規劃編制總體思路和分配方案，目前方案已由省國際咨詢中心完成編制，并已通過專家評審。
2、產業發展方面。與縣工業局、縣工業園等部門一道積極爭取利澳肥業有限公司年產20萬噸新型多功能復混肥項目、日日佳糧油食品有限公司年產3萬噸精米深加工項目、華康食品有限公司辣椒深加工綠色產品和金甸甸食品有限公司技術改造項目進入全省推進生產力布局調整和產業轉移項目籠子。鐵香茶葉有機蘭花、遠大可建、嘉盛德特種環氧樹脂制備等11個項目進入全市2015年高新技術項目庫。并將眾均科技鋼構件及橡、塑配件生產項目、電子商務產業示范基地等5個項目列入市“十三五”工業強市發展規劃項目庫。全年共爭取到企業技改資金884萬元。
3、交通能源方面。切實加強與省發改委、省交通廳對接，將我縣S217、S101新泉至望城喬口公路（段）納入2015年省預算內洞庭湖生態經濟建設專項環湖公路項目規劃，爭取到省專項補助資金900萬元。積極爭取S217營田閘至樟樹、S102城關至屈原營田、S321城關至芷湖口3個項目進入2016年至2020年長江經濟帶綜合立體交通走廊建設中央預算內投資項目計劃，目前正在全力啟動項目前期工作。同時將全縣19個鄉鎮涉及329個行政村的10千伏電網改造工程，列入市“十三五”農村電網改造項目建設計劃。全力爭取我縣天然氣工程進入市“十三五”能源領域重大項目庫。
4、三產服務方面。通過層層篩選，招開項目申報會審會，今年將金甸甸檢測檢驗中心、華康電子商務網絡建設平臺和天躍變壓產品質量檢測中心3個項目擠進了省商貿服務重點項目建設平臺籠子。向國家、省發改委呈報了友仁集團8.5萬噸糧食倉儲項目和金穗科技1萬噸收納倉項目，爭取到糧食倉儲項目國投資金600余萬元。目前，兩個項目的倉儲建設已基本完成。
5、社會民生方面：積極爭取了惠安公租房、和順公租房、佳家樂公租房、八甲棚戶區改造和縣茶場安置小區5個項目列入省2015年保障性住房配套基礎設施建設計劃，爭取到對外配套基礎建設項目資金3000萬元。積極申報縣人民醫院住院大樓新建工程、縣第三人民醫院門診醫技大樓改擴建工程、縣六塘鎮衛生院等12個鄉鎮衛生院改擴建工程以及縣白泥湖鄉大沖村衛生室等262個村衛生室新建工程納入省基層醫療衛生服務體系，同時將縣湘濱鎮柳潭中學、靜河鄉安靜中學等4所中學納入省農村初中校舍改造工程實施計劃。爭取到縣人民醫院醫技大樓項目資金1200萬元，鄉鎮衛生院周轉宿舍項目資金240萬元，鄉鎮衛生院建設資金600萬元，村級衛生室建設資金1260萬元，初中校舍建設工程建設資金435萬元，縣第二職業技術學校項目資金1000萬元，村級服務中心項目資金30萬元。另外，還有以工代賑項目資金680萬元，鞏固退耕還林項目資金230萬元。
6、基礎設施方面：追報了縣人民法院審判法庭建設項目中央預算內專項目資金增補進計劃，爭取到追補資金523萬元。積極幫助園區對接一批園區道路、污水處理等基礎設施項目，爭取到第二污水建設資金1000萬元。在推進“135”工程建設上，我局迅速落實項目實施方案和建設主體，按照建設任務要求，倒排建設工期，搶抓工程進度，與縣工業園、金龍新區等部門一道合力攻堅，爭取到省創新創業園區“135”工程專項獎補資金2400萬元，同時將該項目納入洞庭湖生態經濟區建設行動計劃“511”重大項目庫。目前，已建成卓達地產20萬平米標準廠房，天宏置業21.5萬平米集中工業地產、凱特電力2.09萬平米標準廠房和君德地產2.04萬平米標準廠房現已全面啟動建設。
截止當前，我局共爭取到中央和省補資金不低于3.5億元，同比增長20%。特別是國家專項建設基金政策出臺以來，我局多次召開專題會議研究部署，明確一個項目聯一名分管負責同志，進行“一對一”打樁定位，落實工作責任，實行分線對接跟進。通過我們的努力，前四批共爭取到農發行和國開行專項建設基金2億元。從整體上看，今年通過發改口徑共爭取到各類資金5.5億元，較去年多爭取2.6億元。
二、強化項目管理，全力助推項目建設。
在加速辦理項目前期審批手續的同時，切實加強對項目事中事后的監管，全力加速推進項目建設，將重心轉移到項目批復之后的建設管理上來。
（一）加速項目前期審批。認真貫徹國家和省市投資體制改革的有關決定，嚴格執行固定資產投資管理相關規定，切實加速項目前期手續辦理。今年，我局共審批各類固定資產投資項目97個，向上呈報審批項目12個，下達固定資產年度投資計劃56次。同時加強項目的節能評審，節能審查率達到100%。嚴把工程建設招投標核準關，進一步規范招投標活動，全年共核準項目招標45個，其中公開招標項目26個，邀請招標項目17個，不招標項目2個。所有招投標事項均在指定網站進行公示，全面推行政務公開化。
（二）強化項目后期監管。詳細制定了我縣2015年稽查年度工作計劃，對我縣2010年以來中央預算內和省投資的62個項目執行情況進行了全面清查,并形成了《縣2010年至2014年中央預算內投資自查情況統計報告》。5月下旬，我局配合省市稽查辦對我縣公安、檢察、法院業務用房建設項目，以及衛生、城市建設、產業振興、產業服務四個科目的中央投資項目開展了整改復查。同時，加強對項目建設招投標的監管，全年共查處應招標末招標項目23個，并書面要求整改。通過整改，目前各類項目正在按建設計劃有序推進。
（三）扎實開展聯手幫扶。我們切實結合發改部門的職能職責，積極謀劃項目前期工作，切實加強項目對接力度，對所聯項目進行重點幫扶，將英思特電子技改項目納入了全市2015年高新技術項目庫，積極爭取了湘江二橋進入省環湖路規劃籠子、湘江風光帶進入環洞庭生態經濟圈基礎設施建設籠子，長岳輕軌、虞公廟碼頭、瀏淑鐵路、常岳九客運專線等項目正在積極開展前期對接工作，力爭進入國家及省“十三五”規劃籠子。此外，扎實推進鄉太合圍村安全飲水、中低產田改造、農村公路建設和綠化四件實事的聯點幫扶工作，并拿出5萬元對村主干道綠化和困難戶慰問幫扶。
三、加強數據監測，當好縣委政府的參謀助手。
今年，國際、國內經濟形勢仍然十分嚴峻，經濟下行壓力持續加大，“穩增長、調結構、促改革、惠民生”仍是把握經濟運行基調的主線。我局作為宏觀經濟管理部門，對推動全縣經濟社會在新常態下謀求新發展發揮著舉足輕重的作用。年初，我局成立了農業、工業、房地產、能源、三產和社會事業六個調研組，分別深入到有關部門單位、農業大戶、工業企業、房地產開發企業、三產服務業，全面了解撐握投資、生產、銷售、運營等情況，撰寫了《一季度經濟運行形勢分析》、《半年度經濟運行形勢分析》一季度和半年度固定資產投資形勢分析，并就推動項目建設、加快園區發展、扶持小微企業、促進創新創業等6個方面提出了意見建議，為縣委、政府科學決策提供了有力的參考依據，并得到了縣委主要領導的一致認可。
四、立足全縣大局，精心描繪“十三五”發展藍圖。
今年是“十二五”規劃的收官之年，是全面建成小康社會，深化改革攻堅的關鍵之年，也是我縣“十三五”規劃編制的啟動之年。我局切實把握十八屆五中全會精神，融入融合新理念、新要求，緊緊圍繞“沖刺省十強”的奮斗目標，結合縣情實際，注重優勢發揮，成立了縣“十三五”規劃編制工作領導小組，統籌協調我縣“十三五”規劃編制工作。與此同時，我局誠邀中國經濟體制改革研究會14位專家，分為產業與經濟、空間與基礎設施、公共服務與城鄉統籌、生態與環境、政府改革與社會治理、財政金融與土地開發利用6個課題調研組，深入到全縣40多個部門、4個產業園區、20余家企業、3個鄉鎮、7個社區（村）進行現場調研，并通過比照江西永修縣、郴州嘉禾縣、蘇仙區以及常德漢壽縣等先進地區的發展理念，確定了我縣“十三五”期間，堅持“一極三宜，江湖名城”發展戰略，繼續打造“經濟次中心、制造次中心、消費次中心、省會長沙衛星城、城鄉統籌樣板區、現代濱湖生態宜居城市”和“對接長株潭、借力環湖區、學趕永修縣，沖刺省十強，爭當排頭兵”，把建設成為“五地三宜,強縣”的發展定位?！拔宓亍奔矗洪L株潭現代裝備制造業承接和配套基地、電子信息產業基地、綠色農產品生產供應配送和加工基地、休閑旅游度假基地、區域性港口物流基地；“三宜”即宜居、宜業、宜游。經過8輪修改，形成了《縣國民經濟和社會發展第十三個五年規劃綱要》（草案）和《縣“十三五”重大建設項目庫》，目前入庫項目共386個，總投資1556.36億元，其中“十三五”期間總投資1283.19億元?！毒V要》編制情況已向縣人大作了三次匯報，并在縣長辦公會上審議通過。
五、深化改革攻堅，切實提升行政效能。
我局認真貫徹落實中央和省、市、縣委關于加強干部作風建設的各項規定和要求，創新工作方法，創優服務環境，有效地促進了行政效能的提升。
（一）政務公開更加完善。進一步加大政務公開力度，利用單位走廊宣傳牌、電子顯示屏對全局的黨務、政務進行公開，并就工作推進情況及時在單位門戶網站進行更新，確保了政務公開內容更加豐富、全面，干群溝通互動更加暢通。繼續推行重大項目會審制，使國家投資項目的呈報、資金的使用更加科學合理公開透明。全年在政務公開網共上傳各類信息54條，較去年同期增長15%。及時答復人大建議2次，辦理“12345”服務熱線工單8個，圓滿地完成了上級交辦的各項工作任務。
（二）干部作風明顯改進。我局嚴格按照中央八項規定、省市九條規定和縣委政府《關于進一步加強干部作風建設的若干規定》要求，認真落實黨組主體責任，紀檢組監督責任，建立健全了作風建設學習教育、日常管理、績效考評、聯系服務群眾等制度，形成了科學規范、務實管用、指導性強的作風制度體系。今年來，通過全體干職工的共同努力，全局干部職工認識上明顯提高，行為上更加規范，謀事干事的能力進一步提升。全年沒有出現一例上班時間玩手機游戲、網購、炒股等違規現象，指紋考勤違規率僅為1.2，較上年下降0.7個百分點。全年機關財務支出較去年下降了30%。上半年，在全縣服務型機關評比中，我局綜合排名第二。
（三）服務環境逐步優化。一是清理規范行政審批事項。我局成立專門班子，集中對職能職責范圍內的行政審批事項進行了全面清理，在原有48項行政審批事項的基礎上，通過審查清理，共取消6項，保留42項。二是取消對項目建議書的審批。對已列入全縣五年規劃綱要和政府常務會議研究同意的政府投資建設項目，我局只對項目可行性研究報告進行批復，不再另外審批項目建議書。三是精簡審批前置條件。在項目審批上，按照國家及省相關政策，逐步放開項目審批前置條件，一般只要求項目單位提供國土用地預審意見和規劃選址意見，除重特大項目和有明確要求外，一般不將環評作為審批前置條件。四是簡化咨詢評估。在辦理一般項目審批、核準手續時，我們原則上到項目實地踏勘，現場議定，不再委托中介機構進行評估。五是建立和完善了投資項目在線審批平臺。通過平臺建設，基本實現了投資項目網上申報、網上審批、信息縱橫共享，有效地提高了工作效率，提升了行政效能。
十三五工作思路范文6
一、總體要求
緊緊圍繞縣委“133”工作思路，把加快水利基礎設施建設放在突出位置，以規劃為龍頭、項目為支撐、改革創新為動力，突出重點，做好水源工程建設、城鄉供排水工程建設、防洪保安工程建設、水生態環境建設、基層服務體系能力建設，充分發揮水利在全縣發展中的基礎保障作用。
二、工作目標
力爭到2016年，?河堰水利工程完成總工程量的80%；實施完成“4.20”地震災后恢復重建渠道恢復重建項目；實施完成農業綜合開發新農村示范縣產業發展（農灌）項目；實施完成五小水利工程項目，實現新增灌面2000畝；解決5000人飲水安全問題；完成城區大渡河1.1公里防洪堤建設；實施完成冷磧鎮重點鄉鎮基礎設施建設項目；完成城市污水管網（一期）工程建設；實施完成德威鄉水土流失治理項目；做好水利“十三五”規劃。
三、重點任務及措施
（一）強化農村水利基礎設施建設
1.大力推進骨干水利工程建設，完成順河堰水利工程總工程量的80%。
配合部門：發改局、財政局、審計局、田壩鄉、杵坭鄉、德威鄉、冷磧鎮、興隆鎮。
工作措施：進一步落實項目建設責任，優化施工組織，倒排工期、加強督導，有序推進骨干水利工程建設。
2.解決5000人飲水安全問題；編制“十三五”規劃，解決1.5萬返困人口飲水安全問題。
配合部門：發改局、財政局、審計局、全縣10個鄉鎮。
工作措施：完成“十二五”規劃既定目標；加大項目爭取力度，在“十三五”期解決返困人口飲水安全問題。
3.實施完成“五小”水利工程建設，實現新增灌面2000畝。
配合部門：發改局、財政局、審計局、嵐安鄉、興隆鎮。
工作措施：加快項目實施進度，確保完成目標任務，不斷提高農業灌溉水平。
4.實施完成“4.20”地震災后恢復重建渠道重建項目。
配合部門：發改局、財政局、審計局、項目涉及鄉鎮。
工作措施：加快項目實施進度，確保完成目標任務，不斷提高農業灌溉水平。
5.實施完成農業綜合開發新農村示范縣產業發展（農灌）項目
配合部門：發改局、財政局、審計局，項目涉及鄉鎮。
工作措施：加快項目實施進度，確保完成目標任務，不斷提高農業灌溉水平。
（二）認真做好供排水設施建設
1.實施完成冷磧鎮重點鄉鎮基礎設施建設項目。
配合部門：發改局、財政局、審計局、冷磧鎮。
工作措施：進一步落實項目建設責任，優化施工組織，倒排工期、加強督導，有序推進工程建設。
2.實施完成城市污水管網（一期）工程建設。
配合部門：發改局、財政局、審計局、市政局、瀘橋鎮。
工作措施：進一步落實項目建設責任，優化施工組織，倒排工期、加強督導，有序推進工程建設。
（三）強力推進防洪堤建設
1、實施完成縣城區防洪堤災后恢復重建項目。
配合部門：發改局、財政局、審計局、瀘橋鎮。
工作措施：進一步落實項目建設責任，優化施工組織，倒排工期、加強督導，有序推進工程建設。
2、實施完成大壩一、二期防洪堤建設項目。
配合部門：發改局、財政局、審計局、瀘橋鎮。
工作措施：進一步落實項目建設責任，優化施工組織，倒排工期、加強督導，有序推進工程建設。
（四）做好水土流失治理工作
實施完成德威鄉水土流失治理項目建設。
