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營商環境政策措施范文1
A.質押物折扣率
B.信用等級
C.貸款利率
D.抵押物折扣率
正確答案:D
2、(單選題)《陜西省優化營商環境條例》規定,縣級以上人民政府及其有關部門應當按年度確定()工作重點,采取簡政放權、規范透明、便民高效等措施服務市場主體。
A.公共服務
B.標準化辦事事項
C.市場秩序規制
D.營商管理
正確答案:A
3、(單選題)根據《陜西省優化營商環境條例》,市場準入實行()制度。
A.核準
B.行政許可
C.注冊
D.負面清單
正確答案:D
4、(單選題)按照《陜西省優化營商環境條例》的規定,市場主體認為現行有效的規范性文件或者政策措施,違反法律、法規或者有損市場公平、侵害其合法權益的,可以依法申請制定機關予以審查,制定機關應當在受理后()內作出答復。
A.15日
B.7日
C.15個工作日
D.7個工作日
正確答案:C
5、(單選題)《陜西省優化營商環境條例》中,有如下規定:市場主體一律平等,其()等合法權益受法律保護。
A.財產權利、經營權利
B.財產所有權、知識產權、生產經營自主權
C.生產經營自主權、企業名稱權、財產占有權
D.財產所有權、知識產權
正確答案:B
6、(單選題)《陜西省優化營商環境條例》要求縣級以上人民政府應當加強新業態和新興領域創新成果的(),加大對市場主體(),提升社會公眾()。
A.知識產權援助力度、知識產權保護、知識產權保護意識
B.知識產權維權援助力度、知識產權維權援助力度、知識產權保護意識
C.知識產權保護、知識產權維權援助力度、知識產權保護意識
D.知識產權保護意識、知識產權保護、知識產權維權意識
正確答案:C
7、(單選題)根據《陜西省優化營商環境條例》,司法機關應當堅持各類市場主體法律地位平等、權利保護平等和()的原則,依法化解各類糾紛,保護市場主體產權和合法權益。
A.履行義務平等
B.發展機會平等
C.市場占有平等
D.市場機會平等
正確答案:B
8、(單選題)按照國家有關規定,擴大小微企業享受減半征收所得稅優惠范圍,提高()研發費用加計扣除比例,降低中小微企業稅負。
A.小微企業
B.科技型中小企業
C.涉農企業
D.創新型小微企業
正確答案:B
9、(單選題)《陜西省優化營商環境條例》規定:稅務主管部門應當簡化稅務管理程序,推行網上辦稅業務,優化稅收優惠政策的辦理流程,保障市場主體()的享受國家各項稅收優惠政策。
A.全面、高效、便捷
B.更好、更快、更全
C.及時、有效、便利
D.便捷、高效、及時
正確答案:A
10、(單選題)根據《陜西省優化營商環境條例》的規定,政府性融資擔保機構應當重點為()提供融資擔保。
A.所有選項均正確
B.符合產業政策的小微企業
C.涉農企業
D.有市場發展的小微企業
正確答案:A
11、(多選題)《陜西省優化營商環境條例》規定,地方各級人民政府及其有關部門、其他服務機構現行的證明事項或者蓋章環節,有()情形之一,應當取消。
A.能夠通過申請人現有證照、憑證證明
B.開具證明的部門無權查證、無法開具
C.辦事單位能夠通過網絡自行核實或者信息共享方式辦理
D.能夠通過公序良俗進行規范或者通過常識推斷
正確答案:ABCD
12、(多選題)《陜西省優化營商環境條例》規定,縣級以上人民政府及其有關部門應當依法平等保護本地和外地市場主體的合法權益。不得(),法律、行政法規另有規定的除外。
A.限制外地市場主體到本地從事生產經營活動
B.禁止外地市場主體到本地從事生產經營活動
C.限制外地服務進入本地市場
D.禁止外地商品進入本地市場
正確答案:ABCD
13、(多選題)陜西省縣級以上人民政府及其有關部門應當對涉及市場主體的()等方面的法律、法規、規章以及有關規范性文件進行宣傳、解讀,提示市場主體享有的權利和應當履行的法定義務。
A.減稅
B.經費補貼
C.項目申報
D.減費
正確答案:ABCD
14、(多選題)根據《陜西省優化營商環境條例》,新聞媒體應當()。
A.系統宣傳優化營商環境工作的政策措施和成果
B.營造優化營商環境的良好氛圍
C.加強對優化營商環境的輿論監督
D.按照客觀、真實、及時的原則,創新宣傳方式
正確答案:ABC
15、(多選題)根據《陜西省優化營商環境條例》,縣級以上人民政府及其有關部門應當增強市場服務意識,尊重市場規律,發揮市場配置資源的決定性作用,平等對待各類市場主體,保障市場主體在()等方面享受同等待遇。
A.參與政府投資項目
B.市場退出
C.政府支持
D.市場準入
正確答案:ACD
16、(多選題)下列選項中,屬于陜西省為優化營商環境對政府公共服務的要求的是()。
A.對重要招商引資項目,可以指定政府負責人或者部門負責人全程跟蹤服務
B.縣級以上人民政府及其有關部門應當加強交通、水利、能源、通信、環保等基礎設施的規劃和建設
C.縣級以上人民政府及其有關部門應當優化提升公用事業服務水平,減少涉企經營服務性收費
D.縣級以上人民政府應當依托公共信用信息平臺系統,加強公共信用信息征集、披露、使用和管理
正確答案:ABCD
17、(多選題)按照《陜西省優化營商環境條例》的規定,縣級以上人民政府及其有關部門應當樹立主動、協作、高效、廉潔的服務理念,制定優化營商環境工作的制度和具體措施,營造()的營商環境。
A.開放包容
B.誠實守信
C.合作互利
D.重商護商
正確答案:ABCD
18、(多選題)《陜西省優化營商環境條例》規定,縣級以上人民政府有關部門應當建立權力清單和相應責任清單制度,推動(),接受社會監督。
A.寬嚴并濟
B.放管結合
C.簡政放權
D.優化服務
正確答案:BCD
19、(多選題)根據《陜西省優化營商環境條例》,本省縣級以上人民政府及有關部門應當在()等方面對引進的創業創新人才提供保障。
A.醫療和社會保險
B.配偶安置
C.住房
D.子女入學
正確答案:ABCD
20、(多選題)下列選項中,屬于《陜西省優化營商環境條例》中規定的標準化辦事事項和辦事指南體系建設內容的是()。
A.制定窗口建設、數據管理、公共支付等標準,實現數據共享,保障數據安全
B.制定監督檢查辦法,優化行政檢查措施和效率
C.制定現場管理、基層平臺建設和辦事事項、辦事指南等標準,規范和簡化服務流程
D.制定咨詢、投訴、舉報平臺等標準,提升咨詢服務的效率和水平
正確答案:ABCD
21、(判斷題)在陜西省開展涉及市場主體的各類評比、評估、升級、排序、表彰以及其他相關活動,應當依法依規、公開公正,由縣級以上人民政府有關部門、行業組織決定是否參加評選。
A.對
B.錯
正確答案:錯
22、(判斷題)陜西省的市場主體依法享有獲取政府信息的權利,并有權咨詢有關情況以及查閱有關資料,所有資料不得復制,地方各級人民政府及其有關部門應當依法提供。
A.對
B.錯
正確答案:錯
23、(判斷題)陜西省禁止頒布、施行歧視非公有制市場主體的政策措施。但在政府采購領域,可以設置禁止條件排斥非公有制市場主體。
A.對
B.錯
正確答案:錯
24、(判斷題)《陜西省優化營商環境條例》中規定,外商投資實施準入前國民待遇加負面清單管理制度。除法律、行政法規另有規定外,取消外商投資公司的最低注冊資本要求。
A.對
B.錯
正確答案:對
25、(判斷題)在陜西省,負面清單應當列明法律、行政法規和國務院決定明確禁止或者限制市場主體進入的行業、領域、業務等,并向社會公布。
A.對
B.錯
正確答案:對
26、(判斷題)陜西省政府性融資擔保機構可以通過降低服務成本降低小微企業和涉農企業融資成本。
A.對
B.錯
正確答案:對
27、(判斷題)陜西省縣級以上人民政府及其有關部門可以通過政府購買服務等方式,為市場主體提供法律服務和職業技術培訓。
A.對
B.錯
正確答案:對
28、(判斷題)陜西省規定,凡屬容缺受理范圍的登記、審批事項,行政機關工作人員應當一次性告知可容缺申報的材料,申請人提交的申報材料主件齊全,僅缺副件材料的,按要求作出書面承諾,并交齊材料后,工作人員才可受理。A.對 B.錯
正確答案:錯
29、(判斷題)陜西省行政區域內實行統一的工商登記標準和條件。
A.對
B.錯
正確答案:對
30、(判斷題)對于陜西省縣級以上人民政府及其有關部門的招商引資成果,應當在政府網站公開,接受社會監督。
A.對
營商環境政策措施范文2
一、存在的問題
目前,與市委的要求和群眾的期望相比,與加快發展、科學發展、和諧發展的新形勢相比,與發達地區相比,我市經濟發展軟環境方面仍然存在一定的差距,主要表現在:一是思想觀念跟不上形勢發展的需要;二是關于優化經濟發展軟環境的制度或政策措施不健全、不完善;三是存在工作措施不力、落實不到位的現象;四是一些政府部門職能轉變不到位,還沒有真正實現由“管理型”向“服務型”的轉變;五是一些政府部門服務質量不高,有關要求服務的一些規定沒有得到很好的落實,甚至存在流于形式的問題;六是一些行業存在不正之風;七是一些部門執法不規范;八是信用環境還存在很大的差距。這些問題表明,我市建設經濟發展軟環境的任務還十分艱巨。
二、幾點建議
(一)切實加大宣傳教育力度,全力塑造招商、親商、富商的人文環境。要開展扎實有效的宣傳教育活動,使廣大干部牢固樹立起“抓軟環境就是抓經濟發展。抓經濟發展必須抓軟環境”的意識,形成人人關心、人人支持、人人參與軟環境治理的良好格局。
(二)深化改革,強化服務,努力打造優質、高效、文明的政務環境。政務環境是打造區域經濟發展軟環境優勢的重要標志。一要進一步轉變政府職能;二要繼續深化審批制度改革;三要大力推行政務公開和加快發展電子政務;四要進一步加強機關效能建設;五要堅決糾正損害群眾利益的不正之風,切實加強政風行風建設。
營商環境政策措施范文3
一、城市軟環境是城市的綜合形象
所謂城市軟環境是相對于城市基礎設施建設等硬件環境,包括一個城市的衛生環境、誠信環境、服務環境、制度環境、文化環境、文明環境等在內的綜合條件。
1、城市衛生環境是城市形象、城市精神最直觀的外在展示。從另一方面講,一個城市的衛生狀況直接反映了城市管理的管理水平和管理人員的素質。城市管理者的素質和管理水平往往在城市的清潔方面得到最大的體現。
2、誠信是市場經濟的基本規則,良好的誠信環境是一個城市吸引投資的重要因素,它包括政府部門在投資者、企業和市民中的誠信形象,企業與市民的誠信行為等。一個不講信用、不守承諾,假冒偽劣、坑蒙拐騙行為泛濫的城市是難以吸引大批投資者、經營者進入的。
3、投資者在某地投資建廠,需要來自政府各部門、城市各方面的真誠、高效、優質的服務和幫助,因此良好服務環境的建立與形成是城市投資環境建設的又一重要環節。
4、與投資有關的制度環境主要包括有利于投資的創業環境,有利于發展成長的人才環境等。一個政府是否對本市市民有凝聚力、對外部人才資金等各類資源和企業有吸引力,關鍵的因素在于體現政府開放意識、開闊胸懷以及服務導向的各種政策和制度。
5、一個城市的科技、教育與文化的發展狀況和水平,是城市競爭力的體現,決定著城市有無吸引力以及能否可持續發展。因此建設城市投資環境不能忽視科技教育的發展、文學藝術的繁榮、文體設施的建設以及歷史文化的保護,只有這樣才能形成良好的文化環境,提高城市的檔次、品位與魅力,增加對外部資源的吸引力。
6、城市文明包括物質和精神兩個方面,兩者既有區別又有交叉,前者是后者的基礎,后者對前者有巨大的反作用,作為城市投資軟環境的“文明環境”主要是指后者。一個城市的精神文明建設,從時間上看是一個長期的潛移默化的過程;它與城市的教育、科技、文化事業發展密不可分,指標上可用城市秩序、社會環境、市民素質、政府行為等進行衡量;現實中體現在市民的文明行為、企業的誠信行為、政府的廉政高效行為等方面。因此城市文明環境也是城市投資環境的重要方面,因為城市的綜合競爭,最終體現為人的競爭、文明程度的競爭。
二、城市軟環境理念為先
投資環境建設是一項系統工程,它既需要政府各部門自身工作方式與思想觀念的轉變,也需要企業和市民的積極參與和努力。但是,由于政府是城市基礎設施的主要投資者,是城市發展的領導者,是政策制度的制定者與創新主體,擔負著城市規劃、建設、經營、管理的重任,這就決定了政府在城市投資環境建設中必然處于規劃、領導、指揮、協調的主導地位,建設和改善投資環境政府首先要確定先進的理念。
1、用“親商、安商、富商”的引資理念,指導投資軟環境建設。我們要變“招商引資近視癥”為放眼全局、著眼未來的大招商觀念;堅持以誠信為本,以環境優勢取代政策優勢;健全服務體系提高服務水平,徹底改變“門難進,臉難看,事難辦”的官僚現象;改變只愛鳳凰不栽樹,只愛外資不服務,只想讓外商養牛,又不為外商種草的以我為主思想;進行設身處地的換位思考,實實在在地為外商做實事,用我們的熱情熱心給外商“家”的感覺,只有這樣才能真正做到以情招商引資、以商招商引資、環境招商引資,使招商引資工作富有持續性和發展潛力。
2、樹立“人人都是投資環境,事事都關城市形象”的觀念。
現實中人人實際參與招商引資雖然不可能,但是人人可以參與城市的對外宣傳,人人可以影響城市形象、形成投資環境。為了真正樹立“環境就是生產力”的理念,形成人人關注城市環境,人人自覺為本地環境改善,做貢獻的局面,除了要加強宣傳和號召之外,還應運用具體政策和制度建立必要的激勵與監督機制。
三、運用營銷思想建設良好投資環境
1、樹立“顧客”意識,突出“顧客”導向
政府職能部門要明確自己的定位,真正變管理為服務。實際上市場經濟政府職能部門與投資商的關系,不是管理與被管理的關系而是服務與被服務的關系、“商家”與“顧客”的關系。來自國內外的投資商就是一個城市的顧客和上帝,作為城市主體利益代表的政府職部門必須切實轉變觀念,樹立顧客意識,變管理為服務,尤其是與外商直接打交道的職能部門更應率先實現角色和位置的轉換。
2、切實出臺方便客商投資辦企業的政策措施
運用營銷思想建設城市投資環境,還必須想投資商所想、急投資商所急,只有充分滿足投資商的需求,才能實現招商引資目標。這就需要城市有關部門不斷根據形勢變化和發展需要,不斷制定和出臺切實方便客商投資辦企業的政策措施,以優化自己的投資環境。
3、樹立溝通也是生產力的觀念,積極開展對外宣傳
營商環境政策措施范文4
――受損主體――鋼鐵行業
――浮出水面――產量大增、利潤下滑
――水下冰山――原材料價格上漲
國內鋼鐵行業正在陷入一種尷尬境地,持續增長的產量和正在復蘇的出口訂單并末給這個行業帶來更大的利潤空間,由于原料價格均可能持續上漲,鋼鐵行業的經營狀況在2011年或將更加艱難。
國家統計局于今年1月2。日的數據顯示,2010年我國全年粗鋼產量近6.27億噸,同比增長9.3%,再創歷史新高。不過在產量大增的同時,鋼鐵行業的利潤率在國內工業行業中卻是撮低的。
受生產成本暴漲和國內節能減排“沖刺行動”的影響,從去年下半年開始,我國粗鋼產量呈下降態勢,一定程度上使我國鋼鐵行業供大于求的狀況有所改善。
與此同時,多家鋼廠日前對媒體表示,當前鋼鐵的出口情況正在好轉,今年1月份訂單開始增長,且增長趨勢預計還將持續一段時間。這種好轉的一個重要原因是澳洲洪水。據悉,趄洲焦煤占全球煉焦煤貿易量的64%,由于澳大利亞昆士蘭的洪水導致焦煤外運受限,多依贛從澳洲進口焦煤的日本和韓國鋼廠的冶煉原材料受到威脅,生產受到限制。目前日韓鋼廠已經無法滿足原先的國際市場需求,中國鋼廠得以暫時彌補這一市場空缺。
值得關注的是,鋼材價格也出現了明顯上漲。根據聯合鋼鐵網的統計數據,今年1月,主要熱卷鋼廠出口報價出現大幅上調。其中,含硼熱卷主流出口離岸報價為670美元/噸~680美元/噸,較上月初整體上漲60美元/噸~70美元/噸,與去年12下旬相比則上漲了40美元/噸~50美元/噸,部分中厚板和型材、線材鋼廠的出口報價也呈現上漲態勢。
然而,在量價齊升的情況下,鋼鐵企業的盈利實際上并未好轉。眼下國內鋼價已陷入惡性循環。由于鐵礦石價格先漲,導致鋼企因成本上漲被迫漲價,市場價格因此上漲;而鐵礦石巨頭看到鋼價上漲,再上調鐵礦石價格。惡性循環之下,盡管鋼價上漲,鋼企利潤卻并未增加。業界專家認為,隨著鐵礦石等生產原料價格均可能繼續瘋漲,再加上節能減排風暴過后鋼鐵產量迅速回升,2011年鋼鐵行業的經營狀況將更加艱難。
益
――受益主體――軟件和集成電路行業
――浮出水面――國務院確定六項扶持措施
――水下冰山――18號文功成身退
2011年1月12日召開的國務院常務會議,研究部署進一步鼓勵軟件產業和集成電路產業發展的政策措施。會議指出,軟件產業和集成電路產業是國家戰略性新興產業,近些年來我國軟件產業和集成電路產業快速發展,產業規模迅速擴大,但與國際先進水平相比,基礎仍然薄弱。
為鼓勵軟件產業和集成電路產業的發展,會議確定了六項政策措施:一是強化投融資支持;二是加大對研究開發的支持力度;三是實施稅收優惠,四是加強人才培養和引進;五是嚴格落實軟件和集成電路知識產權保護制度,傲法打擊各類侵權行為;六是加強市場引導,規范市場秩序。加強反壟斷工作,創造良好產業發展環境。
今年是“十二五”開局之年。根據“十二五”期間軟件產業的發展目標:2011~2005年軟件服務業收入年均增長率超過20%,占電子信息行業收入比重超過20%,培養年收入超過100億元的企業逾10家。此次國務院進一步鼓勵軟件產業和集成電路產業發展的政策措施的實施為今后軟件行業陸續出臺各種扶持措施定下了基調,2011年軟件行業或將迎來各種利好政策。
值得關注的是,2000年為推動軟件產業發展,國務院出臺了《鼓勵軟件產業和集成電路產業發展的若干政策》(“18號文”),從投融資、稅收、裝備及采購等方面做出支持,緊隨其后的一系列配套措施再次為軟件產業的飛速發展注入了活力,引發中國軟件產業由興起到崛起的黃金10年。2010年12月31日18號文正式功成身退。
營商環境政策措施范文5
去年以來,我區認真貫徹落實省、市政府關于穩定物價水平的總體部署,采取有力措施,收到了一定成效。但由于受各種因素影響,部分消費品價格仍在高位運行,加重了城鄉居民特別是中低收入群體的生活負擔,已成為經濟運行和社會生活中的熱點問題。為了進一步穩定物價水平,建立穩價安民的長效機制,保障群眾基本生活,根據《省人民政府關于進一步做好穩定市場價格保證群眾基本生活工作的通知》和《市人民政府關于進一步做好穩定物價工作努力保障群眾基本生活的意見》精神,結合我區實際,現提出如下意見:
一、大力發展農業生產,保障市場供應
1、認真落實“米袋子”和“菜籃子”行政首長負責制。進一步抓好國務院和省、市政府扶持蔬菜和生豬生產各項政策措施的落實,切實把各項補貼資金發放到位。擴大蔬菜種植規模,優化品種結構,合理安排茬口,提高生產水平。要把蔬菜基地建設納入基本農田保護范圍,到2015年,全區蔬菜種植面積達到14萬畝,新增無公害蔬菜生產基地5個,新增種植面積1.2萬畝,蔬菜年總產量達到20萬噸以上。積極落實能繁母豬保險和補貼政策,抓好生豬標準化規模養殖,推廣科學養殖模式,促進生豬生產持續健康穩定發展。(責任單位:區農業局)
2、加大財政支農力度。區政府設立蔬菜發展專項基金,扶持發展設施蔬菜基地建設,重點支持千畝園蔬菜基地基礎設施建設和規?;a基地建設中土地流轉、技術引進培訓等。(責任單位:區財政局、區農業局,列在首位的為牽頭部門,其余部門按分工負責,下同)
3、落實優惠價格政策。認真落實蔬菜生產過程中的用水、用電價格執行農業生產用水、用電優惠價格政策,降低蔬菜生產成本,充分調動農民蔬菜種植積極性。(責任單位:區物價局)
二、加強市場體系建設,降低農產品流通成本
4、加強和完善市場流通體系建設。按照“就近、便民”的原則,合理規劃建設一批農產品市場,重點抓好農產品批發市場建設,積極完善城區蔬菜市場和社區便民菜店建設,促進蔬菜直銷。(責任單位:區住建局、區農業局)
5、減少蔬菜流通環節,降低流通費用。鼓勵支持農民專業合作社開展“農社對接“、“農超對接”、“農校對接”,降低蔬菜流通費用。對實行農社、農超、農校對接的生產經營主體和農民專業合作組織優先申報國家“農超對接”項目,安排政策扶持資金,實行稅收優惠政策。3-5年內建立“農社對接”平價蔬菜直銷商店不少于13個。(責任單位:區農業局、區商務局、區供銷聯社、區教體局)
6、擴大蔬菜臨時交易網點。本著合理布局,方便購買,整齊有序、便于管理的原則,合理規劃,在城區路段增設農副產品銷售攤點3處。在每個居民小區設置蔬菜直銷點,積極引導農民專業合作組織和菜農進社區,進大型居民小區進行蔬菜直銷。(責任單位:區綜合執法大隊)
7、積極推進“放心早餐工程”。按照“政府推動、企業主導、市場運作、政策扶持、規范經營、便民為民”的原則,積極推進“放心早餐工程”,在2011年底我區已經建立8處“放心早餐”銷售網點的基礎上,3-5年內“放心早餐”銷售網點要達到30個以上,讓群眾吃到價廉物美的“放心早餐”。(責任單位:區商務局、區綜合執法大隊)
8、落實鮮活農產品運輸“綠色通道”政策。進一步落實區內所有公路對整車合法裝載運輸蔬菜、活豬、鮮豬肉等鮮活農產品的車輛免收車輛通行費的“綠色通道”政策。對符合要求的配送蔬菜等農副產品的車輛,全天24小時允許城內通行和便利停靠。大力開展對公路收費行為的監督檢查和公路交通秩序整頓,營造良好的農產品運輸流通環境。(責任單位:區交通運輸局、交警大隊)
9、實施扶持性價格政策。認真落實大型農貿市場用熱、用水、用氣支持性價格政策。(責任單位:區物價局)
三、加大重要商品儲備力度,完善應急保障制度
10、認真做好地方成品糧和應急面粉儲備管理工作。切實加強成品糧和應急面粉儲備體系建設,完善糧食加工、運輸和供應銷售網絡。認真落實國家糧食收儲政策,確保區內成品糧儲備2750噸,日均面粉儲備100噸任務的落實。(責任單位:區糧食局)
11、完善副食品應急保障儲備制度。認真落實豬肉、蔬菜等副食品應急儲備指標,確保儲備指標的落實。區級豬肉儲備要達到40噸,冬春主要耐儲存蔬菜(白蘿卜、紅蘿卜、土豆)要達到300噸以上。要切實加強市場監測,針對市場變化情況,及時實施政策性投放,保障市場供應,保持市場價格基本穩定。(責任單位:區商務局、區發改局、區農業局)
四、穩定特殊群體生活,提高社會保障水平
12、做好城鄉低收入群體基本生活費用補貼與物價上漲掛鉤聯動機制工作。按照市政府和有關部門的安排,積極做好向城鄉低收入群體發放基本生活費用臨時價格補貼和提高城鄉低保、失業保險金、企業最低工資標準等工作。(責任單位:區財政局、區民政局、區人社局、區教體局)
13、對特困對象增發臨時生活補貼。認真做好由市財政專項安排的,從2012年1月起對特困對象每人每月增發5元臨時生活補貼工作。(責任單位:區民政局、區財政局)
14、保持學生食堂飯菜價格基本穩定。區教育體育局要采取得力措施,加大對各中小學校學生食堂飯菜價格的監管力度,嚴格執行學生食堂飯菜價格調整報批制度,堅決杜絕學生食堂飯菜隨意提價和各種變相漲價行為的發生,保持學校食堂飯菜價格基本穩定。學生食堂飯菜價格要低于學校周邊市場飯菜價格10%以上。(責任單位:區教體局)
15、落實困難學生生活補貼政策。認真執行學生食堂補貼和農村寄宿制學校家庭經濟困難學生生活費補助政策,堅持實施學生“蛋奶工程”,積極落實農村義務教育學生營養改善計劃,確保家庭經濟困難學生生活不受影響。(責任單位:區教體局)
五、不斷強化價格監測預警,及時做好價格調控工作
16、加強市場價格監測。物價、農業、商務、糧食等部門要加強協調配合,進一步健全大宗農產品、初級產品供求和價格變動的日常監測預警制度,重點加強對價格漲幅較高的生活必需品的監測,跟蹤調查市場供應、生產成本、銷售數量、庫存和價格動態等情況,堅持信息月報送制度,為政府調控市場提供參考。(責任單位:區物價局、區農業局、區商務局、區糧食局)
17、完善價格信息制度。各有關部門要建立健全價格新聞披露機制,拓寬信息渠道,增加信息頻次,及時公布市場價格情況,客觀分析價格變動趨勢,準確闡釋價格政策,澄清不實報道,穩定社會預期。(責任單位:區物價局、區農業局、區商務局、區糧食局)
18、審慎出臺調價項目。要按照從嚴審慎的原則,穩妥推進價格改革。對政府管理的提價項目,要把握好價格改革的時機、節奏和力度。2012年3月底前,除國家和省、市統一出臺的調價項目外,我區暫停出臺政府管理的提價項目。價格主管部門在出臺政府管理并與群眾基本生活密切相關的調價項目時,要充分考慮對困難群體生活的影響,配套措施要同時出臺。(責任單位:區物價局)
19、強化價格應急管理。必要時報經上級政府批準,依法對重要生活必需品和生產資料實行臨時價格干預。采取限定差價率或利潤率、規定限價,實行提價申報、調價備案制度等臨時價格干預措施,遏制漲價勢頭,促進經營者和行業組織規范價格行為,保持市場價格穩定。完善成本監審、社會公示、明碼標價、價格誠信等制度,積極引導市場價格合理穩定。(責任單位:區物價局)
六、規范市場收費行為,大力整治市場價格秩序
20、加大對農副產品市場收費行為的監督管理力度。認真落實超市貨物進場費、集貿市場攤位費實行政府指導價管理規定,按照合理成本加合理利潤的原則,確定基準價和浮動幅度。清理零售企業向供應商收取的各類不合理收費,規范合同內收費行為,提高收費透明度,清理整頓商品流通領域其他不合理收費。(責任單位:區物價局)
21、規范農副產品市場經營示范合同。農副產品市場經營合同要列明經營戶位置、經營品種以及攤位費標準和收費形式等內容,在市場醒目位置予以公示,接受監督。除合同列明的攤位費和代收費項目外,嚴禁農貿市場等投資主體利用其優勢地位,隨意變更收費標準或收取其他費用。(責任單位:區工商分局、區商務局、區物價局)
22、加大市場價格秩序整治力度。工商、質監、物價等部門要密切協作,進一步加大市場監管力度,嚴厲打擊欺行霸市、囤積居奇、串通漲價、哄抬物價、價格欺詐、捏造散布漲價信息等違法行為,維護市場價格秩序。(責任單位:區物價局、區工商分局、區質監分局)
23、切實加強民生價費監管。繼續深入開展商品房銷售明碼標價、醫藥衛生、教育、銀行、糧食、物業等涉及民生的價費專項檢查,降低群眾生活費用負擔。對查處的性質惡劣、影響較大的典型案件,要予以公開曝光。(責任單位:區物價局)
24、暢通價格訴求渠道。物價部門要暢通“12358”價格舉報電話,耐心解答群眾價格咨詢,認真受理價格投訴,及時化解價格矛盾,努力營造良好的市場價格環境。(責任單位:區物價局)
七、建立聯席會議制度,切實加強組織領導
25、區政府建立以分管副區長任組長,區發改局、區物價局主要領導任副組長,區文廣局、區財政局、區農業局、區商務局、區民政局、區教體局、區交通運輸局、區人社局、區住建局、區糧食局、區供銷聯社、區工商分局、區質監分局、區交警大隊、區綜合執法大隊等部門和單位負責同志為成員的市場價格調控聯席會議制度。聯席會議辦公室設在區物價局,負責我區穩定物價保障群眾基本生活的綜合協調工作。要定期召開聯席會議,通報有關情況,分析探討價格形勢,部署價格調控目標任務,研究制定應對措施。(責任單位:聯席會議成員單位)
26、抓好任務落實。各鎮政府、街道辦事處和區級有關部門要高度重視穩定市場價格,保障群眾基本生活工作。各有關部門要細化方案,各司其職,各負其責,加強協調,齊抓共管,形成合力,確保穩定市場價格,保障群眾基本生活工作各項政策措施落實到位,收到實效。
八、強化督辦落實,高度重視價格輿論引導
營商環境政策措施范文6
1、認真落實“米袋子”和“菜籃子”行政首長負責制。進一步抓好國務院和省、市政府扶持蔬菜和生豬生產各項政策措施的落實,切實把各項補貼資金發放到位。擴大蔬菜種植規模,優化品種結構,合理安排茬口,提高生產水平。要把蔬菜基地建設納入基本農田保護范圍,到2015年,全區蔬菜種植面積達到14萬畝,新增無公害蔬菜生產基地5個,新增種植面積1.2萬畝,蔬菜年總產量達到20萬噸以上。積極落實能繁母豬保險和補貼政策,抓好生豬標準化規模養殖,推廣科學養殖模式,促進生豬生產持續健康穩定發展。
2、加大財政支農力度。區政府設立蔬菜發展專項基金,扶持發展設施蔬菜基地建設,重點支持千畝園蔬菜基地基礎設施建設和規?;a基地建設中土地流轉、技術引進培訓等。
3、落實優惠價格政策。認真落實蔬菜生產過程中的用水、用電價格執行農業生產用水、用電優惠價格政策,降低蔬菜生產成本,充分調動農民蔬菜種植積極性。
二、加強市場體系建設,降低農產品流通成本
4、加強和完善市場流通體系建設。按照“就近、便民”的原則,合理規劃建設一批農產品市場,重點抓好農產品批發市場建設,積極完善城區蔬菜市場和社區便民菜店建設,促進蔬菜直銷。
5、減少蔬菜流通環節,降低流通費用。鼓勵支持農民專業合作社開展“農社對接“、“農超對接”、“農校對接”,降低蔬菜流通費用。對實行農社、農超、農校對接的生產經營主體和農民專業合作組織優先申報國家“農超對接”項目,安排政策扶持資金,實行稅收優惠政策。3-5年內建立“農社對接”平價蔬菜直銷商店不少于13個。
6、擴大蔬菜臨時交易網點。本著合理布局,方便購買,整齊有序、便于管理的原則,合理規劃,在城區路段增設農副產品銷售攤點3處。在每個居民小區設置蔬菜直銷點,積極引導農民專業合作組織和菜農進社區,進大型居民小區進行蔬菜直銷。
7、積極推進“放心早餐工程”。按照“政府推動、企業主導、市場運作、政策扶持、規范經營、便民為民”的原則,積極推進“放心早餐工程”,在年底我區已經建立8處“放心早餐”銷售網點的基礎上,3-5年內“放心早餐”銷售網點要達到30個以上,讓群眾吃到價廉物美的“放心早餐”。
8、落實鮮活農產品運輸“綠色通道”政策。進一步落實區內所有公路對整車合法裝載運輸蔬菜、活豬、鮮豬肉等鮮活農產品的車輛免收車輛通行費的“綠色通道”政策。對符合要求的配送蔬菜等農副產品的車輛,全天24小時允許城內通行和便利??俊4罅﹂_展對公路收費行為的監督檢查和公路交通秩序整頓,營造良好的農產品運輸流通環境。
9、實施扶持性價格政策。認真落實大型農貿市場用熱、用水、用氣支持性價格政策。
三、加大重要商品儲備力度,完善應急保障制度
10、認真做好地方成品糧和應急面粉儲備管理工作。切實加強成品糧和應急面粉儲備體系建設,完善糧食加工、運輸和供應銷售網絡。認真落實國家糧食收儲政策,確保區內成品糧儲備2750噸,日均面粉儲備100噸任務的落實。
11、完善副食品應急保障儲備制度。認真落實豬肉、蔬菜等副食品應急儲備指標,確保儲備指標的落實。區級豬肉儲備要達到40噸,冬春主要耐儲存蔬菜(白蘿卜、紅蘿卜、土豆)要達到300噸以上。要切實加強市場監測,針對市場變化情況,及時實施政策性投放,保障市場供應,保持市場價格基本穩定。
四、穩定特殊群體生活,提高社會保障水平
12、做好城鄉低收入群體基本生活費用補貼與物價上漲掛鉤聯動機制工作。按照市政府和有關部門的安排,積極做好向城鄉低收入群體發放基本生活費用臨時價格補貼和提高城鄉低保、失業保險金、企業最低工資標準等工作。
13、對特困對象增發臨時生活補貼。認真做好由市財政專項安排的,從年1月起對特困對象每人每月增發5元臨時生活補貼工作。
14、保持學生食堂飯菜價格基本穩定。區教育體育局要采取得力措施,加大對各中小學校學生食堂飯菜價格的監管力度,嚴格執行學生食堂飯菜價格調整報批制度,堅決杜絕學生食堂飯菜隨意提價和各種變相漲價行為的發生,保持學校食堂飯菜價格基本穩定。學生食堂飯菜價格要低于學校周邊市場飯菜價格10%以上。
15、落實困難學生生活補貼政策。認真執行學生食堂補貼和農村寄宿制學校家庭經濟困難學生生活費補助政策,堅持實施學生“蛋奶工程”,積極落實農村義務教育學生營養改善計劃,確保家庭經濟困難學生生活不受影響。
五、不斷強化價格監測預警,及時做好價格調控工作
16、加強市場價格監測。物價、農業、商務、糧食等部門要加強協調配合,進一步健全大宗農產品、初級產品供求和價格變動的日常監測預警制度,重點加強對價格漲幅較高的生活必需品的監測,跟蹤調查市場供應、生產成本、銷售數量、庫存和價格動態等情況,堅持信息月報送制度,為政府調控市場提供參考。
17、完善價格信息制度。各有關部門要建立健全價格新聞披露機制,拓寬信息渠道,增加信息頻次,及時公布市場價格情況,客觀分析價格變動趨勢,準確闡釋價格政策,澄清不實報道,穩定社會預期。
18、審慎出臺調價項目。要按照從嚴審慎的原則,穩妥推進價格改革。對政府管理的提價項目,要把握好價格改革的時機、節奏和力度。年3月底前,除國家和省、市統一出臺的調價項目外,我區暫停出臺政府管理的提價項目。價格主管部門在出臺政府管理并與群眾基本生活密切相關的調價項目時,要充分考慮對困難群體生活的影響,配套措施要同時出臺。
19、強化價格應急管理。必要時報經上級政府批準,依法對重要生活必需品和生產資料實行臨時價格干預。采取限定差價率或利潤率、規定限價,實行提價申報、調價備案制度等臨時價格干預措施,遏制漲價勢頭,促進經營者和行業組織規范價格行為,保持市場價格穩定。完善成本監審、社會公示、明碼標價、價格誠信等制度,積極引導市場價格合理穩定。
六、規范市場收費行為,大力整治市場價格秩序
20、加大對農副產品市場收費行為的監督管理力度。認真落實超市貨物進場費、集貿市場攤位費實行政府指導價管理規定,按照合理成本加合理利潤的原則,確定基準價和浮動幅度。清理零售企業向供應商收取的各類不合理收費,規范合同內收費行為,提高收費透明度,清理整頓商品流通領域其他不合理收費。
21、規范農副產品市場經營示范合同。農副產品市場經營合同要列明經營戶位置、經營品種以及攤位費標準和收費形式等內容,在市場醒目位置予以公示,接受監督。除合同列明的攤位費和代收費項目外,嚴禁農貿市場等投資主體利用其優勢地位,隨意變更收費標準或收取其他費用。
22、加大市場價格秩序整治力度。工商、質監、物價等部門要密切協作,進一步加大市場監管力度,嚴厲打擊欺行霸市、囤積居奇、串通漲價、哄抬物價、價格欺詐、捏造散布漲價信息等違法行為,維護市場價格秩序。
23、切實加強民生價費監管。繼續深入開展商品房銷售明碼標價、醫藥衛生、教育、銀行、糧食、物業等涉及民生的價費專項檢查,降低群眾生活費用負擔。對查處的性質惡劣、影響較大的典型案件,要予以公開曝光。
24、暢通價格訴求渠道。物價部門要暢通“12358”價格舉報電話,耐心解答群眾價格咨詢,認真受理價格投訴,及時化解價格矛盾,努力營造良好的市場價格環境。
七、建立聯席會議制度,切實加強組織領導
25、區政府建立以分管副區長任組長,區發改局、區物價局主要領導任副組長,區文廣局、區財政局、區農業局、區商務局、區民政局、區教體局、區交通運輸局、區人社局、區住建局、區糧食局、區供銷聯社、區工商分局、區質監分局、區交警大隊、區綜合執法大隊等部門和單位負責同志為成員的市場價格調控聯席會議制度。聯席會議辦公室設在區物價局,負責我區穩定物價保障群眾基本生活的綜合協調工作。要定期召開聯席會議,通報有關情況,分析探討價格形勢,部署價格調控目標任務,研究制定應對措施。
26、抓好任務落實。各鎮政府、街道辦事處和區級有關部門要高度重視穩定市場價格,保障群眾基本生活工作。各有關部門要細化方案,各司其職,各負其責,加強協調,齊抓共管,形成合力,確保穩定市場價格,保障群眾基本生活工作各項政策措施落實到位,收到實效。
八、強化督辦落實,高度重視價格輿論引導