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脫貧攻堅重要思想范文1
按照市委的統一部署,我院從20__開始對科左中旗敖本臺蘇木南毛都嘎查進行包村扶貧工作。四年來,我院根據市委對扶貧濟困工作的有關要求,密切配合當地黨委、政府和嘎查黨支部,圍繞著科左中旗旗委提出的脫貧扶困“五個一”工程,本著因地制宜、因勢利導、標本兼治、統籌兼顧的原則。從基礎問題入手,開展扶貧工作。現將四年來的扶貧工作總結如下:
一、基本情況
南毛都蘇木位于敖本臺蘇木的西部,是沙漠化嚴重的偏僻地區。土地總面積15360畝,耕地面積3175畝,其中甸子地9525畝,坨沼地2222、5畝,林地面積3600畝,草牧場2540畝,四荒地1820畝,耕地面積每口人不足1、5畝。農業用井27眼。大小牲畜不足700頭只。全嘎查共有148戶、646人。其困戶70戶、300人,貧困戶60戶、240人。20__年底全村人均收入不足600元。生態環境十分惡劣,許多學生綴學,整個村子基本處于癱瘓狀態。
該嘎查土地貧瘠,農業基礎設施非常薄弱。水澆地少,人均不足1、5畝,坨沼地面積占總耕地面積的88、7。多年來村民的思想觀念滯后,靠天吃飯的思想依然困擾著村民。導致農業生產不能適應市場的需求,致使該嘎查經濟一直處于貧困狀態。
二、扶貧指標任務完成情況
按照扶貧攻堅的整體發展規劃,在大力加強種植業、養殖業的基礎上,通過大家的共同努力使全村經濟有了明顯提高。具體數據如下:
(一)20__年底貧困戶有55戶脫貧,與20__年貧困戶相比減少了91、5。特困戶有38戶脫貧與20__年特困戶相比減少了54、3。有近90戶已穩定擺脫貧困,超過了85脫貧目標的要求。全嘎查大小牲畜已達1523頭只,四年間增加了21、8倍,已經超額突破預訂的目標。并且發展養鵝、養羊產業,其中鵝7600只,羊720只。20__年全村經濟總收入由38、7萬,現已增長到102萬元,翻了近三翻,年人均收入由不足600元增長到1580元,翻了三翻。今年糧食總產量達150萬斤之多,超額完成了市委、市政府下達的任務。
(二)加強農業礎設施建設。完成了低壓線改造工程。修建高質量的畦田達1900畝,年收入可達80多萬元。增加農業噴灌機4套,投入柴油2、5噸。20__年學院投資一萬元打井大小21口,農業用井由20__年的27口增加到48口,擴大了水澆田面積。水澆田在20__年每人不足1、5畝,現已增長到每人3畝。
(三)據國家的退耕還林政策,發動農民退耕還林。到20__年退耕還林共1903、4畝,每戶平均12、8畝,已超過每戶10畝退耕還林規定的指標。每年獲退補款近31、7萬元,戶均獲退補款2148元。
(四)村民素質正在逐步提高,掌握生產技術的人才不斷增加。各類培訓達1204人次,現在每戶至少有一個人能精通兩項農業技術。今年勞務輸出150人次,僅此一項就為村子總收入增加12萬之多。普及九年義務教育。適齡兒童入學率100,控制輟學率已經達到目標要求。加強了對地方病、流行傳染病的嚴防工作,結核病、“非典”、“禽流感”無一病例發生。
三、采取措施
我院從20__年開始深入南毛都嘎查,充分調查了解該嘎查的自然條件、經濟狀況、班子建設以及農民素質等情況,并進行市場預測。制定了脫貧致富四年規劃。在具體實施過程中采取在思想觀念上啟發、行動表現上動員、在資金物質上幫助的辦法。重點從以下幾個方面為突破口,細心開展工作,取得了良好效果。
(一)根據該嘎查村的具體情況和農牧民具體能力,把農業為主導產業、養殖業做為基礎產業來抓。用以點代面的方法,扶持部分村民先發展農業、養殖業,來帶動其它村民。努力縮小貧困差距,本著治標先治本的原則,與當地黨委、政府相配合,轉變一些思想觀念落后的村民。抓兩頭,促中間。鼓勵較好的村民、扶持較差的村民、帶動一般的村民,使他們在農業增產增收上形成你追我趕的勢頭。這樣,整個村的農業生產建設就能迅速上升到一個新的臺階。
(二)大力加強農業基礎設施建設,基本農田建設。我院投資1萬元,完成了耕地大小用井21口。努力擴大水澆田面積,增加農業噴灌機4套,現已達到每口人有高標準的畦田三畝。進行低壓線改造。發展養殖業、促進畜牧業。學院又捐增了近萬元的汽車一輛。同時送去慰問款3000元,面粉1噸,以解決特困戶生活的需求。
(三)響應國家號召,積極鼓勵引導農、牧民退耕還林。利用退耕還林的退補款來擴大農業、牧業、養殖業的再生產。使村民既享受到國家補退款,又能把這些錢作為資金發展其它產業。并且把房前屋后的閑散地也充分利用進來,括大農民菜園子的再生產。
(四)學院與當地黨委、政府聯合起來對村民進行不同農業技術知識的培訓,一年5次共培訓800人,效果十分顯著。現在達到了每戶都有農業科技指導人的理想要求。并對一些土地不足的村民進行不同專業、不同技能的勞務輸出培訓達404人。這樣既節約勞動力資源,又可使這部分人去搞第三產業或勞務輸出。
(五)改善教育環境。為了讓學生能在校安心學習,接受良好的教育。學院在20__年第一批為村小學配備學生桌椅60套,辦公桌椅40套,初步解決了辦公條件差、學生無桌椅的問題。
四、自身認定
(一)善始善終的抓自身建設,主要有三點,一是領導率先垂范,高度重視,學院
書記門錦杭同志把包村扶貧工作擺到了工作的重要日程。他說:包村扶貧工作就是體現“三個代表”重要思想的一項實踐行動,我們必須做好這項工作。在他的帶領下,小組一行五人,多次進入南毛都嘎查實地調查了解,為群眾做了大量工作。二是組織支強有力的扶貧班子,協調包村扶貧的有關事宜,有效的促進了這項工作有條不紊的開展。三是加大扶貧力度,找出貧困的原困,有的放失,提高了扶效率。(二)包村扶貧鍛煉了干部,提高了素質。經過4年包村扶貧,最現實的踐行了“三個代表”的重要思想。發揚密切聯系群眾的優良作風,增強黨性促進了黨風廉政建設。圍繞嘎查村的中心工作開展活動,發揮了積極重要的作用。
五、今后打算
脫貧攻堅重要思想范文2
一、認真履行職責,積極協助村委工作
1、積極參與穩定、矛盾調解、民生關愛工作
首先,積極主動的幫助結對幫扶對象,主動走進弱勢群體,幫助她們解決實際困難。其次,我們支部書記做對象思想工作、矛盾調解、處理糾紛等工作時,我經常跟著他學習,積累了不少處事的經驗,為我的工作提供幫助。今天以來,我村綜治辦公室共處理鄰里、家庭等各種糾紛36起,無越級上訪事件發生。
2、積極組織政策法規宣傳及遠程教育培訓工作
根據上級黨委及遠程辦下達的任務要求,結合當地實際,政策法律法規宣傳及遠程教育培訓計劃。
首先,是做好普法宣傳工作。普法宣傳內容包括《憲法》、《刑法》、《民法通則》、《民事訴訟法》、《婚姻法》等法律法規宣傳,通過電視廣播、宣傳冊、宣傳單、公開欄等多種形式進行法律法規宣傳,XX年共組織學習法制學校培訓學習12次,印發發放各類宣傳冊/單等1200余份,通過宣傳,很大程度上提高村干部和村民的法律意識和依法辦事能力。
其次,是做好遠程教育培訓工作。根據黨員干部群眾的學習需求,科學安排播放內容并做好節目預告工作,每月對即將播放的節目通過廣播、公開欄等形式進行預告。做好遠程教育內容的學用輔導,結合農村黨員干部的實際,采取舉例說明、案例分析、示范講解等方式,運用淺顯易懂的語言,就學習收看內容對黨員干部群眾進行輔導,使黨員干部群眾真正地聽得懂、學得會、用得上,收到了良好效果。充分發揮了遠程教育在推進農村基層組織建設和新農村建設中的作用,實現遠程教育站點“管理上檔次,學用見成效”的目標。為村民提供了良好的培訓服務,活動內容豐富,活動記錄完善。今年以來,共組織遠程教育實用技術培訓20余次,組織留守老人、兒童、婦女觀看各類教育片30余次。
3、做好脫貧攻堅工作。
我村原有貧困人口824人,其中通過二三產業帶動、高效農業等措施已脫貧352人。今年5月,我村被定為村級互助資金會試點村。通過組織動員,我村互助資金會共吸納會員104戶,吸納股金16萬元。針對部分有技術、有項目,無資金貧困戶,盡量為他們爭取農合行小額貸款,如錯過小額扶貧貸款發放,通過我村互助資金會,幫貧困戶立項目,提供資金幫助。目前,我村互助資金會16萬元股金已全部發放完畢,給群眾帶來了方便,很大程度上激發了群眾自我脫貧的潛在能力。
二、勇于創業,帶領百姓創業致富
首先是通過發動大戶,帶領群眾致富。XX年底,聯系了一個龍廟的養雞大戶,在我們村部后面開辦了一個養雞廠?,F在該廠共圈養了10000只。通過大戶的帶動,很多村民看到了經濟效益,今年我村盛莊組石某也辦了自家養雞廠,現存欄3000只,他每天忙的高高興興,見人就夸自家的雞如何好。
其次是通過招商引資,帶領群眾致富。XX年6月,我鎮新引進高效農業項目—江蘇益凡農業科技有限公司。我和我們鎮其他9村官在鎮黨委徐海濤書記的關心和幫助下,每人自籌資金10萬元,在我鎮xx啟動建設高效農業示范園,總占地面積1000畝,新建熱鍍鋅鋼架大棚856個,觀光連棟大棚1個,主要生產紅椒,產品實行分級精包裝、冷藏處理,遠銷福建、南京、廣州等外地大中城市。該示范園采用“公司+基地+村官+農戶”的經營管理模式,建成后,可實現用工100余人,帶動300余戶500余人就業脫貧。
三、存在的問題
雖然取得了一點成績,但還存在一些問題。
1、由于工作經驗不足,處理很多問題不能得心應手,所以我也不能急于求成。
2、創新能力還不夠,不能充分發揮自己在村中的作用,主要表現在領導布置什么就做什么,沒有自己創造性的建議和工作方法,因此工作就顯的比較被動。
脫貧攻堅重要思想范文3
近年來,各地按照中央組織部、中國科協的統一部署,開展農村黨員、基層干部實用技術培訓,取得了明顯成效。為了進一步貫徹落實黨的十7大精神和同志"三個代表"的重要思想,充分發揮黨員電化教育在農村黨員、基層干部實用技術培訓中的作用,使培訓收到更好的效果,現就有關事項通知如下:
一、充分認識在農村黨員、基層干部實用技術培訓中發揮黨員電化教育作用的意義
黨員電化教育傳播快捷、覆蓋面廣、形象直觀,為農村黨員、基層干部所喜聞樂見,在提高廣大農村黨員、基層干部的素質,加強農村基層組織建設,推動農村改革和發展中發揮了積極的作用。充分發揮黨員電化教育的優勢,運用這種先進的傳播手段搞好農村黨員、基層干部實用技術培訓工作,提高他們的科技文化素質,促進農村經濟的發展,是貫徹落實同志"三個代表"重要思想的具體體現,是適應農業和農村經濟發展新階段的迫切需要。運用黨員電化教育進行農村實用技術培訓,用先進的科學技術武裝農村黨員、基層干部,有利于農村黨員、基層干部走在發展社會生產力的前列,有利于增強他們帶領群眾走共同富裕道路的責任感和實際本領,也有利于提高他們帶頭搞好精神文明建設的能力。各級黨委組織部門和科協要充分認識在農村黨員、基層干部實用技術培訓中發揮黨員電化教育作用的重要性和緊迫性,在各級黨委的領導和支持下,采取有效措施,把這項工作切實抓緊抓好。
二、運用黨員電化教育進行農村黨員、基層干部實用技術培訓,要繼續堅持"實際、實用、實效"的原則,以傳播、推廣和普及適應農業和農村經濟發展新階段和市場經濟需求的先進實用技術為主要內容,從當地的種植、養殖、加工和鄉鎮企業等主導產業的實際出發,對黨員、基層干部進行實用技術培訓,以推進調整產業結構、發展農村經濟、增加農民收入、加快社會主義新農村建設的進程。
運用黨員電化教育進行農村黨員、基層干部實用技術培訓,一定要從各地的實際出發,因地制宜,形式多樣,突出重點,講求實效。在西部經濟欠發達地區,要同扶貧攻堅、實施西部大開發戰略結合起來,發動農村黨員、基層干部學文化、學科技、學管理,掌握帶領群眾脫貧致富的本領,為建設有中國特色社會主義新農村做出貢獻;在東部經濟發達地區,要和正在開展的"致富思源、富而思進"教育結合起來,進一步提高農村黨員、基層干部帶領群眾實現共同富裕的能力,為率先基本實現現代化做出榜樣;在那些已經基本解決群眾溫飽問題的地方,要和實現寬裕型小康目標結合起來,進一步提高農村黨員、基層干部素質,加快實現共同富裕的步伐。
三、運用黨員電化教育進行農村黨員、基層干部實用技術培訓的陣地和教材
運用黨員電化教育進行農村黨員、基層干部實用技術培訓,要以鄉鎮黨校、村黨員活動室為主要陣地,充分利用黨員電化教育播放網絡,組織黨員、干部收看反映先進實用技術的電視片,利用中國科協農村實用技術講師團的師資力量,輔以必要的講解和現場指導。通過建立實用技術培訓項目黨員示范戶、示范村、示范鄉以及示范基地,把先進實用技術推廣到廣大群眾中去。采取知識競賽、技術比武等多種形式,吸引群眾廣泛參與,調動他們學科技、用科技的積極性。要充分發揮各地農函大的作用,有計劃地為農村培訓較高層次的多方面的實用技術人才,使農村實用技術的普及和提高有機地結合起來。
運用黨員電化教育進行農村黨員、基層干部實用技術培訓,要以介紹先進實用技術知識和技能的電視片為主要教材。教材來源,可以由各地黨委組織部門或科協組織制作,也可以由兩個部門聯合制作,還可以適當從有關部門引進。全國的教材,由中央組織部和中國科協統一規劃協調,各省、自治區、直轄市的教材由黨委組織部和科協協商確定。
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去年月份,一光書記率多個部門負責人到千佛塔村進行調查研究,并開展了近一個月的編制整村規劃試點工作,在解剖典型的基礎上,縣委、政府又多次召開會議,形成了《關于扶貧開發整村推進工程的實施意見》,隨即,這一工作在首批個重點村迅速展開,緊接著又召開了一次大規模、高規格的扶貧工作專題會議,對整村推進工作進行再動員、再部署、再升溫,很快步入了“政府主導、群眾參與、部門協作、分批實施”的軌道。在工程實施中,我們一方面“摸著石頭過河”,不斷總結經驗;一方面敢于“第一個吃螃蟹”,不斷創新機制??h委、縣政府先后制定并下發了《養母還仔項目實施辦法》、《危房改造項目實施辦法》、《農村勞動力轉移培訓實施方案》、《考核細則》等一系列整村推進文件,特別是由縣委主要負責人親自設計的整村推進辦事卡,是扶貧工作機制的一大創新,是搞好整村推進工作的有力抓手,從而把整村推進工作很好地落到了實處。從目前來看,工程進展順利,態勢良好。表現在:
(一)領導高度重視。各鄉鎮都成立了以書記為組長、鄉鎮長為副組長的領導小組,有的還下設了規劃組、實施組、督查組、驗收組。
(二)據實確定了扶貧對象。按照實施意見規定的七道程序,對重點村的絕對貧困戶、低收入戶、五保戶進行了調查、核實、確認、建檔,并經過了票決、公示,基本體現出了公平、公正、公開。
(三)編制了切實可行的規劃。首批個重點村均按改善群眾生產、生活條件,提高群眾收入及勞動力素質的要求,下發征求意見書,由群眾公選項目,整理匯總,經部門認可,編制了項目規劃設計書。農委、民政、教育等個部門也制定了詳細的部門規劃。扶貧辦將所有規劃進行了匯總、分類,并編印成冊,建立了完整的項目資料庫。
(四)充分調動了群眾的積極性。從貧困人口建檔、項目的公選到項目的實施,群眾積極參與,反響強烈,從過去的“要”變成了現在的“我要干”。涌現出許多能人、大戶和協會采取返租倒包方式,承租幾十畝、上百畝的土地,連片發展茶葉、茭白等增收項目。
(五)著力實施富民、富村項目。通過整合資金,集中投放,在首批個村投入財政發展資金萬元,興建了一批增加群眾收入、改善生產生活條件的項目,有的已完成,有的正在實施。
經過整村推進工程的強力拉動,我縣扶貧開發取得明顯成效?!痢聊?,全縣絕對貧困人口數比上年減少萬人,減幅,低收入人口數比上年減少萬人,減幅。去年初,縣政府計劃脫貧萬人,實際脫貧萬人,超計劃,貧困人口脫貧率為。為全省、全市扶貧工作提供了有益的經驗。這就是:搞好貧困人口的準確建檔、動態監測及制定科學可行的規劃是整村推進的前提和基礎;大膽創新,大膽實踐是搞好整村推進的核心;以人為本,充分發揮群眾自力更生、自我發展的積極性和創造性是搞好整村推進的關鍵;各級領導高度重視,部門配合,社會協作是搞好整村推進的保證。
二、××年整村推進的形勢、目標和任務
在肯定成績的同時,還必須清醒地看到仍然存在許多實際困難和問題。一是貧困人口脫貧與返貧呈“拉鋸”狀交替發生,扶貧攻堅的任務更加艱巨?!痢聊甓入m然完成了萬人脫貧,但由于疾病、自然災害、子女入學等因素造成的返貧問題也十分突出。二是少數村的推進工作力度還不夠大,項目實施速度還不夠快。部分重點村等待觀望,絕大多數項目還只是寫在紙上,還有些村的干部群眾對整村推進認識不高、重視不夠。三是社會幫扶工作還存在諸多困難??h直單位雖然幫助貧困村辦了一些實事,但大多缺乏全盤考慮,與整村推進所規劃的項目沒有形成大合唱。四是部分貧困村干部群眾“等、靠、要”思想嚴重,一講脫貧致富,就眼睛向上,盯著扶貧資金等著政府給錢。少數群眾習慣于落后的生活方式,缺乏自力更生、艱苦奮斗的頑強意志。全縣各級各部門的干部,特別是領導干部,一定要充分看到這些不足,準確把握整村推進工程的艱巨性。要看到我縣絕對貧困人口仍有萬人,低收入人口尚有萬人。這些貧困人口主要集中在個重點貧困村。這些村經濟基礎脆弱,人口素質低,是扶貧開發工作最難啃的“硬骨頭”,因此必須整合資源,集中投入,一個村一個村的解決問題。要準確把握新形勢對整村推進工作的新要求。省委郭金龍書記到我縣進行扶貧調研時指出:“作為國家級貧困縣,堅持發展為上,就要大力實施開發式扶貧,使廣大農民群眾盡快富起來,過上幸福生活,扶貧開發就是你們的工作中心?!边@就要求我縣扶貧開發一定要打好兩場戰斗:一方面要打好“殲滅戰”。以解決貧困人口的溫飽為重點,集中資金到戶到人,花大力氣,下硬功夫,把絕對貧困人口和低收入人口的脫貧致富問題解決好;另一方面要打好“攻堅戰”。要加大基礎設施建設力度,著力改善貧困群眾的生產、生活條件,全面提高貧困人口的素質。
整村推進的目標任務已經寫入了《縣委關于實施扶貧開發整村推進工程的決定》,這就是:從××年開始,通過加大投入和各方面工作力度,每年實施個重點村,到年爭取全縣現有的個重點村基本上實現脫貧目標,努力使這些村萬多絕對貧困人口和低收入人口穩步解決溫飽。我在這里再重申一下,每年實施的重點村,必須符合省定八條標準,這是一個硬杠子;實施后農民人均純收入達元以上,增長速度高于全省平均增長速度個百分點以上,也是一個硬杠子。要通過工程的實施,做到“推進一個村,脫貧一個村”,從而使我縣扶貧開發工作從量變向質變跨越。
三、狠抓工作落實,把整村推進工程進一步引向深入
(一)解決認識問題,切實把整村推進作為新階段扶貧開發的一項關鍵措施。扶貧開發是一個系統工程。不能把扶貧開發片面理解為就是搞搞救濟,送送溫暖,是某一個部門的工作,這是狹義的救濟式的扶貧。必須從廣義的角度、全局的高度來對待扶貧開發工作。以增加農民收入、財政收入,加強基礎設施、社會事業建設為主要內容,立體地進行扶貧開發。要認識到扶貧開發既是一項經濟工作,又是一項政治任務。能否幫助貧困群眾解決溫飽,關乎穩定,關乎發展,關乎全面建設小康社會的宏偉目標能否如期實現。全縣各級各部門的干部,一定要從踐行“三個代表”重要思想,從鞏固黨的執政基礎、提高執政能力的高度,充分認識扶貧開發工作的緊迫性和重要性??倳涀罱赋觯骸胺鲐殤鹁€對整村推進要有一個統一的認識,要認識到抓整村推進就是抓住了扶貧工作的重點;整村推進必然使我們的扶貧工作進村入戶;整村推進有利于整合資金,集中力量;整村推進可以為實現小康奠定基礎”。這就要求我們,今后的扶貧開發,無疑將以整村推進作為一項關鍵措施。
(二)解決基礎性工作問題,認真搞好貧困人口檔案動態監測與扶貧項目規劃的科學制定。去年,在整村推進工程實施以前,縣委統一布置,采取“三關審核、三榜公示、三類填卡、三級建檔”的辦法,在全縣進行了貧困戶調查、核定、確認、建檔工作,為整村推進工程的順利實施奠定了基礎。今年,各鄉鎮要在這項工作的基礎上,加強統計監測,采取“一竿子到底”的方式,深入每一家每一戶,將貧困戶和項目實施情況,特別是辦事卡執行情況建檔立卡,掌握原始資料,實行全程動態監督管理,隨時了解和掌握貧困人口收入和變動情況,隨時了解和掌握項目實施進度、質量和效果。統計局要會同扶貧辦,建立一個完整的整村推進監測網絡,建立一個涉及貧困戶收入、整村推進項目等方方面面的數據庫。在掌握底數的基礎上,要制定好切實可行的規劃。規劃的制定,要處理好兩個問題。一要處理好尊重群眾意愿與合理引導的關系。要防止兩種傾向:一種是隨大流,老百性說干什么就干什么;一種是家長式包辦代替,自己想干什么就干什么。要做深入細致的工作,尊重老百姓意愿,不搞強迫命令;要從實際出發,尊重自然規律,因地制宜;要用民主的辦法,自上而下經過貧困戶建檔、入戶調研、匯總分析、公選項目、論證項目五個步驟才能到規劃的最終制定。二要緊緊圍繞改善基本生產條件和增加農民收入這兩個重點,找出影響貧困村發展的關鍵制約因素,針對制約因素,采取針對性措施。目前,個村完成了規劃編制工作,首批個村正在按規劃實施整村推進。剩下的工作要加強落實與后續管理,保證每個扶貧項目發揮更大的效益;第二批個村已經編制村級規劃的,要緊緊圍繞兩個重點,進一步調整、修改和完善。
(三)解決資源整合問題,形成推動貧困村發展的合力。目前注入貧困地區的扶貧資源有扶貧資金,有各個部門專項資金,有社會幫扶資金和社會幫扶力量等等。上述資金力量,都要投到村里,按照統一規劃、統籌安排、渠道不亂、用途不變、互相配套、形成合力的原則,“各炒各的菜,共做一桌席”。我們發現資源整合比較好的地方,項目實施就快,成效就顯著。這里,我再強調一下,特別是部門支農專項資金一定要優先用于整村推進項目,不能因為重點村有了專項扶貧資金,就不予考慮了。對于扶貧資金無法解決的項目,由扶貧辦會同財政及相關部門,采取“開單子”的方法,將項目直接交給相關部門,由部門負責組織實施。同時,還要加強人力資源整合,農委、民政、交通、林業、水利、教育、衛生等相關部門都要指定一名領導干部擔任整村推進聯絡員,負責整村推進的資金協調。要根據“黨委總攬,政府主抓,部門配合,社會參與”的原則,在每個重點村組建一個幫扶工作隊,做到“單位包村,干部掛戶”,要保證任務到肩,責任到人。各鄉鎮特別是各村第一書記(沒有掛職第一書記的,鄉鎮要抽出專門干部駐村負責)要注意充分發動群眾,加強宣傳和引導,千方百計地調動群眾的主人翁精神,自主籌資出力,走自力更生、自強不息、自求發展、自我脫貧之路,使貧困村群眾真正成為這個浩大的德政工程、民心工程實施的主體參與者、監督者和管理者,讓他們依靠自己的努力改變貧窮落后面貌。
(四)解決集中投放問題,突出整村推進工作重點。貧困村之所以貧困,不僅表現在其經濟發展水平低下,而且還表現在基礎設施、社會事業等方面發展滯后,可以說貧困村是百事待舉,改變貧困村的面貌決非一朝一夕之功,亦非目前有限的扶貧資金所能滿足。用軍事觀點就是要傷其五指,不如斷其一指。整村推進也得有取有舍,分清輕重緩急,把有限的資金用在刀刃上,統籌安排好各類項目,使實施村群眾有飯吃、有水喝、有電用、有房住、有學上、有醫就、有錢花。為了保證資金的集中投放,可以采取“穩定一塊,搞活一塊”的方式,即:安排一部分資金到村到戶,這部分資金基本穩定,其余資金按項目安排,并同小額信貸配套,不定基數,不撒胡椒面。
根據這一思路,整村推進工作要突出兩個重點:一要大力改善基本生產生活條件,首先要解決基礎設施落后問題,大力實施道路、水利、沼氣建設。其次要解決生存條件差的問題,推進貧困人口“山上到山下,山下到路邊,路邊到集鎮”的有序轉移,下決心把“一方水土養不活一方人”的貧困戶實施移民搬遷。當然移民搬遷工作非常復雜,一定要高度重視,精心謀劃。民政局要會同扶貧辦、財政局等相關部門盡快拿出規劃,按規劃有組織、分階段的進行,要尊重群眾意愿,解決好生產生活出路,不能一哄而起。二要突出增收問題。如何實現貧困人口增收是一個難點,有一部分人在這個問題上有畏難情緒,沒有下大力氣去做,到村資金,只是簡單地修條路、建個學校等等。要破解這個難題,必須兩條腿走路,一是做好土地文章,二是做好勞動力轉移這篇文章。關鍵要解決好貧困農民一家一戶的分戶經營與大市場的對接問題,要以市場為導向,按照優質、高產、生態、安全農業的要求,通過實施整村推進,把貧困農民增收與產業結構調整、區域產業發展結合起來,走產業化道路。我縣去年把茶產業確定為農民增收的第一產業,這是一條非常符合我縣實際的好路子,今年還要在原來的基礎上加大發展強度,并要搞好后續管理,保證成活率達標。加快勞動力轉移,實現非農收入,對于農民增收作用越來越大,而且潛力巨大。農委要牽頭會同扶貧辦、財政局、勞動就業局認真探索勞動力轉移培訓的新路子,使重點村的勞動力能自主選擇技能培訓,做到“培訓一人,輸出一人,脫貧一戶”。
(五)解決扶貧三大舉措之間的關系問題,以統籌創新的理念推進扶貧開發。新階段扶貧開發的三大舉措是:以整村推進實施扶貧規劃為切入點,改善貧困地區的基本生產、生活條件;以勞動力的轉移培訓為切入點,提高貧困農民的綜合素質;以發展龍頭企業為切入點,帶動貧困地區調整產業結構,增加貧困農戶的經濟收入。這三項工作的關系,可以形象地比喻為“一體兩翼”。整村推進,改善基本生產生活條件,是主體;培訓促進勞動力轉移,產業化促進結構調整,是兩翼。抓好這三件事,貧困村就可以飛出窮窩,向小康社會邁進。三項工作是相互依賴、相互促進的,沒有基本生產生活條件的改善,產業化、調整結構就成了無本之木;沒有勞動力素質的提高和農業結構的調整這兩翼,貧困地區和貧困農戶就富不起來,飛不起來。
這就要求我們,在實施整村推進、抓好勞動力轉移培訓、加強對貧困戶青年的職業教育、大力發展勞務經濟的同時,要繼續大力培育扶持龍頭企業,走產業化扶貧的路子,還要繼續采取“政府主導,市場引導,部門參與,社會支持”的多元化機制,搞好社會幫扶工作。
脫貧攻堅重要思想范文5
一、工作目標
全面貫徹落實關于加強精神文明建設工作系列重要論述,圍繞服務決勝全面小康、決戰脫貧攻堅主線,以“建設崇德至善”為主題,以精神文明建設“兩個一”創建活動為載體,全力推進我局精神文明建設工作,助力經濟社會安全和諧發展,提升局機關整體文明素質,努力創建文明單位,為生態文明建設、全域旅游提供有力保障,積極培育和踐行社會主義核心價值觀,加強理想信念教育,大力弘揚中華傳統道德和優秀傳統文化,深化群眾性精神文明創建活動,努力建設生態、魅力、宜居、幸福、文明、美麗,為建設“世界名山”和“國際名鎮”,全面推進“二次創業”提供堅強的思想保證和強大的精神動力。
二、工作任務
(一)深入推進文明單位創建活動
借鑒兄弟部門的創建工作經驗,抓好本部門的創建工作。
責任落實:綜合科參照《“兩個一”創建活動方案》《全區2021年精神文明創建實施方案》制定方案、過程性材料、總結及成果性資料;將精神文明建設納入黨組重要工作內容,有部署、有會議記錄,成立管委會應急局精神文明創建領導小組,設立局文明辦,并設專人負責精神文明創建工作。
(完成時限:12月底,每季度保護開發區文明辦調度進展情況)
(二)加強新時代公民道德建設和愛國主義教育
以《新時代公民道德建設實施綱要》、《新時代愛國主義教育實施綱要》為抓手,實施公民道德建設工程,推進社會公德、職業道德、家庭美德、個人品德建設,引導人民增強道德判斷力和道德責任感,自覺講道德、尊道德、守道德。
責任落實:綜合科負責計劃、組織學習、總結等過程性材料。
(完成時限:11月底)
(三)開展文明家庭創建活動
1.創建文明家庭是精神文明建設工作的重要內容,是將文明創建活動由社會向家庭延伸的重要載體。每年組織一次文明家庭(最美家庭、星級文明戶)評比活動,發揮重點人群示范帶動作用,引導黨員和領導干部把家風建設擺在重要位置,自覺對照廉潔自律準則,帶頭做家庭美德的踐行者。評比形式結合實際設計,評比結果及時報送開發管委會文明辦和婦聯。
責任落實:綜合科負責制定文明家庭創建方案,做好過程性資料和總結,以及文明家庭評比方案、過程性資料、總結并及時報送。
(完成時限:7月底)
2.積極參與保護開發區文明辦與婦聯聯合在全區范圍內開展“好家風好家訓”征集活動。
責任落實:綜合科具體組織積極參與活動,有相關過程性資料、成果性資料。
(完成時限:7月底)
(四)推進誠信體系建設工作
按照《保護開發區誠信體系建設實施方案(2016—2020年)》的要求,大力宣傳誠信文化,開展“文明----擦亮行業窗口行動”,持續推進誠信窗口、誠信行業、誠信示范街區、誠信示范店等主題示范活動,大力宣傳誠信典型,曝光失信行為,形成誠實守信、重信守諾的良好風尚。建立誠信“紅黑榜”制度,并作為精神文明創建工作的一項重要內容來落實。
責任落實:危險化學品安全監督管理科負責開展誠信窗口或誠信行業等主題示范活動,制定活動方案,做好過程資料和總結;在相關方案中要有誠信建設方面內容,設立誠信“紅黑榜”,擬定誠信“紅黑榜”相關制度。
(完成時限:8月底,報綜合科備案)
(五)深入開展群眾性文化活動
1.以全省“農民文化節、市民文化節”活動為契機積極參加群眾性文化活動,豐富轄區居民文化生活。
責任落實:綜合科制定方案,做好過程性資料、總結
(完成時限:11月底)
2.加強學習型單位建設,開展經常性的讀書學習活動,積極參加“全民讀書月”活動。
責任落實:綜合科負責制定讀書學習方案,開展“全民讀書月”活動,有讀書學習交流活動。
(完成時限:11月底)
(六)抓好網絡空間道德建設
加強網絡行為規范的宣傳教育,培養文明自律網絡行為,讓正確道德取向成為網絡空間主流,廣泛開展爭做好網民活動,引導廣大網民尊德守法、文明互動,遠離不良網站,自覺維護良好的網絡秩序。
責任落實:綜合科建立相關制度,有網絡空間道德建設學習筆記,有規范上網的檢查記錄。
(完成時限:11月底)
(七)繼續開展“好人引領風尚”主題實踐活動
1.要結合本部門實際廣泛開展社會主義核心價值觀的宣傳教育。積極參加“好人”推選活動,每半年推選1人,全年不少于2人,每年更新一次好人榜。
責任落實:綜合科負責制定評選方案、保存過程性材料、推選結果、好人榜影像資料。
(完成時限:11月底,保護開發區文明辦每季度調度)
2.廣泛組織社會主義核心價值觀的宣傳與學習,全年不少于2次。
責任落實:綜合科負責制定學習計劃、組織學習、保存影像資料。
(完成時限:11月底,保護開發區文明辦每季度調度)
(八)開展“精神”和《文明公約》宣傳踐行活動
結合實際開展宣傳教育活動,充分發揮新聞媒體、宣傳欄、公眾號等宣傳媒介作用,加大宣傳力度,做到家喻戶曉;要充分利用“道德講堂”平臺,以道德宣講、文明故事等有效手段,向職工講解“精神”、《文明公約》和《居民公約》,使之融入生活,講文明、樹新風。
責任落實:綜合科制定專門的宣傳教育方案、做好過程性資料和總結,固定宣傳欄影像資料存檔。
(完成時限:4月底)
(九)注重“道德講堂”和“國學講堂”的傳承功能
充分發揮好“道德講堂”和“國學講堂”的平臺功能,讓本部門的道德模范、先進典型、好人、宣講員、優秀志愿者走進講堂,面向廣大干部職工群眾傳播中華傳統道德和傳統文化,講述身邊人的先進事跡、家風故事、文明風尚。全年至少組織2次“道德講堂”和2次“國學講堂”。
責任落實:綜合科負責制定總體方案,做好過程性資料、總結;按照“有場地、有標識、有設施、有隊伍、有制度、有效果”的要求設立“道德講堂”“國學講堂”。
(完成時限:4月、5月、10月、11月各一次)
(十)抓好節慶日和重大紀念日的活動
1.按文明辦的要求,以春節、元宵節、清明節、中秋節、重陽節為重點,突出節儉、安全、祥和、大眾化工作理念,深入開展傳統節日文化活動。突出培育家國情懷、挖掘展現文化內涵、發揮好思想熏陶和文化教育功能,抓好防災減災日、學雷鋒活動日、消防宣傳日、志愿服務日等法定宣傳日的相關活動。
責任落實:綜合科負責制定主題實踐方案,做好過程性資料、總結
2.積極參與保護開發區文明辦組織開展的“五?一”勞動節、“七?一”建黨日、“十?一”國慶節等慶?;顒印?/p>
責任落實:綜合科負責組織參與活動,做好相關過程性資料、成果性資料的存檔工作。
(完成時限:12月底,保護開發區文明辦按節點調度)
(十一)開展典型人物評選活動
繼續組織開展“崇德至善”系列先進典型人物評選活動,嚴格把關推選;積極組織參加“最美職工”、“最美民族之星”等最美人物評選活動,在全社會形成知榮辱、講正氣、促和諧的新風尚。
責任落實:綜合科組織評選活動,活動佐證資料存檔。
(完成時限:11月底)
(十二)扎實推進學雷鋒志愿服務活動
1.推進學雷鋒志愿服務活動。志愿服務項目向文明倡導、文明交通、文明旅游、環境保護、敬老救孤等領域不斷深入,有計劃地組織本部門志愿者開展常態化的志愿服務活動,真正把服務送到廣大農村、送給農民群眾;深化“愛在村屯----志愿者在行動”活動,為空巢老人、殘疾人、留守兒童提供生活救助、心理撫慰等志愿服務。全年至少6次志愿服務活動。
責任落實:綜合科按照要求制定志愿服務計劃,有過程性資料,有總結。
(完成時限:11月底,保護開發區文明辦每月調度)
2.加強志愿服務培訓工作。
充分利用“省志愿者在行動網”開展網上培訓,全年不少于4次;積極參加保護開發區文明辦組織的全區志愿服務集中培訓。
責任落實:綜合科提供佐證資料。
(完成時限:每季度一次)
3.加強志愿服務陣地建設。組建志愿者服務隊伍,弘揚志愿服務精神、培育志愿服務文化、發揮媒體宣傳作用,在全社會形成“人人參與志愿服務、人人關心志愿者”的良好風氣。
責任落實:綜合科組建隊伍,并在志愿匯APP登記注冊,并提供人員名單、平臺數據佐證資料。
(完成時限:4月底,保護開發區文明辦每季度調度)
(十三)深化未成年人思想道德建設
不斷完善未成年人思想道德建設工作機制。充分利用10.13國際減災日契機,聯合教育科技局深入校園對未成年人開展應急避險教育、防災常識宣講等活動,關心關愛未成年人成長。
責任落實:災害科負責制定活動方案,做好過程性材料和總結,并報綜合科備案。
(完成時限:10月底)
(十四)基層精神文明創建活動
1.根據實際情況制定行為規范,加強日常學習,開展文明就餐、文明出行、文明觀影等活動。
責任落實:綜合科負責制定行為規范、宣傳學習計劃、有學習過程性材料、有總結、全員有學習筆記。
(完成時限:9月底)
2.踐行綠色生產生活方式,開展勤儉節約活動。
責任落實:綜合科負責擬定勤儉節約方案、撰寫總結,制定制度規定,做好勤儉節約活動記錄或使用記錄,以科室為單位撰寫踐行綠色生產生活方式心得體會。
(完成時限:11月底)
三、工作要求
1.明確責任,抓好落實。主要領導切實擔起抓精神文明創建任務,分管領導主要帶領各部門抓落實,各科室要充分認識到開展精神文明創建工作的重要性,切實完成好本方案所安排的重點工作任務,確保各項工作任務圓滿完成。
2.全力推進,打造品牌。各科室要在保質保量完成工作任務的基礎上,認真總結提煉精神文明建設工作中的好經驗、好做法,打造各具特色的精神文明創建品牌,建立長效機制,以特色品牌做引領,推進精神文明創建工作常態化、制度化。
脫貧攻堅重要思想范文6
___市扶貧辦
根據全區扶貧辦主任會議的安排,現就___市在加強扶貧資金管理及整合資金方面的情況和主要做法作一簡要匯報,不妥之處,請各位領導批評指正。
一、新時期我市扶貧資金使用和管理情況。
進入新階段以來,我市扶貧開發工作在自治區扶貧辦的業務指導和市委、市政府的正確領導下,在社會各界的大力支持幫助下,經過貧困地區干部群眾的共同努力,特別是在各級、各部門的高度重視和密切配合下,我們加強了各項扶貧資金的管理,制定了嚴格的目標考核責任制,幾年來,我市扶貧資金到位率較高,扶貧效益較為顯著,為基本解決全市貧困人口的溫飽問題,鞏固溫飽成果,改善貧困地區生產、生活條件,引導貧困農民發展生產,增加貧困人口收入,提高貧困勞動者的素質起到了積極的促進作用,扶貧開發工作取得了階段性成果。
(一)嚴格投資方向,確保到村到戶。在扶貧資金的投向及項目管理中,我們認識到扶貧開發工作的重點在貧困村,難點在能夠輻射和帶動貧困戶發展生產、增加收入上。為此,我市在安排扶貧資金和扶貧項目時,把20__年確定的146個“千村扶貧開發工程”重點貧困村作為扶貧的重點,把以解決貧困人口的溫飽問題作為扶貧開發的主攻方向,以項目扶貧為手段,按照“循序漸進,整體推進”的戰略,動員社會扶貧力量,實行包村包戶等方式,將扶貧開發的各項政策措施扎扎實實地落實到了貧困村和貧困戶。
(二)明確發展目標,制定發展規劃。根據《中國農村扶貧開發綱要》和自治區的總體要求,結合我市實際,20__年我市以市委1號文件下發了《___市扶貧開發規劃》(20__—20__年),各旗縣區也相應制定了當地扶貧開發規劃,并列入了當地國民經濟和社會發展總體規劃之中?!兑巹潯返闹贫ǎM一步明確了新階段我市扶貧開發的工作思路、總體目標和具體措施,確立了以“千村扶貧開發工程”重點貧困村為主戰場,以貧困人口為主要對象,以改善貧困地區生產生活條件和發展有市場、有競爭力的主導產業為開發重點,繼續動員和組織社會力量參與扶貧,力爭在主導產業開發、基礎設施建設、生態建設、移民扶貧、基本素質教育、基層組織建設等六個方面取得新的突破。由自治區和市確定的重點貧困村,各旗縣區扶貧開發領導小組組織有關部門編制了“千村扶貧開發工程”重點貧困村村級規劃,明確了重點貧困村目標、任務和工作進度。市扶貧開發領導小組根據自治區“千村扶貧開發工程”實施方案,于20__年元月以市扶貧開發領導小組1號文件制定了具體的實施方案。這些文件的出臺,為我市進一步加強扶貧資金和項目的管理和千村工程的順利實施奠定了基礎。
(三)以農田水利建設為重點,夯實貧困地區基礎設施建設。針對我市貧困地區十年九旱,年年春旱,農業基礎設施建設條件差等特點,在扶貧項目的選擇和扶貧資金的投向上,將70以上的扶貧資金用在了改善貧困地區農牧業生產和貧困農民生活條件,強基固本,提高貧困地區農業綜合生產能力等方面。對有水源條件的地區,我們積極協調水利部門重點扶持打井、配套、修渠、打壩和建引水工程以及節水灌溉工程等項目,努力擴大貧困地區水澆地面積。對沒有水源條件的地區,我們協調農業和科研院所等單位和部門,采取深翻、耙磨和生物工程等項技術,努力增加旱作基本田面積,為貧困農民增收創造條件。在此基礎上,我們還積極協調交通、水利、供電等部門解決貧困地區人畜飲水困難、上電、修路等嚴重制約貧困地區經濟發展的“瓶頸”等方面的問題。總之,按照自治區的要求,以水為主,水、電、田、林、路綜合治理,缺什么補什么,動員社會一切力量,增加投入,為整體解決貧困村農民的溫飽創造條件。
(四)以市場為導向,效益為中心,積極扶持貧困地區發展高效覆膜作物種植。面對我市貧困戶增產不增收這一現狀,從20__年開始,市政府每年從財政拿出一定數量的資金,把我市過去以增加糧食產量為主的“溫飽工程”建設轉變到以市場為導向,以效益為中心,以結構調整為主線,以增加貧困農民收入為目的的高效覆膜作物種植上,貧困人口人均覆膜種植達到1畝以上。我們與農業部門共同制定種植方案,共同進行檢查驗收,根據考核評分標準實施以獎代補。每年種植高效作物面積穩定在35萬畝,種植品種向優質、高產、高效和名、特、優、新、奇等無公害方向發展,全市形成了不同地區,不同品種,各具特色的高效覆膜作物種植帶,為養而種、為賣而種、為加工轉化而種逐漸成為貧困群眾的自覺行動。據測算,僅高效覆膜種植一項,貧困農民每年可增收300元左右。
(五)以牲畜種子工程為紐帶,以產業化經營為龍頭,積極扶持貧困地區發展農區畜牧業。大力發展農區畜牧業是穩定解決貧困農民溫飽,加快脫貧致富奔小康的一條重要途徑。幾年來,我們緊緊圍繞牲畜種子工程建設,進一步加大了畜牧業品種的引種力度,通過胚胎移植、冷凍配種技術,加速了我市改良品種的轉化率。同時,我們在部分貧困村搞了六配套服務體系建設。今年,市委、市政府為大力發展貧困地區農區畜牧業,市財政投入70萬元用于貧困戶優質牧草種植籽種補貼,貧困戶戶均種植2畝,到20__年戶均種植4畝(人均1畝),到20__年實現貧困人口人均種植2畝的目標,這項措施的實施必將為我市農區畜牧業的大發展創造一個寬松環境。在畜牧養殖業的發 展上,我們依托蒙牛、伊利兩大龍頭企業,在有條件的地區積極扶持貧困戶發展奶牛業,走公司 基地 農戶的發展模式,與龍頭企業形成利益共同體;在沒有條件的地區,結合林業部門的退耕還林還草,積極扶持發展舍飼暖棚養羊業,20__年以市政府辦公廳下發了扶持貧困地區發展養羊業實施方案和產業化扶貧實施方案,今年內我市將完成外購羊20萬只。
(六)統籌協調,形成強大的扶貧攻堅合力。為將各項扶貧資金集中用于20__年啟動的146個“千村扶貧開發工程”重點貧困村,市委、市政府多次召開協調會和調度會,專題研究三項扶貧資金集中使用的有關情況。各旗縣區委、政府也多次召開協調會進行了專題研究,同時,我們積極協調市計委、市農業銀行等部門將三項扶貧資金捆起來,按照自治區扶貧辦的要求,進行重點投入??傮w來看,各部門已基本形成了共識,將共同向“千村扶貧開發工程”重點貧困村傾斜。我們還動員社會扶貧各包扶單位也向重點貧困村傾斜,納入全市扶貧項目管理之中,建立長效激勵機制,按照層層包扶的原則,實行定點幫扶責任制,并列入市委、政府實績考核的內容。每個重點貧困村都派一名包扶隊員實行蹲點幫扶。每個村都有一名副處以上干部實行定點幫扶,清水河、武川兩縣每個貧困鄉都有一名市級領導作為自己的聯系點,制定幫扶計劃,落實幫扶措施,為重點貧困村脫貧致富奔小康形成了強大的社會幫扶態勢。據不完全統計,每年社會扶貧投入到貧困地區的扶貧資金達20__多萬元(含實物折款)。
(七)加強了扶貧資金項目管理,確保扶貧資金的使用效益。為確保扶貧資金及時、足額到位,確保扶貧資金的使用效益,在資金使用上,根據自治區《“千村扶貧開發工程”提款報帳管理暫行辦法》,我們建立了專戶、專帳和報帳制管理辦法,確保了資金??顚S貌⒓皶r到位。市扶貧辦與財政等有關部門每年定期或不定期對扶貧資金的到位情況和使用情況進行監督檢查,實行跟蹤管理。各級審計、監察部門每年對扶貧資金的使用情況進行一次全面審計,從而有效地遏制了扶貧資金擠占、挪用等違紀違法現象的發生。在項目管理上,一是我們建立健全了項目庫儲備制度,凡是納入項目庫的項目才可審批或上報,否則不予審批或上報。二是對扶貧項目實行計劃管理,對一經確定的扶貧項目不能隨意更改,如確需調整,必須經市扶貧開發領導小組進行審批。三是建立健全了項目申報、審批制度。每個項目的申報必須有項目內容和輻射帶動貧困戶作為申報、審批的依據。四是對于“千村扶貧開發工程”重點貧困村項目,必須在規劃的范圍內,否則不予審批。五是建立科學的評估、論證制度。對重大項目的申報、審批,我們都聘請有關專家、教授進行科學論證,有專家或教授評估結論才予以申報或審批,否則不予申報或審批。
(八)堅持公開、公正、公平原則,主動接受群眾和輿論的監督。為增加透明度,主動接受群眾和輿論監督,在“千村扶貧開發工程”重點貧困村的確定上,我們進行了登報公示,在接受各界的監督下,我們才形成文件正式下發。在重大項目的實施中,我們實行招投標制和工程監理制,從而有效地杜絕了腐敗現象的發生。對實施的“千村扶貧開發工程”重點貧困村,我們都建立項目責任人制度和責任追究制度,并實行了掛牌立碑制度,明確項目建設周期、建設內容和項目的規模效益。這些制度的實行,對于宣傳黨的德政工程起到了積極作用,并受到了貧困地區廣大干部群眾的廣泛贊譽。
二、下一步扶貧資金整合及管理方面的總體思路和要求。
(一)總體思路:以“三個代表”重要思想和市十二屆人大一次會議精神和自治區扶貧辦主任會議精神為指針,以千村扶貧開發重點村為主戰場,以增加貧困農民收入為目的,以科學的發展觀統攬扶貧開發工作的全局,突出重點,發揮優勢,增加收入,加強管理,提高效益,實現我市全面建設小康社會的奮斗目標。
(二)總體要求:繼續做好協調工作,加強扶貧資金項目管理,超額完成當年穩定解決溫飽任務,實現經濟、社會、生態效益的統一。
1、突出重點,增加投入,確保今年四個重點項目的順利完成。一是“千村扶貧開發工程”重點貧困村各項任務要全面完成。二是清水河、武川兩縣移民擴鎮扶貧工程全面完成。三是全市貧困戶戶均2畝優質牧草種植任務全面完成。四是通過學習烏盟肉羊養殖經驗,按照全市肉羊養殖方案,全面完成20萬只羊的外購任務。
2、繼續協調計委、農行等部門,按照自治區規定的千村投資比例,全面完成“千村扶貧開發工程”重點貧困村配套資金投資比例,確保千村工程明年順利通過自治區驗收。同時,要積極協調農業、畜牧、科技、計委、財政、農行等部門共同籌措近5000萬元資金完成購羊任務。
3、嚴格資金管理,繼續加大監督和檢查力度。今年9—10月份,我們將組織計委、財政、農行等有關部門,根據自治區《“千村扶貧開發工程”檢查驗收管理暫行辦法》,對全市146個重點貧困村在旗縣區組織自驗的基礎上,進行抽驗,確保該項工程的質量和效益。同時,對20__—20__年扶貧資金使用情況和到位落實情況進行重點抽查,確保扶貧資金投向。
4、要進一步搞好統計工作,建立信息反饋制度,使該項工作逐步向科學化、規范化、制度化的方向發展,為各級領導提供準確的決策依據。
5、為嚴格扶貧資金管理,根據___市實際,我們會同市政府法制辦聯合出臺《___市扶貧資金項目管理辦法》,實施依法管理。
6、繼續推進產業化扶貧。要圍繞我市主導產業的開發,按照“扶優、扶強、扶大”的原則,在繼續鞏固和發展壯大現有龍頭企業的同時,重點培育和扶持發展一批有一定規模、有競爭力和帶動輻射能力強的農畜產品加工企業,要建立和完善產業化利益分配機制,把龍頭企業和農戶連接起來,形成產加銷一條龍,貿工農一體化的經營格局。
7、為確保我市貧困人口穩定解決溫飽,調動社會力量參與扶貧,市委、市政府今年將制定“___市扶貧開發工作聯動方案”,“方案”涉及40個單位,在基礎設施建設、結構調整、提高科技含量、教育扶貧、衛生扶貧、文化扶貧、減輕農民負擔、組織人事等8個方面為貧困地區貧困農戶制定了更加寬松優惠政策,為我市全面建設小康社會創造條件。
三、幾點建議。