脫貧攻堅工作成果總結范例6篇

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脫貧攻堅工作成果總結

脫貧攻堅工作成果總結范文1

同志們:

為進一步推進全縣駐村幫扶工作,加強駐村幫扶工作隊管理和作用發揮,督促駐村幫扶方面問題整改清零,有效發揮駐村幫扶工作隊一線戰斗員作用,今天,我們召開全縣脫貧攻堅駐村幫扶工作總隊長會議,主要是對今后駐村幫扶工作再強調、再部署、再安排。

出席今天會議的領導有:縣委副書記***同志,縣人大常委會副主任***同志,參加會議的有:縣扶貧辦黨組書記***同志,全縣16個鄉鎮黨委副書記、駐村幫扶工作隊總隊長。

今天的會議共有四項議程:

第一項:縣人大常委會副主任***同志領學甘肅日報《牢記總書記囑托唱響脫貧攻堅甘肅強音》專題報道。

第二項:縣扶貧辦黨組書記***同志傳達《甘肅省脫貧攻堅幫扶工作協調領導小組辦公室關于對脫貧攻堅幫扶工作常態化督查的通報》并通報全縣7月份“釘釘”打卡情況。

第三項:部分鄉鎮作交流發言;

首先請古戰鎮作交流發言

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請羊永鎮作交流發言

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請洮濱鎮作交流發言

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第四項:請縣委副書記***同志對駐村幫扶工作做安排講話。

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同志們,剛才,古戰鎮、羊永鎮、洮濱鎮作了交流發言,人大***脫貧攻堅有關精神,扶貧辦***通報了8月份全縣駐村幫扶工作隊成員釘釘打卡情況、***副書記充分肯定了上半年全縣駐村幫扶工作取得的成績,并圍繞重點工作對今后一段時間駐村幫扶工作做了安排部署,對我們今后的工作有很強的指導性、針對性,我們一定要認真學習,抓好落實。下面,我就落實好今天會議精神再強調幾點意見。

一要迅速傳達落實。會后,各鄉鎮要抓緊組織召開專題會議,向每一個駐村幫扶干部認真傳達學習本次會議精神。進一步提高思想認識,增強做好駐村幫扶工作的責任感和緊迫感,認真貫徹落實好本次會議安排部署的各項工作,有力有序有效推進駐村幫扶各項工作,不斷提高幫扶工作實效。

二要攻堅剩余脫貧任務。全面徹底做好查漏補缺,鞏固脫貧成果,緊盯未脫貧戶、監測戶、邊緣戶三類重點人群,加強“一戶一策”動態管理工作,扎實推進“一戶一策”幫扶計劃落實落地,全力做好促脫貧、防返貧、阻致貧重點工作。實現建檔立卡貧困群眾干凈脫貧、高質量脫貧。

三要嚴抓紀律落實。要切實發揮好各位總隊長作用,繼續嚴格落實《甘肅省駐村幫扶工作隊管理辦法》,嚴格考勤打卡,及時督促按時打卡,做到用制度管事管人,使駐村幫扶干部一如既往的吃住在村、工作到戶??h委組織部、縣扶貧辦將進一步加大督查力度,隨時檢查駐村到崗和作用發揮情況。

四要加強作風轉變。要把作風建設作為做好各項工作的前提和保障,作風實不實,直接影響著工作成效,目前,駐村幫扶工作存在的諸多問題,就是因為我們一些駐村幫扶干部工作作風不實造成的,駐村不住村、駐村不干事,這是決不允許的,在脫貧攻堅最緊要的關頭,如果還有誰不上心、掉鏈子,將堅決問責,絕不姑息。

脫貧攻堅工作成果總結范文2

一、基本情況

鎮脫貧攻堅整改后確定的建檔立卡貧困戶為27戶89人,其中,2015年已脫貧3戶18人,2016年已脫貧6戶20人,2017年未脫貧對象18戶51人(重新識別整改后村9戶33人,麻地村9戶30人,富庶村9戶26人)。2017年預脫貧14戶42人,2018年預脫貧4戶9人。

進一步完善了鎮扶貧工作站及3個村級扶貧工作室的建設,我鎮嚴格按照市扶貧和移民辦的精準扶貧工作要求,對一戶一檔、一戶一袋資料按照要求進一步補充完善,加強了國家及省市各項扶貧政策宣傳工作,完成了對國家扶貧辦和省扶貧辦兩個系統貧困戶數據信息的采集、糾錯和錄入工作以及動態管理。

二、工作開展情況

(一)加強組織領導

鎮黨委政府對脫貧攻堅整改工作高度重視,成立了以黨委書記毛偉卿、鎮長葉強為組長、分管領導為副組長,其他班子成員為成員的鎮脫貧攻堅整改工作領導小組,多次召開精準扶貧工作動員、調度會,統籌安排鎮脫貧攻堅整改工作。我鎮全面分析了全鎮貧困人口的潛質和本地產業發展情況,廣泛征求幫扶單位、幫扶合作社、村組干部和貧困戶的意見建議,并在此基礎上以上級扶貧方針政策為指導思想、結合本鎮實際情況制定了鎮2015-2018年脫貧攻堅工作規劃。

(二)認真開展脫貧攻堅問題整改

為切實抓好鎮在脫貧攻堅工作存在突出問題的整改工作,鎮黨政聯席會議認真研究了該項工作,召開了鎮全體鎮村干部脫貧攻堅整改工作會議。會議傳達了上級文件精神,布置整改工作的任務,黨委書記做出了指示并提出相關工作要求,確保整改工作落細、落實。2017年5月10日-17日,鎮全體幫扶干部與各掛點單位對全部建檔立卡貧困戶進行了走訪調查,各行政村都召開了精準識別和精準退出整改工作會議,評議建檔立卡貧困戶是否精準并重新對貧困戶進行了評議識別;對已脫貧貧困戶是否存在數字脫貧、被脫貧、返貧等情況進行了評議,力求實現“三個零差錯”,即貧困戶識別零差錯、貧困戶退出零差錯、扶貧政策落實零差錯。2017年5月底,鎮動員所有幫扶單位和幫扶干部完善貧困戶“兩證一冊”的填寫,以及對貧困戶檔案袋與檔案盒資料進行補充與完善。

(三)按照“六個精準”要求,穩步推進脫貧攻堅各項工作

做到扶持對象精準、項目安排精準、資金使用精準、措施到戶精準、因村派人(第一書記)精準、脫貧成效精準,以“十大扶貧工程”為依托,幫助貧困戶實現“造血”功能,帶領貧困戶脫貧致富。

1.落實產業扶貧政策。我鎮目前有富群石蛙養殖合作社,目前參與入股分紅貧困戶13戶。鎮黨委和幫扶單位正在籌資,計劃投資麻地村黨支部成立的麻地洞源茶業專業合作社,吸納未加入合作社的貧困戶以直接參與或者入股分紅方式參加合作社。

我鎮已有5戶貧困戶申請了自主發展產業項目資金,資金已到位。經摸底,又有6戶貧困戶開展了創業項目,鎮扶貧工作站正在辦理申報資料。

2.落實就業扶貧政策。我鎮面向建檔立卡貧困戶已落實1個村級圖書管理員、3個村保潔員崗位、5個森林防火巡護員崗位,在鎮政府的幫助和指導下,我鎮14戶有勞動能力的貧困人口實現了就業。

3.落實教育扶貧政策。我鎮現有13位貧困家庭子女就學于學前教育、小學、中學及中等職業教育,各幫扶干部分別將我市教育幫扶政策向他們進行了宣傳,鎮黨委也將組織駐鎮企業、黨員教師對他們進行一對一的幫扶。

4.落實基礎設施扶貧政策。積極配合市委市政府做好塘灣至公路改造項目以及貴資高速公路項目的實施。認真組織實施旅游經濟大道建設項目,改善我鎮范圍內交通道路基礎設施,進一步提升村民的安居水平及幸福感。

5.落實健康扶貧政策。我鎮所有貧困戶享受健康扶貧“五道保障線”,即新農合補償、大病保險補償、商業補充保險、民政醫療救助、健康暖心救助。對前期由于工作對接失誤,收取了非低保對象的貧困戶參加醫療保險費用,我鎮將全部退返貧困戶。

6.落實安居扶貧政策。我鎮2016年我鎮共有4戶貧困戶實施了危房改造,上報危房改造2戶、修繕加固1戶(另一戶曾經上報修繕加固項目),資金已落實到位。在實施過程中,鎮政府也出資了1.5萬元用于該2戶修繕加固房屋的貧困戶。

7.落實社會保障扶貧政策。我鎮27戶建檔立卡貧困戶中低保對象22戶,五保對象2戶,另有3戶正在申報低保。

(四)鎮精準扶貧工作成效

在黨委政府的領導下,我鎮精準扶貧工作總體上取得了諸多成果。在這次脫貧攻堅問題整改中,我鎮漏評率低于5%,錯退率低于2%,大部分貧困戶對我鎮精準扶貧工作及幫扶干部滿意度高。

進一步完善了各村的基礎設施,為村民生產、生活提供了良好的環境;特色產業和自主產業發展結果喜人,各項政策措施都基本落實到位,保障了村民的生活水平,并帶領貧困戶在脫貧致富道路上邁出了堅實的一步;在扶貧機制建設上取得了良好成效,為精準扶貧工作提供了制度保障和行事規程。

三、鎮精準扶貧工作中存在的問題

在鎮精準扶貧工作開展進程中,也發現到一些問題:

1.“一證兩冊”發放填寫方面:干部幫扶手冊記錄走訪內容較簡單,不少登記證記錄填寫位置不規范,幫扶金額不準確,幫扶措施不多,扶貧成效不大。

2.精準施策方面:我鎮要求“實事求是,對癥下藥”,根據貧困戶致貧原因制定幫扶措施,但在實際實行中,存在部分幫扶干部扶貧政策宣傳、落實不到位,貧困戶對扶貧政策了解不足等問題。部分貧困戶對教育扶貧政策了解不充分,對已免除的費用不知道(如:教育部門免除了學雜費及書本費,但是上半年收取了校服費和保險費,而學生家長認為沒有免除學雜費及書本費。對下半年免除所有費用政策不了解)。貧困戶普遍沒有得到每月免除10度電費的待遇。

3.扶貧成效方面:掛點單位在產業幫扶、項目幫扶、技術幫扶、就業幫扶做得不夠,部分還停留在發點錢和物資,沒有做到向“造血”扶貧方式轉變,沒有從根本上解決貧困戶的生產生活困難。部分去年享受了就業扶貧的貧困戶,由于種種原因失去了就業崗位,收入與上年度相比沒有得到提高,有的甚至減少。

4.精準幫扶方面:駐村工作隊駐村工作時間少、群眾知曉率低;部分幫扶干部對幫扶貧困戶走訪次數達不到要求,對幫扶對象了解不足。

四、鎮下一步工作打算

(一)嚴格落實“六個精準”要求,夯實精準扶貧基礎

我鎮將進一步按照“六個精準”要求,力求實現“三個零差錯”,即貧困戶識別零差錯、貧困戶退出零差錯、扶貧政策落實零差錯。繼續鞏固“穩”的基礎,堅持現行標準和2020年時限,確保按時限完成脫貧任務,保證脫貧質量,防止急于求成和急躁冒進;狠下一番“繡花”功夫,防止淺嘗輒止。不斷加大“進”的力度,防止返貧。

(二)多種扶貧措施并舉,打好脫貧攻堅戰

以“十大扶貧工程”為依托,針對貧困戶不同的致貧原因,為其“量身打造”針對性的扶貧措施,以基礎設施建設、安居扶貧奠基,以產業、就業扶貧實現“造血”,以教育扶貧力求“扶志也扶智”,多種扶貧政策并舉,創新機制,全力推動脫貧攻堅工作。

脫貧攻堅工作成果總結范文3

一、高度重視,制度健全

1、我鄉按區委要求成立了以書記、鄉長為組長,鄉干部和各村第一書記、村支書為成員的鄉扶貧攻堅領導小組,下設扶貧辦公室,由分管領導熊勇擔任辦公室主任,并成立了領導機構。各村也成立了以第一書記牽頭的扶貧攻堅領導小組,并制定了實施方案、駐村幫扶規劃。

2、2016上半年11月25日我鄉按上級要求召開了扶貧小額信貸工作動員會議,會后各村也分別召開了動員會,并成立了以第一書記為組長,由各村兩委干部、鄉鎮駐村干部、村民代表為成員的扶貧小額信貸風控小組,負責對建檔立卡貧困戶中有小額信貸需求的農戶看展評級授信工作。

二、積極謀劃,穩步推進

1、各村聯系領導、鄉機關干部、村干部都參與結對幫扶活動,一位領導或干部聯系1-3戶貧困戶,目前幫扶干部與貧困農戶結對的對應名單已結束,全鄉幫扶單位共16個、幫扶人員157人,與貧困戶結成對子。其中區級幫扶部門7個,85人;鄉村級幫扶單位8個,71人;幫扶企業1個,1人。幫扶干部分別上門看望、慰問了貧困戶,了解貧困戶的基本情況和需求,并送去了大米、油、生活用品和一定的資金,目前為止區法院投入扶貧資金3.8萬元,區政法委投入幫扶資金7.5萬元,區就業局投入幫扶資金3.3萬元,區委群工部投入幫扶資金3萬元。

2、做好產業扶持,從根源解決貧困戶難題。我鄉通過爭取扶貧項目,通過區扶貧移民局項目資金,投入60.56萬元購買發放雞苗15140只給貧困戶,幫助貧困戶利用地理優勢發展林下養雞產業。向農戶免費發放洋芋種和化肥,并開展馬鈴薯栽種技術培訓,幫助農戶發展生產。其中永泉村利用地理優勢,投資1.8萬元購買鮮花種子30公斤,打造鮮花基地,促進農民增收。在2016上半年日全國第二個“扶貧日”,我鄉開展了“情系困難群體,奉獻誠摯愛心”為主題的活動。利用半邊街逢場天發放扶貧種養殖、扶貧政策類書籍1000余本,捐助貧困戶各類物資折合4500余元,各村扶貧黨支部組織服務隊幫扶缺勞貧困戶生產勞動120人次。

3、做好基礎設施建設。2016上半年財政專項扶貧項目在我鄉實施,財政投資180萬元,群眾籌資113.13萬元,新建水泥路6.472公里,橋梁1處、涵洞1處,我鄉還新修溝渠、整治山坪塘、整修蓄水池、改建提灌站等,幫助了村民的出行,改善村民的生活、灌溉條件。同時各村還積極與對接部門聯系,爭取部門的幫助,改善村社的基礎設施,為村民的文化生活創造了基本條件。

4、積極推進扶貧小額信貸工作。針對建檔立卡貧困戶,為促進其發展增收項目,幫助其盡快脫貧致富。各村召開動員會,積極宣傳小額信貸工作,對部分有勞動能力、有發展意愿的貧困戶,在本人的申請的基礎上,開展申請小額信貸貧困戶的評級授信工作。

5、大力開展了醫療救助,區衛生計生局免費救治了11名貧困重性精神病人;走訪慰問了7戶計劃生育失獨特困戶,送去價值達4200元左右的慰問品;幫助了9戶五失人員和留守兒童資金達4500元;撥???萬元到“計劃生育三結合”基地,專用于貧困戶中有勞力的家庭在基地的勞務費;標準化建設改造了村衛生室;免費為65歲以上居民健康檢查;在天庫村認真開展愛國衛生活動和環境衛生整治行動,讓村民把保持清潔衛生當成一種文明時尚,從而減少傳染病和慢性病的發生,有效緩解因病致貧和因病返貧的現象發生。市衛計委慰問留守兒童1戶、空巢老人5戶、特別計生家庭5戶,共送來價值6500元慰問品。

6、搞好教育扶貧。通過與對接部門的聯系,區就業局提供技能培訓補貼資金5000元用于開展各項培訓。通過結對幫扶干部的走訪、慰問掌握建檔立卡貧困學生、留守兒童的情況,開展關愛活動。2016上半年11月,原省殘運會冠軍李利紅帶著學習用品看望慰問了永泉村14名留守兒童,區幼兒園的兩位志愿者老師也來到現場,帶領孩子們做游戲。

脫貧攻堅工作成果總結范文4

為進一步深化對口幫扶工作,鞏固脫貧攻堅戰成果,根據《????》文件要求,結合XX教育需求和xxx教育實際,形成本對口幫扶工作計劃。

一、對口幫扶目標

按“扶貧先扶志,扶貧必扶智”和“教育援助是最好的造血”理念,根據全域結對幫扶政策,合理利用XX優質教育資源,通過選派教師到XX支教、舉辦XX縣干部教師XX培訓班、搭建教育信息化網絡平臺等多種方式,幫助XX不斷提升學校辦學水平、教育教學質量,大力推動XX教育事業發展。通過教育發展為XX縣經濟社會發展,提供智力支持和人才支撐。

二、對口幫扶舉措

一是加大XX教師培養力度。選派11~14名教師到色達支教。利用XX支教教師資源,開展“XX支教教師送教下鄉”活動,深入XXX、XXX等自然條件艱苦和教學質量較差的地區,開展賽課、評課、學科教研等活動。有效利用XXX名優校長、教師資源,結合XXX縣在學校管理、教育教學和教師業務提升的實際需求,選派不少于7名XXX名優校長、教師為主體的專家團隊赴XXX開展講教講學活動。

二是全面深化全域結對。加大對XXX區?所中小學和幼兒園的目標考核,深化XX 區結對學校與XX學校、幼兒園的校對校幫扶工作,按“XX教育缺什么?為XX教育做什么”的思路,統計梳理需求,實現精準幫扶。大力開展結對學?!巴n異構”教研活動,利用“成都市中小學繼續教育網”、“成都市校本研修網”和XX區中小學教育資源庫,建立“XX——XX遠程教育信息互動平臺”,發揮XX區學校優秀資源和骨干教師的示范、帶頭、輻射作用,為XX廣大教師拓寬多渠道學習途徑,實現兩地教育資源共享互通,推進XX教育的信息化進程。

三是努力開創學前教育新局面。根據對XX學前教育現狀的分析、研究,優化XX縣學前教育三級管理機制,制定學前教育發展規劃,提高XX地區學前教育辦學水平,推進XX學前教育整體發展。

四是開辦XX干部教師溫江培訓班。將根據XX教師培訓需求,在XX舉辦各種類型干部教師培訓班,接納12-14名XX干部教師到XX跟崗學習兩周,接納1名XX縣選派的干部到XX掛職鍛煉3-4個月。通過校際結對,接納20~30名XX干部教師到XX結對學校開展學習、跟崗鍛煉,感受體驗XX教育理念和文化,開拓視野、更新觀念、解放思想,交流經驗。

五是實施藏區學生“雛鷹”培育工程。接納藏區學生來XX就讀,并給予他們相應的支持和幫忙,讓他們在XX愉快學習,快樂生活。實施藏區“9+3”免費職業教育計劃,制定培養方案,注重學生文化素養、職業技能、創新創業能力培養,為藏區經濟社會發展提供高素質勞動者和技能型人才。

六是廣泛開展教育關愛工作。充分利用各級、各類資源,根據色達貧困學生需求,持續開展“暖冬行動”,募集愛心資金,對貧困學生實施精準幫扶。同時,積極對接XX區中職高職等院校,接收藏區優秀學生到XX就讀學校,在就業創業能力提升培訓與指導服務上做文章,培育一批能為XX建設脫貧攻堅的學生,幫助他們利用所學所獲回饋藏區、回饋社會。

三、保障措施

(一)加強組織保障。XX區教育局援藏援彝工作領導小組,統籌協調援藏援彝工作。援藏援彝辦公室,負責結對幫扶日常工作。建立分工協作的工作機制,人事科、區教管中心、基礎教育科、綜改辦、研培中心等科室、直屬事業單位及各學校、幼兒園按職責開展結對幫扶相關工作。按照“一對一”常態化關心慰問機制,區教育局、學校幼兒園領導多渠道了解援藏援彝干部教師的在學習、工作、生活中的實際困難,并及時幫助解決。

(二)加強信息溝通。積極對接XX教體局,了解他們的教育發展需求、教育人才需求,雙方共同協商制定結對幫扶計劃。針對結對幫扶需求,豐富結對幫扶形式,堅決反對形式主義,不斷提高結對幫扶工作成效。

脫貧攻堅工作成果總結范文5

2009年,廣東省開展了扶貧開發“規劃到戶、責任到人”(以下簡稱“雙到”)工作。云浮在“雙到”工作中,創新扶貧模式,扶貧力度大、貧困村發展快、貧困村民得到的實惠多,取得明顯成效,得到了廣東省委、省政府的充分肯定。就此,本刊記者專訪了廣東省云浮市市委副書記、市長卓志強。

《中國扶貧》:作為市長,您如何理解扶貧工作?您曾掛鉤幫扶羅定市金雞鎮會龍村,幫扶中您有何感受?

卓志強:扶貧開發“雙到”工作是一項長期而重大的任務,也是一項崇高而偉大的事業。歷屆廣東省委、省政府都高度重視扶貧開發工作,云浮市委、市政府也一直把扶貧工作當作大事來抓。自扶貧開發“雙到”工作開展以來,為增強貧困戶長期穩定的致富能力,我們實行了幫扶干部“一對一”結對幫扶,實現全員參與扶貧、全社會參與扶貧。在扶貧工作中,不管你是書記、市長還是其他干部,都有責任認真地去做好扶貧“愛心”接力的工作,我們云浮人人都是“扶貧員”。

記得我當選云浮市長后第一次去考察自己掛鉤聯系的貧困村——羅定市金雞鎮會龍村的時候,看到的情況給我留下了特別深刻的印象。貧困戶的生產生活條件都相對較差,我感到很心酸,無法用語言表達。經過自己和駐村扶貧工作組以及社會各界包括廣大村民的共同努力,如今的會龍村大變樣,村路暢通,村容村貌煥然一新,培育了適合當地群眾脫貧致富的產業。目前,會龍村的貧困戶已100%實現脫貧,其中相當一部分村民已走上富裕之路。

關于扶貧,我最大的感慨是中國改革開放三十多年了,雖然廣東已是全國的經濟大省、文化強省,但在我們云浮這樣的山區里面,有一部分老百姓還住在危房里,還喝著不安全的水。加快幫助他們一步步走向脫貧之路,極大地縮短與富裕地區的人、與先富起來的人的生活差距,提高他們的幸福感,這便是我們各級黨委政府義不容辭的責任,是我這個市長一直都在牽掛的事情。

我們云浮的經濟總量在全省來說偏小,有這樣那樣的先天不足,但在生態上我們是富裕的,這里擁有難得的青山綠水,城市的包容和誠信度也較高,刑事發案、治安案件也很少。在扶貧工作上,我們更是堅定信心、真抓實干,把扶貧當作一件大事業來做。每當看到一個個被幫扶的貧困村面貌發生大改變、一戶戶貧困戶對改變的生活露出滿意的表情,就是我們最開心的時刻。

《中國扶貧》:此前,我們采訪了羅定市、郁南縣的一些鎮、村,感受到云浮的扶貧工作做得扎實、深入,請您談談云浮扶貧工作的特點?

卓志強:自2009年6月省委、省政府作出扶貧開發“雙到”戰略部署以來,我市結合實際、大膽探索,采取金融扶貧、產業化扶貧、基礎設施扶貧、社會保障扶貧、智力扶貧、社會力量扶貧、基層組織建設扶貧、醫療扶貧、文化扶貧、旅游扶貧等靈活多樣的方式,按照“先脫貧后致富,先輸血后造血,先培訓后就業”的模式,有效推進扶貧開發“雙到”工作,創造了許多亮點和成績,得到了省委、省政府的充分肯定。

一是順利完成了預期目標任務。經過三年的努力,貧困村面貌得到明顯改善,貧困戶生活水平顯著提高,基層隊伍建設明顯增強,村風民習明顯好轉,全面完成了三年扶貧開發“雙到”工作目標任務,特別是成功建立了貧困村、貧困戶穩定脫貧的長效機制。2010-2012年連續三年,我市扶貧工作被省評為優秀,其中在全省率先探索小額金融貸款扶貧的創新舉措,現已成為全國、全省推廣的金融扶貧模式。應該說,這三年,是我市改革開放以來扶貧工作力度最大、貧困村發展變化最快、貧困村民得到實惠最多的一個時期。

二是促進了農村環境大改變。三年來,全市共完成農村危房改造9116戶,完成“兩不具備”村莊搬遷項目4個,建設整村推進幸福安居示范村9個;完成300人以上自然村村道硬底化708.58公里;實施農田水利建設項目337個;解決飲水安全工程項目254個,貧困村農戶安全飲水率達100%;建設文化教育、醫療衛生設施共939宗。全部貧困村都擁有文化室、衛生室、公廁、垃圾收集設施和室外文體設施,群眾的生產生活條件得到極大改觀。

三是實現了農村發展能力大提升。主要表現在三方面:第一,群眾自我發展能力明顯提升。三年來共組織貧困戶勞動力各項技能培訓6.7萬人次,勞務輸出2.1萬人,3816戶貧困戶共獲得3562萬元的金融貸款支持,實現了穩定脫貧。2012年,全市有農業產業化組織673個,帶動農戶27.3萬戶,戶均參與產業化經營收入9150元。第二,村級班子凝聚力明顯提升。全市87個貧困村村組織陣地全部實現“五有”(有牌子、有活動場所、有電教設備、有宣傳欄、有工作制度)。村“兩委”的綜合素質和帶領群眾脫貧致富的能力明顯增強。第三,貧困戶社會保障水平明顯提升。貧困戶新農合參保率、貧困戶低保五保納保率均達100%;貧困戶子女義務教育入學率達93%以上。農房保險穩步推進,農業保險逐步擴大。

在上一輪扶貧開發工作中,我們取得了一定成績,探索了一些好的做法,也總結了一些好的經驗。但我市屬廣東經濟欠發達地區,目前農村貧困人口仍有12.58萬人,主要集中在自然條件差、基礎設施薄弱、社會事業發展程度低的大石山區、邊遠山區、干旱缺水地區、資源匱乏地區和水庫移民地區,自我發展能力弱,脫貧成本高、難度大,已脫貧的群眾也極易返貧。新一輪扶貧開發工作已經開始,如何更有效地借鑒上一輪扶貧開發工作的經驗做法,進一步鞏固和加強前三年的扶貧開發工作成果,探索建立并逐步健全扶貧開發的長效機制,對我們來說尤為重要。為此,我們要求各級黨委、政府要充分認識新一輪扶貧開發的重要性、長期性和艱巨性,進一步增強責任感和使命感,切實采取強有力措施,打好新一輪扶貧開發戰役,為廣東實現“三個定位、兩個率先”的目標作出應有的貢獻。

《中國扶貧》:2013年,廣東省啟動了新一輪扶貧開發“雙到”工作,請問云浮市將如何推動扶貧開發規劃的落實?

卓志強:打好新一輪扶貧開發攻堅戰,要從政策、規劃、項目、資金、戰略以及領導組織等方方面面抓起,必須要有更強的力度、更硬的舉措,強化保障措施,認真落實與推進。在未來三年,我市扶貧開發工作目標主要有兩個:第一,重點幫扶村要脫貧。到2015年,全市99個重點幫扶村全村農民人均純收入超過當年全省農民人均純收入的60%(預計約9150元),行政村集體經濟收入達到或超過5萬元。第二,貧困戶要脫貧。到2015年,全市被幫扶的有勞動能力的貧困人口2.03萬戶、8.05萬人,人均純收入達到或超過當年全省農村人均純收入的45%(預計約6850元),并實現穩定脫貧。為實現以上目標,我市將圍繞“六個相結合”:落實責任與創新機制相結合;治標與治本相結合;開發式扶貧與農村社會保障建設相結合;政府主導與社會參與相結合;加大幫扶力度與加強農村基層組織建設相結合;新一輪幫扶與上一輪后續幫扶相結合,進一步加大力度,全力推進。

一是繼續實施對口定點幫扶。我市99個重點幫扶村中,由佛山市幫扶40個重點幫扶村(有勞動能力的貧困人口4521戶1.9萬人),由市直單位幫扶59個重點幫扶村(有勞動能力的貧困人口4347戶1.8萬人)。重點幫扶村之外的貧困人口(有勞動能力的1.14萬戶、4.3萬人)由所在縣、鎮采取“千干扶千戶”的幫扶方式。

二是加大資金扶持力度。除爭取省里的扶貧資金外,我市財政將安排共1794萬元用于扶貧專項資金;落實村級公益“一事一議”財政獎補政策,給予50%補助;對小額貼息財政給予40%補貼;今后三年的“6.30資金”,繼續全部用于扶貧。

三是加大基本民生保障力度。對沒有勞動能力的貧困戶全面落實醫保、社保等政策。全面完成低收入住房困難戶的住房改造任務,計劃今年改造2815戶、明后年改造6785戶。

四是加大基礎設施建設扶持力度。優先扶持飲水、信息建設,300人以上自然村村道建設,連片30畝以上農田整治;結合《廣東省創建幸福村居五年行動計劃》,建設20多個“整村推進幸福安居示范村”。

五是加大技能培訓和轉移就業力度。落實貧困家庭學生就業促進計劃和農村貧困家庭子女免費入讀中等職業學校、資助少數民族聚居區大學生上學等政策,推進“雙轉移”培訓就業,對農民創業給予優惠政策。

《中國扶貧》:未來三年佛山將幫扶云浮40個相對貧困的重點幫扶村脫貧,請問雙方對接工作和扶貧進展情況如何?

卓志強:按照省新一輪扶貧開發“雙到”工作的安排,佛山市對口幫扶我市的羅定、新興、郁南、云安4個縣(市)40個重點幫扶村,4521戶貧困戶,貧困人口19378人。兩市及時溝通,對接迅速。佛山市在對口幫扶我市扶貧開發工作中,表現出了行動快、工作實兩大特點。

行動快。早在4月中旬,佛山市扶貧辦就到我市專門開展了對口幫扶工作的專題調研,為扶貧駐村工作組駐村開展工作做好前期協調準備。省會議結束后,佛山市主要領導高度重視,親自帶隊深入我市進行部署和對接幫扶工作。隨后,佛山市市直單位和南海區、三水區、高明區的區直有關單位及有關鎮相關干部已全部到位我市40個重點幫扶村。

工作實。佛山市在新一輪扶貧“雙到”工作中,將對口我市的幫扶資金和工作經費納入財政預算,按照平均每村每年投入不低于100萬元的標準統籌落實幫扶資金,三年將落實幫扶資金1.3億元,對被幫扶的重點幫扶村、貧困戶發展集體經濟、發展生產和改善生產生活條件給予專項資金扶持。

同時,我市各地和相關部門按照省的要求和市的部署,認真做好各項配合工作,嚴格把好市直機關和各縣(市、區)新一輪扶貧開發派駐干部選派關,認真推進新一輪扶貧開發工作。目前駐村干部士氣高漲,精神飽滿,到達幫扶村后,立即進村入戶開展調研,已完成幫扶前貧困戶的核查識別工作,正轉入制定“雙到”建檔立卡工作方案階段。

《中國扶貧》:您強調扶貧工作要重視產業扶貧,要重視貧困村、貧困戶的“造血”功能。請問您如何思考改變部分農民的“等,靠,要”思想,變“輸血”為“造血”這個問題呢?

卓志強:扶貧先扶志,精神上的貧困比物質上的貧困更可怕,在開展新一輪扶貧攻堅中,我市堅持強化“精神與造血扶貧”的統一,一方面注重“扶志”,激發貧困戶脫貧致富的內在動力,另一方面重視“造血”,始終把產業化扶貧作為扶貧開發的重要途徑,并以建設和諧社會的理念引領扶貧開發,倡導先富帶后富,逐步消除貧困。

一是推廣產業扶貧。注重發揮農業龍頭企業、專業協會、合作社等經濟組織的帶動作用,總結推廣“公司+農戶”的產業組織模式,要求每個貧困村至少落實一個產業基地、一個專業合作社、一筆可以滾動發展的生產扶持基金,讓每個有勞動能力的貧困戶至少參加一個產業基地或專業合作社的生產經營,將貧困村、貧困戶的生產經營活動納入當地的優勢產業、特色主導產業,集聚發展農業產業化,將貧困戶帶進大市場,形成持久穩定的增收機制。到今年上半年,我市農業產業化組織已發展到725個,其中,省級農業龍頭企業18家、市級農業龍頭企業70家、農業專業合作社532個。這些農業龍頭企業和農業專業合作社掛鉤扶持的貧困戶總數達2.4萬戶,約占有勞動能力的貧困人口的75%。2012年農業龍頭企業帶動農戶參與產業化經營戶均收入11700多元,農業專業合作社輻射帶動農戶農民增收5700多元。羅定市稻香園農業發展有限公司以“公司+基地+貧困戶”等形式,建立大面積綠色水稻種植基地,帶動貧困戶2500多戶,戶均增收2032元。

二是推進就業扶貧和技術扶貧。我市出臺了《關于在扶貧開發“規劃到戶責任到人”工作中進一步深化智力扶貧工作的意見》,致力以“雙轉移”為載體,深入開展勞動力轉移就業培訓,幫助貧困戶勞動力掌握一技之長,確保每個有勞動能力的貧困戶至少有1人實現轉移就業,增加貧困戶的工資性收入。三年來,開展各種專業技能培訓6.7萬人次,21332戶貧困家庭通過勞動力轉移實現“就業一人脫貧一戶”的目標。

三是鼓勵民營企業家參與扶貧濟困。我市專門出臺了《關于鼓勵民營企業參與扶貧開發“規劃到戶責任到人”工作的意見》,鼓勵民營企業為扶貧開發捐贈資金、解決貧困人口就業、投資社會公益事業。目前,全市已有200多家民營企業通過支持貧困戶發展項目、吸收貧困人口到民營企業工作、幫助解決貧困戶子女讀書等形式對860多戶貧困戶進行了扶持。云安縣有5家企業、1個商會及100名縣政協委員參與183戶貧困戶的幫扶,通過扶持發展生產、解決就業等措施使貧困戶實現了穩定脫貧。新興縣凌豐集團三年來共捐贈150萬元,資助300名貧困大學生完成學業,畢業后還優先安排在該集團就業。

《中國扶貧》:您到云浮工作以來,多次強調要讓老百姓逐步脫貧走向富裕,需要扎實做好扶貧這一項工作。扶貧工作范疇很廣,除了衣食無憂,還有教育、醫療、住房等等,您如何看待這些問題?

卓志強:扶貧開發“雙到”工作既是扶貧工作,也是民心工程;既是經濟工作,又是黨建工程;既是幫助農民致富的行動,又是改善政風、民風的工程,容不得半絲松懈。

脫貧攻堅工作成果總結范文6

一、財政扶貧資金績效審計存在的問題

(一)對扶貧資金績效審計重視不夠

強化財政扶貧資金的支出管理,保證每一筆財政扶貧資金均能得到合理運用是財政扶貧資金審計的目的之一。目前,大多數審計部門就財政扶貧資金績效審計的重要性缺乏深入認識,因而也大大影響了績效審計力度?,F階段,雖然資金管理愈加細化與嚴格,但仍需進一步強化財政扶貧資金的績效審計工作。

(二)缺乏完善的法律法規

現階段,我國的績效審計水平依然不高,還未有明確的法律法規對其做出規定,其中較為突出的便是扶貧資金的績效審計。績效審計和傳統審計在實踐中側重點各有不同,對傳統審計而言,事項是否合規、是否符合相關法律規定是其更為關注的,而績效審計則將重點放在了經濟性、效率性以及效果性上。所以,應對績效審計的相關法規和政策性文件予以完善,避免無法可依、無章可循的情況在績效審計中發生。

(三)審計的深度和力度還不夠

首先是輕事前、事中的績效監控,而對事后結果評價過于重視。事后審計是現行績效審計最為常用的一種方法,但是卻很難取得那些真實、詳細和完整的第一手資料,如項目立項、資金分配以及執行過程等,如此一來,事前和事中的績效情況上,并沒有真正體現有效的審計監督,而事前盡早防范、事中及時糾正的作用也流于形式。其次是輕政策與制度績效,重資金與項目績效。審計人員在查找效益低下問題時總是習慣于從資金管理使用與項目建設實施中入手,而沒有對政策與制度層面在設計與執行中存在的影響績效的問題展開分析與探討,需知這些均是導致問題產生的根本因素。最后是輕社會與生態效益評價,而重經濟效益評價。不論是社會效益還是生態效益并非都是直接體現的,其顯現的時間非常長,量化考核非常難,審計人員因為受到多方原因的制約(取證困難、技術方法與手段有限),所以往往便會避難就易,將關注的重點放在經濟效益指標上,而對社會效益與生態效益有所忽略,致使績效審計的力度與深度受到影響。

(四)未充分公開審計結果

現階段,我國正在積極推行政務公開、三公經費公開等一系列重大舉措,但就扶貧資金審計而言,仍然存在一些問題,亟待解決。

第一,從審計實踐情況看,公開的大多是審計結果,審計報告相對公開較少,且在內容和范圍上有所選擇。第二,由于地方審計機關屬于地方政府的行政序列,受當地政府直接領導,審計結果是否公告、審計報告披露程度等不同程度地受到外部環境的影響。第三,審計建議執行存在難度。目前,對于審計報告中的具體問題,政府部門等被審計單位絕大多數都能整改糾正到位,但是對于涉及完善政策制度、提高資金績效等方面的審計建議,被審計單位執行起來存在難度,這其中既有政府部門體系的原因,也包括其他原因,使得更加側重于提出審計建議的績效審計開展情況不理想。

二、推進財政扶貧資金績效審計的建議

(一)加強對財政扶貧資金績效審計工作重要意義的認識

財政扶貧資金績效審計在支持我國扶貧工作,提高扶貧資金使用效率方面具有重要作用。所以,各級審計機關和廣大審計人員首先應加強對扶貧資金績效審計重要性的認識。在全面建設小康社會與實現共同富裕進程中,財政扶貧資金績效審計扮演著重要角色。其次,審計人員還應認識到,對扶貧資金開展績效審計有助于優化配置資源。最后,提高政府扶貧資金管理使用效率的必經之路就是?Ψ銎蹲式鸝?展績效審計,其目的在于以扶貧資金的績效審計促進政府部門資金使用效率的提升,并以此促進政府政務公開。

(二)完善扶貧資金績效審計的法律法規

法律法規是保證審計項目順利實施的重要條件之一,因此,應進一步完善扶貧資金績效審計相關制度建設。同時,還應在審計過程中科學制訂扶貧資金績效審計方案?,F階段,為了切實提高政府績效審計法律地位,使扶貧資金績效審計無法可依、無規可循的局面得到有效改善,還應對扶貧資金績效審計相關的法律做進一步完善,在對績效審計法律手段予以明確的基礎上,不斷完善績效審計規范體系。既要對審計機關在扶貧資金績效問題的問責權力上做出明確規定,還應明確扶貧資金績效審計法律責任的認定標準與類型。另外,扶貧資金審計機關的法律責任也應包含在明確范圍內,從頂層設計的角度不斷發展和完善財政扶貧資金績效審計,進而建立和完善財政資金績效審計體系。

(三)開展績效審計監督和評價

第一,同樣重視事前預測與事中監督兩個環節,將審計在整個運用扶貧資金的過程中體現出來,針對各項資金的使用目的和使用情況要做到仔細觀察,找出運用資金時存在的各種問題,并事先提出在實施項目時有可能出現的問題,便于盡早處理。

第二,在利用與運作資金上,應更多地站在政府政策和當地整體的大環境方面考慮,政府的相關政策和制度在很大程度上會影響到財政性資金的具體運用,使之無法取得較高的效益,績效審計應基于這一出發點,提出更切合實際、更符合當地經濟社會發展狀況的審計建議。

第三,關注項目遠期收益,對需要較長時間才能見效的項目進行評價。根據目前的情況來看,各級審計機關對扶貧資金投入的經濟效益較為關注,因此需要審計機關將關注的重點放在長遠的社會效益與環境利益上,立體化、全面化衡量扶貧資金的使用效益,在衡量扶貧項目方案上力求做到全面、準確。

(四)提高審計結果利用水平

首先,需提高審計報告質量,真實完整地反映審計結果,加強扶貧資金績效評價在審計內容和審計報告中的比重,全面反映政府機構運用扶貧資金的具體情況,提出切實可行、針對性強的審計建議和整改措施。同時,需加強審計結果運用,而在這一過程中,需注重方式方法的多樣化,即加強同上級部門、紀委以及其他相關監管部門的溝通交流,建立信息共享機制,以更好地實行審計意見,并及時解決審計中發現的問題。

其次,由審計署定期匯總梳理各級審計機關全年扶貧資金績效審計結果,并進行深度分析,將普遍性、典型性與傾向性的問題歸納出來,對產生問題的原因展開深入剖析,盡可能從多個方面提出合理有效的審計建議,如體制、機制以及制度層面,以專題報告的形式,反映年度扶貧資金績效審計匯總結果,并就工作成果展開評價。

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