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收入管理論文范文1
論文摘要:稅收收入計劃管理作為我國稅收管理的重要組成部分,時調動各級稅務部門組織收入的積極性,促進征管水平的提高,確保國家財政收入發揮了重要的作用。但是,隨著經濟的發展、稅收收入的大幅增長以及客觀環境的發展變化,稅收收入計劃管理中的弊端也日益顯現。本文通過對我國現階段稅收收入計劃管理實踐中存在的問題進行分析,提出解決問題的思路。
稅收收人計劃管理是稅務機關為保證稅收收人計劃的實現,對稅收收人計劃的編制、分配落實、執行情況的分析檢查和考核、收人統計預測以及經濟稅源調查、稅源監控等一系列相互聯系、相互作用的活動所進行的綜合管理,是稅收管理的重要組成部分。做好稅收收人計劃管理工作,充分發揮其職能作用,對于加強組織收人工作,更好地完成稅收任務,推動整個稅收工作的開展,具有重大意義。就我國目前而言,由干市場經濟體制尚不完善,人們法治觀念尚待加強,稅收執法環境欠佳,稅法不完善,征管體制弊端及稅務人員自身素質等原因,取消稅收收人計劃顯然不切實際。我國應在稅收收人預測和監控的基礎上建立涵蓋經濟、稅制、征管等多方面的稅收收人管理體系。稅收收人計劃要制定得科學合理,才是明智之舉。
一、我國目前稅收收入計劃管理存在的問題
(一)編制方法不科學
從稅務機關內部計劃的編制來看,過去很長時期內稅收收人計劃編制一直采用基數加因素的方法(即上年基數乘增長系數加減特殊因素)。這種方法比較簡便,確定的計劃指標也具有較好的連續性和穩定性。其缺點主要是由于基數與依照稅法可能取得的稅收收人不完全吻合,系數主要考慮增加稅收收人的要求,未充分考慮經濟總量與結構的變化,特殊因素考慮的不全面、不準確,使得所確定的計劃指標與根據經濟發展水平依法征稅的結果存在較大差距,造成實際稅收制度對法定稅收制度的背離,扭曲了稅收政策,也造成了稅收管理的畸形發展。
從稅收收人總量的編制來看,自1994年“利改稅”以來,我國每年稅收收人計劃的安排一直是財政預算的重要內容。預算的安排主要是由財政部制定,考慮的主要因素是一定經濟增長和財政支出的需要。由于缺少納稅人方面的基礎資料,未充分考慮各地稅源現狀,稅收收人計劃與實際稅源相差較大。
(二)稅收收入計劃考核缺乏科學性
長期以來對稅收收人計劃執行情況的考核以是否完成稅收收人任務作為惟一標準。這種方法對干確保稅收收人,保證財政預算雖然有積極意義,但是由于稅收收人計劃本身在編制方法和計算依據等方面存在著不科學、不合理的地方,因此,僅用稅收收人計劃完成情況這一指標作為衡量標準,難以準確考核各級稅務機關組織收人工作的情況,甚至會帶來負面影響,不利于提高征管工作質量。另外現行的稅收計劃考核辦法不能正確引導人們認真分析研究稅收征管工作中的新情況、新問題,不能更好地鼓勵人們向由粗放型管理向精細型管理轉變,由主要依靠行政手段向主要依靠法律手段轉變的工作方式進行積極探索。
(三)稅收收入計劃管理未能有效地與依法治稅相結合
依法治稅是稅收工作的立足點和靈魂,稅收計劃與依法治稅本質上并不矛盾。但在現實中由干存在對稅收計劃認識的偏差,在稅源充裕之年稅務機關考慮來年稅收計劃的完成,壓減當年的稅收基數,有利于為來年稅收任務打造一個較低的平臺;而在稅源較緊的情況下,少數征收單位往往通過征收“過頭稅”來完成稅收任務。這樣就使稅收收人計劃失去了其應有的意義。這種方法使基層稅務部門在工作中要么淡化了“依法治稅”的治稅理念,要么弱化了稅收任務的剛性。
二、改革和完善稅收收入計劃管理體系的幾點設想
(一)改革稅收收入計劃的編制方法
1.優化稅收收人計劃的編制方法。根據經濟稅源的實際情況采取“綜合因素法”,即以上年基數參考GDP增長比例,同時認真考慮稅源變化、稅收政策調整、產業結構變化、地方稅種增長特點、GDP增長、市場變化、稅收虛增及不可預測等因素綜合考慮確定稅收收人計劃??梢猿浞掷孟冗M的計算機技術,研制各種稅收收人計劃編制方法的操作軟件,并賦予各綜合因素或各編制方法以不同比例的權數再加以調整,得出切實可行的稅收收人計劃并且此計劃為彈性計劃而非指令性計劃。在執行過程中遇有上述因素的突變可隨時調整,使稅收收人計劃建立在科學、可靠的稅源基礎之上,與依法治稅最大限度的吻合。2.實行財政部、國家稅務總局分別核算的稅收收人計劃管理體制。我國稅收計劃管理可實行財、稅分別核算。財政部可根據所掌握的稅源情況及財政支出需要,參考稅務機關意見編制預算。國家稅務總局首先接受財政部預算方案,努力確保完成。同時根據各地稅源狀況、征管水平編制出分地區稅收計劃,匯總得出全國稅收計劃,并按自身制定的計劃考核各地完成情況,逐月與財政部預算中的稅收收人完成進度進行比較分析。若存在差異,查找出原因報財政部。若因經濟中客觀原因而非稅務機關征管造成財政預算與稅收計劃差別較大,財政部可將預算調整方案報人大常委會進行審核,決定是否修改。由此產生的財政支出缺口應通過緊縮支出、發行國債或其他途徑解決,而不是將組織收人任務強加于稅務機關。此種方法可以避免因支出需要而追加稅收收入計劃產生的負面效應,保證稅務機關依法征稅的獨立性,做到依法行政、依率計征。
(二)建立以考核稅收征管質量為主的工作考核制度
改革稅收收人計劃考核制度的目標,應由考核稅收年度計劃任務完成情況轉移定位到依法治稅、應收盡收上來。上級考核驗收工作時,要把嚴格稅收執法、嚴格執法程序放在首位,既要考慮稅收收入計劃的完成情況,更要考核執行政策和征管質量情況。按國家稅務總局提出的“七率”(《稅收征管質量考核辦法》中規定考核的指標為登記率、申報率、人庫率、滯納金加收率、欠稅增減率、申報準確率和處罰率,簡稱“七率”。)嚴格考核征管質量,以科學合理的稅收收人計劃促進依法治稅和征管質量的提高。另外,還應改革稅收收人計劃考核制度的主要內容、基本條件和方法,及考核制度的預期效果。
(三)完善稅法體系,加大稅法宣傳力度,增強公民納稅意識。不斷提高征管水平,為依法治枕創造技術條件
收入管理論文范文2
論文摘要:收入是非營利組織為實現其社會使命獲取資金的主要來源。非營利組織應當對收入進行分類管理,積極獲取社會捐贈,努力擴大自創收入。
在當今市場經濟社會,非營利組織為完成某一具體的社會使命需要有足夠的資金支持。非營利組織收入是指非營利組織開展業務活動及其他活動依法取得的非償還性資金,這是非營利組織為實現其社會使命而獲取資金的主要來源。加強非營利組織收入管理,對于非營利組織的健康發展具有極其重要的意義。
一、非營利組織收入的分類
為了加強對收入的管理,有必要對收入進行分類,從而根據不同類別收入的特點加強其管理。非營利組織收入可進行如下幾種分類:
(一)貨幣性收入與非貨幣性收入
對于企業而言,收入通常表現為貨幣性收入,最終以貨幣或廣義的現金收取。對于非營利組織來說,情況則不相同,在非營利組織的收入中,政府撥款和社會捐贈的資財,相當部分是非貨幣性資產,如設備。為了管理上規劃現金收支的需要,可將非營利組織收入區分為貨幣性收入和非貨幣性收入。
(二)自創收入與非自創收入
非營利組織收入按其來源可分為自創收入和非自創收入。自創收入是指非營利組織通過提品或勞務而向消費者直接收取的收入以及通過投資而從受資方取得的收益。自創收入主要包括業務收入、經營收入和投資收益。對于自創收入,非營利組織按照法定或約定的價格或收費標準取得,主要用于補償業務支出。非自創收入是指非營利組織接受的政府撥款和社會捐贈。對于這類收入,非營利組織需要依法定程序申請或者采取措施爭取。
(三)限定性收入與非限定性收入
非營利組織的收入根據資財提供者的規定要求不同可以分為限定性收入和非限定性收入。例如,接受一筆捐款,若捐款人未予規定其使用方向或者期限,可由非營利組織自主調配使用,則屬于非限定性收入;如果捐款人規定這筆捐款本身的用途或期限,則列為限定性收入;進而如果捐款人還規定由于運用這筆捐款所產生的收入的用途,則這種配生的收入也屬于限定性收入。對于限定性收入,非營利組織應當嚴格按照捐款人規定的用途使用。
二、獲取社會捐贈
社會捐贈是非營利組織收入的重要來源。非營利組織應當采取積極的措施,獲取盡可能多的社會捐贈,以更好地實現組織的社會使命。
(一)尋找企業合作伙伴
非營利組織與企業界緊密的合作關系,對雙方都有益。非營利組織可以得到資金與財物的援助,從事良好的活動。而企業則可樹立良好的社會形象,它將被視為“優良公民”,而非僅是賺錢機器。
企業優良公民是當代社會的一個新的理念,是企業內在的利益追求與外在的社會要求相結合的結果,目前正在成為企業文化特別是大公司文化必要的組成部分。以前,社會認為企業的責任僅是增加股東的利益。而在今天,這個觀念已經過時了。實踐經驗證明,企業的社會公益成績,完全可以幫助企業的營運取得更佳的成效,鼓勵公司的員工更投入他們的工作,使優質的人才不致流失,增加公司的收益,和吸引更多的投資者。道義責任已不再是企業捐助社會公益事業唯一的、最重要的理由。代替它是一個更現實的看法,即企業公民理念。為使非營利組織獲得更多的收入,使企業從捐贈中獲得更好的投資效益,為企業帶來更高的認同和更好的形象,非營利組織應當為企業特別是大公司的公益捐贈定出一個統一的而且往往與企業的營業需要有關的主題,并且尤為注重與企業結成合作伙伴,使企業能作出一個長期的支持承諾。企業對非營利組織的支持形式,可以是捐獻資金、產品、公司的專門技術和智識、也可以是公司員工的義務服務。由于非營利組織與公司成為伙伴,為社區及公司的將來進行投資,不僅可能更有效地利用公司的資源,改善營業的環境,而且往往使得非營利機構的運作更有效益,公司所在的社區的生活質量得到改善,從而達到雙贏的效果。
(二)面向社會公眾募捐
面向社會公眾募捐是非營利組織獲取社會捐贈的重要途徑。非營利組織在進行募捐時,應當為捐贈者提供足夠的、至少能使其用來進行抉擇的真實準確和沒有故意誤導的信息。對于信息的提供,可以根據公布信息的成本和預期收益決定公布信息的多少。比如,通過電視廣告信息時,其信息量可少一些;而通過電子郵件信息,信息量應該多一些。
要使募捐取得好的效果,公益項目的選擇以及社會公信度非重要。中國青少年發展基金會實施的希望工程就是一個成功的范例。募捐的方式應當靈活多樣。比如,上海市慈善基金會就采取了具有上海特色的系列化募捐方式:萬人上街募捐、慈善長跑、慈善義賽、慈善義拍、慈善義賣、慈善一日捐等等。
三、擴大自創收入
許多人認為非營利組織不應該有經營收入,其資金應全部來自于外部援助,民間捐贈應當是非營利組織的主要收入來源。這是社會觀念對非營利組織的誤解。美國薩拉蒙(Salamon)教授主持的約翰?霍普金斯非營利部門比較項目研究表明,沒有一個國家的非營利部門主要是由私人慈善支持的。國外實踐表明,非營利組織收入可來源于接受民間捐贈和公共部門支持,但其主要來源是自創收入。然而,在我國非營利組織的收入來源中,自創收入的比重還相當低。擴大自創收入,是我國非營利組織發展的必然要求。自創收入是指非營利組織通過提品或勞務而向消費者直接收取的收入以及通過投資而從受資方取得的收益。自創收入主要包括業務收入、經營收入和投資收益。
(一)業務收入
業務收入是指非營利組織為實現其社會使命而開展業務活動取得的收入。這是自創收入的基本形式,它主要是顧客支持型非營利組織對其顧客提供服務時的收取一定的費用所形成的收入,如學校向學生收取學費,醫院向病人收取醫療費和藥費。除了慈善型非營利組織,公眾支持型非營利組織同樣可以向其服務對象收取一定的費用形成業務收入,以擴大收入來源從而更好地提供服務。比如,我國的公共圖書館,一直是免費對讀者開放的,為了創造更好的條件為讀者服務,每年向讀者收取一定的費用完全是可行的。
需要注意的是,非營利組織是為實現其社會使命而運作,因此,對于為實現其社會使命所提供的服務,其收費應當是低水平甚至是免費的,而不能按照市場經濟價值規律來收費。
(二)經營收入
經營收入是指非營利組織在其實現社會使命的業務活動之外開展經營活動取得的收入。為了籌款支持其非營利活動,非營利組織可以從事活躍的經濟活動。對許多國家的非營利組織而言,從事經濟活動的獲利,是一極重要的資金來源。
非營利組織從事合法的經營來支持其非營利性的活動,需要同時符合下列條件:一是利潤或收入不可分配給其創立人、會員、干部、董事或員工,二是其主要目的并非單純從事經濟活動,而是實現其非營利宗旨。
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【關鍵詞】二維碼;高校圖書館;管理工作
二維碼(Two-dimensionalBarCode)是用某種特定幾何圖形以黑白相間圖案形式按一定規律在二維平面上來記錄數據信息的一種應用技術。二維碼在代碼編制上巧妙地利用構成計算機內部邏輯基礎的“0”和“1”比特流的概念,使用若干與二進制相對應的幾何形體來表示數值信息,并通過圖像輸入設備或光電掃描設備自動識讀以實現信息的自動處理。在許多種類的二維條碼中,常用的碼制有:DataMatrix,MaxiCode,Aztec,QRCode,Vericode,PDF417,Ultracode,Code49,Code16K,HanXinCode等,QRCode碼是1994年由日本Denso-Wave公司發明。
QR碼成為目前使用最多的二維空間條碼。
一、二維碼的技術特點及手機時代
在高校圖書館應用的前景二維碼具有條碼技術的一些共性:每種碼制有其特定的字符集;每個字符占有一定的寬度;具有一定的校驗功能等。
同時還具有對不同行的信息自動識別功能及處理圖形旋轉變化等特點。隨著移動通信技術和手機3G技術的日益發展,二維條碼作為一種新的信息存儲和傳遞技術,具有信息容量大、不依賴于數據庫和計算機網絡、可靠性高、保密防偽性強和易于制作等優點,在各個領域有著廣泛的應用前景。目前高校在校學生的手機大多具有上網功能,這也為二維碼在高校圖書館中的應用提供了設備上的保證。
特別是在圖書館數字化日益發展的今天,如何將二維碼技術很好的與圖書館日常管理工作相結合是圖書館員面臨的一個新課題。
二、在高校圖書館管理工作中引入二維碼技術的研究
(一)在高校圖書館圖書流通工作中引入二維碼技術圖書流通工作是展示圖書館工作質量的主要窗口,同時也是衡量一個圖書館的讀者服務工作水平高低的重要標志。
目前高校圖書館大多使用INTLAB圖書檢索系統。雖然當前INTLAB系統擁有許多的圖書館與讀者互動的方式,但是該系統在考慮讀者的需求方面做得還不是很完善,從而使系統的易用性和人性化方面的受歡迎程度大打折扣。以INTLAB檢索圖書為例,當讀者從INTLAB上檢索到自己所需的圖書后,讀者接下來的做法是將圖書的相關信息如書名、著者、館藏地點、索書號等用筆記錄在一張紙上,然后根據記錄下來的信息到相關的地點去找對應的圖書。但是在許多讀者的實際操作過程中會存在著各種各樣的問題,比如讀者在檢索到自己所需圖書后,在用筆記錄相關的信息時,可能會因書寫產生誤差而找不到相關的圖書。同時這種記錄方式效率不高,如果圖書數量比較多的話需要更多的抄寫時間,同時產生誤差的機會也增加了,還有事先必須準備好筆和紙等記錄工具,而這種方式很難進行信息分享。面對這樣的問題,我們可以在高校圖書館目錄檢索系統中,給每本圖書和期刊都編有一個單獨的二維碼,只要讀者有一部裝有讀取二維碼軟件的手機(目前讀者的手機絕大部分是安裝and-roind操作系統,可以安裝quickmark二維碼讀取軟件),就可以通過讀碼,輕松地在手機上保存該書的題名、作者、索書號以及書架號所在位置,便捷地在圖書館書架上找到此書。這樣不僅極大地方便了讀者,也使每本書的相關信息可以及時詳細生動的顯示出來。例如:系統為了保證數據的脫機使用,將圖書的相關信息都進行編碼,為了匹配現有的后臺數據庫,應該對ISBN或者ISSN和圖書條碼都進行編碼。一本書的二維條碼中保存信息為:圖書條碼號,ISBN(ISSN)號,書名,作者,出版社,年代,價格,附件內容等多項信息,可以根據實際需要添加更多內容,編碼后將二維條碼打印出來使用在圖書上:圖1是為《愛你,是最美的修行》一書編制的二維碼。
(二)在高校圖書館信息咨詢工作中引入二維碼
技術圖書館管理工作對圖書館員的要求不僅僅是簡單的借還,還需要深層次地向讀者提供信息咨詢服務,即以文獻查找、選擇與利用為依據,向讀者提供具體的文獻、文獻知識和文獻檢索途徑的服務方式。二維碼本身具有的特性可以與館員的信息咨詢工作很好的相契合。
現代圖書館信息咨詢服務分為三大類:異步參考咨詢服務、實時互交式信息咨詢服務和網絡化合作的聯合數字信息咨詢服務。這三類信息咨詢服務體現出的共性為:回答讀者提出的疑問及推薦館藏資源。
二維條碼不需要數據庫的支持,可脫機使用,信息容量大,能表示上千個字符;糾錯能力強,識讀速度快,全方位識讀,且譯碼可靠性高,還可以結合加密解密技術,對信息進行加密。因此,二維條碼以上的特點在圖書館信息咨詢工作中的應用具有更廣泛的意義。
在移動互聯網時代,將二維碼技術與手機短信、網絡應用結合起來,把二維碼經過編碼、糾錯、掩膜形成圖片,然后以圖片短信的方式發送給用戶,作為館員和讀者信息傳遞的手段,將成為高校數字化圖書館建設中的一項關鍵性應用技術。
例如:傳統的信息咨詢方式一般是通過電話、郵箱、當面咨詢等方式來完成的,這些方式比較費時而且信息溝通渠道并不是很暢通,在信息咨詢工作中引入二維碼技術后,當館員發現讀者感興趣的信息資料時,可以將該資料的名稱、作者、相關內容簡介、圖片等讀者需要訪問使用的信息生成二維碼通過手機發送給讀者。
讀者可以通過手機讀取二維碼中的內容,選擇自己感興趣的文獻資料。此時,二維碼信息容量大、糾錯能力強,且譯碼可靠性高的優勢就得到體現,大量的信息通過簡單的方式傳送給有需求的讀者,既生動又直觀,這種新型的信息咨詢方式為信息咨詢工作開辟了新的思路和方法,是傳統的信息咨詢方式所不可比擬的。圖二直觀地顯示出二維碼技術的優點給圖書館咨詢服務工作帶來低成本的信息咨詢機制。
(三)在高校圖書館日常管理工作中引入二維碼技術
1.高校圖書館門禁身份識別中引入二維碼技術。二維碼在高校圖書館身份識別等方面也大有可為,我們可以在高校圖書館安裝讀取二維碼信息的讀碼器,學生們只要持有一張含有個人信息的以DM碼編碼的二維碼,這一編碼可以存在手機上。當讀者進入圖書館時,只要調出手機上存儲的二維碼,通過讀碼器掃描,即可作為進門的憑證。
2.高校圖書館資源引導中引入二維碼技術。在高校圖書館,當新生入學的時候,都要安排館員專門對新生進行入館教育,內容包括介紹圖書館館藏布局、檢索書目的方法等,有些高校圖書館還專門制作了介紹和使用圖書館的視頻短片,這些相關工作不僅耗費人力,物力,又花費較多的時間。在手機時代圖書館可以充分利用二維碼編碼范圍廣,既能表達數字和字母,又能夠把網址、文字、聲音、照片以及指紋等可以數字化的信息進行整合編碼表達的特點將圖書館資源引導影音資料編碼成二維碼張貼于圖書館顯著處,在新生人館教育時,引導其攝于手機并存儲,隨時可以觀看和收聽有關圖書館的多媒體資源引導影音資料,既節省了讀者及工作人員的時間,又隨時可以回放,使新生讀者盡快熟悉圖書館的布局及館藏。
現如今手機隨身攜帶率高而且為使用者本人所持有,圖書館不需提供任何經費購買播放影音資料的設備,還省去購買、租用、維修等人力、物力經費。隨著目前各地高校大學城的興建,大多數高校圖書館館舍都建設得非常宏偉復雜,當讀者進入圖書館借閱大廳,面對復雜的館藏布局,往往無所適從,如果讀者想去某個目的地,就可以通過手機掃描館員已經制作好貼在圖書館醒目位置的特定QR碼,就可以直接顯示路線或以短消息方式告知所在地與目的地之間的行走
路線以及便捷通道,可以幫助讀者迅速地到達目的地。
當讀者需要了解自己的借閱情況時,即可將手機上含有個人信息的二維碼掃入讀碼器,便可在旁邊的電腦上查閱自己的圖書借閱情況。如果要查看或者預訂自修室或閱覽室的座位信息,也可以先刷二維碼,然后在電腦上自行選擇閱覽室的座位和閱覽時間,非常簡單便捷。
清華大學圖書館已經走到了二維碼技術應用的前列,新技術體驗是今年的亮點之一,圖書館推出智能手機二維碼應用,新生可通過智能手機聆聽館長致辭、查看館舍地圖。調查問卷顯示:新生全部持有手機,90.8%的手機可以上網,61.5%的新生體驗了二維碼應用,不少同學用手機上網開通借書權限。當清華新生入學,館員將包含學生信息的二維碼發送到學生手機上,學生拿著手機就可以在圖書館給自己提供自助服務,包括檢索書目、查看自己的借閱情況、預定閱覽室座位等都可以通過刷二維碼來操作,這種新技術的使用非常方便快捷,受到學生的廣泛好評。
三、二維碼技術在高校圖書館管理工作中的創新應用
(一)接收以二維碼為鏈接的高校圖書館設備使用的影音或文字說明
目前自助服務在高校圖書館是一種發展趨勢,讀者可以根據自己的需要,自主完成一些過去由館員完成的書籍查詢、借閱、檢索、復印等行為。這種自助服務突破了時間、空間的限制,提高了文獻的流通率、利用率。自助區的自助借還機,自助掃描,復印設備等的使用,可以將其文字說明以及影音說明一并編碼成手機二維碼,讀者利用手機掃描,即可上網連接到圖文并茂的操作視頻,幫助讀者熟悉操作程序、注意事項等,使之能夠順利自如地完成自助服務。這比張貼生硬的文字方式的使用說明要生動和簡潔,既節約了圖書館的服務成本,又令讀者在較短的時間內找到了自己需要的資料。
(二)二維碼作為高校圖書館多媒體電子資源館藏之間相互連接的媒介
高校圖書館不僅有紙本資源,還有大量的聲音、圖像、視頻等多媒體資源,種類繁多的電子資源已經成為圖書館館藏及服務的一個重要部分。例如云南財經大學館藏電子資源采購的經費占總采購經費的比例已由2006年的18%上升到20**年的28.5%。但電子資源的利用率卻不是很高,在云南財經大學圖書館所做的“對大學生電子資源使用情況的調查”中,有54.6%的大學生不了解圖書館電子服務項目中的視頻資源、有56%的大學生不了解圖書館的音頻資源。在尚慧等關于電子書的調查中僅有27%的同學非常熟悉圖書館擁有的電子圖書資源,僅23%的同學經常使用圖書館的電子圖書資源,而58%的同學認為網上查找電子書不方便。如何提高大學生對館藏電子資源的了解,提高電子資源的利用率,使電子資源能夠發揮功效,方便地服務于大學生,成為各高校圖書館亟待解決的問題。除了要培養大學生對電子書、刊、多媒體資源的正確認識,掌握正確的獲取方法外,圖書館也應創造各種機會把讀者不太了解的館藏電子資源推介出去,比如說學生在查詢、借閱任何一種類型的資源時,同時能了解圖書館中與之相關的其他類型的資源以供其參閱不失為一種辦法。這時二維碼就可以扮演一個“橋梁”的作用,將相關的同一館藏多種版本形式資源(如紙本資源、電子書、電子刊、音視頻資料等)的信息生成二維碼標注于紙本期刊上,這樣讀者就會在閱讀紙本資源時,通過一站式檢索獲得其他資源的信息,大大提高了圖書館相關電子資源的易用性。
(三)將書評生成二維碼,以短消息形式發送給讀者或直接貼在相關圖書上
圖書館書評的根本目的,是為了滿足廣大讀者的需要。館員可以利用書評,向讀者推薦有價值的文獻資料,也幫助讀者找到他們所需要的信息。圖書館書評恰好能夠發揮信息導向功能,成為讀者的參謀,以其準確的、求實的、客觀的介紹和評論,使讀者通過閱讀書評在短時間內了解圖書的主要內容和特點,因而縮短了讀者查找資源的時間,讀者可以將這部分時間和精力投入到有效的閱讀中,這樣既提高了閱讀效率,又提高了圖書利用率。書評為讀者建起一座導航的燈塔。圖書館可以利用手機二維碼開展書評活動。通過二維碼向廣大讀者介紹、宣傳、推薦圖書館的文獻信息資源不失為一種簡便快捷的方法。
從另一方面來看圖書館還可以向讀者征集書評,讀者可以通過書評體現自己的主體作用,滿足讀者多元化的閱讀需求。圖書館也可以藉此了解讀者最新的閱讀動態,從而有針對性地改進服務方式。二維碼在增加閱讀的互動性和趣味性、時尚性的同時,使圖書館可以迅速、精準地采集到讀者的反饋信息,為圖書館的進一步優化服務創造條件。圖書館也藉此在為讀者提供個性化和自助式服務中向前邁進了一步。
四、結語
手機二維碼技術的廣泛應用給各高校圖書館的管理工作提供了良好的發展契機。我國各高校圖書館可以借鑒清華大學圖書館在管理工作中使用二維碼的成功經驗,與運營商合作,在圖書館自動化管理、信息咨詢工作、電子檢索系統、手機圖書館等方面廣泛應用二維碼技術,開展基于二維碼技術的各項管理創新服務,滿足讀者日益提升的閱讀需求。我們相信,二維碼技術的發展和應用普及,將極大地加速我國高校圖書館數字化管理的建設步伐。
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收入管理論文范文4
論文關鍵詞:燃油稅改革的分析
自1994年起,人們期待已久的燃油稅改革歷經十四年“千呼萬喚始出來”。這是當前我國稅制改革中繼增值稅轉型改革后出臺的又一項重大舉措,對社會許多行業及人們的生活將產生重大影響,但對委屬企業經濟指標的影響不明顯。
一、 燃油稅改革基本內容
2008年12月18日國務院印發了《關于實施成品油價格和稅費改革的通知》。通知決定自2009年1月1日起實施成品油稅費改革,取消原在成品油價外征收的公路養路費、航道養護費、公路運輸管理費、公路客貨運附加費、水路運輸管理費、水運客貨運附加費等六項收費,逐步有序取消政府還貸二級公路收費;同時,將價內征收的汽油消費稅單位稅額每升提高0.8元,即由每升0.2元提高到1元;柴油消費稅單位稅額每升提高0.7元,即由每升0.1元提高到0.8元;其他成品油消費稅單位稅額相應提高。
燃油稅改革就是將現有的養路費轉換成燃油稅,實行“捆綁”收費。這種燃油稅制實質上是通過將養路費“捆綁”到油價上,將每輛汽車要交的養路費轉換成稅費,在道路等公共設施日益成為一種稀缺資源的大背景下,更多地體現了“多用多繳,少用少繳”的公平原則。它利用稅收杠桿引導燃油消費者節能減排,達到環境保護的目的,于國于民是利大于弊的好事情。
二、關于燃油稅的稅負及征收問題
1、燃油稅占汽油零售價34.6%
目前,世界發達國家已經普遍實施燃油稅。美國對汽油征收30%的燃油稅,英國稅率是73%項目管理論文,日本稅率是120%,德國稅率是260%,法國稅率是300%。我國周邊國家和地區燃油稅稅負大體為40%左右,韓國、印度、新加坡、俄羅斯、中國香港和澳門的汽油零售價格中燃油稅所占比重分別為31.5%、52.1%、26.1%、44.2%和39.3%。
我國成品油消費稅改革后,稅在汽油和柴油零售價格中所占比重將分別達到34.6%和30.7%,仍低于周邊國家和地區燃油稅稅負的平均水平。
2、燃油稅通過生產環節征收
目前我國90%以上的成品油是由中國石油和中國石化兩大集團生產的,燃油稅通過生產環節征收,納稅人和稅源相對集中,可以降低征納成本。如果在批發和零售環節征收,核算比較復雜,同時容易造成稅收大量流失。
此外,在生產環節征收成品油消費稅,還可以促進中央與地方政府理順分配機制。成品油消費稅是從原屬于地方收入的養路費等轉化而來的,改革后先作為中央稅,再通過財政轉移支付將收入分配給地方,有利于進一步規范政府收入行為,加強監管,保證成品油消費稅收入??顚S?。
3、燃油稅從量征收多用多繳
從國際來看,燃油稅的征收方式通常有兩種:一是從量征收,二是從價征收。從量征收,由所使用燃油的量多少來決定,使用量大的,自然需要多繳,如美國、加拿大等國;而從價征收,即以現有成品油價格為基準按一定的比例征收,并根據油價變動而浮動,如德國。
這次稅費改革采取從量征收主要是為了形成稅收與油品價格變動沒有直接關系,只與用油量多少直接關聯的機制,而且成品油消費稅從量征收比較簡便站。
三、燃油稅改革對四大行業的影響
2009年1月1日,《成品油價稅費改革方案》將開始實施,對與此相關的汽車運輸、石油化工、汽車、航空航運等四大行業影響各不相同。
1、汽車運輸業:費用明顯降低
燃油稅改革對汽車運輸業而言,將減少公路養路費、公路運
輸管理費、公路客貨運附加費三項費用支出,大幅度降低運輸成本。以河北省一輛25噸的貨車為例,每月每噸養路費190元,養路費月支出4750元;公路運輸管理費、公路客貨運附加費每月1500元左右,三項費用合計6千余元,全年可降低費用7-8萬元。
2、石油化工: 煉油毛利由虧轉盈
由于國家和地方都沒有含稅油的總量數據,石油商通常會減少含稅油量而增加非含稅油量。這樣項目管理論文,本來隨著國際油價的下降而相應下調的國內成品油價格,有很大一部分實際上保住了原來高價位,燃油稅改后,兩大石油集團業績會比大家預期的要好。同時,推進成品油價改,有利于長期理順價格機制。2009年國內煉油毛利將從-752元/噸上升至68.7元/噸以上,實現扭虧為盈。銀河證券認為,因為燃油稅改革的推出將上調中國石油2009年業績至1.05元,上調中國石化2009年業績預測至0.65元,。
3、汽車業: 小排量受益大
2008年前5個月,國產越野車銷量同比增長39.72%,進口越野車更是增勢迅猛。缺乏稅收等經濟調控手段正是高油價背景下“耗油大車”仍大行其道的原因。而燃油稅的推出,行業對于中小排量車型、柴油車型以及新能源汽車的研發與生產將有所傾斜,也將給一些具有先進動力技術的生產企業帶來空前的機遇。
這里需要特別指出的是,對于擁有家庭轎車的私家車主而言,在考慮稅費支出時可以計算稅費平衡點的行駛里程。改革后按河北省標準,每月可減少養路費支出105元,年節約1260元。由于每升汽油增稅0.8元,按百公里耗油量10升測算,稅費平衡點為每月行駛1312.5公里,即月行駛超過1312.5公里,燃油稅大于養路費;月行駛不超過1312.5公里,燃油稅小于養路費,與改革前相比費用減少。
4、航空航運業:直接影響有限
收入管理論文范文5
論文關鍵詞:一體化,不完全合約,組織模式,選擇
一、引言
隨著經濟全球化的發展與深化,很多國家都加入了一體化經濟組織,區域經濟一體化覆蓋了大多數國家和地區。據世界銀行統計,全球只有12個島國和公國沒有參與任何區域貿易協議(RTA)。174個國家和地區至少參加了一個(最多達29個)區域貿易協議,平均每個國家或地區參加了5個。全世界近150個國家和地區擁有多邊貿易體制和區域經濟一體化的“雙重成員資格”[1]。因此,在區域經濟一體化組織普遍存在的情況下,一國企業在進行國際化模式選擇時必然受到東道國與他國(非投資國)簽訂的一體化協議的影響,故在投資時也要考慮成員國間簽訂的自由貿易協定(如關稅減免、投資、經濟合作等)及東道國所在的一體化市場給企業帶來的好處與限制。所以,在一體化下研究企業組織模式及區位選擇顯得尤為重要。
本文在區域一體化的框架下引入合約不完全性這一制度因素,通過對比分析出口、FDI與外包這三種模式對企業產生的盈利,研究一國企業進入一體化下各成員國應采取的國際化組織模式,以期為我國企業在東道國參與一體化組織下的模式選擇提供一定理論依據。
二、相關文獻回顧
國外學者Antras[2](2003)等將跨國公司的區位和組織選擇納入一般均衡模型,運用企業理論與國際貿易理論,以一種全新的視角探討貿易、投資和外包等企業組織方式選擇。其中以Coase[3](1937)和Williamson[4](1975)為代表的交易成本論和以Hart和 Moore[5](1990)為代表的產權理論是目前分析企業邊界的兩大基礎理論。
Either[6](1982)最早將合約納入國際貿易一般均衡框架中分析企業內部化決策的內生性問題。該文分析指出當兩國存在較大的要素稟賦差異時,合約能通過外部市場實現效率配置現代企業管理論文,因此不需要跨國投資;當兩國要素稟賦差異小時,則合約需要通過內部化實現。Either 和Markusen[7](1996)則主要結合跨國公司的知識資本泄露風險來研究內部化問題,采用局部均衡分析企業在出口、FDI和許可之間的戰略選擇中國。模型進一步擴展到兩國一般均衡模型,結果顯示當兩國要素稟賦相似時,一體化選擇優于許可,這一結果與Either(1982)結果相吻合。Mclaren[8](2000) 研究指出,最終產品企業即可以通過競標市場或通過與供應商后向一體化而獲得專業性中間產品。若實施后向一體化,企業需承擔一體化固定成本,而通過竟標市場則供應商存在被敲竹杠問題。對獨立中間商而言,最終產品生產者數量越多,他們越容易找到買主,越不容易被敲竹杠。一國越開放或運輸成本下降都能增加可獲得的賣方或買方數量。Grossman和Helpman[9] (2002)構建壟斷競爭的一般均衡模型,分析了企業在垂直一體化和外包兩種模式下的選擇;Antras 和 Helpman[10] (2003)則將Grossman- Hart –Moore不完全契約模型引入貿易理論,分析跨國公司在獲取中間投入品時的所有權安排問題;進一步地,Antras[11](2005)結合不完全契約與產品生命周期理論得出新的觀點:在企業邊界內生產將首先被轉移到國外,而只有在以后階段才會形成獨立的國外公司。Helpman[12](2006)強調了企業組織特性(如外包戰略)對組織模式選擇的重要性,更深入地揭示了在產業內貿易結構和外商直接投資模式的關系。
國內學者分別在契約理論與直接投資領域有大量研究,但將兩者結合起來研究企業“走出去”模式還不是很充分。王勇[13](2002)、楊其靜[14](2002)分別對契約方面的研究做出比較與總結。而胡國恒[15](2004)則在契約不完全條件下 ,根據利潤最大化原則來確定各生產階段的所有權和區位結構,認為會形成出口型國內企業、橫向型和縱向型國際生產三種均衡形態。
三、建立模型
考慮一個由三個國家W國、E國和S國組成的經濟體,其中E和S國簽訂區域經濟一體化協議使兩國的貿易壁壘被削弱,其可變貿易成本為,假定一體化下的兩國(E國和S國)經濟是對稱的,可設W國與E國或S國的可變貿易成本均為。故在E國和S國簽訂區域一體化協議下可變貿易成本有減小而保持不變則>。
設三國經濟體存在一個由n個差別產品的企業構成的行業Y,消費者對行業內差別產品的Dixit—Stiglitz型偏好為:
U=,0<<1
由效用最大化得出Y行業第i種差別產品y(i)的需求函數為:
y(i)= , 其中=(W,E,S)(1)
其中,為第種差別產品的市場價格,行業內差別產品的替代彈性為,代表不同國家的需求水平。
設行業Y的代表性企業y生產最終產品分為上游總部活動H和下游一般活動M兩個階段, H和M對y的產出彈性分別為和,最終產品C—D型生產函數為:
y=,0<<1(2)
設人力資本專用于上游活動H的投入,且在三國間自由流動,單位成本為1,一般勞動(如組裝活動)用于M活動的投入現代企業管理論文,其邊際成本為單位勞動。假定只有W國的企業才擁有生產差別產品的全部技術,除了滿足自身市場需求外,還能夠生產n種差別產品去滿足E國和S國的市場需求,行業進入成本為F,進入一體化下各國的固定成本為,其中。此外,設H和y都是可貿易的,H的貿易運輸成本為。
假設W國的國內市場需求完全由本國廠商提供,在兩階段生產條件下,國外市場的需求,上游活動在W國進行,下游活動即一般生產活動可在W國或E國或S國進行,在E國或S國進行第二階段生產即為國際生產。故只需比較分析W國在海外進行生產所獲得的總收益。
1、一體化的E國和S國在完全契約條件下W國進行國內生產
當兩階段活動均在W國國內進行時,假定上下游活動完全可以被第三方識別,雙方關系受制于完全契約關系。由公式(1)和(2)得出Y行業在出清時,W國出口E國和S國的均衡價格和均衡利潤為:
(3)
那么W國出口獲得總的凈利潤為:
(4)
2、一體化的E國和S國在不完全契約條件下的跨國生產
當W國把下游一般生產活動轉移到E國或S國時即發生國際生產,由于生產活動的兩階段在不同的國家進行,第三方很難辨別H和M的質量好壞,故雙方關系為不完全契約關系。
不完全契約條件下,H和M雙方通過事后談判機制對銷售收入進行分成,然后各方據其預期收入確定各自最佳投入量。用表示上游生產H對東道國的談判水平,若W國只在國進行國際生產,那么另一方M的談判水平為(),納什均衡實現時契約生產條件下的H和M的生產屬于兩個企業,外部期權為0,關系準租金為市場銷售收入;FDI下H和M的生產在同一個企業內進行。仿Antras(2003),若H在解除與M的合約后仍能獲得的最終產品(),其外部期權為乘以銷售收入R,M的外部期權仍為0,關系準租金為(1-)乘以銷售收入R。令表示在FDI和契約條件下H所獲得收入的分成份額,且有。
(ⅰ)W國僅在一體化中的一國進行跨國生產(以在E國生產為例)
W國和E國面臨的總銷售收入為:
(5)
假設<即在E國進行一般生產活動的單位可變成本低于W國生產并出口到E國的可變成本現代企業管理論文,故W國選擇在E國進行國際生產,生產的最終產品滿足一體化后的E國和S國的市場需求,同時雙方面臨的銷售收入,這是因為盡管E國和S國的貿易成本較低,但不能完全消除自然貿易壁壘,一體化中的一國從另一國進口此產品仍會產生較低的貿易成本中國。
W國在E國進行跨國生產,S國基于一體化協議選擇從E國進口的成本為,低于S國從W國進口本產品的貿易成本,那么分別對[]和[]求一階導數,得各方最佳投入水平為:
(6)
那么進行跨國生產時的均衡價格和產品在三個國家銷售后的凈利潤為:
(7)
其中,.
(ⅱ)W國在一體化下的兩國均進行跨國生產
三個國家面臨的總的銷售收入為:
(8)
上游活動方H對東道國E國和S國的談判水平分別為、,假定W國首先選擇與E國或W國簽訂跨國生產協議的可能性均為1/2,那么H方對最終產品的預期銷售收入為,兩個下游生產方(E國和S國)預期收入分別為、(推導詳見附錄),分別對、、求一階導數,得最佳投入水平為:
(9)
那么市場均衡價格和總的凈利潤為:
(10)
同完全契約相比,不完全契約降低了各方的投入水平,提高了產品價格,但整體的收入和利潤下降了。若H方可以通過事前轉移條款獲得更多利潤,而M方只能得到較少利潤,那么在不完全契約條件下H方仍能夠通過選擇合適的所有權結構使總的價值達到最大化,即存在一個使所有權結構最優。
四、經營利潤最大化原則下東道國的供應模式選擇
企業供應東道國市場的模式主要有出口、直接投資和契約生產,后兩者稱為尋求型國際生產。本文將后兩者劃分為一體化下的單國直接投資(單國以E國為例)、兩國直接投資和單國契約生產、兩國契約生產。
1、出口與國際生產——生產區位的選擇,這里分為出口與單國國際生產、出口與兩國國際生產的比較,設其經營利潤比值分別為、
(1)出口與單國國際生產
由公式(1)、(4)和(7)得
(11)
表示E國與S國市場規模的比值即。顯然,時企業選擇出口與單國國際生產所獲得經營利潤等值。當時W國的企業選擇出口到一體化的兩國;時選擇在E國進行跨國生產,并出口到S國。
表示生產該產品的技術密集度,對公式(11)求的偏導有,求其反函數可以得到出口與單國國際生產經營利潤相等時技術密集度的臨界值: 。當W國工資和貿易成本及H的運輸成本既定時,如果產品y的技術密集度,企業在W國生產出口到E和S國;如果,企業將在E國進行國際生產。
除了受到技術密集度的影響,企業對出口和國際生產選擇時還考慮要素稟賦差異、貿易成本、交易成本、一體化的兩國市場間的運輸成本等因素的影響。由公式(11) 可知: 現代企業管理論文,,,,即W國工資水平上升、最終產品貿易運輸成本上升、中間產品貿易運輸成本下降、一體化的兩國間的貿易壁壘增加,均會導致經營利潤比值降低、技術密集度臨界值提高 ,促使企業進行國際生產。同完全契約相比 ,契約不完全帶來的交易成本導致技術密集度臨界值下降 ,限制了國際生產的發展。當其他條件相同時 ,國際生產傾向于契約環境較完善的區位。
(2)出口與兩國國際生產
由公式(1)、(4)和(10)得
(12)
=1表示企業在出口與兩國國際生產時獲得的經營利潤等值,當時W國的企業選擇出口到一體化的兩國;時選擇在E國和S國同時進行跨國生產。相對于單國國際生產,兩國國際生產不會受到兩國間的貿易壁壘影響,主要受技術密集度、要素稟賦差異、貿易成本、交易成本的影響,W國工資水平上升、最終產品貿易運輸成本上升、中間產品貿易運輸成本下降均會促使企業進行國際生產。同理,存在,在最終產品貿易成本、中間產品的運輸成本及工資保持不變時,若該產品的技術密集度,W國將選擇在本國生產然后出口到E和S國;若,W國的企業將會選擇在一體化下的E和S國進行國際生產。
因此,綜合分析企業選擇生產區位,可得出如下結果:當且時,W國企業會選擇出口的方式,獲取最大化的經營利潤;時企業會選擇一體化的兩國國際生產,而在時企業更傾向于在一體化中的一國進行國際生產。
2、直接投資與契約生產——所有權結構的選擇。在國際生產的條件下,一體化的單國直接投資與單國契約生產、兩國直接投資與兩國契約生產的經營利潤比值為:
(13)
(14)
公式(14)中的,對公式(13)和(14)求的偏導有,,故存在臨界值,當,時,上游活動方H對最終品的生產更為重要,技術含量更高 ,這樣由H方去控制剩余索取權更為有利,可獲得較高的事前效率,企業會直接投資于東道國;當, 時,使得下游活動方M在最終品生產中的重要性得以提升,其討價還價能力增強,H方會放棄對剩余權的控制, 選擇契約生產。顯然,同契約生產相比,FDI 要求企業具備較高的技術密集度。這也證明了不完全契約理論的推斷:基于事前效率 ,企業的剩余控制權應賦予作出相對重要投資的一方。
3、綜合比較分析
由公式 (11)可以分別得到出口與單國契約生產及出口與單國直接投資的臨界技術密集度和,公式(12)可得出口與兩國國契約生產及出口與兩國直接投資的臨界技術密集度及,通過和及的比較分析,可發現:在上游活動技術密集較低的行業, 且現代企業管理論文,不會產生直接投資。當時企業選擇出口;當時企業選擇契約生產。而在時必存在一個使得出口與兩國契約生產獲得的總經營利潤相等,那么時企業選擇出口,時企業選擇在兩國進行契約生產;同時,在時也會存在一個使得出口與在一國進行契約生產的總經營利潤相等,故時企業會選擇出口,時企業選擇在一體化下的一國進行國際契約生產。
而在上游活動技術密集較高的行業,且,當且時企業會選擇出口模式;在不考慮的前提下當時企業會選擇在一體化中的一國進行直接投資;忽略的條件下當時企業選擇在E和S國均進行跨國直接投資;當存在及時企業會選擇國際契約生產方式中國。
五、投資成本下企業組織模式及區位選擇
在凈利潤最大化條件下,由于,不同供應模式的臨界條件將因固定成本和東道國的市場規模而發生變化。
1、一體化市場規模及固定成本下出口與國際生產模式比較,由公式(4)、(7)、(10) 、(11)和(12)可以得到臨界條件下的市場規模分別為:
上述公式中,分別表示出口與單國契約生產、出口與單國直接投資在W國獲得總的凈利潤相等時的一體化臨界市場規模,,分別表示出口與兩國契約生產、出口與兩國直接投資在凈利潤相等時的一體化臨界市場規模。顯而易見,這兩種不同市場供應模式的一體化臨界市場規模與固定成本之差成正比。當或時,W國企業選擇出口;在且時企業會選擇生產組織模式要視一體化市場規模而定:在上游活動技術密集度較低的行業,只有在一體化下的總市場規模并且時企業才會選擇國際契約生產,反之選擇出口;在上游活動技術密集度較高的行業,當時 ,企業在時選擇單國契約生產, 時選擇出口,在時企業時選擇兩國契約生產,下選擇出口。
2、一體化市場規模及固定成本下契約生產與直接投資模式比較,由公式(4)、(7)、(10) 、(13)和(14)得出:
和分別表示單國直接投資與單國契約生產、兩國直接投資與兩國契約生產在凈的總利潤相等時的臨界市場規模。顯然,兩種不同供應模式的臨界市場規模也與其固定成本之差成正比。當且時企業會選擇在一體化下的一國或兩國進行直接投資,而在,時企業選擇跨國生產模式需要根據一體化市場規模的大小來確定:在上游活動技術密集度較低的行業,時企業才會選擇契約生產;上游活動技術密集度較高的行業,當時若企業會選擇單國契約生產,若企業會選擇兩國契約生產;當時,若時企業在下選擇在一體化下的一國進行直接投資,時選擇兩國國際契約生產,而時企業在下選擇兩國直接投資,在下選擇一國契約生產或兩國直接投資。
總之,在上游活動重要性的減弱、技術密集度降低的情況下,企業選擇組織模式逐漸由出口、直接投資向契約生產過渡。同時,由于存在固定成本的差異,企業對較小的一體化市場更多地以出口方式為主,伴隨一體化市場規模的不斷擴大, 契約生產和直接投資會逐漸替代出口方式。而在其他條件相同時,國際生產特別是直接投資大多發生在投資成本較低、一體化市場規模較大的區位。
六、總結
本文為研究在一體化下企業進行跨國生產或投資及區位選擇提供了理論依據。通過研究發現:(1)貿易障礙逐漸消除,經濟一體化深入發展現代企業管理論文,契約實施環境不斷完善,都對推動企業進行國際生產有重要作用;(2)契約的不完全性會限制企業的國際化生產,但完善的契約環境有利于國際生產的進行;(3)一體化市場規模的擴大使得企業傾向于選擇契約生產和直接投資;(4)企業在一國或兩國進行契約生產或直接投資主要取決于技術密集度,貿易成本,市場規模,一體化協議等因素。
因此,企業在一體化下進行投資不但需要政府相關政策扶持,也應采取積極的向上策略,提高企業自身的技術研發能力,熟悉東道國參與的一體化經濟體,從而選擇最佳的組織模式“走出去”。
附錄:由于存在“占先”優勢,當W國與E國先簽訂合作協議(可能性為1/2)時,E國可獲得的收入,剩下的銷售收入再由W國和S國以談判水平來分配,那么W國獲得的收入最終為,S國所得銷售收入為。同理,當W國與S國先簽訂合作協議(可能性為1/2)時,可以得到W國、E國和S國的收入分別為、、。這樣可以得出三個國家的預期收入分別為:
,
,
.
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收入管理論文范文6
論文關鍵詞:建筑,節能降耗效益成本法
能源是指煤炭、石油、天然氣、電力、焦炭煤氣、熱力、成品油、液化石油氣、生物質能和其他直接或者通過加工、轉換而取得有用能的各種資源。它是國民經濟發展的基礎資源。隨著我國現代化建設的進展、科學技術的進步和人民生活水平的提高、對能源的需求也迅速增長,能源已成為制約我國國民經濟的重要因素。然而,我國能源發展依然面臨著許多嚴峻的問題,必須進行合理的節能。所謂節能,是指加強用能管理,采取技術上可行、經濟上合理以及環境和社會可以承受的措施,減少從能源生產到消費各個環節中的損失和浪費,更加有效合理地利用能源。
1.建筑節能降耗的必要性和重要意義
所謂建筑節能,就是在滿足居住舒適性要求的前提下,在建筑中使用隔熱保溫的新型墻體材料和高能效比的采暖空調設備,達到節約能源、減少能耗、提高能源利用效率之目的。
能源是發展國民經濟、改善人民生活的重要物質基礎。隨著我國經濟發展,人民生活水平的提高,建筑能耗約占社會總能耗的1/3成本管理論文,而且我國建筑能耗的總量逐年上升,在能源總消費量中所占的比例已從上世紀70 年代末的10%,上升到近年的27.45%。而國際上發達國家的建筑能耗一般占全國總能耗的33%左右。以此推斷,國家建設部科技司研究表明,隨著城市化進程的加快和人民生活質量的改善,我國建筑耗能比重最終還將上升至35%左右。如此龐大的比重,建筑耗能已經成為我國經濟發展的軟肋,這加大了我國能源壓力,制約著國民經濟的持續發展,國民經濟要實現可持續發展,推行建筑節能勢在必行、迫在眉睫。
我國建筑用能浪費極其嚴重,而且建筑能耗增長的速度遠遠超過我國能源生產可能增長的速度,如果聽任這種高耗能建筑持續發展下去,國家的能源生產勢必難以長期支撐此種浪費型需求,從而不得不被迫組織大規模的舊房節能改造,這將要耗費更多的人力物力論文開題報告范文。在建筑中積極提高能源使用效率,就能夠大大緩解國家能源緊缺狀況,促進我國國民經濟建設的發展。因此,建筑節能是貫徹可持續發展戰略、實現國家節能規劃目標、減排溫室氣體的重要措施,符合全球發展趨勢。
建筑節能是緩解我國能源緊缺矛盾、改善人民生活工作條件、減輕環境污染、促進經濟可持續發展的一項最直接、最廉價的措施,也是深化經濟體制改革的一個重要組成部分。
2.效益成本法
效益成本法是由中國礦業大學經貿學院財會科研組朱學義教授提出,并于 1993年4月25日發表在《成本與價格資料》上(1994年獲得江蘇省政府哲學社會科學優秀成果三等獎),此后天津財經學院會計系瞿文瑩教授和華南理工大學李定安分別編著研究生教材《高級成本會計學》和《成本管理研究》,瞿文瑩教授在《高級成本會計學》第十五章第三節中做了介紹,李定安先生在《成本管理研究》第七章第五節對此進行專門介紹。
綜上所述,所謂效益成本法,是從經濟效益的角度出發來確定成本是否發生、發生范圍、額度及其分配趨向的一種現代成本計算方法。
2.1效益成本法的效益分類
(1)按耗費產生效益的期間可分為當期效益、滯后效益(包括投資性滯后效益和決策性滯后效益)、延期效益三種。
(2)按耗費產生效益的行為層次可分為決策效益、挖潛效益和投資效益三種。如下圖所示:
決策效益
節約效益成本管理論文,如節水、節電、節料、節費、節資等
降損效益,如降低廢品損失、盤虧毀損等
成本性經濟效益 挖潛效益 質量效益,如提高產品質量,增加收入等
擴展效益,如增加生產、擴大銷售等
投資效益
(3)按耗費產生效益的單位可分為內部單位效益和全廠綜合效益兩種。
(4)按耗費產生效益的對象可分為直接效益和間接效益兩種。
2.2效益成本法的內容
它主要包括以下幾個內容:(1)分析產品生產過程中各種耗費對企業內部可計量的直接經濟效益的關系,確定各種效益成本。(2)確定耗費效益系數控制支出;同時確定效益獎勵率提高效益。所謂耗費效益系數,是指每元耗費可取得多少可計量的經濟效益,常用成本效益分析、專家調查、歷史數據測定等方法確定,一般應用于決策效益成本和投資效益成本兩方面。(3)采用經濟效益剖析法確定立項核算的效益成本。所謂經濟效益剖析法,是指利用實際核算資料剖析經濟效益關系中的各項因素,并通過實際調研,揭示其中最薄弱、最有潛力的項目作為主攻方向的一種方法。(4)確定效益成本的支出方式。有兩種支出方式:①全額掛鉤支出,即全部耗費都從所創效益額中支付。②單項獎勵支出,即對承包單位或承包人按項進行專門獎勵,正常耗費仍按現行辦法進行。(5)設置專門賬戶匯集各種效益成本,然后按現行會計制度規定的支出途徑進行結轉。
2.3效益成本法的主要特征
(1)耗費同效益掛鉤。即從耗費上計算效益;從效益上反省耗費,效益獎勵反過來又列作追加的工資費用。
(2)成本核算對象既不是產品,又不是責任單位(責任人),而是立項的成本性效益。這是區別于傳統成本法和責任成本法最主要的特征。
(3)核算具有階段性。雖然該方法也按現行成本計算期進行費用的歸集與結轉,但核算項目上的更替和時間上的斷續已呈現出階段性的特征論文開題報告范文。
(4)核算方法具有輔。一方面它在現行成本計算方法的基礎上補充使用;另一方面它又借助于管理會計中決策成本等方法。因而核算有帳內、帳外之分。
(5)核算對象領域管理目標相統一。效益成本法從單項效益的核算入手,最終是要提高企業的綜合經濟效益,這同企業管理的分目標和總目標一致。因此,該方法的應用過程也是經濟效益的提高過程。
3.效益成本法在建筑節能降耗中的應用
3.1科目和賬簿的設置
為了集中反映建筑節能降耗所需的費用同效益的關系,效益成本法在現行核算的基礎上還要在資金占用類增設“效益成本”一級科目。該科目借方反映創造建筑節能降耗效益耗費的直接材料、直接人工和直接費用以及計提的效益成本獎,貸方反映結轉的效益成本,月終一般不留余額。該科目按效益成本的種類進行明細分類核算,其明細賬采用多欄式成本管理論文,格式如下:
效益成本明細賬
賬戶:挖潛效益成本
年
憑 證
摘 要
借 方
貸方轉出
月
日
字
號
節約效益成本(效益額:元)
降損效益成本(效益額:元)
質量效益成本(效益額:元)
擴展效益成本(效益額:元)
合計