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依法治教意見范文1
為加快我區農村教育的發展，促進農村經濟社會發展和城鄉協調發展，根據《國務院關于進一步加強農村教育工作的決定》(國發［2009］19號)、省政府《關于貫徹落實國務院進一步加強農村教育工作決定的意見》(粵府［2009］4號)、市政府《關于進一步加強農村教育工作的意見》(茂府［2009］39號文件精神，結合我區實際，提出如下貫徹意見：
一、正確認識我區農村教育的現狀，進一步明確發展農村教育工作的重要性
我區屬市轄區，2001年，市區中小學劃歸市直管后，我區教育純屬農村教育。我區于1993年實現了茂名市第一個“普九”達標縣(區)，通過了省人民政府的驗收。在市委、市政府的正確領導下，教育事業保持穩定發展的良好局面。但是，我區教育基礎仍然相當薄弱，主要表現在：校舍建設、校園占地面積不足、危房多、初中學位緊缺，優質學位少，教育現代化建設落后，教育投入不足，發展高中階段教育進展緩慢等。因此，我們必須進一步增強責任感和緊迫感，教育水平的高低關系到全區各類人才的培養和整個教育事業的發展，關系到全區人口素質的提高，是促進我區傳統農業向現代農業轉變，從根本上解決農業、農村和農民問題的關鍵所在，是推進我區工業化和城鎮化，將人口壓力轉化為人力資源優勢的重要途徑；是加快我區全面建設小康社會步伐，提高農民思想道德水平，促進我區經濟社會協調發展的舉措。因此，我們必須深刻認識發展我區教育的重要性，從實踐“三個代表”重要思想和全面建設小康社會的戰略高度，優先發展教育。堅持一手抓發展，一手抓改革，有效整合教育資源，促進我區各類教育事業的協調發展，形成比較完善的農村教育綜合體系。提高我區農村教育綜合實力，把我區教育工作提高到一個新的水平。
二、明確工作的目標和任務，提高我區教育的整體水平
(一)總體目標：全面鞏固提高農村九年義務教育，大力發展高中階段教育和幼兒教育。到2009年，全區高水平，高質量普及九年義務教育；基本普及高中階段教育，農村幼兒教育，義務教育，普通高中教育、職業教育、成人教育形成比較完善的體系，基本滿足經濟社會發展需要，建設教育強區。
(二)具體任務
1、確保我區農村適齡兒童少年都能按時入學并合格畢業，到2009年小學學齡兒童入學率達到100%，輟學率控制在0.09%以下，初中凈入學率達到99%以上，輟學率控制在1.5%以下，殘疾兒童入學率達到95%以上。
2、全面實施中小學布局調整，中小學辦學條件得到根本改善，到2009年，全區要完成49所小學、8所初中的布局調整工作任務，具體規劃是：各鎮辦好一所中心小學，3—6所片完全小學，基本上一個村委會辦好一個初小，全區辦好兩所普通示范性高中，一所職業中學，每鎮保留1—2所初中，通過布局調整，全區撤銷小學58所，撤銷初中7所，全面改造薄弱學校，建設規范性示范性的優質學校，不斷完善辦學條件，提高我區中小學的辦學整體水平。
3、加大改造中小學危房力度，全面完成中小學改危任務。到2009年底，全區完成我區特危學校的改造任務，到2009年，徹底消滅危房校舍和破舊校舍(含生活用房)，實現校舍樓房化。校園環境優美、實驗室和功能室齊全、設施完善，達到安全、衛生及綠化美化標準。
4、大力推進農村職業教育和成人教育，構建為“三農”服務的農村教育體系。堅持以就業為導向，面向市場，適應我區農村工業化、城鎮化、農業產業化的要求，大力發展職業教育，積極探索學歷教育與培訓并舉的雙軌運行機制，重點辦好金塘職業中學，到2009年，金塘職中要辦成省級示范性重點職業技術學校，辦學規模達到1500人以上。辦好鄉鎮化技術學校，發展農村成人教育，加強農村勞動力轉移的技能培訓，對進城務工的農村勞動力普遍進行就業前培訓。
5、大力發展高中階段教育和幼兒教育，力爭在兩年內建成省級示范性高中—*中學，擴大市十中辦學規模，使我區高中階段教育毛入學率達到70%，促使我區初、高中學校的分離，增加初中學位，徹底解決我區初中學位不足問題。同時，充分利用農村中小學布局調整后富余的教育資源發展幼兒教育，使我區幼兒學前三年的入園率達到80%以上。
6、大力推進普及信息技術教育，英語教育和普通話，以信息化帶動農村教育的現代化。2009年，全區中學和鎮中心小學通過光纖接入茂名教育城域網，農村面上小學通過adsl接入茂名教育城域網，實現“校校通”。2009年底前，完全小學以上學校設有電腦室、語言室、多媒體電教室和電子辦公系統，全區電腦“生機比”小學要達到40:1，初中達到17:1，高中達到12:1。全區從小學四年級開始設信息技術課程，70%的教師熟練地運用多媒體教學，課時覆蓋率達到30%以上。2009年秋季開始，全區從三年級起全部開設英語課，大力推廣普通話，使普通話成為中小學的校園語言。
三、采取切實有效的措施，確保目標任務的完成
(一)落實政府責任，多渠道籌集經費，加大教育投入。
區政府切實依法履行對農村教育責任，落實農村義務教育“以縣為主”的管理體制，將義務教育經費納入公共財政體系予以保障，中小學教師工資由區長負責制，保證我區中小學教職工工資按時足額發放。
加大投入，確保投入不低于農村稅費改革前的水平并逐年有所提高。區財政每年安排400萬元專項資金用于中小學危房改造及中小學擴建校舍。省、市下撥給我區的稅費改革轉移支付資金，按41.6%的比例。用于中小學布局調整及學校信息技術裝備。加強對各項資金的管理，專款專用。
堅決執行教育收費“一費制”，完善有關的管理和監督制度。財政部門堅持對中小學收費實行“收支兩條線”管理的目標，必須按規定將上繳財政專戶的中小學書雜費在收到財政專戶銀行進帳單后10個工作日內全部足額返撥給原學校。不得截留挪用。要確保中小學書雜費全部用于學校的正常運作，學校要規范使用資金，審計、監察等部門要對中小學收費資金實行監督管理。
制定中小學校舍建設的各項收費減免政策，各有關職能部門要通力協作，全面支持中小學校舍建設，以減少學校建設費用，對中小學校舍建設涉及的各項收費，屬行政性的收費全免，屬服務性的收費應按50%收取。切實做到能減則減，能免則免。
各鎮人民政府要繼續承擔相應的農村義務教育辦學責任，充分發揮辦學的積極性，積極動員群眾捐資辦學，多方籌集資金，支持中小學的建設。
(二)建立和完善各項幫扶制度，推進教育扶貧工程。要認真落實做好省對農村人均年純收入低于1500元的困難家庭子女義務教育階段書雜費免交工作。并做好“兩免一補”（免雜費、免書本費、補助寄宿生活費）。廣泛發動和鼓勵機關，團體、企事業單位和公民個人捐資助學，資助家庭經濟困難學生就學，區政府對捐資助學貢獻突出的單位和個人給予表彰和獎勵，在全區倡導助學為榮的良好風尚。
認真做好中小學生的防流控流工作，加強中小學的學籍管理，落實中小學生防流控輟工作責任制，鞏固“普九“成果。
(三)強化學校管理，深化教學改革，全面提高教育質量。加強農村中小學管理是全面提升農村教育水平的重要保證。學校要緊緊圍繞素質教育這一中心，加強管理，依法治教，從嚴治教。要加強學校班子建設，堅持以績為準，強化考評考核，推進校務公開，調動教職員工積極性，堅持勤儉辦學，認真落實崗位責任制，不斷提高學校民主化、科學化、規范化管理水平。
中小學教學要密切聯系實際，更新教育教學思想，樹立正確的人才觀質量觀，加強對學生思想品德教育。促進學生全面發展。要結合開展基礎教育新課程改革的目標要求，積極探索有效教育教學方法，不斷提高教育教學水平。
積極推進農村“綠色證書“教育，在高中開設職業教育選修課程，或利用職業學校的資源，開設以實用技術為主的課程，鼓勵學生掌握一兩門實用技術，在獲得畢業證書的同時考取職業資格證書，金塘職業中學要主動適應農村經濟和社會發展的需要，加強就業市場預測，推行“訂單”培養，適時調整專業設置，大力搞好就業服務，推進我區農村勞動力向二三產業轉移，實行靈活的教學和學籍管理制度，方便學生工學交替，半工半讀，城鄉分段和職前職后分段完成學業。
(四)加強師資隊伍建設，優化教師隊伍。加強對我區中小學教師隊伍的培訓工作，構建我區教師終身教育體系，充分利用區教師進修學校，實施“農村教師素質提高工程”，開展以新課程、新知識、新技術、新方法為重點的新一輪教師全員培訓和繼續教育，加大對信息技術、英語等學科師資培訓工作力度，加強對中小學校長的培訓。到2010年，我區小學教師大專學歷要達到80%，初中教師本科學歷要達到50%，高中教師本科學歷要達到90%以上。
依法治教意見范文2
年，教育系統的法制宣傳堅持以科學發展觀為指導，按照市、區法宣辦的工作要求，通過深入細致、形式多樣的普法宣傳工作，進一步提高廣大教育工作者的法律素質，提高青少年學法用法意識和用法保護自己和他人權益的意識和能力，減少青少年的違法犯罪率，不斷拓展普法宣傳的成效，為教育事業的和諧、穩定發展貢獻力量。
一、加強法制理論學習，提升教育系統教職工素質
通過開展法律法規的培訓、講座和學習活動，進一步形成依法行政、依法治校、依法治教的意識和能力，切實提升教育系統廣大教育工作者的法律素養。
1、黨委中心組學法。深入開展黨委中心組學法活動，做到每季不少于一次，09年學習的主要內容為《憲法》、《行政許可法》、《民辦教育促進法》等有關教育教學方面的法律法規，在全局帶頭營造濃厚的學法氛圍。
2、機關干部的法制教育。機關干部的法制教育采取自學與集中學習相結合的形式。年內組織兩次專題法制教育輔導講座；認真完成“市干部在線學習城”公務員法制教育培訓課程；新增執法人員參加市政府法制辦舉辦的執法人員培訓班，已有執法證的人員繼續參加區政府法制辦組織的再教育培訓，不斷提高依法行政、依法管理、依法辦事的能力和水平
3、各學校、直屬單位法制學習。繼續舉辦校長書記法制教育培訓班；充實、完善教師法制培訓教材內容。各直屬單位要認真學習社會主義民主與法制建設理論，學習與本職工作密切相關的法律法規，增強依法決策、依法辦事的自覺性和水平；各學校要結合本校實際，通過舉辦專題講座、報告會、案例分析會、寫心得體會等法制宣傳、教育活動，提高教師思想政治、職業道德水平，增強教師依法治教意識。
二、建立項目引領機制，有序開展青少年法制教育工作
設立法制宣傳年度項目任務書，明確項目內容、制定項目進度表，有序開展法制宣傳工作。
1、法律知識滲透學科項目。繼續推廣和鞏固法制教育向學科教學滲透模式，舉辦法律知識滲透學科課堂教學大點評活動，在全區教師中開展法制教育學科滲透教學研討和學習活動，全面提升教師隊伍法律素質，豐富課堂教學內容，鞏固中小學校“法制教育向學科教學滲透”工作成果。具體安排為，3月份，以《區法制教育學科滲透優秀教案選》印發為契機，舉辦《區法制教育學科滲透優秀教案選》首發式暨法制教學課堂大點評啟動儀式，4至11月開展評比活動，12月總結、表彰和展示。
2、社區學校法制教師、教材、課程落實項目。為全區各社區學校配備2—3名兼職法制教師，確定法制課程教學計劃、充實調整法制教材，建立終身法制教育體系，為青少年提供良好的學法氛圍。
三、開展形式多樣活動，豐富青少年法制教育模式
以課堂教學、校內外實踐活動為抓手，積極開展法制宣傳工作，豐富法制教育模式，提高青少年法律意識。
1、立足課堂教學活動。各學校要堅持育人為本的思想，根據在校學生的不同年齡段和接受事物的能力程度，通過思想品德課、班會課、午會課等，有計劃、有步驟、有針對性地進行法制教育，做到計劃、課時、教材、師資“四落實”。
2、積極開展校內、外法制教育活動。各學校要通過宣傳欄、學校廣播、學校網站、中團隊活動等陣地，以區法制宣傳月、“6.26”禁毒日、“11.9”消防日、憲法宣傳周為契機，采取靈活多效的方法和形式，開展學生喜聞樂見的主題宣傳教育活動，組織學生積極參與市禁毒網上知識競賽、區“合理消費，從我做起”主題宣傳活動、“五五”法制宣傳教育攝影比賽和法制宣傳教育成果征文活動，豐富法制教育的內容，提高學生法制觀念和法律意識。
3、發揮法制副校長作用。繼續發揮法制副校長作用，為中小學校提供法律咨詢和服務、開展校外法制實踐活動，使抽象的法制教育具體化、形象化，有效地防止和矯治未成年人的不良行為。
四、試點預防犯罪工作，提升青少年法制教育內涵
依法治教意見范文3
關鍵詞：國外 職業教育 成功 啟示
國外多元化的職業教育模式從20世紀70年代開始興起，是一種非常重視企業本位的職業教育模式，為的是滿足企業發展的需要。隨著職業教育社會功能的不斷加強，隨之產生了這種社會本位的職業教育新模式。而我國職業教育起步相對較晚，正處于探索發展時期。從近三十年的辦學實踐來看，我國的職業教育既要不斷堅持發展，積極探索，又要及時借鑒國外成功的做法，只有這樣，才能創建富有中國特色的職業教育體系。
一、國外職業教育的成功做法
多元化的職業教育模式
（1）辦學模式多樣化從各國國情出發，具體問題具體分析，然后選擇最合適自身國情的辦學模式。這方面做得比較成功的有：日本、英國為代表的企業職業教育模式；俄羅斯、中東歐大多數發展中國家及法國、意大利為代表的學校職業教育模式；德國、奧地利、瑞士、丹麥及比利時等國為代表的企業與學校相結合的“雙元制”職業教育模式等。
（2）管理方式多元化。政治制度、經濟水平及改革目標的差異導致了管理方式的多樣性。如澳大利亞將教育部和就業部合并，日本則實施學校職教歸文部省，職業訓練歸勞動省，大學歸政府業務部門管理的多元管理方式。英國的“全國職業技能標準委員會”和“國家職業資格標準”，德國的“國家承認的培訓職業”和“職業培訓條例”都是國家標準，英國的“培訓與企業協會”、德國的“工商行會”和“手工業行會”則行使對國家標準實施過程的監督與結果的考核權。
（3）投資渠道多元化。多渠道籌措經費，發揮政府、企業、團體、私人四方面對職業教育投資的積極性。一是政府投資，如英國政府撥款建立的“職業教育基金”占職教所需費用的75%；二是企業投資，如澳大利亞各行業企業對職業教育的認識非常到位，行業企業在參加職業教育與培訓的相關工作乃至經費投入上表現出較高的積極性，行業企業雇主每年用于員工職業技術培訓的開支遠高于《培訓保障法》規定的年度雇員工資總額1.5%的額度，日本企業內職業教育與培訓的費用則完全由企業承擔；三是社團投資，包括各類基金會，如德國的卡爾·杜依斯堡協會、塞德爾基金協會、大眾汽車基金會等；四是私人投資，如私立學校學費，企業教育附加費等。
二、對我國中職教育之借鑒意義
1.教學模式要多元化我國的職業教育在辦學模式、管理方式、投資渠道方面都顯得比較單一。在辦學模式上，以政府為主導的學校教育為主，導致學校教育脫離了企業要求，導致畢業生適應性較差。在管理模式上，主要由教育部門來管理，而且法制不夠健全，說明對職業教育的重視程度還不夠。在投資渠道上，主要是國家政府部門投資，而企業在職業教育過程中表現出來的積極性嚴重不足，說明企業缺乏一定的社會責任意識，盡管政府投入了大量經費，但僅靠政府投資顯然不能滿足職業教育的發展需求。所以，國外多元化的培養模式是非常值得借鑒的，特別是澳大利亞政府的《培訓保障法》和德國的“雙元制”對職業教育產生了很大的影響。在辦學模式上實施學校與企業相結合，在投資上采用企業投資，有助于增加學校與企業的聯系，加強學生的適應能力，使學校與企業雙方互利共贏。
2.教育管理體制要調整新加坡教育部門統管職業教育，可以總體規劃引導全社會義務教育之后青年學生的發展方向，引導大部分學生進入職業教育，這種情況的結果就是初中畢業后多數人進入職業教育。國內則不同，部門辦學還存在，初中畢業后教育部門主要引導學生讀高中，要求普通高中與中職招生相當。針對上述情況，應該要從體制上調整。先進國家都有比較完善的法律制度來保障職業教育體系，受到比較高的社會“待遇”。眾所周知，“德國制造”很發達，其實它的成功是職業教育的成功，而職業教育的成功在于體系的完善。新加坡也是如此，新加坡學生就業前大多是中職畢業，均能找到工作，而且他們的收入明顯區別于未受職業教育人員的收入，因此他們的心理上是基本滿足的。而國內受“學而優則仕”、“勞心者治人，勞力者治于人”的影響較深，初中畢業后個個想進高中，目標是考大學，因為他們普遍認為中職院校學歷太低，工作難找，收入太少。所以長期以來職業教育受到冷落。當然，近幾年學習了國外先進的教育管理體制后，情況大有改進。
3.注重資源整合前面就舉到澳大利亞、日本等國家都非常重視部門合并，資源整合，便于統一管理，充分發揮作用。我國中職教育也要借鑒這種成功做法，例如學校合并，像蘇州地區常熟職教中心就是七所中職學校的合并；又如專業調整，像蘇州地區張家港職教中心的旅游商貿類專業與第二職校的技工類專業進行了調整，師資力量也得到了整合，相信這種做法更能促進中職教育，發揮出最大的能量。
4.實行校企合作的定位新加坡實行“教學工廠”理念，就是教學中模擬和模仿企業的實踐環境，讓學生在真實的企業環境中得到學習提高，是通過各類實訓中心承接，完成企業項目來實現的。只要專業條件允許，就應該學習這種成功做法。例如張家港第三職業高級中學長期以來與沙鋼合作，企業投資，根據企業的需要設立了相關的專業培訓，為企業輸送專業人才。學生不僅在學校學到了專業理論知識，還經常去沙鋼實地參與訓練，專業技能大有長進，信心也大增，不再有職高生低人一等的自卑心理，相反非常有成就感。他們都能就業，工作穩定，待遇較高，家長滿意，社會各界反響均好。
三、結語
國外職業教育的成功做法確實對我國中職教育有借鑒意義，但是他們的做法都是符合他們的國情的，而每個國家的國情都不同，所以我們沒有必要完全照搬照抄，應該要結合自身的國情，從實際情況出發，具體問題具體分析，走出一條適合我國國情的有中國特色的職業教育道路。
參考文獻：
依法治教意見范文4
筆者認為，中國人口多，車輛多，道路窄，人的安全意識較為薄弱。監管不嚴，執法力度不到位，僥幸心理作祟等主要問題，是導致交通事故頻發的重要根源。
縱觀以往的所有事故發生，不必細細分析就可知道。是交通部門執法不嚴，違法者大都心存“僥幸”二字惹的禍。筆者在電視上看到記者隨機采訪了許多闖紅燈的人，幾乎一概的回答沒有事的，不可能有事。其結果，就是在這種僥幸心理的驅使下，以身試法，闖紅燈、翻欄桿、開霸王車、飆車等等屢禁不止，頻頻發生。最終不可避免的釀成不可挽回的血淋淋的慘禍事故。
人的生命只有一次，生命誠可貴。以人為本，是每個公民應該值得注意的事情。不可拿生命開半點玩笑。眼下，全國幾乎所有城市，交通執法部門雷厲風行，聯合傾巢出動，開始采取對行人闖紅燈進行罰款等處理行動，立竿見影。
俗話說，沒有制度不成方圓。盡管對闖紅燈的人罰款心里不服，甚是窩囊。但是從安全的角度去想，還是對的。罰款不是目的，關鍵是讓每個公民有個良好的出行習慣。當然，不是一場疾風暴雨式的整治活動所能徹底解決的，行之有效的辦法是要靠長久的執行下去， 讓每個公民長期的養成遵守交通規則的好習慣。
根據以往經驗，往往在取得一場檢查執法勝利后，交通執法部門總會松口氣，放松一下緊張的心情。同樣，老百姓繃緊的神經也是放松了，也開始慢慢地會對待闖紅燈的問題“卷土重來”。這是老百姓一貫的怪毛病。單單依靠老百姓的自覺，是不能搞好交通規則的。如若依靠交通部門的一陣風行動，亦是頭痛醫頭腳痛醫腳，更無法起到根本的良好的交通秩序。
依法治教意見范文5
一、評先對象
各鎮、縣級機關各部門、縣直屬各單位、上級單位駐*辦事處、人民團體、企事業單位、群眾組織以及從事法制宣傳教育工作且成績突出的人員。
二、評先內容
（一）法制宣傳教育年度先進集體評選
（二）法制宣傳教育年度先進個人評選
（三）法制好新聞評選
（四）法制文藝作品評選
（五）法制征文評選
三、評先條件
（一）法制宣傳教育年度先進集體評選條件
1、組織領導，堅強有力。建立健全領導小組和辦事機構；將法制宣傳教育和依法治理工作納入重要議事日程，定期研究部署。
2、保障機制，落實到位。普法經費落實，按時足額到位，做到?？顚Ｓ?。
3、周密部署，工作扎實。有“五五”普法規劃，制定年度工作計劃，年初有部署、年內有檢查、年終有總結；領導干部學法制度化，堅持依法決策、依法管理；充分調動干部職工學習法律知識的積極性，定期組織開展法制宣傳教育活動。
4、工作突出，成績顯著。干部職工的法律素質和單位內部的法治化管理水平明顯提高，法制宣傳教育在全縣、本行業處于領先水平。
（二）法制宣傳教育年度先進個人評選條件
1、模范遵守和執行黨的路線、方針、政策、及國家的法律法規。
2、認真學習法律知識，具有豐富法律知識和較強的法律運用水平。
3、在工作生活中積極主動宣傳國家的法律法規，為提高公民法律素質作出重要貢獻。
4、堅持依法決策、依法行政、依法管理、依法辦事、努力維護法律權威。
（三）法制好新聞評選條件
1、法制好新聞包括廣播類、電視類、報刊類、網絡類法制新聞。
2、以傳播法治理念、提高公民素質為目標，堅持法制宣傳和法治實踐相結合，能以生動的案例來詮釋法制理念。
3、把握社會熱點、難點問題，宣傳與人民群眾生產生活息息相關，人民群眾密切關注的法律法規，能夠及時對新頒布實施、修訂的法律法規進行深刻解讀。
4、主題突出、內容正確、通俗易懂、生動活潑，表現力強，被觀眾普遍接受，能在全社會營造出良好的學法氣氛。
（四）法制文藝作品評選條件
1、法制文藝作品包括法制宣傳教育書畫創作和演繹等作品。
2、堅持貼近群眾，走進基層的創作原則。
3、在文藝下鄉和文藝作品展出中，宣傳有關法律法規。
4、主題鮮明，內容豐富，含義深刻，寓教于樂。
（五）法制征文評選條件
1、以弘揚憲法精神，建設“法治*”、“平安*”為主題。
2、要積極反映我縣開展法制宣傳教育依法治理取得的成就?？梢允钱數丶安块T法制宣傳教育依法治理工作實踐的寫照，也可以是對法制宣傳教育依法治理工作理論研究的創新。
3、文章體裁不限，以調查報告、經驗總結、通訊報道、心得體會、學術論文為主。
4、力求理論與實際結合緊密，觀點鮮明，視角寬闊，材料翔實，結構嚴謹，語句通順。
四、評先程序
法制宣傳教育年度先進集體、法制宣傳教育年度先進個人、法制好新聞、法制文藝作品、法制征文的評選，按照各部門（單位）、個人自行申報和縣普法辦推薦相結合的原則，由法制宣傳教育年度先進集體、先進個人評選小組和法制好新聞、法制文藝作品、法制征文評選委員會根據評選條件作出審核決定。原則上每年評選一次。
五、評先要求
（一）評先工作要充分發揚民主，堅持公開、公平、公正的原則。
（二）評先對象具有廣泛的代表性。
（三）各相關部門（單位）要嚴格條件，認真負責，精心組織，保證質量，認真做好評先創優工作。
六、評先時間：9月份對法制宣傳教育年度先進集體和先進個人進行申報和推薦，10月份由評選小組進行考核評審，11月份進行先進表彰；法制好新聞、法制文藝作品和法制征文的評選由評審委員會根據具體情況確定評選時間。
依法治教意見范文6
一、指導思想
以十七大精神為指導，落實科學發展觀，堅持“以服務為宗旨、以就業為導向”的職教方針和職業教育為*經濟建設服務的辦學宗旨，重點發展中等職業教育。構建與市場需求和勞動就業緊密結合、學歷教育與短期職業培訓并舉、校企合作、工學結合、公辦民辦職業教育和諧發展的職業教育體系，努力開創“進口旺、出口暢、技能強、用得上”的職業教育新局面。
二、目標任務
“十一五”期間，我縣要圍繞擴大中等職業教育規模，改善辦學條件，深化職業教育改革，調整辦學思路，優化專業結構，完善管理體制，大力開展農村勞動力轉移培訓和緊缺技能型人才培養，為我縣的新農村建設和經濟建設提供充足的人力資源。努力實現下列目標：
加強各類技能型人才培養?！笆晃濉逼陂g，繼續保持中等職業教育與普通高中招生規模1：1。到2010年，中等職業學校畢業生中，取得中級工職業資格證書比例達到60%以上。認真實施“千萬農村勞動力素質培訓工程”，加強農村勞動力轉移就業的技能培訓，使各類培訓受訓人數占農村勞動力總數的19.6%以上，全縣城鄉勞動力素質明顯提高。
加強專業和實訓基地建設。建立適合本縣經濟發展的特色專業和市場需求的適用專業。每所國家級、省級重點中等職業學校至少有一個省級以上示范專業，其他中等職業學校至少有一個市級以上示范專業。到2010年，省級以上中職實訓基地達到2個以上，市級中職實訓基地3個以上，縣級校外實習示范基地達到5家以上，省一級以上重點中等職業技術學?？山⒙殬I技能鑒定站。
加強師資隊伍建設。實施中等職業學校師資隊伍建設行動計劃，加強專業課教師和高技能骨干專業教師的培訓，特別是加強“雙師型”教師的培養。到2010年，“雙師型”教師占中等職業學校專業課教師比例達到85%以上，其中高技能“雙師型”教師占專業課教師總數的50%以上。同時，加強專業負責人和職業學校管理干部的培訓。
三、工作措施
（一）加強政府引導和調控，增強職業教育入學和就業的競爭力
1、促進普職教協調發展。制定普高與職高、公辦與民辦學校公平合理的招生政策，加強對學生和家長的引導，促進初中畢業生普職教合理分流。充分利用優質職業教育資源和就業市場，構建職業教育與其他教育相互溝通和銜接的“立交橋”，使學生就業有路、升學有望。
2、嚴格就業準入。用人單位招用從事涉及公共安全、人身健康、生命財產安全等特殊工種，實行職業資格證書制度。具體辦法由縣勞動和社會保障局另行制定。
3、切實提高技能型人才的社會地位。對各行業職業領域具有絕技絕招、突出業績的高技能人才以及生產一線的優秀技術工人進行表彰獎勵。加大對優秀技能型人才的宣傳力度，形成全社會關心支持職業教育的良好氛圍。
（二）加強基礎建設，努力改善辦學條件
1、努力擴大優質職業教育資源。增加對職業教育的投入，鼓勵社會力量積極參與中等職業教育。堅持公辦與民辦共同發展，進一步做大做強現有的中等職業學校。按照國家級重點中等職業學校的標準，建設*縣職業技術學校，達到45班的辦學規模。對民辦職業學校建設需要用地的，按照公益用地予以劃撥。加強化技術學校建設，利用基礎教育資源整合的有利時機，優先解決區域性成人學校的校舍問題，區域性成校達到省級示范學校辦學標準。
2、合理設置專業，并形成特色。根據我縣產業結構的現狀和發展趨勢，合理設置專業。加大專業整合力度，新增經濟發展和市場需求的新專業，發揮現有特色專業的優勢，并進一步做大做強。
3、加強實訓基地建設。以培養緊缺人才、提升技能水平為目的，采取多種形式建設能為學生技能培訓服務的校內職業教育實訓基地。同時，鼓勵企業承擔學生實習任務，依托企業的先進設備和技術力量，建立職業學校校外實習基地。
4、加強師資隊伍建設。加大教師培訓力度，將中等職業學校的專業課教師納入“教師素質提升工程”培訓范圍。開展骨干專業教師和專業負責人培訓，通過理論研修、專業調研、技能培訓等途徑，重點培養一批既有教師資格又有職業資格的高技能“雙師型”專業教師和專業負責人。同時，開展教師專業技能比武。每年選取若干個專業或項目，舉辦全縣中等職業學校專業課教師技能比賽，并組織專業課教師積極參加上級有關部門舉辦的專業課教師技能競賽，形成專業課教師主動提高技能的良好氛圍。學校要有計劃地選派專業教師和實習指導教師赴對口高職院校輪訓，到企業掛職實踐。
（三）堅持以就業為導向，深化職業教育教學改革
1、加快職業教育辦學理念的轉變。堅持“以服務為宗旨、以就業為導向”，推動職業教育從計劃培養向市場驅動轉變，從傳統的培養模式向就業導向轉變，促進職業教育與生產實踐、技術推廣、社會服務緊密結合，開展訂單培養和定向培養，加強職業指導和創業教育。建立以學生的職業道德、職業能力和就業率作為重要指標的辦學質量評價體系。
2、深化課程和教學改革。根據市場和社會需求，適時調整專業設置，不斷更新教學內容，改進教學方法，大力推進特色專業建設。省級以上重點中等職業學校的骨干專業要建立由行業協會、企業、學校、相關部門以及專家共同參與的專業指導委員會，論證、審核專業和課程設置，指導學校的專業教學工作。按照有利于學生發展的原則和強化技能訓練的要求，調整課程設置和教學內容，改進教學和技能訓練方法，開發校本教材。實施分層次教學，建立學分制和彈性學習制度。實施職業教育課程改革，逐步構建以能力為本位、以職業實踐為主線、以項目課程為主體的模塊化專業課程體系。
3、大力推行工學結合、校企合作的培養模式。鼓勵職業學校和企業共建專業、實訓基地，加強學生的生產實習和社會實踐，改革單純以學校和課堂為中心的傳統人才培養模式。推進校企緊密合作，采用“訂單培養”等形式推動職業學校與企業合作辦學。鼓勵企業選派工程技術人員到學校兼課，參與學校教學改革，鼓勵職業學校參與企業的技術改造和產品研發，為中小企業提供技術服務。
4、啟動職業學校設立職業技能鑒定機構工作。省一級以上重點中等職業學校要積極創造條件建立職業技能鑒定機構，在縣勞動和社會保障局的指導下開展職業技能鑒定工作。
5、深化職業學校人事制度改革。推進公辦職業學校的內部管理體制改革，改善教師隊伍結構，對重點建設的專業，允許職業學校通過專業知識和技能考核，錄用高技能人員擔任專業課教師和實習指導教師，并在試用期內取得教師資格。大力支持民辦職業教育的發展，對經學校同意并報教育行政部門批準后，借聘到縣內民辦職業學校任教的教師，在與民辦學校合同期滿后要求回公辦學校任教的，可與其他公辦學校教師平等參與競聘上崗。
（四）調動全社會的積極性，構建多元辦學格局
1、認真實施“千萬農村勞動力素質培訓工程”。優化培訓結構，提升培訓質量，保證培訓工作制度落實、資金到位、管理規范、進展有序。充分發揮利用職業學校、鄉鎮化技術學校的優勢，重點開展從事現代農業的農民技能培訓、勞動力轉移就業培訓和務工農民崗位技能培訓。開展農村預備勞動力培訓，“十一五”期間，對*籍應屆初中畢業生、普通高中畢（結）業并未能繼續升學的學生，進行6個月到1年的緊缺技術專業技能培訓，使其取得相應的職業資格證書，達到初級職業技能水平，基本適應從業需要。農村預備勞動力培訓工作納入縣農民素質培訓工程，由縣農民素質培訓工程領導小組辦公室牽頭，鄉鎮（街道）組織培訓對象，勞動和社會保障局對培訓合格者核發職業技能證書。
2、加強企業職工技能培訓。企業應嚴格按照有關規定提取職工教育經費，用于企業職工特別是一線工人的教育和培訓。對自身沒有能力開展職工培訓，以及未開展高技能人才培訓的企業，依法對其職工教育經費實行統籌，并由勞動和社會保障局統一組織培訓。
3、積極鼓勵、扶持民辦職業教育發展。要依據《中華人民共和國民辦教育促進法》及其實施條例，大力扶持，加強管理，規范辦學，提高質量，進一步促進民辦職業教育健康發展。將民辦職業教育納入職業教育發展總體規劃。在招生、創建示范專業、建設實訓基地等方面給予扶持。民辦學校教職工在業務培訓、職稱評定、教齡和工齡計算等方面與公辦職業學校教職工同等對待。在民辦學校就讀的困難家庭學生，享受公辦學校同樣的有關助學獎學政策。
（五）加大投入，切實保障職業教育的健康發展
1、增加公共財政對職業教育的投入。從20*年起，教育費附加收入地方可用部分用于職業教育的比例不低于30%，縣財政每年安排生均公用經費不低于普通高中生均公用經費，并逐年有所提高。
2、鼓勵企事業單位、社會團體和公民個人捐款助學或出資辦學，對通過政府部門或非贏利組織向職業教育的資助和捐贈，按規定享受稅收優惠政策。
3、每年安排一定的職業教育發展專項資金，通過“以獎代補”等形式，重點資助示范專業、學科、實驗（訓）基地建設及辦學獎勵等支出。
4、實施中等職業學校助學、獎學行動計劃。按照省、市有關規定，對就讀中等職業學校的低保家庭子女、福利機構監護的未成年人、革命烈士子女、五保供養的未成年人以及殘疾學生免收學費、代管費；農業種養技術類專業在校生、就讀緊缺制造業中艱苦行業技術類專業（參照杭州市相關規定確定）的學生免收學費。民辦中等職業學校學費、代管費按同類同級公辦中等職業學校標準予以減免。對就讀中等職業學校的低保家庭子女、福利機構監護的未成年人、革命烈士子女、五保供養的未成年人、殘疾學生實施“中等職業學校家庭經濟困難學生愛心營養餐工程”，資助標準為每人每學期200元。以上受助學生均為*籍學生。同時，設立職業教育獎學金，用于獎勵品學兼優的在校學生，標準為每人每年1000元，受獎學生控制在在校學生5%以內。
四、組織保障
