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依法治校范文1
“依法治?！本秃帽取耙婪ㄖ螄备鶕閬碇贫ǚ?，同樣依法治校首先要立足于校情，依據憲法和相關的教育法律法規，建立學校管理體制和運行機制，進行教育決策和開展教育教學活動。它的實質，就是要求學校，應在合法的權限內按照合法的程序作出合法的行為。
依法治校就是打破過去學校傳統的管理方法——僅靠上級教育行政部門的指令開展工作，這樣的缺陷在于決策不夠民主，監督機制不健全，不利于調動廣大教師的工作積極性。目前國家出臺《教育法》《教師法》《繼續教育法》等，還包括《憲法》中有關學校教育的內容，同時其他與學校教育有關的法律、法規和規章及規范性文件，如《未成年人保護法》《婦女權益法》《預防未成年人犯罪法》等，也涉及有關民法、刑法、行政法等各部門法，從總體上已經覆蓋了學校工作的各方面，學校的各項工作基本置于同一規范下，依照法律規定制定學校的規章制度，不能脫離法律的大框架，隨意指定，否則學校的規章制度就具有“違規操作”的嫌疑。
雖然，《教育法》第二十八條規定 “學校按照章程自主管理”，但是我們必須清楚，學校任何一項章程或制度，都不得與現行的國家法律法規相抵觸。比如，有些學校制定公共財務損壞處罰制度時規定：對有意損害公共財物的，根據其破壞程度罰款多少多少，甚至有新聞報道，某某學校規定遲到早退的同學也需要繳納罰款。根據《中華人民共和國行政處罰法》第十五條規定 “行政處罰由具有行政處罰權的行政機關在法定職權范圍內實施”。罰款是行政處罰的一種，學校不是行政機關，也沒有相關法律法規的授權，因而無權對學生或者教師罰款。所以學校中的任何罰款制度都可以說是違法的、無效的。
二、“依法治校”亟待轉變觀念
依法治校范文2
[論文摘要] 依法治校是現代法治主義的基本要求和我國《憲法》規定的依法治國原則在學校教育管理活動中的體現。依法治校的關鍵在于依照行政法的要求對該活動進行程序上和實體上的限制，以實現該活動的理性化、正當化、合理化要求。
1999年《憲法修正案》第13條規定，中華人民共和國實行依法治國，建設社會主義法治國家。隨著法治建設的不斷深入，我國法律也開始介入學校這個特殊的領域，依法治校已經不僅僅是一種口號，而應該成為每個學校、每個教育管理者所必須面對的問題。近10多年來我國先后頒布了《中華人民共和國教育法》(以下簡稱《教育法》)、《中華人民共和國高等教育法》(以下簡稱《高教法》)、《中華人民共和國學位條例》(以下簡稱《學位條例》)、《普通高等學校學生管理規定》(以下簡稱《高校學生管理規定》)等多部法律、法規。10年前某學生因非法同居受到開除學籍的處分似乎是天經地義的事，可是今天學校卻因此面臨被訴的風險;10年前學校不授予某學生學位可以被視為行使自主管理權，可是今天司法機關已經開始介入此類糾紛之中。這一切都說明傳統的教育觀念與當今的法治思想之間產生了諸多的矛盾:一方面受傳統觀念的制約，受教育者基本上不愿意也缺乏法律手段就其所受到的不合理的管理向法院提起訴訟，使得受教育者的合法權益得不到有效的司法保護;另一方面，由于相關法律條文的缺失，非教育專家的法官主動大規模地介入學校教育領域，從而對學校的自主管理權構成了嚴重挑戰。為了解決這些矛盾，筆者認為，當前從學校管理者的角度應當主動適應現代法治的要求，遵循法治的原則與思想進行各種教育管理活動，將依法治校真正落到實處。
一、依法治校的必要性
(一)依法治校是現代法治主義的要求
學校對受教育者享有處于法律豁免狀態的自主管理權，這是近代法治主義中“特別權力關系不受法律調整”觀點的集中體現。學校對學生享有無限制的自主處分權，不論該權力行使的程序是否公正、實體結果是否正義，都完全處于司法審查的豁免狀態，這種觀點有利于保障學校辦學的自治權和自主權，但卻忽略了一個簡單的現代法治原則“任何不受控制的權力都將導致專制的高度可能性甚至是必然性”[1]。傳統的教育觀念導致學校在教育管理中濫用自由裁量權等現象普遍存在，對受教育者造成終生難以愈合的創傷。因此，現代法治主義認為“自由裁量是根據合理和公正的原則而不是根據個人的好惡做事;自由裁量權不應是專斷、含糊不清的權力，而是法定的、有一定法律約束的權力”[2]。由此可見，特別權力理論已經為現代法治主義普遍拋棄，任何權力都必須納入法治的軌道。
(二)依法治校能夠實現現代人類的基本權利——受教育權
受教育權是我國憲法賦予公民的基本權利。隨著知識經濟的來臨，它更成為公民享有其它權利的基礎。受教育權的缺失將導致勞動權的被限制與被剝奪，進而影響公民其它財產權的實現;受教育權的缺乏將影響人們運用現代傳播技術進行交流，從而導致公民言論自由權得不到完整的實現;受教育權的缺陷還將降低受教育者的社會評價，從而對公民的名譽權、榮譽權造成負面影響?？梢娛芙逃龣鄬τ诠穸钥芍^牽一發而動全身，學校教育管理對公民的影響可謂終身而深遠，將其納入法治的范疇是現代法治主義的應有之義。
(三)依法治校是WTO基本規則的反映
隨著中國加入WTO，國際化的法治主義也對我國產生了深遠的影響。WTO的重要法治理念“司法最終救濟原則”已經為我國的立法所接受。該原則要求權利受侵害后要窮盡所有的救濟方法應當以司法救濟作為最終的保障。可見學校教育管理已不是孤立的、不受約束的活動，而應當以法治為基礎，將依法治校作為溶入國際大家庭的必要途徑。
二、依法治校的現實可能性
上文已經從3個方面論述了學校教育管理納入法治范疇實施依法治校的必要性，但它是否具備現實可操作性呢?筆者認為依法治校已經具備相應的法律理論基礎。上文所述的我國憲法中“依法治國”的規定和WTO的“司法最終救濟”原則都回答了這一問題。同時，《教育法》第28條規定，學校享有對受教育者進行學籍管理、實施獎勵或處分的權利?！陡呓谭ā返?3條規定，高等學校學生的合法權益，受法律保護?！秾W位條例》第2條規定，公民可以按照本條例的規定申請相應的學位?！陡咝W生管理規定》第15-38條規定，學?？梢砸婪ㄒ幎▽W生進行各種學籍處理。第62條規定，對犯有錯誤的學生，學?？梢暺淝楣澼p重給予紀律處分。從以上法律、法規中，我們不難看出學校的教育管理權不是自然產生的，不是與生俱來的，而是一種法律授權或賦予的法定權力，它既不可能是一種絕對自由裁量權，也不可能享有法律豁免的特權。由此可見，依法治校是有充分的法學思想、現代法治基本精神、法律原則作為其存在的基礎，是法治主義中必不可缺的。
任何組織、個人都不是孤立地存在于社會之中，它必將與其它法律主體產生千絲萬縷的聯系，從而置于整個國家法律體系之中。因此現行有效的法律、法規、規章、制度都將成為我們依法治校的基石。在“湖南外語外貿學校非法同居案”和“懷孕女生被開除案”中，法院在審理時均適用了《中華人民共和國民法通則》的有關規定;在中小學教育中還涉及到未成年人保護的法律規定;另外學校教育還可能涉及到婚姻、家庭、選舉、契約等方面的法律規定。可見依法治校決不僅僅是依某部法或某幾部法來治校，而應當建立以行政法為核心、教育法為指導、其它法律、法規為補充的綜合法治體系，真正實現依法治校的要求。
三、依法治校應當注意的幾個問題
(一)程序公正
現代法治主義追求的是公正，其中“程序公正是最大的公正”這一觀點已經為大多數法治國家所接受。法律的任務是用公正的程序推導出法律真實，并用這一法律真實對客觀事實作出法律上的判斷，因此不公正的程序必將導致不公正的實體結果。西方國家很早就認可了這個觀念，在“狄克遜訴亞拉巴馬州高等教育委員會案”、“戈斯訴洛伯茲案”、“佩蒂訴倫敦大學案”中，教育機構均因為程序失當而敗訴。然而我國傳統法律觀念卻認為實體結果的公正才是最重要的，為了所謂“公正”的實體結果可以違反某些法定程序，例如某學者公開宣稱“真實的犯罪嫌疑人的口供即使是通過刑訊逼供獲得的，也應當為法院所采信”。這充分說明了時至今日尚有人仍然忽視程序公正的重要性。這一點在學校教育管理活動中尤為明顯，也因此產生了諸多糾紛。在北京大學、中國科技大學、武漢大學等高校中發生的多起因學籍、學位處分所引起的訴訟中，學校敗訴的理由無一不是程序不當。這些實例應當引起學校管理者的警覺，充分重視程序公正的重要性。筆者認為，在學校教育管理活動中應當重視以下一些程序，才能盡可能保證其公正性。
1.充分說明理由的程序。它要求學校在作出任何管理決定時應當附加說明該決定的充分理由，這是依法治校的一項基本要求。英國學者韋德強調，某個行政決定沒有說明理由，行政機關將很難使這樣的決定正當化[3]。美國聯邦最高法院也認為，沒有說明理由的行政決定意味著違背正義的要求，說明理由是良好行政的基本要素之一，是一項憲法性要求[4]。綜合中西方法律觀點，說明理由至少具備以下意義:它表明在形式上決定是理性思考的結果，有利于增強人們對決定合理性的信任;它對那些不滿決定而準備申訴的當事人可以使他們考慮申訴的理由;它能夠體現程序公開的價值，體現對當事人人格與尊嚴的尊重;它對于裁判者意味著在作出決定時必須排除肆意、專斷、偏私等因素。可見說明理由是程序體現公正的必要條件之一，不說明理由的決定總是與任性、專橫、濫用權力相聯系，人們將不可避免地對該決定的公正性喪失信心[5]。
2.預先申辯的程序。它要求學校在進行教育管理活動尤其在作出處分決定時，應當在作出決定之前給予受處分者至少一次的申辯機會。申辯是任何法律行為的必備程序之一，因為受處分的當事人不是某種法律關系的客體，而是可以進行理性思考的平等主體。裁判者不應當對受處分者有任何偏見或先入為主，應當提供機會讓受處分者進行申辯并采納其合理的解釋。有些學校規定對學生的紀律處分應當在24小時內決定，這顯然是剝奪了受教育者的申辯權利。
3.以充分有效的實質性證據支持決定。法治主義的基本要求是以合法的證據推導法律真實，任何真實均應建立在有效證據之上。它要求學校在作出任何決定時應當掌握充分的實質證據，切不可僅僅接納傳聞或道聽途說的證據，也不可接納正在接受審查的證據。僅僅以傳聞作為證據的任何教育管理活動都會被法院推翻的，例如僅僅因為學生在考試時東張西望即認定考場舞弊，或僅僅因為某人的口頭反映就作出紀律處分都是不負責任的決定，若因此引起的訴訟作為學校只有一種結果——敗訴。因此，這一程序還要求學校在作出決定前應當將相關的事實證據記錄在案，建立完整的案卷制度，并且僅能根據記錄在案的事實和理由作出決定。
(二)教育優先
法律所具備的六大功能中，教育功能與懲罰功能是相互對應的兩大重要功能，這二者相比較，教育功能應當優于懲罰功能。本著“治病救人，懲前毖后”的指導方針，在法治主義中應當堅持教育優先的原則。尤其在學校教育管理活動中，根據《教育法》的規定，學校的根本任務是教育和培養合格的社會主義建設者和接班人，這也要求學校在其教育管理活動中必須堅持教育為主的原則，獎勵和懲戒都只能作為教育的手段而已。因此它要求學校在作出決定時應當遵循以下幾個標準:(1)從輕標準。即在可處分可不處分時應不處分，處分可輕可重時應給予較輕的處分;反之在可獎勵可不獎勵時應給予獎勵，獎勵可輕可重時應給予較重的獎勵。這是法治中從輕兼從新原則在學校教育中的體現。(2)綜合考慮標準。即學校所作出的獎勵或處分決定應當與學生的行為性質、目的、后果相聯系，并綜合考慮其一貫的表現，不能畸輕、畸重。這是現代法治主義中適當性原則在學校教育中的體現。
(三)尊重既往判例與習慣
既往的判例與習慣應當成為人們今后所模仿的對象，這就是古人所謂的“前事不忘，后事之師”。受教育者總會根據以往同類事件學校所作出的決定來作為自身行為選擇的依據。法的預測功能也告訴我們前例與后循是密不可分的。如果既往的判例與習慣不被尊重，裁判者根據個人喜好對同一情形作出不同決定，必然導致人們對既有規則的尊嚴性、權威性、嚴肅性產生懷疑[6]。這一點在我國司法實踐中是有慘痛教訓的，應該引起學校管理者的重視。這也就要求學校在教育管理活動中應當根據以往同類事件的判例，根據教育活動中公認的良好習慣，對現今的事件作出正確、合理的決定。“大膽創新”是必要的，但“蕭規曹隨”也是不可或缺的。當然，既往的規則不可能是一成不變的，“墨守成規”顯然是不負責任的，但是當既往的判例與習慣和現今的情況發生沖突時，學校應當首先修改既有規則，再根據修訂后的規則作出決定。因為規則必須受到尊重，這也是“法不朔及既往”原則的體現。
(四)異議導致執行停止
在行政法中，為了保障一般行政行為的連續性，通常規定在行政復議、行政訴訟期間不停止已作出的行政決定的執行[7]。但是學校對受教育者的教育管理活動并非一般的行政行為。如上文所述，受教育權涉及公民的諸多權利，并廣泛牽涉國家、社會的利益，同時該行為具有階段性和時間性，錯誤的教育管理活動不立即停止，即使今后得到糾正，也將給受教育者造成終生無法彌補的損失。筆者認為，學校教育管理活動應當屬于《行政訴訟法》第44條、《中華人民共和國行政復議法》第21條規定的不停止執行的例外情況，在受教育者對該行為提出任何異議的同時應當立即停止執行該決定。
四、依法治校應當遵循教育規律
我們強調法律必須介入學校教育管理領域，強調必須實行依法治校，但并不等于說可以不顧教育規律，簡單粗暴地干涉學校的自治權、自主權。教育是一項特殊的社會活動，它有自身獨特的運行規律和發展模式，任何不尊重客觀規律的行為都是錯誤的。法院不是一個教育機構，法官也不是教育專家，它們對學校教育管理的認識水平肯定不及教育當局，因此一味強調法治對學校教育管理的全面介入而忽視教育本身的客觀規律的觀點是片面的、錯誤的。司法機構對學校教育管理活動的干涉和審查應當堅持普通行為不干涉和有限范圍審查原則。法律是用于追求公平和正義的，但并非實現所有公平的有效途徑，因為司法審查和干涉是需要成本的，對于那些影響甚微的教育管理行為提供司法保護，無疑是對有限資源的極大浪費。筆者強調，一方面，依法治校主要應當依靠學校自身轉變觀念，依照法治原則主動、積極地采取措施，完善現存的治校理念和方法;另一方面，依法治校還應當遵循教育規律，尊重學校教育管理的自治權、自主權，保障學校依法制定校內規章制度和依法進行教育管理的權力。這2方面的有效結合要求只有在學校的教育管理活動嚴重損害受教育者的合法權益，明顯與現代法治思想相背離時，我們才可以動用司法這一最終救濟手段。也只有這樣，我們才能做到在遵循客觀規律，尊重教育的專業性和特殊性的基礎上有效實現依法治校。
[參考文獻]
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依法治校范文3
關鍵詞：法制；宣傳；依法；治校
2016年是“七五”普法的第一年，南昌大學共青學院堅持以科學發展觀為指導，在省委教育工委、省教育廳和屬地政府的領導下，嚴格按照全省“七五”普法規劃工作目標、任務與要求，根據《獨立學院設置與管理辦法》，緊緊圍繞培養適應區域社會及相關行業新需求的高素質、高技能應用型人才的辦學目標，深入開展法制宣傳教育工作，不斷提高學院師生的法律意識和法律素質，積極推進依法治校進程，為學院各項工作的順利開展營造了一個良好的法制環境。
一、加強領導，頂層設計，強化普法保障機制
1.健全普法組織機構
南昌大學共青學院高度重視“七五”普法工作，建立了“七五”普法工作領導小組和辦事機構，成立由院領導、黨政辦、教務處、學工處、保衛處、團委、人事處、經濟貿易系等單位負責人組成的南昌大學共青學院法制宣傳教育領導小組。領導小組下設辦公室，掛靠在學院黨政辦。各系成立相應領導小組，建立普法隊伍。學院法制宣傳教育領導小組定期召開普法工作會議，聽取相關單位的工作進展匯報，并及時總結經驗，查找問題，制定解決問題的措施，逐步完成普法工作任務。
2.完善普法工作機制
為保障法制宣傳教育工作順利完成，學院對法制宣傳教育工作建章立制，建立和健全了法制宣傳教育隊伍，并把普法經費納入年度財政預算。學院制定了《南昌大學共青學院普法與依法治校第六個五年規劃》，明確了新階段開展法制宣傳教育工作的工作目標、任務與要求等。同時學院對普法工作隊伍定期進行培訓學習，并安排一些骨干成員外出進修與學習。每年定期對普法人員進行考核，并將考核成績納入晉升與年度考核指標。學院每年投入2萬元作為普法工作的專項經費，做到?？顚Ｓ茫糜谟嗁彿ㄖ平逃龝鴪?，教材，編印宣傳資料等。
3.明確普法工作責任
為做好普法宣傳教育工作，學院明確了各單位工作職責。學院黨政辦負責各種普法宣傳文件和規章制度的制定，負責上級各種文件和精神的宣傳和組織學習，負責各種宣傳資料的編發。教務處、學工處、保衛處、團委、人事處、經濟貿易系等部門負責各種制度的落實并及時總結匯報。這樣形成了學院統一部署、各有關部門齊心協作的普法局面。為督促各部門扎實穩妥有效開展普法工作，學院把各部門的普法工作與評優創優工作和年度考核掛鉤。這樣對普法工作起到了督促推進作用。
二、普治并舉，夯實基礎，推動依法治校進程
為深入開展法制宣傳教育工作，實行依法治校，學院從基礎入手，將普法工作貫穿到學院的各項重點工作中，努力提高日常工作的法制化、規范化。
1.踐行依法治學理念
為完善學院管理，做到依法治校，學院嚴格遵循《獨立學院設置與管理辦法》來辦學，貫徹《民辦教育促進法》《民辦教育促進法實施條例規定》。為確保人才培養質量，以《國家中長期教育改革和發展規劃綱要》為核心內容，結合學校教學改革和發展需要，制定了《創新辦學理念，育人為本，樹立大學文化精神，為提高教學質量而奮斗》和《堅持辦學方向、深化管理改革、提高工作效率》等指導性文件，促進我校的民主法制建設和精神文明建設，為全面推進素質教育，保障我校各項事業的健康發展創造更加良好的法制h境，極大地促進教學水平的提升。
2.加強思想政治教育，建立符合學院的學生工作體制和機制
先后制定了《班級建設各項指標評比辦法》《專職輔導員考評實施細則》《大學生心理危機預警與干預實施辦法》等，編印了《南昌大學共青學院學生工作制度匯編》，修訂了《南昌大學共青學院學生手冊》，進一步完善了“學院統一領導，學工處組織協調，各部門各負其責”的學生管理體制，形成了學院考核系、系考核輔導員和班級、輔導員和班級考核學生、學生評價學生工作的四位一體的學生工作考評制度，開展了學生工作綜合先進單位評比、創建優秀班級等活動。重視學生制度，開展了學生網上對話，學生座談會和領導信箱、領導接待日等活動。全院初步形成了“和諧平安、學風優良”的良好局面。
3.開辟“十個普法平臺”，深化法制教育和成果
一是通過開辟法制宣傳電子標語形式在各普法時間節點播出普法標語；二是通過政務公開系統公布公布學院依法依規開展工作；三是通過校園小廣場等場地開展形式多樣的教育活動；四是通過法制宣傳欄進行法律知識普及；五是通過警務室常規工作推動師生守法；六是通過法律圖書角吸引廣大師生閱讀學習法律知識；七是通過法律援助站為師生提供法律咨詢及援助；八是通過校園廣播站開展法治精神宣傳；九是通過社團“法學社”深入學生開展普法系列活動；十是通過“法律課堂”平臺開展基礎法治普及教育并納入基本教學內容。利用這十個普法平臺通過多渠道、多角度充分開展普法教育，為推動校園法制化進程發揮了重要的宣傳作用。
三、精心組織，拓寬渠道，創新普法教育形式
在普法教育工作中，學院組織好各個層面的學法活動，提升學院的整體法律素養，同時在普法教育工作中，注意總結經驗，不斷探索新方法、新途徑、新載體。
1.學習黨的重要理論，開展主題競賽活動
學習宣傳黨的十、十八屆三中、四中、五中全會精神，學習宣傳憲法、中國特色社會主義法律體系和國家基本法律，深入開展社會主義法治理念宣傳教育，做到依法治校，努力將學院的工作運行納入法制化軌道，學院黨委積極開展形式多樣的活動和競賽，如“黨旗紅.正青春”喜迎十系列競賽活動，每年組織“青春中國夢”、“青春逐夢黨旗紅”黨史知識競賽，社會主義核心價值觀系列講座，學習“兩會”征文比賽、演講比賽，“以百姓之心，全民拒腐”為主題的反腐倡廉微型情景劇劇本征集大賽。通過一系列活動在全院營造成了普法、學法、守法和護法的濃厚氛圍。
2.加強校地共建，創新“12.4”普法活動
學院利用“12.4”全國法制宣傳日這一契機，積極開展“法律六進”活動。學院除了利用校內各類平臺進行普法宣傳，每年還邀請屬地交警大隊、消防大隊、茶山派出所、司法局和工商局等單位來院開展“法制進校園”和預防青少年違法犯罪等活動，受到廣大師生的熱烈歡迎。同時，開展各種法律知識競賽、辯論賽和模擬法庭等活動，極大增強了學生對法律知識學習的積極性和實踐能力。每年法制宣傳日活動期間，通過設立宣傳站、發放普法宣傳資料、組織普法宣傳員送法到班級等方式，開展了法律咨詢活動，舉辦了法制教育講座，極大增強了學生們的法律意識和法制觀念，取得了較好的法制宣傳教育效果。
3.邀請警界先進校園宣講，發揮榜樣人物力量
為傳播正能量，推動培育和踐行社會主義核心價值觀教育活動深入開展，教育和引導廣大青年學生堅定信念、堅守理想。學院定期邀請警界精英到校園開展“公安機關警界先進人物進校園”宣講活動。宣講團成員用樸實的語言、真摯的情感，展示公安忠誠、為民、公正、廉潔的良好形象，宣講生動感人，催人奮進。宣講結束后，同學們紛紛表示，要向先進典型學習，樹立崇高理想，傳遞社會正能量，刻苦學習，努力成才，以實際行動回報國家和社會。
四、綜合治理，加強民生服務，法制與平安并行
1.加強校園治安綜合治理，促進普法工作進程
為有效推進校園治安綜合治理工作，學院建立和健全了校園治安綜合治理工作組織機構，建立和健全各種工作機制和工作制度，嚴格落實各考核辦法。學院已成立了以院長為組長的綜治領導小組，建立了學院院、系、班級三級綜治工作體系，明確了各部門的工作職責，嚴格落實各考核辦法。同時，學院實行群防群治，充分利用校衛隊、學生糾察隊、宿委會、學生黨建工作站等學生組織，嚴抓門衛管理和校園24小時不間斷巡邏，嚴格各樓棟管理員責任，行保衛、學工、后勤和物業等部門聯動，及時發現和解決實際問題。
2.加強師生民生服務，依法依規保障師生權益
學院在校師生八千多人，學院管理逐步實現從管理向服務轉變，學院按照國家規定實行工資套改，提高教職工的收入水平。投入大量經費，大力改善教學和科研條件，積極安排教職工外出進修，提高業務能力和整體教學水平。學院將學生管理制度匯編成冊，在新生入學教育中集中學習，并進行考試，使學生能夠充分地了解自身的權利和義務。
學院將少數民族、外籍教師、貧困生、違紀學生、特異體質學生和心理障礙學生等六類人群納入重點關心群體。管理過程中突出“以人為本”，有針對性地依法進行幫扶管理，防止由此引發的不穩定因素，促進學院整體環境的安全穩定，達到依法治校的效果。
依法治校范文4
增強學校管理者和師生的法制觀念和依法辦事能力，版權所有，全國公務員共同的天地!提高學校依法決策、民主管理和高效監督的水平。運用法律手段調整、規范和解決教育改革和發展中出現的新關系、新情況和新問題，維護校園穩定，維護學生、教師和學校的合法權益，保障教育方針的貫徹落實。
二、法律文書依據：
《教育法》、《義務教育法》、《教師法》、《未成年人保護法》、教育部《關于加強依法治校工作的若干意見》等。
三、建立組織，明確職責：
為提高學校依法決策、民主管理和高效監督的管理水平，維護校園穩定，維護學生、教師和學校的合法權益，保證教育方針的全面貫徹實施，決定建立：
依法治校工作領導小組：
組長：侯湯營
副組長：鄭文武任會強（外聘法制副校長）
組員：靳志軍楊素霞楊志英籍密蘭張彩花
四、各組工作職責：
1：依法治校工作領導小組：
（1）依法制定學校《章程》、《學校管理制度》。版權所有，全國公務員共同的天地!學校黨政協同，會同學校工會共同討論制定，交教代會通過，報教育局審定后執行，合法、公正、公開。
（2）制定《依法治校實施方案》。
（3）全面負責學校依法治校實施工作，每月研究工作一次。
（4）聘請學校法制副校長。
（5）宣傳、落實、保護師生的合法權益。
2：法制教育工作小組：
（1）結合“四五”普法教育活動，“四落實”：計劃、教材、師
資、課時。內容：《憲法修正案》、《教育法》、《義務教育法》、《教師法》、《未成年人保護法》。
（2）負責社區、家庭的協調、聯系，定期聽取意見，保證法制教育的普及。
（3）學法用法的工作總結。
3：師生校內申訴處理小組：
（1）宣傳、保護師生的合法權益
（2）受理、處理師生校內申訴案件
（3）以書面形式宣布處理決定
4：學生傷害事故調解小組
（1）制定《學校安全工作制度》，并負責組織實施。
（2）安全教育工作常抓不懈、警鐘常鳴，制度化、規范化。
（3）建立應對突發事件預案預警制度，努力預防和減少學生傷害事故的發
生。
（4）做好應急處理，負責向上級報告。
五、具體工作：
1：學校實行黨支部保證，校長行政負責，工會民主監督管理模式。校長為第一責任人。
2：學校實行教代會制度，三年一屆，每年召開大會一次，重大決策必須獲教代會三分之一以上通過，實行校務公開。
依法治校范文5
關鍵詞:依法治國;依法治校;師德建設;制度化
在全面推進“依法治國”方略的新世紀，“依法治教”理所當然?！耙婪ㄖ涡！笔恰耙婪ㄖ谓獭钡闹匾M成部分，是21世紀學校管理的必然選擇。教師是最基本、最直接的教育執行者，擔負著教育發展的重任，學校能否發揮其在教育現代化中應有的作用，很大程度上取決于廣大教師的教學理念和管理方略。每一位教師必須將依法治校方針落實到自己的教學實踐過程中，時刻以教育法律法規調整或約束自身行為，把教育教學納入科學化、規范化、法制化軌道。同時必須加強師德建設，實現師德建設制度化，提升教師師德修養，增強教書育人實效。
一、依法治校
“全面推進依法治國”要求依法治教，把教育管理和辦學活動納入法治軌道，是深化教育改革，推動教育發展的重要內容，也是完成新時期教育工作歷史使命的重要保障。依法治教必然要求學校依法治校。為了全面推進依法治校，教育部于2013年1月16日了《全面推進依法治校實施綱要》，對各級各類學校推進依法治校的目標、任務以及依法治校的具體措施提出了系統要求。對教師與學生參加學校管理、行使監督以及實現自我發展等權利從制度方面給予保障，同時強調要積極落實師生在全面推進依法治校過程中的主體地位。學校的根本任務是教書育人，為國家培養建設者和接班人。全面推進依法治校，理當實施素質教育，全力提升學生綜合素質。因此，學校必須嚴格按照教育法律法規確定的原則與規定，開展教育教學與管理活動，尊重學生的人格尊嚴，切實維護師生的合法權益，全面提高學校領導與教師的法律素養，強化學校依法處理各種事項的能力，處理好政府與學校的關系，在堅持學校自主辦學的基礎上，完善學校各項管理制度，實現學校管理與運行的法治化，依法保障教育各方主體的合法權益并且依法接受國家與社會的監督。
二、加強師德建設
師德是教師在從事教育教學與管理過程中應當遵守的行為規則和必須具備的道德品質，是教師行業的職業道德，它調整教師、學生、學校領導、學生家長等教育主體之間的相互關系，對教師在工作過程中用何種思想、感情、態度與作風去待人接物，處理問題，干好工作，為社會履職盡責從道義上作了規定。加強師德建設，有利于處理好教師與其他教育主體的關系，化解各種人事爭議，優化育人環境，促進教師順利開展教育教學工作。同時，加強師德建設，規范教師的職業行為，能夠推動教師自覺履行自己的法律義務和自覺承擔法律責任?？刂平處熜袨?，不僅需要由國家強制力保障實施的法律法規以及各種管理制度的外部約束，更需要通過師德規范進行內部約束。當師德變成教師的習慣性思維與實踐，融入教師思想中時，良好的師德對廣大學生就是一種潛移默化的影響，將強有力地全面推進依法治校的實施，促進社會精神文明建設，促進社會的穩定和進步，促進小康社會的全面建成。因此，必須加強師德建設。
三、師德建設制度化
教師的天職是教書育人。為人師表、以身作則是教師對學生最好的教育。良好的師德修養是教師履行教書育人職責的必要條件，提升師德修養就必須加強師德建設，就要有一套相應的制度來保障，以實現師德建設制度化。
1.師德規范制度化
根據《中華人民共和國教育法》《中華人民共和國教師法》《中華人民共和國義務教育法》對教師職業道德的明確要求，制訂科學、有效、可行的師德規范制度，如師德建設工作條例、師德建設實施細則、教師教學工作規范等，明確教師的崗位職責及具體要求。師德規范制度化的根本任務是要將學校教師最基本的道德原則和規范納入制度建設的框架，把道德要求提升為制度要求，把主要依靠自我人格和良心的力量來維系的行為自律轉化為主要依靠制度的強制力來保證的社會約束。同時，建立一套師德考核指標體系，并將其標準量化，通過學校、教師、學生不同權重打分，給予綜合評價，將評價結果存入本人檔案，作為教師聘任、晉升、晉級、培養、流動等方面的重要依據，使師德建設與管理有章可循。
2.師德培養制度化
加強師德教育的學習和培訓，是提高師德水平的基礎和前提。新進教師與青年教師由于欠缺教育教學實踐經驗，學生管理經驗缺乏，非常需要加強經常性的師德建設學習與教育，并形成長效機制。通過經常性的學習與培訓，他們可明確哪些行為教師可為，哪些行為教師不可為，主動運用師德規范和行為標準約束自己的教育教學行為，從而不斷提高師德建設水平，提升師德修養，提高教育教學的本領，切實增強教書育人的實效。
3.師德監督考核制度化
督促教師努力提升師德素質、切實履行教師職責的根本方法是實行師德考核制度化?？己藨斪裱陀^、公正、全面的原則，充分聽取教師本人與學生意見，在充分調研的基礎上，學校有必要建立師德建設監督機制和嚴格的師德考核體系。依據師德規范要求與師德評價標準，制訂詳細的師德考核辦法，采用教師自我評價、教師相互評價、督導參與評價、學生參與評價、組織最終評價相結合的辦法，對教師師德實行全面、綜合的評價。對教師無故漏課、遲到早退、教學效果、考風考紀等情況進行全方位監督與考核，同時也要把廣大學生的意見作為重要指標來考慮，以充分發揮考核工作的積極導向作用，實現師德監督考核制度化。
4.師德獎懲制度化
把師德水平的高低與教師的個人發展和利益緊密掛鉤，把落實師德建設與專業技術職務的評定和晉升以及各種榮譽稱號的授予，以至獎金、津貼的分配，年終考核的等次等有機結合起來，實行“師德一票否決制”，因而建立師德獎懲制度非常必要。對于師德高尚、育人事跡與教學貢獻突出、被廣大師生公認的優秀教師，學校應當大力表彰，甚至給予重獎，樹立榜樣。同時，學校應當大力宣揚這些優秀教師及他們的先進事跡，發揮榜樣人物的示范效應，引領廣大教師投入師德建設中去，著力提升教師師德修養，讓“學師德、樹師德、重師德”的理念深入人心，達到潛移默化、潤物無聲的目的，形成個個有師德、人人重師德的良好社會風尚?？傊?，在“全面推進依法治國”的當今時代，學校在實施依法治校的同時，必須加強師德建設，實施師德建設制度化，做到“兩手都要抓”“兩手都要硬”，以提升教書育人的實效，為國家培養更多優秀的建設者和接班人，為2020年全面建設小康社會貢獻力量。
作者:黃明友 單位:達州職業技術學院
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依法治校范文6
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