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依法履職報告范文1
【關鍵詞】高職女生;實習期;法律保護
高職院校是以培養高技能應用型人才為目標,學生實習是走向社會的必要環節。在就業形勢的壓力下,各高職院校都會安排在校學生進行社會實習,以增加就業機會,筆者所在的女子學院每年都安排大三女生到各企業等單位實習。然而,由于我國有關高職院校學生實習期權益保障的法律法規不健全,各級政府缺乏對實習單位的監督,學生在實習期的合法權益受到侵害的事件時有發生,因此,有必要探討如何解決學生實習期合法權益的保護問題。
1 高職女生實習的特點
實習是為了讓學生更好的掌握知識,將理論知識運用到實踐中以提高操作技能的活動,也是畢業生邁向社會第一步的重要環節。作為高職女生她們面臨比男生更嚴峻的就業形勢,,實習期是她們由校園走向社會的關鍵時期。以我校為例,旅游管理、酒店管理、市場營銷等專業都在大三下學期安排女生實習。同時,畢業實習被納入學校課程體系,可以折換成相應的學分,學生要畢業就必須參加實習。因此,許多女生將實習期作為求職期,通過實習謀求人生第一份工作。學校、學生以及用人單位都將實習期視為畢業生求職的黃金時期。
2 高職女生實習期主要問題的分析
2.1 不良企業視學生為廉價勞動力
許多實習單位低價使用實習生,克扣、拖欠實習報酬,只給予很少的象征性補貼。有在廣州地區實習的女生反映,實習期的報酬是300元/月。還有實習單位以交通補貼、伙食補貼等名義支付實習生幾十元的報酬。如女生到旅行社當導游,每天補貼伙食費20元作為報酬。實習期間,許多女生都有超時工作、超時加班、節假日加班的情況,但沒有得到合理報酬。
2.2 勞動保護缺失,工傷保險空白
由于實習生與實習單位不存在勞動關系,不能適用勞動法來調整,一旦發生工傷事故,無法通過工傷賠償制度來獲得賠償。同時,企業與學生之間也不是一般意義的雇傭關系,因為學生是根據學校的安排到實習單位工作,也不能按照雇傭關系來獲得人身損害賠償。似廣東某職業技術學院女生,到東莞某皮革公司實習,公司安排下車間從事質量檢查工作。由于所在的公司沒有告知此項工作有毒有害,車間的安全防護措施也不到位。以至該女生工作兩個月后發病,被診斷為苯中毒??墒窃谥蟮墓髻r問題上陷于無法可依、無規可循尷尬的困境。
2.3 實習女生工作環境風險突現
面對激烈的就業競爭,許多女生不得不以犧牲自身利益為代價,委曲求全地接受用人單位的不合理安排。尤其是對女生存在性擾、害的工作環境給實習女生帶來了不安全的風險。廣州某旅游職業學校的女生到旅行社實習,旅行社安排女生做導游帶團出游,晚上住宿安排竟然是女生要與男司機同居一室,當女生提出異議時,旅行社以這是公司的慣例,也是出于經營成本的考慮為理由拒絕了女生要求單獨安排住宿的要求。還有一些企業利用實習女生思想單純,自我保護意識不強,安排她們從事環境復雜,人員混雜的工作,這些都給實習女生的人身安全帶來了危險因素。
2.4 實習協議不落實,無法保障女生權益
許多實習女生是在沒有簽訂任何協議下去“裸”實習,這種毫無保障的實習既不受勞動法保護,也沒納入合同法的調整。有些女生雖然簽訂了實習協議,但是協議內容不規范、雙方的權利義務不對等,女生這一方往往處于不利的地位。有的女生根本不知曉實習協議,也未參與協商過程,任由實習單位說了算,結果這樣的協議往往是實習單位利用法律的不完善和實習生特點,設定不合理條款,損害了實習女生的利益。如我校有女生在與一家房地產公司簽訂的實習協議中,關于違約責任完全不對等。按照約定,公司可以任意解除協議而不需要承擔任何責任,但實習女生提前解除協議則要承擔賠償責任。
3 高職女生實習期權益保護的對策
3.1 完善勞動法律法規,保障高職女生實習期權益
針對高職女生實習期“法律真空”問題,政府和有關部門首先要抓緊制定相應的法律法規。盡管制定大學生實習期管理法規的呼聲喊了好多年,但收效甚微。要保證畢業生走好就業第一步,首先就是要解決實習期身份認定問題。畢業生在用人單位從事相關勞動實習,毫無疑問與實習單位存在著勞動關系,但是她們的勞動權益沒有得到保障,究其原因就是法律法規對于實習期畢業生勞動權益保護沒有明確規定勞動法、勞動合同法、工傷保險條例等法律法規都沒有將她們納入范圍。當她們在實習期勞動權益受到侵害時,實習單位就會依法論理講,我國勞動法、勞動合同法、合同法、工傷保險條例都沒有明文規定實習生具有法律上的勞動主體、合同主體、或工傷賠償主體的資格,所以索賠無門??梢姡M快出臺相應的法律規定或司法解釋以填補實習生勞動保護的盲區,是十分迫切的。
3.2 加大勞動監查力度,規范實習單位用工制度
作為還沒走出校門的高職女生,她們一般缺乏社會經驗、也缺少相應的自我保護意識和措施。社會各方應該給以相應的幫助和扶持。學校既要關心實習女生的就業情況,也要關心她們的勞動保障問題。而一旦發生實習女生勞動權益受到損害,應該及時向有關部門反應,協助和指導她們尋找適當的途徑解決問題。同時,勞動監察等有關部門要針對實習生這一特殊的勞動群體,采用特殊的監察體制和措施,從實習生的工作時間、工作環境、勞動安全保護、報酬待遇等方面對實習單位進行監督檢查,及時發現問題,給予督促整改。對于那些想方設法利用實習女生廉價勞動力,降低企業成本,為了賺去高額利潤而不顧女生利益的不良企業要進行處罰。
3.3 加強法律法規教育,提高實習女生自我保護意識
盡管高職學校都開設法律基礎課程,但是對涉及到學生日后就業最需要的勞動法、勞動合同法、社會保障法等相關的法律卻是一個薄弱環節,幾乎沒有涉及到。對實習期會遇到的法律問題一無所知,學生對自己的合法權益保護也就無從談起。有不少女生認為只有自己沒有過錯才由實習單位承擔責任,很多學生遇到問題時都希望由學校和實習單位解決,被動地等待結果。所以學校應該在畢業生中開設勞動法、勞動合同法、社會保障法、就業權益保護等課程。盡管當前實習期間是不受勞動法的保護,但是這可以增強學生的勞動法律意識和了解如何避免實習風險,讓學生在實習中形成自我維權意識和自我保護的能力。
3.4 完善實習保險體系,保障實習女生的人身安全權益
實習女生到企業工作,實習期間勞動的風險與企業的員工同樣存在?,F實中,實習女生遭受傷害的事件時有發生。如我校一女生在上下班途中發生了交通事故,在醫療費、護理費、伙食補貼等問題上,實習單位不愿意承擔任何責任。因此,必須加強各有關部門對實習保障的重要認識,提高實習女生的保險意識。勞動保障部門應該根據實習生的特點,建立針對實習期的強制性社會保險。商業保險也應該擴大保險范圍,把學生實習期的保險納入,全范圍、多角度地為實習女生提供獲得損害賠償的途徑,分散實習風險,減少免責事由,使學生實習保險具有穩定性。
總之,要切實保障實習女生的勞動權益,必須通過社會各方的共同努力,建立起完善的實習生勞動保護體系。
依法履職報告范文2
【病例】61歲女性,植物神經功能紊亂
【病史】2010年年底患者因其丈夫患肝癌晚期,而出現心急,擔心,有時睡眠差,整日唉聲嘆氣,愁眉苦臉,主訴[說活著沒意思],后丈夫去世,患者表現心急,煩躁,常獨自一人發呆,[不想干活,感覺全身無力,心慌,害怕,不敢上街買東西,對女兒說自己是拖累,什么都不重要了],自己口服丹參片治療無效果。家人帶到醫院就診,心電圖,頭顱CT等未見異常,診斷為“抑郁癥”給予藥物治療(具體藥物不詳),患者服藥后睡眠改善,其余無變化。4月中旬一天患者將家中全部的藥同時服下,家人及時發現急救后出院。后患者女兒做膽囊切除術,患者唉聲嘆氣,煩躁,不吃飯,入睡困難。近半年體重下降20斤,入院早上患者上吊自殺未遂,之后患者問話不答,雙腿不停的動來動去,家人急送入院行頭顱CT,心電圖,肝腎功檢查均未見異常。以“抑郁狀態”收住院。本次患病以來,患者飲食差,體重明顯減輕,睡眠差,兩便基本正常,自殺自傷的念頭重并有兩次自殺行為。
【精神檢查】:1一般情況:意識清,定向力完整,接觸可,檢查合作。衣著整齊,貌齡相符,自動步入病房。進入病房后對周圍環境無緊張,恐懼,食欲,睡眠差,大小便正常。
2認知活動:感知覺,患者自覺頭痛,頭暈,胸悶,心急,煩躁,口干,全身出汗,一會發熱,一會發涼。無錯覺及感知覺綜合障礙,注意力不集中,患者講“干什么事自己覺得心不在焉,不能靜下心。
3情感活動:明顯的焦慮,多思多慮,入睡困難,軀體不適主訴多。
4意志行為:患者存在運動性不安,在病房內來回走動,不停找醫生要求治療。談到在家自殺之事時患者講[感覺心要跳出來了,實在難受,如此難受,還不如死掉算了]
輔助檢查:頭顱CT,腦電地形圖,心電圖等均未見明顯異常。
相關量表評估:心理測試:HAMA25,HAMD17
初步診斷:廣泛性焦慮
診斷依據:癥狀標準:患者以持續的原發性焦慮,運動性不安等癥狀為主要表
病程標準:符合癥狀標準已有半年余;
嚴重標準:患者感到痛苦,社會功能嚴重受損;
排除標準:可排除軀體疾病所致精神障礙。
心理測試:HAMA25,HAMD17
【診療經過】入院時患者整日提心吊膽,心煩,心急,反復對醫生講頭痛,頭暈,口干,胸悶全身不適等,給予阿普唑侖0.8mg/BID,患者睡眠改善,但仍自述頭痛,全身無力,疲乏等,HAMA20,HAMD10。3天后阿普唑侖減到0.8mg/日,給予文拉法辛緩釋膠囊75mg/日,患者出現心急煩躁加重,不停撕扯胸部衣裳,出汗,來回走動,坐臥不寧,HAMD12,HAMA18。次日停文拉法辛,換用帕羅西汀20mg/日,服藥一周后心急現象減輕,HAMD7,HAMA18。停阿普唑侖,帕羅西汀加到40mg/日患者又出現心急現象加重,自述胸悶氣急,全身出汗,忽冷忽熱,入睡困難。不停要求醫生換藥,HAMD9,HAMA22,帕羅西汀減到20mg/日合用枸櫞酸坦度螺酮膠囊(律康)5mg/BID隔日后加到10mg/日,用藥三天后,患者睡眠明顯改善,一周后患者心急,煩躁現象減輕,HAMD6,HAMA17,枸櫞酸坦度螺酮膠囊(律康)加到15mg/BID兩周后患者自述全身出汗,忽冷忽熱現象減輕,無頭痛,頭暈現象,中午午休也能睡著HAMD3,HAMA10,繼續服用一月后患者能主動要求參加公娛活動,表情自然。 HAMD2,HAMA3.復查生化.甲狀腺功能,心電圖均未見異常。達”治愈”應家屬要求給予出院.院外繼續服藥治療。
臨床經過
依法履職報告范文3
一、積極參加學習,努力提高素質
為了使自己能更好地履職,我積極參加縣人大常委會組織的代表培訓學習,學習黨的xx大精神,學習人大依法履職的相關法律和規范性文件,了解人大基本制度理論,掌握人大的議事規則和工作程序。通過學習,增強了我的政治敏銳能力和政治鑒別能力,提高了思想理論水平,對如何審議各項工作報告、如何審議計劃、預算報告,如何提出代表議案和建議,如何參加閉會期間的活動等代表履職所需要掌握的基本知識和技能有了系統的了解,提高了自身的綜合素質,依法履職的責任感、使命感增強了,群眾意識、權力意識、法制意識、服務意識、代表意識、監督意識增強了,為履行好代表職責打下了良好的基礎。
二、積極參加活動,依法行使權利
作為一名人大代表,既要積極參加人代會,認真審議人大常委會和“一府兩院”的工作報告,投好每一張“神圣的一票”,更要參加閉會期間的代表活動。當人大代表以來,我參加閉會期間的代表活動有:視察檢查、執法檢查、小組活動、學習培訓、監督評議,評議派出所等,做到人到、心到、口到,即堅持不作不發言不提建議意見的“掛名代表”;傾聽群眾呼聲,不閉目塞聽;審議討論發言積極;會議表決嚴肅認真。在依法履職中,努力做到工作有能量,發言有質量,建議有份量。
三、積極提出建議,反映群眾呼聲
在履行代表職務中,我堅持做到勤寫建議。為了收集各種寫建議的素材,為了掌握民情,廣泛集中民智,準確反映民意,提交的建議具有前瞻性、代表性、針對性、準確性、可操作性,我堅持做到“四個勤”:勤于動腦、勤于動腿、勤于動耳、勤于動手。總之,只要有“用心、留心、細心”這3個“心”,就會掌握寫建議的第一手資料,就會有可說、可寫、可議之處。參加人代會前,為了提出一個切實可行的建議,我都要花近兩個多月的時間和精力把平時調研、視察,深入社區征詢群眾意見所收集掌握到的各種資料、信息進行認真思考、梳理歸納、分門別類、去虛留實,力求提出有價值的建議。每次在提建議時,我總是既指出問題,這些問題必須有根有據,并解剖分析問題,做到言之有理,使人信服,但更重視提出對策,而且對策要有一定的高度和深度,讓有關部門可操作,增強議政的準確性、實效性。對于群眾關注的熱點、難點問題,即使是人代會閉會期間,我也是不厭其煩認真寫好建議,及時向有關部門反映群眾的呼聲,為他們辦實事。
四、積極調查研究,做人民代言人
依法履職報告范文4
2019年,公司監事會根據《公司法》、《公司章程》和《企業國有資產法》等有關規定,本著對股東負責的態度,勤勉盡責,依法行使監事會權力,認真履行監事會職能,堅持以財務監督為核心,切實維護股東權益,促進公司健康持續發展。
(一)積極召開監事會會議,依法履行監事會職能。審議通過了《關于2018年度監事會工作報告的議案》、《關于2018年度財務決算報告的議案》、《關于2018年度財務預算方案的議案》等等。
(二)理清監事會職責范圍,重點行使四項職權。一是檢查企業貫徹執行有關法律、法規的情況;二是檢查企業重大決策和重要經營管理活動;三是檢查企業財務保值增值狀況;四是評價經營管理業績,提出獎懲、任免建議。
(三)加強學習調研,努力提高履職水平。監事會堅持“發現不了問題是失職,發現問題不報是瀆職”的理念,聚焦監督主業,注重學習、調研和總結,把發現問題、揭示問題、報告問題作為工作重點,在促進企業規范管理、科學決策等方面發揮重要作用。
(四)健全完善監事會各項工作制度,促進工作制度化、規范化。監事會認真列席公司召開的股東會會議、董事會會議、總裁辦公會、專題辦公會、月度會和周例會,及時掌握和了解企業經營狀況和重大事項的發生,從程序上把握決策的合規合法,提高監督的時效性和有效性。
(五)加強監事會自身建設。根據監事會成員構成現狀,定期召開監事會工作會議,組織各位監事對監事會自身建設和公司發展發表意見,集思廣益,對監事會前期工作及時進行總結,對下一階段工作進行安排部署。
二、2020年主要工作思路
面對新形勢、新任務,監事會強化對股東負責的意識,忠實勤勉地履行監督職責,保持監督的獨立性,增強監督的規范性,強化監督的及時性,提高監督的有效性,進一步提高依法履職能力,不斷提升監督管理水平,服務公司改革發展大局。
(一)認真組織學習貫徹省管企業監事會工作會議精神,提升監事會工作效能。嚴格按照《公司法》、《企業國有資產法》等法律法規,對企業財務活動和董事、高管人員執行職務行為履行監督職責。
(二)監督公司進一步完善法人治理結構,提高治理水平,監督公司進一步健全和完善法人治理結構,實現公司運行的規范化、制度化、科學化,提高治理水平。
依法履職報告范文5
一、領導干部履職審計的特點及作用
(一)領導干部履職審計的特點與優勢
全面審計和離任審計是過去人民銀行內部審計的主要內容,而領導干部履職審計,與這兩者都有很大的不同,具有自身的特點和獨特的優勢。
與全面審計相比,兩者的審計對象不同。全面審計的對象為下屬單位,而領導干部履職審計的對象為領導者個人,發現問題后還要認定領導干部應負的責任,審計目標更集中,審計責任更明確,審計過程更嚴肅,因此,無論是現場審計,還是事后落實整改,都更容易引起審計對象的重視,取得的效果也更好。
與離任審計相比,雖然兩者都是對領導干部個人的審計,但審計目的不同。離任審計是事后審計,即在領導干部將要離開原崗位時開展的審計,其審計目的是對審計對象的履職情況作出客觀、公正的評價,為人事部門進行干部的考核、調動、任免提供依據。領導干部履職審計是事中審計,其目的是及時發現領導干部履職過程中的不足,督促其整改,從而促進領導干部依法、高效地履行職責。雖然離任審計也涉及對發現問題的整改,但由于整改工作需要新到任的領導來組織實施,而新領導往往情況不十分清楚,因為不是自己的問題,落實整改的責任相對較輕,積極性也不一定很高,整改效果顯然不及領導干部履職審計。
(二)領導干部履職審計的作用
與其他審計項目相比,領導干部履職審計在督促問題整改,落實審計成果方面,具有一定的優勢。把履職審計作為人民銀行改進內部審計,進一步實現自我完善的一項重要舉措,必將大力促進整個人民銀行系統加強內部管理,依法辦事,促進效能建設和行風建設。具體說,領導干部履職審計的作用主要體現在以下幾個方面:
1、有利于反腐倡廉的整體功能得到進一步發揮。反腐監督體系,主要是黨內監督與黨外監督相結合,有上級監督、同級監督、社會監督、輿論監督,但每種監督都存在各自的特點和局限性,而對領導干部開展履職審計,彌補了傳統干部監督制度的某些缺陷,健全了監督手段,從而有利于及時防止領導干部,是源頭治腐的一項重要措施。
2、有利于預防和控制風險。風險是隨著事務、具體業務的開展而表現為多種多樣,但主要有管理風險、操作風險、道德風險等,依法履職與監督是并向開展的,如果缺乏一個有效的監督機制,就會使央行領導干部履職過程中出現失誤,甚至犯各種錯誤,直至違法亂紀。對領導干部的履職審計,由于從事后的檢查向事中執行、事前的制度完善的提前介入,并開展經常性的審計監督,能及時督促各級領導干部依法、公正地處理日常事務,并正確有效地執行金融政策,協調轄區金融工作,促進當地經濟、金融的穩健發展,從而達到進一步完善金融生態環境的目的。
3、有利于對領導干部作出經常性的評價。每次履職審計,都應對領導干部傳達、貫徹國家金融法律法規、方針政策和總行規章制度及上級行的決策情況,組織參與決策情況、內部控制管理、履行業務管理職責及個人廉潔自律等方面進行評價,由于評價是在審計檢查、調查了解的基礎上進行的,具有一定的合理性、客觀性和公正性,有利于組織人事部門及時掌握和了解領導干部的管理能力、思想素質等,為提拔和使用干部提供依據。同時有利于促進領導干部健康成長,更好更深入地完善各項制度,貫徹執行各項規章,更加深刻地研究、理解和認識各種現代管理方法,從而更加有效地預防、發現和糾正各種可能發生的風險。
二、開展領導干部履職審計的缺陷及難點
(一)審計的范圍和重點不明確,責任難以確定
所謂領導干部履行職責,理解應包括該領導在執行金融政策、維護金融穩定、協調轄區金融事務、內部行政和業務管理、組織人事、黨風廉政建設等多方面內容,但在實際審計過程中,卻往往發現難以操作。
一是審計范圍不全面、審計內容不明確?,F在出臺的履職審計辦法,缺少組織人事、黨風廉政建設等內容,難以全面反映領導干部履職全貌。同時,由于缺少具體內容的規定,在實際執行中存在“帽子大,內容少”的情況,對一些審計事項如維護金融穩定、協調轄區金融事務、組織人事等等,不知具體從哪里入手,漫無頭緒。
二是審計重點不突出。既然是領導干部履職審計,就需要緊緊圍繞領導干部的個人工作職責,作為審計的重點。但目前的狀況是,在人民銀行的分支機構中,其他工作人員都有明確詳細的崗位職責和責任書,恰恰行長沒有。造成這種情況的原因是:根據下一級向上一級負責的原則,通常由上級對下級制定崗位職責,簽訂崗位責任書,而行長直接對上級行負責,其崗位責任本應由上級行簽訂,但一般分支行在制定崗位責任制,通常是對轄屬行整體提出要求,而不會對其行長制定詳細明確的職責。這樣一來,在履職審計中,具體確認行長應具體承擔哪些職責,哪些事項應屬于審計的范圍,就有一定的困難。在實際進行履職審計中,往往出現審計內容和原有的全面審計基本相同,大量人力投入到對日常性、事務性、操作性業務的檢查中去,審計重點不突出。
三是審計對象應承擔的責任難以確定。對于在履職審計中發現的問題,如何確定審計對象應承擔的責任,也不容易。在“履職審計辦法”中,把應承擔的責任分為直接責任、主管責任和領導責任,并作了簡單的解釋即領導干部直接參與的為直接責任,分管部門的問題為主管責任,其他問題為領導責任。但是這種分類方法并不十分科學。舉個例子,如果有兩家支行的行長,一位分管的部門很少甚至沒有,而另一位分管的較多,在履職審計中發現了同樣的問題,是否就是前者負領導責任而后者負主管責任?從另一方面看,同為支行行長,相同的職位是否應擔負同樣的職責,承擔相同的責任?這兩者是否產生了矛盾?此外,實際檢查中遇到問題的多樣性,與對領導干部個人責任認定的敏感性,在實際操作中較為困難,主要體現在兩個方面:一是從行長決策到基層操作,在哪一層面以上發生的問題應由行長承擔責任?二是問題發生到什么程度應由行長承擔責任?例如,對于日常操作上的差錯,領導干部是否要承擔責任?如果發生大量差錯,是否要承擔責任?這些問題都有待進一步明確。
(二)審計方法有待完善
根據《履職審計辦法》,履職審計的方法有四項:進點公告、問卷調查、資料查閱和座談、質詢、走訪等,其中進點公告是履職審計特有的審計方法。目前在開展履職審計中,除增加進點公告外,其他方面通常延用原有審計項目的方法。但由于領導干部履職審計的特殊性,一些審計方法在實際工作中效果很不理想。其一,無法全面、真實、廣泛地采集領導干部的個人相關信息。目前采用的問卷調查、座談等方法,由于不夠深入,結果往往流于形式,發言的不是泛泛而談,講些空話,就是只褒不貶,刻意回避談問題、談不足,從而無法獲取真實的信息。其二,缺乏對現有結果過程的審計監督。就目前對領導干部履行職責審計的情況看,仍注重對工作結果的審計監督而缺乏對結果過程的監督。這樣的審計結果并不能代表被審計對象的整個管理過程或操作過程,無法體現績效效率。
(三)評價內容不全及審計結論透明度不夠
領導干部履職審計,從字面上理解應該是對領導者個人的審計,對人的審計,理應通過審計作出全面的評價。無論是離任審計還是現行的履職審計,由于受審計內容的局限,所謂的評價也只是局限于對所管理的事務和業務工作的評價,缺乏對其領導風格、用人及黨風廉政等方面的評價,且現有的評價由于沒有統一的評價標準,出現了對領導干部的評價起點低、內容不全、評價對象難以區分清個人還是單位等問題。按照現行履職審計辦法規定,審計結論僅報派出審計單位的組織人事部門,本人及被審計單位一概不知,缺乏一定的透明度,剝奪了個人的知情權,也會使被審領導心存疑慮,同時也不利于被審領導所在單位對干部的同級監督。
(四)在審計過程中容易遇到阻力
這種阻力體現在幾個方面:一是由于領導干部履職審計是一項新舉措,一些領導干部可能對開展這一項目的意義認識不足,容易產生抵觸情緒;二是領導干部的下屬可能會出于各種原因而對審計工作不支持、不配合;三是普通職工可能會因為對這一審計項目的不了解而產生思想顧忌,明哲保身,不愿真實反映情況。
三、對完善履職審計的思考和建議
(一)完善并制定相應的制度、辦法,進一步明確履職審計的范圍、內容和責任劃分
基本思路是修改完善《履職審計辦法》,再制訂相應的《實施細則》,列明所要監督的事前、事中、事后的各項條目,使監督制度得到進一步完善。
1、履職審計中增加紀檢監察、組織人事方面的內容,以保證人民銀行領導干部履職審計的完整性。領導干部的勤政廉政、黨性原則、選人用人是準確履職的重要基礎。從紀檢監察角度入手,能夠進一步了解對該領導干部履職監督的有關線索,如群眾舉報、來信來訪等;當發現嚴重違紀違規問題線索而審計手段無法深入,需要紀檢監察部門協助介入的,就可形成監督合力。事前、事中取得紀檢監察、組織人事部門的協助,有助于審計監督目標的更好實現,并能進一步規范對領導干部的管理。
2、《實施細則》應列出具體的審計內容,對領導干部履職審計的各方面內容加以詳細描述。要防止出現“帽子大、內容少”的情況,審計范圍很全面,具體的審計內容卻很少。
3、總行對各級領導干部的分工要有一個指導意見,明確行長、副行長的崗位職責,便于領導干部履職審計能在行長承擔的職責范圍內開展,以便正確把握好審計重點,同時也可以減少基層行長與副行長分工隨意情況的發生,便于審計人員確定行長應承擔的責任。
4、進一步明確三項責任劃分的內容,提出指導性意見,解決“從行長決策到基層操作,在哪一層面以上發生的問題應由行長承擔責任?問題發生到什么程度應由行長承擔責任?”這兩個問題。
5、建立對各級領導干部進行總體評價的評價標準。
(二)探索審計手段,完善審計方法
一是深化調查和信息采集方法。針對履職審計對象為在任領導,采取問卷調查、座談會、談話等一般方法不易了解真實可靠的審計信息的實際,可采用“走出去,請進來,內外結合”的方法,擴大調查范圍,提高調查深度。二是重視結果過程的審計。通過結果去監督過程是尋求提高績效的途徑,能充分體現績效效率,并能鼓勵和幫助被審計者采取必要措施以改進工作方式方法及控制措施,在花費較少精力的基礎上取得更多成績。在方法上可根據年度、月度工作目標,上級行布置的任務,在規定時間內應處理的事務等,在時間上,所耗人、財、物上作出相應評價;也可根據制度對日常事務性、規定性的業務完成情況所耗時間,與所取得的最佳效果進行評價等等。
(三)增強審計結論的透明度
增強審計結論的透明度,有利于群眾對審計組依法履行審計職責、如實反映問題給予積極支持,有利于被審領導接受監督、認真整改,使干部群眾更加堅定了推進依法行政、加強民主法制建設的信心;從被審領導所在單位看,審計結論透明,有利于對存在的問題高度重視,認真對待,加強整改,規范管理;審計結論透明對審計部門自身建設、審計能力和水平、審計質量要求也是一個極大的促進和推動。為達到審計結論的公正、透明,建議首先在本單位內公布審計結果,向群眾征求審計結果及評價的全面性與正確性,以提高審計結論與處理決定的可信度。其次通過談話形式向被審計領導反饋審計最終結果,既可消除被審領導的思想顧慮,又增強了履職審計的嚴肅性。與此同時將審計結論抄送被審領導所在單位,利于實施同級干部監督。
(四)加強監督力度,優化審計環境
大力加強宣傳,使轄屬機構和單位充分認識到開展領導干部履職審計不是針對個人,而是提高審計效率,強化央行內我完善、自我管理、自我調節能力的需要,是一項制度化的工作。同時,在審計過程中,要正確處理好幾種關系:一是審計人員與審計對象的關系,既要調動、保護審計人員的積極性,又要爭取審計對象的理解和支持;二是肯定成績與確認問題的關系,確認問題尤其要客觀、公正;三是發現問題和處理問題的關系,在具體處理中可以抓大放小,大事處理、小事提醒。
依法履職報告范文6
一、加強領導,確履職盡責自查報告
根據教育局關于開展履行崗位職責 規范從政行為主題教育活動的實施方案》精神,我校在第一階段學習動員的基礎上,對照崗位職責,認真開展了自查自糾工作,深入查找工作中存在的問題?,F將自查工作情況報告如下:
二、加強領導,確保組織工作和管理工作取得成效 。
為了認真抓好第二階段的工作,我校成立了由姚校長為組長的自查工作領導小組。領導小組成員對照五個方面的自查要求,帶頭自查,帶頭征求意見,落實責任,采取自上而下的方式,先從領導班子成員查起,然后到每一位教職工,分層分級組織進行。按照權責對等的原則,逐項逐條展開自查,找出差距廣泛聽取意見,真誠采納意見和建議。
1、行政班子說職責
學校行政班子成員重點自查做的不足的方面并提出整改措施。隨后,討論明確各自的崗位職責,并對職責范圍進行了局部調整。會上,大家還一致認為,作為組織者、管理者,必須從傳統辦學觀念中解放出來,增強創新意識,提高自身的管理能力和科研能力。
2、班主任說職責
班主任首先分年級組,集中圍繞帶好一個班,教好每一個學生,聯系好每一個家庭來談體會,談師德,談職責。大家普遍認為,班主任職責在于調查研究學生情況,了解學生的家庭情況,思想品德情況,學習情況,身體情況,以及個性心理特點、興趣特長,做好家訪工作;組織管理班級集體,班主任要依據教育方針、教育任務和學生實際情況制定本班集體建設的目標,建立班級常規,培養良好的班風,搞好班主任如下的日常組織管理工作;協調教育力量,溝通各種渠道,要負責聯系和組織科任教師商討本班的教育工作,協調各種活動和課業負擔,聯系本班家長和社會有關方面的支持、配合,共同做好學生的教育工作;要訂好班主任計劃,檢查計劃執行情況,做好總結工作。會后要求每一位班主任撰寫自查自糾報告。
3、科任教師說職責
科任教師分備課組開展了履職情況匯報,開展批評和自我批評活動,然后分科組圍繞備好每一節課,上好每一節課,改好每一本作業來談體會,談師德,談職責。大家一致認為,全面實施素質教育,突出特色,是每一位教師的歷史使命。
二、加強學習,為自查工作奠定牢固的思想基礎。
我校把加強執行力的學習貫穿始終,召開由年級組長、教研組參加的會議,重溫教育局和學校下發的相關文件的精神,深入學習《教育法》《義務教育法》、《教師法》等教育法律法規及有關文件,多渠道收集并學習好的經驗和做法,牢固樹立依法行政、依法辦學、依法從教的觀念,為自查做好了充分的思想準備。