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招標采購管理范文1
關鍵詞:招標;采購;流程梳理
一、緒論
隨著我國經濟的飛速發展,也帶來了一系列的健康問題,據數據統計,在我國城市白領中有超過七成的人處于亞健康的狀態。在這種情況下,疾控行業的發展被社會各界更加廣泛的關注,疾病防控工作主要有以下幾個方面的內容:一是疾病預防與控制;二是突發公共衛生事件應急處置;三是疫情及健康相關因素信息管理;四是健康危害因素監測與干預;五是實驗室檢測檢驗與評價;六是健康教育與健康促進;七是技術管理與應用研究指導。這些內容都與人民的身體健康息息相關,因此也為疾控行業的發展帶來了良好的前景。但是從疾控行業的運行機制來看,其經費主要來源是中央及地方財政撥款,因此本著厲行節約,制止奢侈浪費,注重資金使用效益的原則,在其采購和招標過程中,需要更加注重的是采購流程,規范采購流程,可防止招標采購過程中所可能產生的舞弊現象,以節約社會的公共資源,提高資金的使用效率,用更少的資源和資金為社會做出更多的服務。
疾控中心招標采購的主要內容包括試劑耗材、藥品、疫苗、專用設備、通用設備、基建及日常工作辦公用品的采購,下面就對疾控行業的招標采購流程進行梳理。
二、招標采購流程梳理
(一)采購流程
對于日常小額物資,比如辦公用品和常用試劑耗材的采購,可以借助辦公軟件建立物資采購平臺采取多向采購的模式,即通過物資采購平臺確定入圍供應商,簽訂年度《商品購銷合同》。通過物資采購平臺進行自動篩選,優先選擇價格低且質量好的商品。在供應商選擇的過程中,需委托第三方機構組織專家綜合各項指標后,對多家供應商進行談判比較確定年度入圍供應商。在確定了供應商后,各個部門應在每季度末,結合本部門的工作計劃,制定出詳細的日常小額物資需求計劃表,并通過物資采購平臺交由采購管理部門匯總,匯總時需核查采購的單價和總價與市場價格之間的差異,經采購管理部門初步審核后,將匯總的采購計劃通過物資采購平臺提交至財務部門進行復核,財務部門主要確定采購經費來源,最后再提交至中心領導共同決策,聯合會簽,在經過管理層的授權后,由采購管理部門實施物資采購平臺自動篩選工作。
τ諏偈奔斃璨曬旱男《釵鎰剩需由使用部門出具書面的采購申請,在申請上注明采購的理由以及采購的數量、擬選擇的供應商及總價等內容,交由采購管理部門初步核定后,交由財務部門確定經費來源后上報至管理層做采購決策的授權,在授權通過后,由采購管理部門和申請部門共同實地勘察,并選擇擬采購的物品。
除以上采購之外的品目,凡是屬于政府集中采購目錄范圍之內的品目需嚴格按照政府采購相關文件實施政府采購,凡是屬于政府集中采購目錄范圍之外的品目需委托第三方機構定量定批次實施采購。
在采購管理的過程中,筆者建議是根據實際需求,出具一份《物資采購目錄》,并在日常的采購管理過程中,嚴格按照目錄所列項目進行采購,原則上不允許申請目錄之外的用品,如有特殊需求,需做出合理的書面說明,并由各職能部門會同管理層聯合授權,這樣就能將日常的采購規范在一個合理的范圍,避免在采購的過程中所出現的舞弊的風險。
(二)招標流程
疾控行業的招標主要包括基建類招標以及專用/通用設備采購的招標。
必須明確的是,招投標的管理工作是為了節約政府資金,節省社會資源,提高經濟效益,同時又兼顧了保證物資/項目質量,確保物資/項目安全的責任,在進行流程梳理的時候,可以招投標的活動細分為準備階段和招標階段。
在準備階段,首先要制定整體的實施方案,也就是做出招標工作的整體安排,這就包括了確定項目負責人和具體實施的職能部門,以及費用預算、時間安排、風險預測及應對措施等方面的內容。然后就進行項目分析的階段,疾控行業的招投標一般都是采用政府采購招標的模式,需要根據政府采購計劃,從資金、技術和生產等方面出發,進行全面的分析;再接著就是確定招標方案編制招標文件,在招標文件當中要包括邀請函、項目要求、投標人須知、合同格式以及投標文件格式等五個方面的內容,經過了這些準備后,就可以組建評標委員會,如有必要可以邀請相關的專業人士參加。
在招標階段,首先要通過特定的媒體招標的公告,然后就是對有興趣投標的供應商進行資格的審查,具體的審查文件可以和招標公告一起,招標人根據文件對潛在投標人進行資格審查,并發售招標的文件,在這個過程中如果發現有需要修改的地方,應該在規定的期限內(一般是投標截止日前15天)對招標文件做出修改。之后就進入投標的環節,在搜集完所有的投標人所應該準備的資料后,確定時間開標,開標的過程一定要公平公正和公開,對于疾控行業的開標一般會邀請監督的一方在場,以保持其公正性,開標儀式結束后,又評標委員會進行評標,這個過程中,任何一方都不能干預評標委員會的工作,評標完成之后就是定標,通知中標人在規定的時間內和招標人簽訂合同。
招標采購管理范文2
關鍵詞: 招標采購;管理;措施
1 招標采購概述
1.1招標性采購的定義
招標性采購是指通過招標的方式,邀請所有潛在的供應商參加投標,采購單位通過某種事先確定并公布的標準從所有投標中評選出中標供應商,并與之簽訂合同的一種采購形式。
1.2招標性采購的形式
招標性采購按接受投標人的范圍,分為國際競爭性招標采購、國內競爭性招標采購、國際限制性招標采購和國內限制性招標采購。
國際競爭性招標采購是指沒有國籍限制,采購單位通過國際性刊物公開招標公告,邀請所有符合要求的供應商參加投標的一種招標采購方式。國內競爭性招標采購是指采購單位使用本國文字在國內主要刊物上刊登招標公告,邀請國內所有符合要求的供應商參加投標的一種招標采購方式。
限制性國際招標采購是指采購單位不刊登招標公告而直接邀請國內外供應商參加投標的一種采購方式;國內限制性招標采購是指采購單位不刊登招標公告而直接邀請國內供應參加投標的一種采購方式。
1.3招標性采購的分類
1.3.1公開招標采購
公開招標采購是指招標人(政府采購中心或其委托的中介機構,下同)在媒體上公開刊登通告,吸引所有有興趣的供應人參加投標,并按本細則的程序選定中標人的一種采購方式。符合下列條件之一的,應當采取公開招標:
(1)合同價值五萬元以上的物資;
(2)合同價值五十萬元以上的工程;
(3)合同價值五萬元以上的服務;
(4)采購目錄中規定應當集中采購而未達到上述標準的項目。
3.1.2邀請招標采購
邀請招標采購是指招標人向五家以上的潛在投標人發出招標書,然后按本細則規定的程序選定中標人的一種采購方式。應采取公開招標的項目,有下列情形之一的,經財政部門同意,可以邀請招標:
(1)招標后,沒有供應人或無合格標;
(2)出現了不可預見的急需;
(3)發生突發事件,無法按招標方式得到所需的貨物、工程或服務;
(4)供應人準備投標文件需要高額費用;
(5)采購項目因其復雜性和專門性,只能從有限范圍的供應方獲得;
(6)公開招標成本過高,與采購項目的價值不相稱的;
(7)經財政部門認定的其他情況。
1.4 我國選擇性招標采購與國際做法的區別
在國際上,選擇性招標采購與招標的不同之處只在于它允許采購機構不通過廣告而直接向有限數目的供應商或承包商發出投標邀請。我國的選擇性招標采購與國際上的略有不同,我國在適用限制性程序時,仍要求使用廣告。在使用限制性程序時,招標過程分為兩個明顯的階段。第一階段,投標申請:在通過OJ接到競爭邀請后,申請人必須在規定的時間內提出投標申請。簽約機構經過審查并排除那些不符合技術規格要求以及不符合資格標準的申請人后,向其余申請人(此時稱為“候選人”)發出書面投標邀請和合同文本。第二階段,正式投標:接到投標邀請的候選人必須在規定的第二個截止日期前呈遞其標書(此時,候選人成為真正的“投標人”)。
2 加強工程項目招標采購管理的措施
對于工程項目來說,設備、材料的采購費用大約占項目總投資的50%―60%。同時,采購交貨的進度又直接影響項目的進度;采購質量的好壞也制約著項目質量的高低,并將決定項目建成后的連續、穩定和安全運轉。由此可見,招標采購管理是工程項目管理中的重要組成部分,它不但是工程項目建設的物質基礎,而且還是執行中的一個關鍵步驟。
2.1 搞清采購的基本流程
項目采購工作包括從組織建立開始,經采買、催交、檢驗、直到最后一批產品通過檢驗為止的全部工作。項目采購管理可以分為三個階段,即準備階段、實施階段和收尾階段。不同的階段側重點不同,準備階段主要工作有建立組織、需求分析、熟悉市場、確定采購戰略和編制采購計劃;實施階段主要工作包括接收請購文件、確定合格供應商、招標或詢價、報價評審或評標定標、召開供應商協調會、簽定合同、調整采購計劃、催交、檢驗、包裝及運輸等;收尾階段工作主要有交接、材料處理、資料歸檔和采購總結等。
2.2 強化全流程成本意識
全流程成本意識,即是說,成本的降低關注的不只是某一產品直接成本的下降,而是著眼于項目建設的大局,以項目總體成本的降低為標準。獲得了低價的采購物品固然是成本的降低,但獲得優質的服務、快速及時的供應、可靠的貨源保證、節約的組織成本等也屬于成本上的利益。降低采購成本還要考慮其它“利益相關者”的收益,不能只看采購直接成本的降低,要從項目采購的全過程來探求降低總成本的有效措施。
2.3選好供應商
(1)規范選擇的程序和標準。不同的公司在選擇供應商時雖然有著不同的評審的內容和程序,但是作為一個成熟的團隊,應該有自己固定的標準和程序。
(2)合理確定數量及方式。在選擇供應商的數量時,既要避免單一貨源帶來的風險,又要保證所選的供應商能夠享有充足的供應份額,以獲取供應商的優惠政策,降低采購的成本,一般不超過3-4家。選擇供應商的方式主要包括公開競爭性招標采購、有限競爭性招標采購、詢價采購和直接簽訂合同采購。在項目采購中,多種招標方式可以組合使用,這樣更有利于提高采購效率和質量,更好地控制采購的成本。
(3)加強對供應商的管理。在合作過程中對供應商進行定期考核,建立量化指標,對供應商進行評級,并據此衡量與供應商的后續合作。這樣就能持續改善供貨行為,保證優質及時的供貨,從而有效地降低項目采購總成本
3 在項目招標采購管理中降低成本的做法
3.1制定采購預算與估計成本
制定預算的行為就是對組織內部各種工作進行稀缺資源的配置。預算不僅僅是計劃活動的一個方面,同時也不僅僅是組織政策的一種延伸,它還是一種控制機制,起著一種比較標準的作用。
制定采購預算是在具體實施項目采購行為之前對項目采購成本的一種估計和預測,是對整個項目資金的一種理性的規劃。它不單對項目采購資金進行了合理的配置和分發,還同時建立了一個資金的使用標準,以便對采購實施行為中的資金使用進行隨時的檢測與控制,確保項目資金的使用在一定的合理范圍內浮動。有了采購預算的約束,能提高項目資金的使用效率,優化項目采購管理中資源的調配,查找資金使用過程中的一些例外情況,有效的控制項目資金的流向和流量,從而達到控制項目采購成本的目的。
3.2 采購環境的利用
項目的外部環境對采購策略的制定、采購計劃的實施會產生重要的影響,外部環境包括宏觀環境和微觀環境。宏觀環境是指能對項目組織怎樣及如何采購產生影響的外部變化,包括市場季節性的變化、國家宏觀經濟政策的變化、國家財政金融政策的調整、市場利率及匯率的波動、通貨膨脹的存在及戰爭罷工等各種因素。而微觀環境則是指項目組織的內部環境,包括項目組織在采購中可能采取的組織政策、方式和程序,即實施采購的過程和程序。在符合微觀環境原則的前提下,一個好的項目采購策略應當充分利用外部市場環境為項目整體帶來利益。
3.3全流程成本概念,控制總成本
在探討項目采購管理中降低成本的問題時,應該確立采購全流程成本的概念,我們所應該關注的是整個項目采購流程中的成本降低,是對總成本的控制,而不是單一的針對采購貨物或服務的價格。獲得了低價的采購物品固然是成本的降低,但獲得優質的服務、及時快速的供貨、可靠的貨源保證等也無疑是獲得了成本上的利益。同時,降低采購成本不僅指降低采購項目本身的成本,還要考慮相關方面的利益,成本就像在U形管中的水銀,壓縮這邊的成本,那邊的成本就增加。單獨降低某項成本而不顧及其它方面的反應,這種成本降低是不會體現在項目采購管理的利潤之中的。所以,需要建立這種全流程成本的概念,來達到對整個項目采購管理總成本的控制和降低。我們不應該僅僅只看到最直接的成本降低,還應該從項目采購的全過程來衡量成本上的收效,從項目采購的全過程來探求降低總成本的有效措施。只有這樣,我們才能在采購過程中發掘無處不在的降低成本的機會。
參考文獻:
招標采購管理范文3
傳統園林行業因為行業的區域性、行業的季節性、行業的資金密集性等特點,導致整個園林行業招標采購模式一直存在諸如:供應商引入渠道狹窄;采購途徑不透明、易產生道德風險;缺乏性價比優秀的企業投標;與供應商互動溝通成本高;供應商資料采集和維護困難;缺乏良性競爭,難以優中選優;選擇商品效率低、訂貨操作流程繁瑣;外部協同程度低等問題。如何有效解決傳統采購模式中資材(特別是活的資材苗木等)產銷信息不暢,供需嚴重脫節,打通園林資材供銷雙向互聯通道,節省采購成本,是文章研究的主要問題。
關鍵詞:
互聯網+;招標;采購管理
0引言
在“互聯網+”的大潮下,傳統園林企業經受了巨大的挑戰,如今的競爭不再是單個企業之間的競爭,而是網絡間的競爭,誰擁有網絡優勢,誰就擁有競爭優勢;如今的競爭已不再是習慣思維、傳統操作的競爭,誰擁有創新,誰就擁有突破的余地和機會。文章研究了如何在這樣的背景中,充分發揮互聯網在社會資源配置中的優化和集成作用,將互聯網的創新成果深度融合于園林行業中,提升園林行業的創新力和生產力,形成更廣泛的、以互聯網為基礎設施和實現工具的經濟發展新形態。
1從傳統采購模式走向戰略采購模式的競爭優勢及轉變流程
1.1實行戰略采購的競爭優勢
(1)戰略采購將采購工作從單純的采購轉變為與整個供應鏈相關,將采購的目標從保證企業生產轉變為支撐企業經營戰略,從而獲得競爭優勢。
(2)戰略采購不僅為供應鏈發展提供所需資源,而且會幫助企業分析市場、供應商等一系列和供應鏈有關的信息,并對采購業務進行新的定位。
(3)戰略采購在業務操作上也有很大變化。供需雙方減少了談判次數,企業對物料的質量也會實時跟蹤,確保物料的質量達到生產要求,減少物料到廠后由于質量不合格而退貨的頻率。
(4)戰略采購著重于幫助企業保質、保量、低價地獲得所需物料,實時跟進供應商備貨,并減少退貨的可能,還可以提升供應商的利潤,有助于實現雙贏。
(5)戰略采購將采購的要點從關注采購單價轉變為關注采購總價。采購總價即從產品單價到產品出廠、運輸、入庫等一系列流程中支出的費用。
1.2企業從傳統采購向戰略采購轉變的流程
(1)搭建戰略采購模式。戰略采購要求企業首先進行市場調查,并根據獲得的資料分析整個市場的供需關系,再根據結論制訂采購計劃,進行采購事宜。這樣做可以使整個采購過程都十分規范化,可以有效保證企業的正常運行。
(2)對供應商進行分類管理。供應商的分類不是按照其生產的物料的不同來劃分的,而是通過對市場和供應商的分析,以具有發展潛力的供應商支撐整個分類體系。
(3)掌握差異化采購技巧。戰略采購依靠差異化戰略尋求最佳經濟效果。在進行采購時,企業需要遵循差異化原則,根據物料的價值來決定投入的精力,建立差異化的供需關系。
(4)實現供應鏈的整合和雙贏。戰略采購注重供應鏈和供應鏈之間的競爭,將企業的競爭力放在供應鏈上,而不是所謂的“低價物料”上。企業與供應商的合作也不再是“蜻蜓點水”,而是更加深入的合作,雙方應相互配合,共同發展,實現雙贏。
2提煉多樣化采購模式
(1)“單品招標”是針對常用園林資材品種,優先在該品種原產區進行單品采購招標,凸顯產區資源優勢和價格優勢,預期可降低20%~30%的成本。
(2)“整體項目招標”是根據不同項目的實際需求,實行整個工程所需的全部用苗整體打包的招標形式來進行采購。
(3)“回收優勢資源”是依據現代園林市場動向和企業實際需求,有計劃有規模的適當回收優勢苗木資源,囤積價廉質優的常用工程用苗品種,做好企業長期用苗的優勢資源儲備工作。
(4)“定培定采”是基于現代園林市場需求,遵循公平、雙贏法則,科學測算企業在未來3~5年內的一個中長期發展規模,確定主力采購品種及數量。在全國范圍內優選技術先進,配套設施成熟,擁有一定規模苗木基地的優質供應商進行“簽約生產”,定品種、定點、定量、定規格生產并在合同預定期內完成培育產品的交付。“園林資材多樣化采購模式”可化零為整,4個模式相輔相成,不固化于某一種單一的采購模式,根據企業實際需求,靈活規劃并選擇適合的采購方法,在有效滿足企業實際采購需求的同時提升企業采購效率,節省采購成本。
3建立園林行業供求資源的云平臺
(1)云平臺數據采集。借助國內外采購指南、產品會、展銷會、訂貨會、國內外新聞傳播媒體、國內外專業刊物或廠商名錄、國內外政府相關統計調查報告、國內外行業協會、企業協會、同行業市場調查、媒體廣告等渠道搜集相關信息,建立采購云平臺,吸引眾多供應商入駐,形成龐大的供應商庫,通過大數據連接供需雙方,精準地匹配,促成合作,實現公平、公正得陽光采購。
(2)建立平臺或者的對象及利用。建立平臺或者的對象可以是園林企業、可以是供方、也可以是第三方平臺。通過云平臺的建立,采購方和供應方的信息溝通更加方便、準確、及時。通過云平臺,采購方負責人通過互聯網可以方便地了解每一種產品的價格、數量、庫存情況,企業資金的使用情況,以及訂單的執行情況等,而且,交易雙方可以隨時了解對方的需求,在第一時間與對方分享采購信息。一旦采購過程中出現問題,供需雙方可以快速做出反應。
(3)信用體系的建立。采購云平臺同步建立供求雙方的信用評級體系,求購方企業的信用體系,通過能力類指標,通俗地講是商業指標(對客戶財務能力、發展潛力、社會地位及企業資質)和行為類指標(指客戶在經濟活動中與其他企業交流中形成的反映信用行為結論的指標)等方面來計量。求購方個人通過交易過程及后期維護的數據作為評價的方式,供方的評價結合采購方對供方從質量、進度、服務、溝通等層面建立評價的數據體系。供求雙方通過平臺,可以第一時間了解潛在的合作者的相關信用情況。
(4)物流的解決。在平臺上,為供需及物流公司建立需求通道,形成常規路線和定制路線等全面系統的物流網絡,為成交的園林資材提供最合理透明的物流價格及最便捷的配送服務。
(5)大額交易的擔保。為解決供方對交易的過程及收款事宜的擔憂,平臺可通過收取一定的傭金,適時設立大額交易的擔保等服務,確保買賣雙方貨款安全的同時,也實現了資金流與發票的統一、支付與交收的一體化,并具有短信提醒、即時到賬、自主控制出入金,隨時進行貨款支付或收款確認,不受時間限制等特點,大大提高了支付效率,讓交易順暢、有序的進行。
(6)產品標準化程度的設立。在平臺建立的后期,可對平臺產品設立進駐的標準,甚至可以對潛在的園林資材進駐產品進行生產或加工過程中的指導,讓標準化程度的覆蓋面越來越寬泛,進而帶動整個行業的園林資材標準化進程。
4探索園林行業的金融模式
鑒于園林資材屬于資金密集型行業,所以采購云平臺+金融的模式會成為一種潮流和趨勢,會被越來越多的園林人所接受??梢栽谄脚_上引入P2P網貸、眾籌等互聯網金融的概念,P2P網貸是指借款人通過P2P網絡融資平臺直接借款信息,出借人通過了解對方的身份信息、應用信息,直接為借款人提供小額貸款的模式。所謂眾籌,是指用團購+預購的形式,向網友募集項目資金的模式。應用在園林招標采購上,可以有如下模式:
(1)通過平臺對各個園林項目的商業計劃書的相關分析數據,用預期的利潤目標吸引有意向的P2P網貸或眾籌的合作者,可以有效減輕項目持有人在園林資材方面的資金壓力,同時合作者也可以通過這種方式,得到預期的利潤目標,實現雙贏。
(2)用眾籌的模式投資苗圃。通過對苗圃投資的商業計劃書的分析,來做眾籌的理財產品,吸引苗圃投資客戶,經過5~8年的苗圃經營,用低成本實現眾收益,同時還能創造長尾。
5結語
應本著不斷總結和優化傳統園林的招標采購模式,基于大數據的戰略采購思維、電商化和金融化的中國電子商務的新業態和供應商管理,為園林采購提供低成本、高效率的技術支撐。互聯網嵌入的現代采購管理是歷史發展的必然,未來的采購管理還有更多的未知等待去開發與探索。
作者:周秧秧 單位:上海萬榮園林工程有限公司
參考文獻
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招標采購管理范文4
摘 要:招標采購是現代企業廣泛采用的一種物資采購方式,具有規范性、公開性的特點。由于市場競爭愈加激烈,為了促進現代企業的可持續發展,需要對原有的采購方式進行優化和拓寬,降低采購資金成本,保障企業的經濟效益。本文就對現代企業物資招標采購管理中存在的問題及解決策略加以分析。
關鍵詞:現代企業;物資招標;采購管理;存在問題
隨著我國的社會經濟發展和進步,對各個行業及領域的發展起到推動的作用,與此同時,市場競爭也越來越激烈。面對如此嚴峻的市場環境,現代企業的發展不僅需要提高其市場競爭力,還要確保其經濟效益,而物資采購作為現代企業發展的主要影響因素之一,物資采購工作受到社會及企業的更多關注,物資采購方式也需要進行不斷的優化和創新[1]。在所有采購方式中,物資招標是具有一定優勢的一種采購方式,物資招標規范化是現代企業健康發展的重要前提,可以使企業供應成本降低,對現代企業發展來說具有現實意義。
一.現代企業物資招標采購管理中存在的問題
物資招標采購是現代企業主要采用的一種物資采購方式,對企業的發展與進步具有重要意義和推動作用。但從當前情況來看,現代企業物資招標采購管理中還存在一系列問題,招標采購管理工作不規范,對企業物資采購工作的順利實施產生了一定的消極影響。而現代企業物資招標采購管理中存在的問題主要體現在以下三個方面:第一,企業資質審核存在漏洞。在對招標人進行選拔過程中,選拔程序有漏洞,企業在投標過程中過度重視標書的規范性和程序化,但對投標人自身的技術、信譽、管理水平等諸多方面欠缺考慮,這種招標方式存在一定的盲目性[2]。其次,在企業的資格審查工作中,部分投標人蒙混過關,提供虛假資質或偽造、盜用相關證書及信譽證明等。第二,重標價輕質量。企業在物資招標中對投標報價盲目重視和關注,但對后續的設計問題及運行問題卻并沒有充分了解,導致投標人為了達到中標的目的而降低投標價格,作出虛假的承諾。企業并沒有考慮中標人是否能滿足物資的需求,采用價低者中標,對物資供應質量無法提供切實的保障。第三,評標方式不完善。市場激烈的競爭環境下,使一些物品的價格產生了一定的影響,并產生劇烈波動,招標文件中相關評標方式較為簡單,對物資供需雙方的利益得不到保障,從而產生利益失衡。
二.F代企業物資招標采購管理問題的解決策略
(一)建立科學的、合理的招標采購制度
在采用物資招標采購方式前,大部分企業都是通過合同管理方式來展開物資采購管理,物資采購部門需要根據市場情況,貨比三家,通過談判的形式對產品的價格、數量、質量等進行明確,力爭達到最優化的物資采購水平。但這種采購方式存在一定的弊端,企業采購工作成效在一定程度上受到采購人員自身素質、業務水平和消息靈通程度的影響,從而引發不公平、不合理的現象[3]。因此對現代企業來說建立科學的、合理的招標采購制度十分重要。首先需要根據我國招投標管理的法律法規展開招標工作,并對物資招標采購中的各個環節進行嚴格監督;其次,在物資招標采購前,需要形成大批量的物資采購,形成規模效應,擴大物資的采購渠道。根據企業發展實際情況,制定合理的物資招標采購制度,確保企業的經濟效益。
(二)完善企業管理制度
首先需要對招標工作中的考核制度進行強化,通過制定相關部門對物資招標工作急性監督和檢查,并對相關業務人員及采購人員進行考核,在物資招標采購中一旦出現違規操作的現象則需要嚴厲懲罰,做到有效震懾,對違規違紀的現象進行查處,確保物資采購工作的公平、公正。其次,還要加強財務監控。企業在物資招標采購中通過財務監控,對一些質量優良、信譽良好的投標人在資金支付中適當傾斜,不同付款方式則購進的價格也不同,而對于不符合合同要求的投標人,則應立即停止支付貨款,對情節嚴重的可以采取法律措施[4]。最后,還要對物資采購的相關基礎制度進行不斷完善,企業要求采購部門應對物資采購的質量、計量進行檢驗或驗收,并在物資入庫中進行詳細記載,使企業對中標人在物資采購的質量、數量及交貨時間上達成一致,避免違紀現象發生。
結語:
物資招標采購管理是現代企業物資采購工作必然的發展趨勢。在物資招標采購中不僅需要拓寬采購渠道,還要對企業的采購行為進行規范化管理,確保企業在物資采購中有序競爭。此外,還要對招標單位進行規范審查,提高物資招標采購信譽,對物資采購的質量進行優化,節約企業采購成本,促進企業健康發展。
參考文獻:
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招標采購管理范文5
關鍵詞:材料設備 采購招標 管理
中圖分類號:TU71文獻標識碼: A
一、加強招標采購管理對企業發展的促進作用
在競爭日益激烈市場環境下,要求對產品的成本進行降低。降低成本有兩個基本途徑,一是降低生產過程中的消耗,二是降低物資采購成本。傳統的成本管理主要解決降低生產消耗的問題,生產過程中的成本挖掘是很有限的。物資采購成本是企業在采購活動中以貨幣表現的,為達到采購目的而發生的各種經濟資源的價值犧牲或代價,或者說是企業經營活動中因采購物資而發生的費用,也就是在采購物料過程中的購買、包裝、裝卸、運輸、存儲等環節所支出的人力、物力和財力的總和。當今企業面臨日益激烈的競爭,產品生產周期逐漸地縮短,消費者的產品需求多樣化,以及產品技術層次不斷提升的情況,控制采購成本對一個企業的經營業績至關重要。根據杠桿作用,一般認為,1%的采購成本降低,可以使企業利潤有5%~10%的提高,有的更高。尤其在采購資金占平均銷售金額的比重逐漸增加的趨勢下,降低采購成本既是企業“第二利潤源泉”,也是實現第一利潤的堅實基礎。如何降低成本是企業首先要解決的問題。而在物資采購管理中,采取招標采購又是物資采購中達到降低采購成本的主要模式。
企業招標采購是指企業在采購業務活動過程中,以招標公告的方式,邀請不特定的供應商進行投標的采購方式。企業招標采購管理是以維護企業利益,遵循公開、公平、公正和誠實信用為原則,引進市場競爭機制,按照企業規定的方式進行,確保企業招標采購公開透明和充分競爭,使企業采購工作達到最佳經濟效益。隨著市場經濟的發展,企業招標采購的行為也隨之形式多樣化,這樣給企業的招標采購工作增加了很大的難度,企業一定要對購置物資的產品質量、產品價格、供貨方式、合作信譽等各方面進行綜合考核并加以比較后篩選,這就要求企業加強招標采購管理;另外,由于市場上出現五花八門的促銷手段、返利、回扣、提成等方法來推銷產品,就會產生,腐敗,給企業帶來嚴重的損失,如果有了嚴格的招標采購管理制度加以規范和監督,就會大大降低企業招標采購管理的難度。
二、企業招標采購管理工作主要有哪些環節
1對招標采購訂單的管理
企業的招標采購訂單管理要以企業對外銷售合同管理為源頭,對從供應商確認訂單、發貨、到貨、檢驗、入庫等采購訂單流轉的各個環節進行準確的跟蹤工作,實現全過程監控與系統的管理工作。
2發票校驗結算的管理
發票管理是企業招標采購管理中非常重要的一個環節。企業招標采購物資的校驗結算是否需要暫估,勞務采購的處理,非庫存的消耗性采購處理,直運采購業務,受托代銷業務等均是在此進行處理。
3價格的確定
材料的價格、材料的損耗率、交貨地點;如出廠價,到收貨方倉庫價、裝卸責任、付款條件及貨幣、折扣等價格都應符合指定產品質量標準進行確定。
4招標采購合作階段的管理
進入擬定合作合同階段,企業圍繞著招標采購合同管理與合作供應商建立長遠的、良好的合作關系,加強了對供應商其他條件的重視,如產品訂單周期、送貨、經濟批量、最小訂單量和訂單完成率,重視供應商的成本分析。
三、招標管理工作的重點
理順規范物資采購主渠道,是招標采購取得實效的基礎,由計劃經濟轉入市場經濟后,市場魚龍混雜,質量價格差別大,中間環節多。選擇主渠道的原則是:從質量好、價格低、信譽高的生產廠家直接進貨,嚴格控制從中間環節進貨。即在招標管理中要對供貨資質進行嚴格評審。
1供貨商資格預審
資格預審包括基本資格預審和專業資格預審?;举Y格預審是對供應商的合法地位和信譽進行審核。專業資格預審是指對已通過基本資格預審的供應商對擬定采購項目的完成能力的審查。具體包括:相關經驗和以往承擔類似合同的業績和信譽;對特殊行業的項目,必須具備許可證和相應的資格等級證書。對兩百萬元以上項目的投標企業應通過國際質量體系認證資質標準、財務狀況、售后維修服務的網絡分布人員結構等。必要時需對供應商的資質、企業生產情況進行實地審查,對不符合要求的供貨企業一律不采用。只有經審查合格的供應商才有權繼續參加投標。
2明確技術條件
技術條件是招標文件和合同文件的重要組成部分,它具體規定所采購物資的性能和標準。采購的質量是評標的關鍵依據之一。如果技術條件制定得不明確或不全面,就會增加招標風險,技術指標不明確也會增加采購成本和評標難度。在以往實際招標過程中因技術規格不明確等情況,招標人員與設計、工藝部門聯絡確認所造成延期開標的現象時有發生。招標管理者為杜絕此類情況的發生,在招標前實施最后確認程序,設計、計劃部門要對擬采購物資的工藝條件進行最終簽字確認。
3不以價格為唯一標準
招標采購不單要考慮價格,而且要考慮產品質量及交貨期能否滿足采購需求。因此對報價低于合理范圍的投標方應給予重點觀注,有必要對其資質進行重新評審,而不宜簡單的以最低價格中標。
4嚴格選聘評標專家
(1)評標專家應具備條件
從事相關專業領域工作滿8 年并具有高級職稱或同等專業水平, 熟悉企業生產流程,物資需求特點等情況。熟悉有關招標投標和物資采購的相關法律法規和業務知識,能夠認真、公正、誠實、廉潔地履行職責。具有敬業精神,身體健康,熱愛評標工作。在企業生產、經營、技術、管理崗位具有較高理論水平及豐富實踐經驗。
(2)評標專家負有下列的責任
客觀、公正的履行職務,遵守職業道德,對所提出的評審意見承擔個人責任;堅持公開、公平、公正的原則,維護企業利益;嚴格、自覺地遵守評標紀律,不徇私情。
(3)評標專家享有下列的權利
依法按照招標文件確定的評標標準和方法,對投標文件進行獨立評審,提出評審意見而不受任何單位或個人的干預;接受參加評標活動的合法勞務報酬;向招標人或向紀監審部門反映評標活動中發現的違法違規行為。
(4)評標專家承擔的義務
準時出席評標活動并客觀公正地進行評標;遵守評標紀律,不得私下接觸投標人;不得收受他人的財物或者其他好處;不得透露對投標文件的評審和比較、中標候選人的推薦情況以及與評標有關的其他情況;積極協助和配合集團公司紀監審部門的監督檢查;具有法定回避情形的,應當主動提出回避。
四、結束語
實踐證明, 招標采購可有效地維護供需雙方的合法權益, 防止腐敗行為的發生。招標采購是市場經濟發展的必然產物,也是與國際市場接軌的必然趨勢, 它是大中型企業采購管理的發展方向。
參考文獻
[1] 袁麗君,張遠志,李富慶.加強招標管理、降低采購成本[J]. 一重技術. 2009(03)
[2] 畢俐聰.南京奧體中心建設工程材料設備招標采購管理[J]. 中國建設信息. 2006(20)
招標采購管理范文6
關鍵詞:物資采購;招標;管理方式;物資檢驗
在中石油中,企業物資管理主要負責對油田統一招標采購的物資制定招標限價及其它物資價格進行審核,同時工程概況預算中的物資價格審查也屬于該項工作的管理內容,管理內容設計范圍相對較廣,管理工作作用較為突出。因此中石油為確保自身物資管理質量,開始將招標采購模型引入到了該項工作之中,期望能夠使該項工作得到切實強化。
一、準確認知“招標采購”
為了確保招標采購模式能夠對物資管理工作進行切實強化,企業首先要對“招標采購”內容進行準確認知,并能夠對這種新型采購方式的流程以及注意事項進行明確,以便對相關人員進行引導與培訓[1]。同時,企業應按照自身綜合能力,引進一定數量的招標采購專業人才,使他們能夠幫助企業理順招標采購具體流程與細節,掌握招標正確控制方式以及考核方式,并要使企業明確科學化的采購編制方式與標準,確保企業能夠按照自身特點合理對該項工作的人員進行分配與安排,進而為招標采購工作提供保障。同時企業還需要對內部管理制度進行優化,要以完善的管理制度作為基礎,不斷對招標采購人員的工作積極性進行調動,使他們能夠自動投入到本職工作之中,為該項工作順利落實提供保障。此外,要建立招標采購信息分析系統。要將企業各項信息與招標采購需求信息結合在一起,并利用此系統對數據進行綜合分析,從而判斷出最佳競標者,得到優質貨源,保證企業物資采購質量。
二、注重采購物資質量檢驗
由于石油企業性質較為特殊,具有一定的危險性,所以中石油一直格外重視采購產品的質量,以免因物資質量出現安全事故。故而在進行招標采購過程中,企業還應通過采購物資質量進行檢驗的方式,來對物資管理能力進行強化。企業一方面要對物資質量管理工作進行規范,不僅要對產品供應商的相應資質進行審查,同時還要對物品供貨價格以及質量等綜合因素進行科學評估,只有符合標準質量的物資,才能進行購入;一方面要實施招標后續考察,要對中標者形成約束與規范作用,確保中標者所供應貨物,可以始終保持良好地質量;另一方面應建立物資驗收監督體系,既要對供應商品檢驗情況進行考核,同時還要對檢驗人員進行監督,并要實施責任明確制,在完成檢驗工作之后,檢驗人員需要在檢驗單據上進行簽字,以便出現問題對其進行追責[2]。
三、合理管控物資采購資金
在實施招標采購過程中,企業需要投入大量的采購資金作為支持,以保證物資采購行為能夠與相關規范標準相符合,整體招標過程更加規范、合理。而且供應商也需要獲得企業支付的資金,才能對企業進行供貨,這對于企業在行業中樹立信譽口碑有著極為重要的作用。但以往采購工作會因為各企業之間資金流動出現誤差,而造成資金不足以及資金拖欠等方面的問題,使得現金實用價值無法得到正確凸顯。所以企業有必要加大對物資招標采購資金的控制力度,一方面要建立起配套的采購資金分配與使用方案,且要及時對方案過程中存在的問題進行調整,不斷對資金控制完善性進行提高;一方面企業各部門要加強之間的配合度,要使財務與采購等有關部門緊密聯合在一起,以實現對資金的合理配置,確保資金價值能夠完全發揮;另一方面要建立資金使用獎懲制度,要對資金合理使用者予以適當鼓勵,對于挪用資金或者為一己私利影響招標決定的人員,要予以嚴肅處理并懲罰。
四、建立物資采購全程監督體系
不僅要通過上述步驟對物資采購過程進行完善,企業還應建立配套的全程監督體系,以實現對管理制度以及運行程序進行約束與規范的作用。在建立物資采購監督體系時,相關人員要對企業實情以及整體招標采購過程進行全面性了解,并要對招標議標、貨品檢驗以及合同簽訂等各個環節,實施監督與審查,以保證監督檢查工作能夠切實落實到招標采購整體過程之中,為物資管理各項工作的順利開展提供保障[3]。在進行編審時,工作人員要對價格定位、申請額度以及利庫動態等內容進行重點審核,并要對庫存、中標廠家以及中標價格進行核查,以便對企業采購物資進行科學管理,防止因為人為失誤而出現失誤超儲以及人為超儲等方面的問題。而且這種方式還能對品種價格進行合理管理,避免同種商品出現非政策價格錯位的情況,防止企業出現浪費不必要的資金。在招標采購過程中,相關人員主要應對工作流程是否合理、整體操作是否公正以及最終結果是否公平等內容進行重點監督。也只有堅持這樣,才能使企業在行業中樹立良好形象,使競標者不會對招標原則產生懷疑,也不會對招標操作行為產生質疑,能夠對企業做出的決定心悅誠服,從而吸引更多優質廠家成為企業的供貨商。而且實施全程式監督管理模式,也能對工作流程暢通性進行保障,可以使員工在該體系的約束下,不斷增強自身自律意識以及敬業意識,能夠自覺按照規章流程對招標采購工作進行實施,可以以客觀態度對供貨廠家進行選擇,為企業爭取到更大的利益。
五、結語
將招標采購應用到物資管理之中,已經成為了現代化企業管理的必然趨勢。企業想要將招標采購功能完全發揮到物資管理之中,使該項工作得到切實強化,就需要對招標采購工作方式進行明確,并要建立及配套的監督管理制度以及流程,以確保招標工作能夠高質量進行,這樣不僅能夠提升企業采購物質品質,同時還能對物資采購成本進行有效控制,能夠有效促進企業經濟效益發展,使中石油能夠在行業激烈的競爭之中能夠始終保持領先地位,獲得更好地發展。
參考文獻:
[1]胡小博.招標采購對加強企業物資管理的有效性分析[J].企業改革與管理,2017,23:38.
[2]陳德祥.企業物資招標采購管理漏洞與對策分析[J].現代商業,2014,11:162-163.